山西经济日报转型跨越一年间特别报道Word下载.docx
《山西经济日报转型跨越一年间特别报道Word下载.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《山西经济日报转型跨越一年间特别报道Word下载.docx（14页珍藏版）》请在冰点文库上搜索。
随着华能左权大电厂、潞安集团金属镁、西安泽城水电等一批大项目的落地投产，左权县“十二五”的目标是在“十一五”的基础上“再造两个左权”……
相互较劲儿大概是晋中干部的一个特点。
记者所到之地，深刻地感受到晋中干部在转型发展上互相比较、暗中竞赛、当仁不让的氛围，这恐怕与晋中市搞的干部集中观摩学习有着直接关系。
一连十几天，市委书记张璞带队到各县看转型项目，然后集中点评，这种借鉴省委书记袁纯清工作方式的做法，让晋中干部倍感压力。
“谁也有个面子，哪个甘当落后？
我们也组织干部企业家外出学习，要把别人好的做法引到介休来。
”介休市长王怀民对记者说。
“好几个城市都想成为大太原都市圈南部的中心区域城市，介休能不能成为区域中心，关键要靠干。
我总在想如何发展的问题，想得兴奋了有时候晚上都睡不着。
与祁县县长张鹏的面对面采访也很匆忙。
记者去的前一天，他刚刚谈成一个铬铁合金加工的项目落户祁县，星期天则开始飞广州、北京、南京跑招商引资项目，“张璞书记要求我们县长要有三分之一时间在外招商，我以后得有一段时间长期在外面工作了。
”张鹏笑着说，“祁县虽然没有多少资源，但是我们有交通区位优势，我们一样可以做好转型发展的大文章。
在晋中土地上驱车穿行，记者一直在想，晋中的干部队伍是怎样的一支队伍。
突然间想到电视《亮剑》里的李云龙攻打凭险拒守的日军山田大队的镜头，面对那场恶战，李云龙队伍里包括马夫都要嗷嗷叫着往前冲。
只有嗷嗷叫的队伍，才有一往无前的勇气。
晋中的干部队伍，被市委市政府“拧”出了这种状态。
“这种状态，也来自于省委省政府的期许。
在接受凤凰卫视记者吴小莉采访时，袁书记说投资晋中就是投资太原。
他给我们对全世界做了这么大的广告，我们自然要干出个名堂。
”晋中市委书记张璞如是说。
晋中的胸襟
每天去那片将不再属于自己的地里看看，刘金明的心才能踏实。
想起当时刚刚听说附近因为要建项目占用自己土地时的不满，到如今自己天天盼着项目建起来，他还是有点不相信自己的转变。
刘金明是灵石县南关镇逍遥村的村民，作为一个地地道道的农民，几十年来他唯一维持生计的方式，就是老老实实种地。
几个月前，当得知家门口要建一个铝工业园区，自己赖以生存的土地被纳入园区范围时，刘金明很不满。
“没有地，我一家老小怎么生活？
工业园，污染严重的话对人体有害又怎么办？
”刘金明和乡亲们一起表示出了对这个项目的质疑。
然而，就在不久后，有关部门邀请刘金明等当地百姓，观摩了这个名叫东方希望的企业在河南三门峡同类项目以及在本地的项目规划后，这个看似很难解决的问题就这样化解了，刘金明和不少当地老百姓由衷地改变了想法，转而支持工业园快快建起来。
用刘金明的话来说：
“这么大的厂，将来每天进出上千辆车，我就是在附近开个店卖卖水、卖卖香烟的，也要比自己种地强多少倍啊。
目前，这个投资340亿元的东方希望铝工业循环经济园的一期300万吨氢氧化铝、40万吨4A沸石等已在省发改委立项。
建成后，这将成为同行业省内规模最大、竞争力最强的大型循环经济产业基地。
最让逍遥村村民惊叹的，还是该集团在河南三门峡项目的厂区环境，由于该集团狠抓节能与环保，满眼的绿色彻底颠覆了村民们脑海中固有的观念：
原来工业园也可以这么环保！
“我们看中该项目，很大一部分原因就是它的节能降耗做得彻底，通过拉伸内部产业链，能不断降低生产成本、节能减排。
”灵石县县委书记杨洪说，“转型发展，‘转’的就是传统产业的新突破。
目前，除了东方希望铝工业循环经济园外，灵石县另外一个投资超三百亿的聚义千万吨煤焦化循环经济园也已步入正轨，焦化项目场地平整正在进行中。
刚刚投产运行的煤矸石多孔烧结砖及利用余热发电项目不仅填补了我国窑炉余热发电的空白，而且使园区向千万吨煤焦化循环经济示范园区又迈出坚实的一步。
聚义循环经济示范园区是一个集煤、焦、化、电、材于一体的大型循环经济园区，规划年产焦炭1080万吨。
整个循环经济工业园区建成投产后，产值可以达到647亿元，年创利税40亿元，可以安排就业8000多人。
下游产业链条延伸为煤气系列、焦油系列、苯系列和矸石利用系列，共13个项目，总投资将达到350亿元。
去年6月，省委书记袁纯清在晋中调研时曾指出，要成为一个最具活力的经济带和城市群，首先必须要有强大的工业支撑。
有强大的工业品以后，才能有相关服务业的衍生。
如今，一年过去了，大型航母级企业和循环工业园区相配套，已经成为晋中市推进新型工业化发展的显著特点：
阳煤昔阳40万吨电石、平遥煤化集团年产2万吨导光板、中煤集团寿阳煤化工、灵石东方希望铝工业循环经济园、上海百成投资有限公司纯电动汽车、中航工业（晋中）新能源特种装备及车辆科技产业基地、太重榆次液压公司高性能液压产品自主化产业基地项目……这一批大项目的落地生根，是晋中实施转型跨越坚持“高起点、高标准、高质量”战略的具体体现，也成为实现晋中建设全省“四化”率先发展区的重要内容。
坚持大产业支撑、大企业引领、大项目带动。
晋中的胸襟，已在“百亿产业、百亿集群、百亿园区、百亿企业”等“四个”百亿工程的大背景下，越发显得博大、宽广。
晋中的锦囊
2008年的冬天，晋中市榆次区北田镇的村民赵庆丰站在他的百亩红枣种植基地前，兴致勃勃地跟旁人描绘着他的红枣开发计划。
就在那之前几个星期，赵庆丰与他人合办的枣业有限公司在改进生产设备时，资金周转出现了困难，于是，他找到了当地的小额贷款公司，交齐全部资料，前后不到五分钟时间，就贷到了12万元。
如今在晋中，像赵庆丰这样受益于小额贷款的农民及中小企业主已越来越多。
“作为中国金融之乡、票号的发祥地，晋中大力建设金融生态环境建设不是偶然现象，而是有历史渊源的。
”说起金融，在张璞看来，昔日的辉煌更是今天晋中不断赶超发展的一种动力，“我们的一切努力，都在于使金融生态环境成为晋中经济更有活力的关键、晋中综合竞争力的核心，从而构成吸引更多金融资源的前提条件。
没有一个好的金融环境，没有一个好的资金流，没有一个好的金融洼地，晋中实现赶超发展就是一句空话。
近年来，晋中市的金融生态环境日新月异。
2005年，晋中率先在平遥组建了最早的两个商业性小额贷款公司；
2007年底，晋中市在全省率先成立了晋中市人民政府金融办；
此外，祁县东观镇东砲村在全国率先推出了农村小额人身保险试点；
2009年，在祁县试点的农村小额支付村村通获得成功，这个被称为农民的“电子钱包”项目现已覆盖晋中全市；
2010年，村镇银行“启航”，中小企业、农民和个体工商户融资又添新渠道；
截至目前，晋中有36家商业性小额贷款公司，注册资金23个亿；
不到5年的时间，引进了浦发、兴业、华夏三家股份制商业银行，成为全省之最；
农村信用社转制商业银行的呼之欲出，金融业服务县域经济的能力又将大大增强；
全市中小企业积极对接天津股权交易所，探索股权融资
晋中要将“票号故里”打造为金融“洼地”的目标，已经越来越近。
晋中的“锦囊妙计”，在土地问题上也发挥得淋漓尽致。
前往各地采访，在好项目纷纷有意进驻三晋大地的同时，也时常听到项目建设用地资源紧张的声音。
没有土地，好项目就无法落地，土地问题成为制约项目建成的关键，如何才能解决？
各家有各家的高招。
在灵石县聚义圪坮工业园，园区办公室主任何淑琴告诉记者，就在几年前，我们脚下约1000亩左右的大片平坦土地还只是沟宽只有30米左右的大山沟。
2008年年底，她和几个同事穿着雨鞋，带着帐篷、被褥、煤气罐进入山里，进行了前期勘察工作，11月5日，大型机械开进了山里，开始“劈山造地。
“我们是先找一个平面，然后开始削河道两边的山，削下的土往起垫，削一层垫一层，就形成了这个平台”。
虽然人工造地成本很大，但荒地、小地审批起来速度快，这就为建设赢得了先机。
晋中市委书记张璞在看到这片大山中的园区时当即吟出：
“工业发展疑无路，大山深处有新园。
谈起土地问题，榆次区区委书记孙光堂深有感触：
“出现问题不能总想着抱怨问题，必须要主动地去解决问题。
”榆次区主要是大力引进大项目、好项目，争取让其进入省重点工程名录，借助重点工程的建设优惠政策解决土地问题。
介休市长王怀民则略显自豪：
“今年，我们将通过城乡用地置换，复垦一千亩；
通过造地新增加一千亩；
通过盘活存量土地转化一千亩，仅这一年就能解决3000亩土地。
运筹帷幄中，决胜千里外。
随着各县土地问题的“解锁”，越来越多的大项目、好项目“瞄准”了晋中，晋中也随之吸引了更多来自全国乃至全世界的目光。
晋中的坐标
今年7月1日，在省城太榆路上的许西收费站出现了这样的景象：
收费亭人去屋空，窗口贴上了封条，收费通道上车辆飞速通过。
在18年的运营后，许西收费站终于退出历史舞台，也给太榆同城化留下了更加广阔的想象空间。
晋中的坐标很特殊，它坐落于我省正中心位置，是全省的交通枢纽和太原的南门户。
南同蒲铁路、太焦铁路、阳涉铁路南北纵穿，石太铁路东西横贯。
晋中有太原——旧关、大同——运城、太原——长治3条高速公路和108国道、208国道、207国道、307国道以及12条省级公路南北交织，东西穿梭，构成网状，交通十分便利。
然而，太原和晋中，这些年来就像一对情感纠结的爱人，“恋爱”谈得并不容易。
从上世纪90年代“太榆一体化”设想进入理论界的视野，到2007年“太榆同城化”写入山西省政府工作报告，再到如今太原晋中同城化提速升温……期间的聚散离合一言难尽。
太原与晋中，名义上虽相隔25公里，但两城的建设已连为一体：
太原要想扛起山西经济“带头大哥”、中部地区“北引擎”的大旗，必然要向南与晋中融合；
晋中要想更上一层楼，走在兄弟城市的前列，也必须借力省城的区位优势。
两家“联姻”，是历史和现实的必然，无可争议。
“从我刚上班开始，就已经听说了要构建‘太榆同城化’，如今十年过去了，才看到了实现的希望。
”榆次区新闻中心主任王冬青深有感触地说，“如今榆次的发展可以说是一年一变样，三年大变样，如果太榆同城能够早日实现，相信对我们全省的经济发展都是一次大的跨越和提升。
“我省要发展，就要坚持‘大太原’战略。
”谈起城市化对经济发展的促进作用，榆次区高校新区项目建设领导组办公室主任智景林深有感触，“十年来，太榆同城一直没有一个好的切入点，如今，大学城的介入对榆次经济的发展将起到一个长久的、略显缓慢但又强有力的‘助推力’，也成为实现太榆同城化的‘加速器’。
”
“‘分则俱损，合则双赢。
’这是社会各界对于‘太榆同城化’的共识。
”榆次区区委书记孙光堂说。
最具有“试金石”意义的事件，就是901路汽车。
这趟山西省内惟一的城际公交车于2002年相互开通，目前日运营车辆80台次，日客流量3万余人次。
901路像是一座桥梁，密集地连接着太原晋中两地群众的社会、经济、文化等诸方面的交流，也让更多的投资者和开发商将目光投向晋中。
晋中市某房地产公司张经理称，晋中楼市近几年的几次飞跃，都与太原市场量价齐升、产品升级有着紧密的联系。
“在榆次，深受太原人青睐的几个已经交房的楼盘，空置率很高，长年无人。
”张经理表示，从产业布局和政策导向来看，晋中市榆次区已是太原众多开发商下一步开发的目标所向。
而榆次所需要解决的最大问题，也和北京燕郊开发之初基本一样，那就是避免单一的房地产开发带来的“睡城”问题，让产业先行，让居住在那里的人也能够工作在那里。
而高校新校区——大学城的引入，将能够从人才问题入手，很好地协调上述矛盾和问题。
虽然最忙的时候每天要工作到晚上1、2点，但谈起大学城的建设现状，智景林的脸上仍有掩饰不住的兴奋：
“现在路网工程已经全面开工，在现场已经能看出路型了。
区域的电力建设也已开工，河道治理规划省里已经批下来了，一些学校已经开始建围墙了，预计明年上半年将形成一个建设的高潮。
目前，晋中市城区实施的“北进、西联、南扩、东延”扩城计划，已铺开总投资百亿元的57项市政重点工程，北部新城启动区、山西高校新校区、晋商公园、龙湖立交、龙城高速等一批重大标志性基础设施建设项目推进的步伐不断加快，2011年由此成为晋中市历年来工程最多、投资额最大的一年。
晋中的土壤
“今年又将是一个好收成。
在祁县古县镇闫漫村见到酥梨种植户闫锁林时，他指着漫山遍野的梨树兴奋地说。
祁县是全国享有盛名的优质酥梨生产基地，拥有“酥梨之乡”的美称。
它地处黄土高原，四季变化分明，温差较大。
得天独厚的地理条件加上温差大、日照长的自然环境，培育了祁县酥梨绝妙的风味，梨面光洁、果肉细腻、口感可口成为其闻名于世的资本。
如今的闫漫村，家家户户都在种酥梨，香甜的酥梨也带给闫漫村民“甜蜜的事业”，2010年，该村人均收入达到1万4千元。
“与全省其它县相比，祁县的财政收入属于中等偏低，但祁县的农民人均收入在全省排第五。
”祁县县长张鹏侃侃而谈，“为了让农民增收，我们通过为农民的土地改进和增加配套设施等措施，实行‘土地整理’，配套设施完备了、先进了，土地也就增收了，到目前我们在土地整理上已经投入2000万元，今年我们的目标是，不用老百姓花一分钱的基础上，再给老百姓整理20万亩土地。
谈到去年的收成时，闫锁林抑制不住内心的喜悦：
“6万元，比前年净增12000元。
”满脸笑意的闫锁林，成为晋中市农民人均现金收入增幅全省第一的一个缩影。
“晋中市农业生产条件优越，历史文化底蕴深厚，具有明显地方特色且久负盛名的‘土特产’有很多。
”晋中市市长吴清海介绍道，“为推动地方特色产品，帮助农民致富，早在2002年，晋中市政府就大力开展地理标志保护工作。
目前，在全省10个地理标志产品中，晋中市就占到山西地理标志产品的一半，包括了平遥牛肉、山西老陈醋、太谷壶瓶枣、祁县酥梨以及左权绵核桃。
据统计，晋中市获得地理标志保护产品的产值累计近15亿元，年增收超过1亿元，农民人均现金收入增幅全省第一。
这个第一委实来之不易。
如今，晋中的现代农业建设步伐更加迅速。
为推进晋中现代农业发展，农业示范区工程的30个重点项目已全部开工，仅2011年上半年就完成各类投资4.1亿元。
榆次区丰润泽现代设施农业生态园就是其中的佼佼者。
在丰润泽的大棚里，随处可以见到让你意想不到的东西：
种在墙上的芹菜、吊在天花板上的“空中红薯”、单株累计产量可达3000公斤的番茄树、最大可重达200公斤的“巨人南瓜”……而这些依靠现代农业的“科技力量”而产生的“稀有景观”，让每一个前来参观的人都啧啧称奇。
走进一排排红顶白墙的日光温室区，看到了近20个整洁漂亮的温室里“装满”了从荷兰、以色列等农业大国引进的优良蔬菜品种和高科技技术。
经过2年的试验，这里的技术人员基本掌握了这些高科技技术，并将尽快推广给周边农民。
他们的做法也验证了丰润泽的宗旨——“做给农民看，带着农民干，帮着农民赚”。
新材料应用、新品种推广、新技术示范、新农民培训是晋中市发展现代农业的主体思路，用发展工业的模式来指导现代农业生产，是晋中现代农业的主要特点。
根植于晋中大地的现代农业，正以全面推进项目建设为契机，扬起产业化发展的风帆走出晋中，走向全国，享誉世界。
晋中的传承
晋中是明清时期晋商文化的发祥地之一，是享誉国内外、驰骋商界五百年晋商创业的中心地带。
无数的创业传奇、深厚的晋商文化为后人留下了宝贵的精神财富。
历史的积淀，培育了晋中人探求晋商成功之道、重视现代企业家队伍建设的传统，这种传统，对于借鉴和传承晋商文化，重振现代晋商雄风，促进晋中大跨越、大发展大有裨益。
4月的晋中大地，草长莺飞。
榆次北山煤化有限责任公司董事长收到了一个来自北京的包裹。
他仔细拆开包装，映入眼帘的是一本崭新的书籍——《中国模式：
经验与困局》。
原来，这是榆次区政府为当地企业家报名加入的“卓越企业家读书会”寄来的推荐新书。
“在长期进行企业家研究的过程中，我们发现企业家越来越重视学习，大部分企业家个人学习能力明显强于企业的组织学习能力。
”榆次区区委书记孙光堂说，“只有企业家先学好到先进的知识和理念，才能更有效地将个人学习能力传递给企业组织，从而促进企业的健康持续发展。
这也是我们重视与企业家沟通、鼓励企业家不断提升自我的初衷。
近段时间，只要有人去办公室里，山西金恒仕工集团股份有限公司董事长郭秀忠总要拿出一枚沉甸甸的纯金奖牌让人“参观”。
这枚金牌是他在今年年初举行的榆次区委、区政府经济工作会议上获得的奖品。
和他一道摘得金牌的，是榆次区刚刚评出的20位“功勋企业家”。
这些金牌每枚的造价约5万元，在精美的包装盒外面还刻有金牌获得者的名字。
虽然对于一个实体企业家来说，5万元并非是一个多么大的数字，但政府对他们的这份“重视”，却让这金牌的“含金量”高出许多倍去。
“企业是榆次的衣食父母，企业家是榆次发展的有功之臣。
”这是孙光堂常年挂在嘴边的一句话。
在榆次，二十个功勋企业家是拥有正科级待遇的。
每次开重要会议，榆次区政府都会通知这20位企业家参加，并把他们的座签放在最前面。
的确，转型发展离不开企业，企业的正常运转离不开企业家，换言之，企业家们就是转型发展、跨越发展的带头人，时时处处体现出对企业家的关爱，才是促进企业快速发展的“王道”。
政府与企业建立起紧密的联系，对企业家表示出支持和关爱，带给企业家们的远远不仅仅是感动。
介休市的一位民营企业家告诉记者：
“政府高看我们搞企业的，在全社会形成了对我们企业家厚爱三分的氛围，让我们在受宠之余，更是要下定决心用良知经营企业，用人格对待企业，全力用心将企业做大、做强、做优。
得人者兴，失人者衰。
重视人才，善用人才是晋商辉煌百年的重要原因，也是如今晋中在提高人才队伍素质、培育优秀人才群体的一项成功实践。
事实证明，只有不断加强与企业家的沟通、为企业发展创造优良的环境，才能让人才“蓄水池”真正活起来，为社会经济快速发展注入活力和新鲜血液。
晋中的根基
对于残疾人张永华来说，住进了政府建设的经济适用房，是他此生中的一件大喜事。
在晋中市城区东盛花园，晋中经济适用住房发展有限公司在此配套有15套廉租房，已住进15户廉租房住户，张永华就是其中一户。
在这两室一厅的房间内，南北通透、宽敞明亮，虽然家具陈设有些简单朴素，但整个房间显得温馨舒适。
张永华告诉记者，在住进廉租房之前，他们一家3口和自己的父母五口人挤在40平方米的“蜗居”里度日。
2007年的一天，晋纺社区的一位干部热心地告诉他，晋中也要推行廉租房制度了，于是他抱着试试看的心理，于2007年9月递交了申请。
2008年1月，有关部门的工作人员来到他家进行调查，在核实张家的生活状况之后，便把张家列入了廉租房住户之列，并在《晋中日报》刊登了公示。
2008年6月，张永华拿到了东盛花园廉租房的钥匙。
在晋中，享受到廉租房的市民还有不少，45岁的闫建东也是其中之一，他告诉记者：
“每月每平方米租金只有1.5元，我这套70多平方米的月租金也就100元多点。
这样好的房子，市场上租金至少四五百元，别说买了，我以前租都租不起。
说到动情处，闫建东满怀感激之情：
“非常感谢党和政府给我们的关怀，我希望自己能找到一个更好的工作，一旦收入多起来，我就能早日搬出廉租房，让更需要的人搬进来。
为了让老百姓家家尽早有个“安乐窝”，各县也在积极行动着。
6月26日，介休市2011年保障性住房正式开工，市长王怀民在启动仪式上指出，实施保障性住房建设，是保障和改善民生的重要工程，从今年开始，介休市将全面加快保障性住房建设，“十二五”期间，要让全市所有困难群众实现住房保障的“应保尽保”。
当日开工的裕康嘉苑三期和安康嘉苑两个项目，总占地162亩，投资4.3亿元，新建各类保障性住房3146套，建筑面积19.9万平米。
9月底前，介休市今年的保障性住房将全部开工建设，12月底确保60%以上的工程竣工。
就在记者发稿前不久，从祁县又传来好消息，该县已启动投资4亿元的保障性安居工程。
项目规划占地105亩，共建16.3万余平方米，预计明年10月完工。
项目建成后能提供2000余套住房，解决中低收入家庭住房所需。
正如晋中市长吴清海所言，当人们迈过吃饱穿暖、衣食无忧的生存线，下一个提高生活质量的目标就是安居——住得好，是有一个相对宽松和舒适的居住环境。
面对城市居高不下的商品房价格，进一步满足低收入家庭的住房需求是政府的职责所在，更是让社会和谐、百姓幸福、转型跨越发展能够坚实稳定的“根基”所在。
相信随着各级政府对保障性住房建设投入力度的逐年加大和住房保障制度的逐步完善，会有越来越多的人圆上安居梦。
转型发展、跨越发展，归根结底就是要让百姓过上好生活。
晋中的转型跨越，在实践着这一朴素而深远的目标。
采访札记
标题晋中的智慧（创新是灵魂）
郑亦工
晋中是晋商的故里，晋商的辉煌，凭借的是创新，是智慧。
比如票号，比如顶身股制度，都是用创新的手段，解决了发展中的问题，引领风气之先。
转型发展、跨越发展，是一项宏伟而艰巨的工作，遇到困难是难免的，解决问题，也需要创新型的开拓。
在晋中，感受最深的就是在晋商的土地上，人们用创新的手段解决问题。
转型发展需要项目支撑，项目落地，需要土地保证。
在晋中各县市，大家在用创新的方式解决这一瓶颈问题。
在灵石，聚义工业园用劈山造地的方式解决土地问题。
他们在偏远山沟里开出2千多亩平地，蔚为壮观。
企业有关人士告诉笔者，灵石多山少地，很难满足项目用地的需求。
他们如此造地，成本比征地低，而且少了征地中的各种麻烦。
灵石在争做转型发展的“样板间”，笔者以为，这种办法是“样板间”里的一个看点。
转型发展需要资金支持，而山西民间资金丰沛，如何把这些资金留在山西，而且变为资本，是一个值得关注的话题。
在晋中，一路看到解决这一问题的各种办法，小额贷款公司纷纷建立，村镇银行正在铺开，许多优质企业准备上市融资，连平遥古城都在筹划中。
今天，介休市也想在全省县级市中率先成立金融办，这些举动的背后，
升级会员 