企业战略发展部管理方案15.docx
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企业战略发展部管理方案15
江门市A电力集团有限公司
企业战略发展部管理方案
企业发展和事务管理部编制
二○二○年七月
第一章管理总则1
一、管理原则与宗旨1
二、目标任务和职责1
三、管理办法1
四、工作要求、理念2
第二章职能分工及工作流程4
一、市场、行业、政策、技术调研职能4
（一）工作职责4
（二）工作流程及标准4
二、项目规划设计管理职能5
（一）工作职责5
（二）工作流程及标准5
三、项目初步可研职能6
（一）工作职责7
（二）工作流程及标准7
第三章各岗位管理细则10
一、部门经理岗位管理细则10
（一）岗位说明10
（二）岗位素质要求10
（三）工作职责11
（四）工作要求11
（五）工作考评12
（六）工作流程13
二、部门主任岗位管理细则13
（一）岗位说明13
（二）岗位素质要求14
（三）工作职责14
（四）工作要求14
（五）工作考评15
（六）工作流程16
三、林业规划岗位管理细则16
（一）岗位说明16
（二）岗位素质要求17
（三）工作职责17
（四）工作要求18
（五）工作考评19
（六）工作流程20
四、造纸规划岗位管理细则22
（一）岗位说明22
（二）岗位素质要求23
（三）工作职责23
（四）工作要求23
（五）工作考评24
（六）工作流程25
五、城市规划岗位管理细则25
（一）岗位说明25
（三）工作职责26
（四）工作要求27
（五）工作考评27
（六）工作流程28
六、环保规划岗位管理细则28
（一）岗位说明29
（二）岗位素质要求29
（三）工作职责29
（四）工作要求29
（五）工作考评30
（六）工作流程31
七、热力规划岗位管理细则31
（一）岗位说明31
（二）岗位素质要求31
（三）工作职责32
（四）工作要求32
（五）工作考评33
（六）工作流程33
八、自动化规划岗位管理细则34
（一）岗位说明34
（二）岗位素质要求34
（三）工作职责34
（四）工作要求35
（五）工作考评35
（六）工作流程36
九、行业研究员岗位管理细则36
（一）岗位说明36
（二）岗位素质要求37
（三）工作职责37
（四）工作要求37
（五）工作考评38
（六）工作流程38
十、国际政策研究员岗位管理细则39
（一）岗位说明39
（二）岗位素质要求39
（三）工作职责39
（四）工作要求39
（五）工作考评40
（六）工作流程41
十一、经济规划岗位管理细则41
（一）岗位说明41
（二）岗位素质要求41
（三）工作职责42
（四）工作要求42
（五）工作考评42
（六）工作流程43
十二、公司制度建立专员管理细则43
（一）岗位说明43
（二）岗位素质要求44
（三）工作职责44
（四）工作要求44
（五）工作考评45
（六）工作流程45
第四章岗位绩效考核及薪酬体系岗位绩效考核46
第一章管理总则
一、管理原则与宗旨
规范业务流程，保障有效优质服务，维护企业的核心利益，实现可追踪的精细化管理，实行层级负责制。
二、目标任务和职责
1、受集团公司总经理直接领导，接受总经理的授权，对集团公司的经济发展进行全面的研究规划、修编、编定战略路线及发展项目前期初步可行性研究工作。
2、对公司重大投资项目、资源配置和调整进行前期调研、论证、信息收集和方案编制。
3、对战略各项规划及重大投资项目的实施进行持续评估监控、宏观指导，并提出调整和改进建议。
4、了解和掌握国家及产业发展方向、总体部署及有关政策，为公司领导班子决策提供政策、技术和经济依据。
5、负责衔接政府政策的联系与研究，申办政策资金补助、贴息及专利技术、新技术等的材料组织与实施。
三、管理办法
1、在总经理的直接领导下，实行部门经理领导管理工作负责制。
2、管理工作：
在部门经理的领导下，实行一级对一级工作领导层级负责制。
3、部门组织架构及人员定编
根据公司发展战略进行职能分解和组织机构设置。
根据人力资源规划确定编制，根据编制进行岗位工作分析、划分职责。
薪酬按岗位定薪，实行动态考核。
岗位及薪酬设置、编制、调整由总经理全权决策。
企业战略发展部定编21人。
（详见组织架构图）。
4、各岗位管理细则
1）部门经理岗位管理细则；
2）部门主任岗位管理细则；
3）林业规划岗位管理细则；
4）造纸规划岗位管理细则；
5）城市规划岗位管理细则；
6）环保规划岗位管理细则；
7）热力规划岗位管理细则；
8）自动化规划岗位管理细则；
9）行业研究员岗位管理细则；
10）国际政策研究员岗位管理细则；
11）经济规划岗位管理细则；
12）公司制度建立专员岗位管理细则。
四、工作要求、理念
1、熟悉岗位工作业务内容，具备完成工作业务的能力，清楚明白岗位权力、责任、利益，忠诚于岗位职责，正确行使岗位权力，承担岗位行为的责任。
2、热情执着于岗位本职工作，以工作为重点，讲求高质量，高效率，当天的工作当天完成，不返工，不过时。
3、待人有礼，严于律已，保守国家机密和公司的商业秘密。
加强沟通，通力合作。
4、服从上级领导，接受工作考核和监督。
5、积极努力学习业务知识及工作技能，不断提高业务水平和工作能力。
图1-1战略发展部组织架构图
第二章职能分工及工作流程
作为集团公司的战略发展部门，部门的主要职能围绕公司项目前期工作展开，主要包括三部分：
前期政策、市场、行业、技术调研职能、项目前期规划设计职能及初步可行性研究编写职能；该三部分工作需战略发展部各专业人员分工合作完成。
战略发展部人员定编21人，具体工作职责及工作流程标准如下：
一、市场、行业、政策、技术调研职能
（一）工作职责
根据公司项目意向收集目标材料，并对所收集的材料加以整理统计，然后对统计结果进行分析以便为企业的决策提供正确的预测的方法。
（二）工作流程及标准
根据公司发展需要或领导要求，确定某一调研对象，明确调研的范围、目的和方法，运用网络、访谈等多种手段进行资料数据收集，并通过统计、归纳等方法分析得出调研结果，形成报告提交领导审查。
发现问题、确定研究的必要性
图2-1市场、行业、政策、技术调研流程图
二、项目规划设计管理职能
（一）工作职责
根据公司项目意向对项目前期进行规划设计管理跟踪工作。
（二）工作流程及标准
主要对公司项目进行总图、环保、自动化、林业等各项前期规划设计管理工作，主要流程包括项目基础资料的搜集、规划设计方案的确定以及项目实施阶段的跟踪等。
图2-2项目规划设计工作流程
三、项目初步可研职能
（一）工作职责
根据公司投资意向进行项目前期调研，编写项目初步可研，为投资决策提供依据。
（二）工作流程及标准
项目前期可研与调研及规划设计职能密切相关，建立在前两项工作基础之上，主要流程如下：
图2-3项目初步可研工作流程
可行性研究工作对于公司决策和项目建设过程等方面有重大意义，因此为了保证可行性研究工作的科学性、客观性和公正性，有效地防止错误和遗漏，在可行性研究中，必须遵循以下要求：
（1）须站在客观公正的立场进行调查研究，做好基础资料的收集工作。
对于收集的基础资料，要按照客观实际情况进行论证评价，如实地反映客观经济规律，从客观数据出发，通过科学分析，得出项目是否可行的结论。
（2）可行性研究的内容要完整，应尽可能多地占有数据资料，深度要符合决策需要，避免粗制滥造。
任何一个阶段发现不可行都应当停止研究。
（3）多方案比较，择优选取。
对于涉外项目，可行性研究的内容及深度还应尽可能与国际接轨。
（4）为保证可行性研究的工作质量，应保证足够的工作周期，防止因各种原因的不负责任草率行事。
具体工作周期由项目小组共同讨论确定。
图2-4项目初步可研工作流程
第三章各岗位管理细则
一、部门经理岗位管理细则
（一）岗位说明
全面领导部门工作并主持具体事务工作，处理公司的战略发展规划事务，充分发挥战略发展部的发展规划和战略管理功能，确立公司的决策流程，规划公司中长期发展战略，制定公司年度经营目标和计划，组织分解和落实公司的年度经营目标，组织资本经营管理，整合内外部资源推进公司战略目标的实现。
负责本部职责的全面工作，组织并督促本部人员全面完成本部职责范围内的各项工作任务。
（二）岗位素质要求
个人素质
1、具备相关经济、金融管理专业知识，具有丰富工作经验。
2、具有极强的敬业精神和责任心，原则性强。
3、良好的团队建设和管理、领导能力，具有强健的体魄。
知识技能
1、熟悉本公司相关技术方面的知识。
2、了解公司业务范围内相关法律、法规。
3、具备企业发展战略层面的大局观和丰富、多样化的管理知识。
4、具有5年以上集团企业规划、高层经营管理工作经验。
教育背景
人力资源或金融财务等大学本科以上学历
培训方向
工商管理、企业战略发展管理
（三）工作职责
1、通过对公司内部资源的研究和外部环境的分析，明确企业在市场中的竞争地位，明确公司战略方向和发展重点，为领导决策提供依据。
2、负责组织战略实施步骤和路径分解，及战略实施过程中的部门协调，以保证战略正确实施，指导、督促、推动并协助财务、营销、生产、信息等部门进行业务规划，以确保其他部门与企业规划的一致性。
3、组织对公司重点投资及建设项目编写预可研及商业计划书，组织进行评审。
对集团层次的并购、重组以及投资项目进行研究、计划、实施和评估。
4、贯彻落实本部门岗位责任制和工作标准，密切各部门工作关系，加强协作配合，做好衔接协调工作。
5、负责召集部门会议，检查和督促本部门工作和公司领导布置的主要工作任务的落实情况。
6、组织公司发展规划、年度经营计划的编制和公司重大决策事项的讨论。
7、定期根据公司总体运行情况及外部环境变化对战略实施组织评估，提出战略目标及实施方案的调整，并提出战略评估报告。
8、在总经理授权下完成交办的日常或专项任务。
（四）工作要求
1、落实部门岗位的人员选用、调配、监察员工每天工作量、质量、效率的情况，有权和有责任检查确认、考核每个岗位的工作完成情况，并以确认的结果送入考核计酬系统进行考评计酬。
2、根据管理工作需要，结合公司管理的实际需求，在现有的行政规章制度的基础上，及时修改、补充、完善行政的各项规章制度、工作标准及工作质量标准，适用于各项管理工作，经批准后发布执行。
3、组织和主持每月一次部门的工作例会，总结本月工作实绩情况，指导、纠正各岗位存在的问题，落实各岗位的整改措施，制定部门再犯者的处罚措施。
4、根据部门的业务运行情况，检讨各岗位的工作流程，修改、补充、完善科学合理高效、便捷的有效工作流程。
5、制定年度、季度、月度的工作计划，并组织开展落实各项工作计划。
（五）工作考评
根据岗位说明对以下素质要点进行能力考核：
对部门人员的领导能力；
工作责任行为；
业务水平；
研究创新规章制度完善的情况。
（六）工作流程
图3-1战略发展部经理工作流程
二、部门主任岗位管理细则
（一）岗位说明
在部门经理的领导下，负责协助本部职责的全面工作，组织并督促本部人员全面完成本部职责范围内的各项工作任务，并对其进行工作指导及监督管理；做好各公司、部门的事务沟通工作，做好公司对应战略发展业务的工作。
对部门经理负责，由部门经理直接考核。
（二）岗位素质要求
个人素质
1、诚实谨慎，认真细致。
2、具有极强的敬业精神和责任心，原则性强。
3、学习能力、领悟能力强，具有强健的体魄。
知识技能
1、熟悉本公司相关技术方面的知识。
2、了解公司业务范围内相关法律、法规。
3、具备企业发展战略层面的大局观和丰富、多样化的管理知识。
教育背景
大学本科以上学历
培训方向
战略发展规划
（三）工作职责
1、负责制定、管理年度、季度、月度所属岗位日常事务工作计划，协助部门经理工作。
2、组织收集和了解各公司部门的工作动态，协助经理开展公司战略发展业务工作。
3、检查和督促本部门工作和公司领导布置的主要工作任务的落实情况。
4、根据部门的业务运行情况，检讨各岗位的工作流程，修改、补充、完善科学合理高效、便捷的有效工作流程。
5、认真完成上级领导交办的其它任务。
（四）工作要求
1、落实所管辖的岗位的人员，甄选用人，报部门经理批准调配，领导和管理员工完成每天工作量，检查质量、效率的情况，直接指挥、检查、指导各岗位员工的各项工作，使各岗位的工作按时按质顺利完成。
2、根据管理工作需要，结合所管辖的岗位职责范围的管理需求，在现有的管理制度的基础上，及时修改、补充、完善各项管理制度、工作标准、工作质量标准适用于各项管理工作，报上级管理者批准发布执行。
3、每天对所管辖的岗位进行检查、指导、评价、确认各岗位员工的工作情况，通过OA系统，查询、检查各员工工作实绩情况，提出中肯的工作评价和指导、纠正、整改意见；跟踪落实各员工的改进效果；评价、确认每位员工的工作绩效，送部门经理确认，形成员工永久工作个人档案。
4、根据所管辖的岗位工作运行情况，结合工作管理的实际，检订修正工作流程、管理细则的制度，不断提高管理的完善、高效、便捷的有效工作管理方法。
5、根据工作职责范围，制定所管辖的岗位的年度、季度、月度工作计划，报部门经理批准执行，并组织开展、落实各项工作计划的按时按质完成。
（五）工作考评
根据岗位说明对以下素质要点进行能力考核：
对部门人员的领导能力；
工作责任行为；
业务水平；
研究创新规章制度完善的情况。
（六）工作流程
图3-2部门主任检查下属工作流程
三、林业规划岗位管理细则
（一）岗位说明
在部门经理及主任的领导下根据集团公司战略发展的需要负责林业项目战略规划及可行性研究，为集团公司领导决策提供参考；研究制定集团公司发展林业项目的具体方案，并组织实施公司林浆纸一体化项目原料林基地的规划与建设；制定区域年度造林生产计划，进行造林规划设计并跟踪负责造林各阶段的工程质量验收；进行采伐作业设计，保证集团公司造纸原料需求；根据集团公司要求做好各项林业生产报表，并根据集团公司总体战略发展需要适时调整林业发展战略；负责政府业务的对口衔接工作。
对部门经理负责，由部门经理直接考核。
（二）岗位素质要求
个人素质
1、沟通能力较强，能独立工作，有团队精神。
2、具一定的组织协调能力，及处理复杂问题的能力。
3、身体健康，能胜任本职工作。
知识技能
1、有一定的战略规划方案研究、编制经验。
2、掌握产业规划、公司战略研究方法。
3、具有相当的林务管理工作经验。
4、较好的研究及报告写作能力。
5、计算机操作熟练，较好的英文听、说、读、写能力。
教育背景
1、大学本科及以上学历
2、林学相关专业，具有经济或管理类、产业经济学、区域经济学背景
培训方向
林业规划培训、项目管理培训
（三）工作职责
1、收集、研究国家产业政策（林业）及林业产业发展动态信息，在此基础上，研究拟定公司业务发展的战略规划，提供决策。
2、收集、研究国内、国际林业发展的模式及其发展，深入研究林业产业化、集群化的模式和方向，并提出具体方案。
3、负责组织实施公司规划林浆纸一体化项目原料林基地建设。
4、负责项目区的林地规划，按SOP规定开展接地、接好地以确保项目实施的造林用地；
5、按照公司要求，进行造林作业设计、造林工程质量监管、造林面积测量，协调各办事处苗木和肥料的调运和验收。
6、组织上报造林地的林木采伐审批手续，督促林木采伐。
7、负责制定区域年度造林生产计划，并认真组织实施。
8、组织林地造林的招标、议标，负责造林工程发包，按时组织备耕、栽植及除草抚育追肥等工作。
9、负责组织造林地的GPS面积测量工作。
10、负责组织造林各阶段的质量验收工作。
11、负责公司森林资源的“三防”体系建设，做好护林防火、病虫害预测预报及防治、森林案件查处工作，有效保护造林成效。
12、根据公司要求做好各项报表，并及时上报。
13、负责和当地政府和林业部门的协调，处理和解决造林过程中出现的纠纷和问题。
（四）工作要求
1、根据岗位说明书及分管工作的职责范围，基本具备胜任岗位中所有工作业务办理能力，有计划地安排完成月度、一周、当天的工作任务。
2、根据岗位的工作任务，执行工作业务流程，按事件完成的时间和质量要求开展工作，事件紧急的应向上级领导报告要求协调，使事件得予按时按质完成。
任务完成结束后，应进行自我工作质量、效率评价，提出自我整改的意见，送主管领导批阅确认，形成岗位工作永久档案，以及对所完成的工作进行考核计分。
3、严格坚守工作保密制度，所有的事项，在办理过程中只允许经办人及有权阅批的人员审阅，无关人员不得查阅。
4、讲求工作质量、工作效率，加强与业务相关方沟通，努力按时、按质、高效完成岗位的应有任务。
5、积极加强学习岗位的业务知识和业务能力，不断提高知识水平和技能水平。
（五）工作考评
根据岗位说明对以下素质要点进行能力考核：
工作完成执行情况；
业务知识管理能力；
内部关系的协调能力和效率；
集团公司的所有规章制度
（六）工作流程
图3-3林业行业研究工作流程图3-4林业项目可行性研究工作流程
图3-6采伐作业流程
图3-5造林作业设计流程
图3-7林业工程验收工作流程
四、造纸规划岗位管理细则
（一）岗位说明
负责为集团公司参与的纸业项目提供规划建议，对基地内相关造纸项目提供规划、管理、技术建议，以及负责造纸相关的新技术、新材料的可行性研究、组织与实施。
（二）岗位素质要求
个人素质
1、较强的逻辑能力，沟通能力，执行能力以及学习能力。
2、善于分析并创造性地解决问题。
3、能够吃苦耐劳，能够适应一定的工作压力。
4、具备一定的管理能力。
知识技能
具有造纸专业方面的知识，相关的环境工程技术、自动化、电气、机械、财务等知识有所了解。
教育背景
轻化工程（造纸）专业，大学本科及以上
培训方向
工程技术培训、项目管理培训
（三）工作职责
1、负责收集政府对造纸行业的相关政策，并预测未来政策走向。
2、负责收集相关部门、机构发布的行业鼓励措施，收集国家倡导的新技术、新设备信息，为集团公司参与的纸业项目提供规划建议。
3、负责对纸业基地内相关造纸项目提供管理、技术建议。
4、负责对各纸业项目的运作进行监督。
5、负责相关新技术、新材料的可行性研究、组织与实施。
6、完成总经理和部门主任安排的其他工作。
（四）工作要求
1、根据岗位说明书及分管工作的职责范围，基本具备胜任岗位中所有工作业务办理能力，有计划地安排完成月度、一周、当天的工作任务。
2、根据岗位的工作任务，执行工作业务流程，按流程配合相关项目小组开展各方面工作，高效、高质完成分配任务，积极为项目团队提供工艺技术支持和专业意见参考，发挥专业特长，为项目团队的高质高效完成项目任务提供专业力量。
3、严格坚守工作保密制度，所有的事项，在办理过程中只允许经办人及有权阅批的人员审阅，无关人员不得查阅。
4、讲求工作质量、工作效率，加强与业务相关方沟通与协作，努力按时、按质、高效完成岗位的应有任务。
5、积极加强学习岗位的业务知识和业务能力，不断提高知识水平和技能水平。
（五）工作考评
根据岗位说明书，对以下素质要点进行能力考核：
对岗位工作的忠诚热情度、工作责任心；
业务水平能力、工作保密能力；
学习业务的积极努力程度；
服从上级的领导和工作安排的表现。
（六）工作流程
图3-8参与与造纸相关的新技术、材料组织与实施工作流程
五、城市规划岗位管理细则
（一）岗位说明
在部门经理的领导下，负责集团公司各工程建设项目规划设计管理工作。
（二）岗位素质要求
个人素质
具有较强的逻辑思维能力，判断与决策能力、交际能力、沟通能力、计划与执行能力。
知识技能
1、精通规划、建筑、项目管理知识。
2、具备相应的法律、经济知识。
3、能够熟练使用计算机和专业软件。
4、具有网络的基本知识。
5、具有一定的英语应用能力。
教育背景
城市规划、建筑相关专业大学本科以上学历
培训方向
规划、建筑设计管理；工程建设项目管理
（三）工作职责
1、负责公司项目前期初步可研的调研、选址论证及总图、建筑方案的规划设计工作，拟定设计任务说明书提交设计单位。
2、向集团公司负责，参与公司项目从可研设计、初步设计到施工图设计的规划、建筑设计跟踪管理工作，与项目部、设计单位沟通联系，完善和核实设计及设计变更。
3、向集团公司负责，参与公司项目建设施工现场管理工作，与项目部、施工、监理单位沟通联系，确保工程质量。
4、工程项目建成投产后跟踪管理，规划设计建设的完善工作。
5、纸业基地循环经济小组规划设计专职，参与基地规划管理事务。
6、参与各工程建设项目前期筹建工作。
（四）工作要求
1、根据岗位说明书及分管工作的职责范围，基本具备胜任岗位中所有工作业务办理能力，有计划地安排完成月度、一周、当天的工作任务。
2、根据岗位的工作任务，执行工作业务流程，按事件完成的时间和质量要求开展工作，事件紧急的应向上级领导报告要求协调，使事件得予按时按质完成。
任务完成结束后，应进行自我工作质量、效率评价，提出自我整改的意见，送主管领导批阅确认，形成岗位工作永久档案，以及对所完成的工作进行考核计分。
3、严格坚守工作保密制度，所有的事项，在办理过程中只允许经办人及有权阅批的人员审阅，无关人员不得查阅。
4、讲求工作质量、工作效率，加强与业务相关方沟通，努力按时、按质、高效完成岗位的应有任务。
5、积极加强学习岗位的业务知识和业务能力，不断提高知识水平和技能水平。
（五）工作考评
根据岗位说明对以下素质要点进行能力考核：
工作完成执行情况；
业务知识管理能力；
内部关系的协调能力和效率；
集团公司的所有规章制度。
工作符合集团公司需求、创新思维等满意度。
（六）工作流程
图3-9城市规划岗位工作流程
六、环保规划岗位管理细则
（一）岗位说明
在部门经理的领导下，负责集团公司各工程建设项目环保规划设计管理工作。
（二）岗位素质要求
个人素质
具有较强的逻辑思维能力，判断与决策能力、交际能力、沟通能力、计划与执行能力。
知识技能
专业基础扎实、知识面广，熟悉环保法律法规，了解生产技术和生产流程对环保产生的影响
教育背景
环境工程及相关专业大学本科以上学历
培训方向
环保规划、技术研究、设计管理
（三）工作职责
1）参与公司新项目初步可研工作，就项目涉及的环保问题进行初步调研、评估。
2）及时了解政府环保政策、环保动向，了解环保新技术，为公司环保工作提供最新技术支持；
3）熟悉公司各项环保工作，并根据集团公司发展需求，对涉及到的环保工作进行规划；
（四）工作要求
1、根据岗位说明书及分管工作的职责范围，基本具备胜任岗位中所有工作业务办理能力，有计划地安排完成月度、一周、当天的工作任务。
2、
升级会员 