外国立法经验对我国经济法制完善的借鉴作用Word下载.docx

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的角度来谈其对我国经济法制完善

的作用.

借鉴外国立法经验甚至进一步

直接移植某种先进的法律规则或制

度,这在各国法律发展史中是司空见

惯的一种做法.世界法律史上所出现

的五大法系,也正是由于落后国家为

尽快建立乃至完善本国法律体系而

大规模移植其他国家法律体系,逐渐

地这些国家的法律体系也就形成了

一

个法系.可见,借鉴外国立法经验

乃至移植外国法律,是使本国法律体

系建立和完善的一种重要途径.在我

国唐朝时期,由于我国经济发达,法

律文化也相应发达于其他国家,因而

东南亚国家特别是日本把我国的惦

律照抄为其本国法律,这就是历史

上中华法系形成的原因和过程.而到

了现在,虽然我国经济处于高速发展

阶段,但不可否认其总体水平仍然落

后,相应的法律体系也谈不上完善.

既然现状如此,我们也不必羞羞答

答,而应该正视法律借鉴或者移植的

问题.

从经济发展角度上看,我国经济

的发展模式和市场经济发展结果要

求我国应该借鉴外国立法经验以完

善我国经济法制.我国在20多年前

就已经进行经济体制改革,在借鉴外

国市场经济运转经验下,目前我国市

场经济已经进入良好的高速发展途

径,但是,我国的市场经济仍有许多值

得完善的地方.完善我国的市场经济

体系,不能完全从其自身上找问题,还

应该相应完善与其配套的经济法制才

行.我们知道,法制是市场经济的客观

需要,完善的法制环境能够促进市场

经济的有序发展,反之,落后的法制却

阻碍市场经济的进一步发展.我们已

经发现西方国家的市场经济运行了相

当长的时间,其经验值得借鉴;

但我们

还应该注意到,这些国家的市场经济

之所以能够有序健康发展,与其相应

完善的经济法制密不可分.因此,我们

在借鉴外国经济发展经验的同时,不

该忘记要同时借鉴与经济体制相配套

的法制经验.世界五大法系的形成,一

开始并非纯粹为借鉴法律经验而开始

的,而首先是发达国家的经济吸引落

后国家,在借鉴经济发展的同时进而

借鉴法制经验的.

同时,市场经济的发展也要求各

国互相借鉴法制经验.市场经济的进

步发展使得全球经济一体化,不仅

国际市场与国内市场的界限进一步

模糊,而且社会的交往超常频繁.在

这种经济形式下,人类的一切活动超

越了各自狭隘地域的范围,变得相互

依存,密不可分.人类之间交往活动

的规则,特别是市场经济运行秩序的

共同的法则,越发显得需要体现一致

性的必要.于是,完全不一样的两大

法系英美法系和大陆法系开始出现

了融合的趋势,英美法系国家越来越

多地通过了成文法,而大陆法系国家

也出现了更多的案例集.市场经济的

发展,让整个人类社会逐渐成为一个

整体,国家间的互相借鉴法制经验是

适应这个整体形成的必然要求.我国

的市场经济地位已经确立,我国的经

济已经成为世界经济的一部分,因

而,我们在全面推进我国经济法制建

设的过程中我们要充分借鉴,吸引西

方经济法制中对我们有用的成果,加

强经济立法,提高我们的立法质量.

文

\

林

安

民

李

婧

从法律自身的发展角度来看,法

律的发展完善需要历史积累,只有通

过借鉴他国立法经验以至进行法律

移植才能实现跳跃式前进,加快法制

完善过程.近代西方国家法制的发展

也是通过互相借鉴,历经几百年才逐

步完善.特别是我们的近邻日本,其

法律体系的建立,就是通过不断借鉴

甚至说完全移植欧美发达国家的法

律,才逐步完善.再看看我们自己,体

系最为完善的刑事法律,其中的犯罪

构成,正当防卫,刑罚体系,无罪推定

等内容都曾借鉴了外国的立法思想,

还有民商法中比较完整的知识产权

体系,也吸收了外国法律中最先进的

部分,因而这部分法律规定相对较为

成熟.

法制特别是经济法制在相当大

的程度上体现出法的社会公共事务

作用,而不仅仅体现出法维护统治秩

序的作用.并且,西方国家经济法制

建设的成果也是全人类文明进步的

结晶.因而在实践中,我们已经不断

洋为中用,借鉴外国立法经验,不断

推动我国经济法制跳跃前进.其实,

集团经济研究2007?

6月上旬刊（总第232期）

外国立法一一对我国一济法制完善的借一作用

也正是认识到外来先进法律成果对我

国法制建设的重大意义,近年来法律

界对于有关借鉴西方先进法律理念与

制度的"

法律移植"

问题进行了大规模

的讨论,并且基本形成"

以法律移植为

主进行经济法制的改革在中国是大势

所趋"

.虽然西方国家的大陆法系与英

美法系与我国的法律无论在本质还是

在表现形式上都是根本不同的,但是,

他们的法律体系都是建立在市场经济

的基础之上的,并且经过几百年历史

的见证,为世界上绝大部分国家所认

可,借鉴,成为了人类社会共有的精神

文明成果.因此,作为世界一分子,我

们应当大胆吸收这两大法系的长处,

更好地推动我国社会主义市场经济法

制建设.特别是在当前全球经济一体

化的背景下,各国经济交融在全球市

场经济体系当中,相应的法律制度也

应当互相协调借鉴,以适应经济的发

展.为此,我们在进一步进行改革开

放,扩大对外经济交流的同时,积极主

动开展对外文化交流,特别是注重考

查那些市场经济运行效果比较好,法

制建设比较完备的国家,吸取其对市

场经济服务的法律建设体系.

当然,我们在借鉴外国立法经验

的时候也不应该盲目,而应当考查那

些与我国历史文化传统背景比较相

似,现行市场经济运转体系比较近似

的国家,借鉴其法律体系如何服务于

经济体系.通过大胆吸收,多渠道试

行,在实践中保留对我国市场经济建

设有用的法律成果,抛弃不符合我国

市场经济的法律部分,努力建设符合

我国特色的社会主义市场经济法制.

从目前来看,我国的正处于经济文化

全方位开放位置,这为我国通过交流

借鉴外国立法经济提供了多种渠道.

在世界经济一体化的同时,各国

文化交流也日益频繁,这为我国的市

场经济法制建设吸收外来先进成果

提供了绝好契机.首先,从我国到英

美等发达国家的留学生数量日益膨

胀,这其中到这些国家学习法律的学

生也越来越多.这些留学生,特别是

学习法律的留学生绝大部分在学成

集团经济研究2O07?

之后都回国工作.他们这些法律人才

对于我国在建设社会主义市场经济

法制建设中学习外国先进法律成果

有着重要作用,因为他们在国外时间

比较长,又专门学习国外的法律,可

以清晰认识到国外法律发展的最新

信息,可以清晰看出国外的哪些法律

制度对我国的市场经济法制建设有

重要借鉴作用.其次,包括访问学者

在内的我国专门法律工作者到国外

考察进修的机会也越来越多.这些法

律工作者本身就是国内精通法律的

佼佼者,对中国法律现状相当了解,

其所在单位派其出国访问进修的目

的往往就是比较他国法律文化,为借

鉴吸收他国先进法律而去的.因此,

这类人员出国的目的就是抱着了解

借鉴他国先进法律而去的,回国之后

的主要任务本就是为我们的市场经

济法制建设如何吸收他国法律成果

而出谋划策的.如何培养和善用这类

法律专才是我国在进行法律移植成

功的关键.最后,随着经济的发展,外

国法律专家来华访问,任教,工作的

机会越来越多.这些法律专家对其本

国法律精通,其来华的目的就是传授

其本国法律.因此,这些专家是我们

进行法律移植过程中不可多得的法

律资源.以上这些人员是中外法律文

化交流的勾通者,也是架起外国先进

法律制度与我国市场经济法制建设

的桥梁.如何发搅和利用这些人员是

我们进行法律移植成功的关键.与此

同时,以上这些人员在学习工作的经

验介绍,以及其他专门介绍西方国家

法律制度的专着不断出版也对我们

的法制借鉴提供了有利条件.

此外,在我国经济文化对外交流

中,国外先进的法制制度与理念也随

之得以介绍和引进.在经济往来中,

不论是在经济合作还是经济纠纷中,

中外法律都不可避免地涉及其中.首

先在经济交往中,双方的合作项目需

要法律来保障,这就需要解决国际私

法问题,到底适用哪个国家或地区的

法律.同时,有些项目所涉及的事项

必须同时符合两国的法律,否则就有

可能因违法而无效.此外,在合作立

项和合作进行过程以及涉及纠纷的

时候,往往需要双方的律师出面解决

相关的法律问题.在这一整个过程

中,两国法律的碰撞都不可避免地要

发生.一方面我们的法律可能与他们

的法律相冲突,另一方面,我们可以

更加充分地了解他们的法律如何保

障市场经济的运行,对我们借鉴他国

法律进行我国的经济法制建设提供

了另一个学习的机会.在文化交流过

程中,我们也可以抓住机会学习外来

先进法律文化为我所用.中外两国合

作办学是目前我们常见的文化交流

项目,在这一项目合作过程中,即使

该项目不是法律专业,但根据安排每

个专业往往仍然要上两门左右相关

的法律课程,而这些法律课程所用的

法学教材也都是由外方提供的法学

原版的教材.在这些项目当中,不仅

我们的学生学习了外来的与市场经

济相配套的法律,我们的教学人员也

受到培训或者对外国法律有了进一

步的了解加深.据称,单单是上海的

高校,就很难找到一所没有与国外大

学合作办学的.对此,我们没有进行

仔细调查,不敢妄下结论.但是,据我

们所了解,仅就一个刚"

升本"

不久的

名不见经传的上海金融学院,多年前

就与两个国外大学合作办学,而且还

在进一步联系其他更多的大学.由此

可见,中国大学与国外大学的文化交

流项目比较多,这又为我们的法制建

设吸收外来先进文化提供了另一个

学习的机会.

总而言之,我国进行法制建设是

市场经济的客观要求.根据市场经济

与法制的内在关系以及我国目前的

市场经济程度,我们在全面推进经济

法制建设的过程中,借鉴国外先进法

律既有可能又显得十分必要.全球经

济一体化及我国对外经济文化交

流的加强,都为我们借鉴他国先进法

律提供了难得的契机,我们在抓住经

济发展机会的同时,还应该把握住机

会吸收外来先进法律,全面推进我国

经济法制建设（作者林安民系上海金

融学院法律系讲师.博士生;

李婧系华

东政法大学2006级博士生）