突发事故应急处置预案.docx
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突发事故应急处置预案
一、七堡车辆出入线明挖区间工程概述
七堡车辆明挖段及U型槽工程围为自里程C1K0+770至C1K1+058.668。
C1K0+770处设盾构接收井，C1K0+770~C1K1+042为明挖段,C1K1+042~C1K1+058.668为U型槽段。
地面区间与U型槽段的分界里程为C1K1+058.668。
根据总体通风系统要求，地下区间C1K0+825和C1K0+860两处分别设置射流风机。
根据给排水专业要求，在明挖段洞口位置设置集水坑。
主体结构为地下一层，采用现浇钢筋混凝土箱型结构。
主体结构设计使用年限为100年，结构安全等级为一级。
不考虑人防。
主体结构顶板覆土4.2～0.3m，底板埋深12.6m~1m，结构底板坐落在③3、③5、③6层灰色粉、砂性土层。
③6为粉砂，下有第④3层灰色淤泥质粉质粘土。
围护结构采用SMW工法桩。
SMW工法桩的桩径850mm，围护水泥土体插规格700×300×13×24mm的H型钢，施工完毕后可将其回收。
采用“明挖顺筑”法施工，SMW工法与衬墙之间、顶底板设置全外包防水。
二、周边环境
七堡车辆出入线段明挖区间（西出入线）位于沪杭高速公路东侧（沪杭高速公路距离区间开挖段约有20米），横跨备塘中路、备塘河和四号港，出入段周边现状多为三～四层的农居、田地，并有一些规模不大以一、二层为主的厂区，居住用地与工业用地混杂。
路网系统除备塘中路，四号港旁边道路外，其余现状路网均以小路为主。
现状交通主要通过备塘中路与艮路沟通，地块有35路、842路公交车通过。
现状房屋规模都不大，但周边管线较多。
地上管线主要为分布在备塘中路上的高压、低压和通讯架空线；地下主要是在备塘中路上的电力、弱电、路灯和污水管线。
三、组织指挥机构
为确保靠近明挖段基坑的沪杭甬高速公路的安全，我单位预先建立和准备本工程突发事故需要的应急处置资源，建立分工明确、责任到位、常备不懈、运转协调的应急处置保障体系，确保高速公路的安全，特制定本应急救援预案。
3.1应急抢险领导小组
项目部成立由项目经理、各职能部门负责人组成的应急抢险领导小组，统一协调指挥抢险工作。
应急抢险领导小组如下：
职务
姓名
联系
组长
施振东
86859552
副组长
闫利鹏
组员
朱海鹏
组员
王建法
组员
王贵林
组员
丽萍
安质部负责应急抢险领导小组的日常管理工作。
3.2、现场应急抢险指挥部
（1）成立现场应急抢险指挥部
职务
姓名
联系
总指挥
闫利鹏
副总指挥
朱海鹏
现场抢险指挥部接受应急抢险领导小组的统一指挥、协调。
现场应急抢险指挥部下设综合协调组、医疗救护组、后勤保障组、抢险队。
职责:
（1）在指挥部应急抢险领导小组的统一协调、指挥下，研究决定突发事故应急抢险工作中的重大问题；
（2）进一步明确各小组的职责、分工，督促其立即开展工作；
（3）根据现场技术负责人意见决策抢险方案，核定事故快报等。
3.3综合协调组
职务
姓名
联系
组长
王建法
成员
霍伟
成员
童岳山
职责：
（1）联系协调各方工作，负责对外联系如：
公安、武警、消防、人防、卫生、各管线单位、保险公司等应急联动单位；
（2）按照指挥部确定的抢险方案实施抢险，尽快落实抢险物资、人员，营救被困和受伤人员，控制并消除事故影响；
3.4医疗救护组
职务
姓名
联系
组长
戴诗厚
成员
克松
成员
唐芳
职责：
负责现场的医疗救护，组织救护车辆及医务人员、器材进入指定地点，组织现场抢救伤员。
对事故中的轻伤人员，现场及时进行包扎救治，伤情严重的，专人负责送至附近医院紧急抢救。
3.5后勤保障组
职务
姓名
联系
组长
元托
成员
施成津
成员
邵京
职责：
（1）负责对危险区域人员和重要物资有秩序地疏散；
（2）负责对撤离时的各方财产进行登记、确认并汇总；
（3）负责为应急处置人员和撤离后的群众提供生活、办公条件；
（4）对现场各类会议纪要进行汇总，对各类稿件进行签收；
四、事故应急响应
4.1事故报告程序及容
4.1.1事故报告程序
一旦突发事故或事件，发现人员立即向现场施工员或安全员报告，然后由现场施工员或安全员第一时间告知项目经理，项目经理立即报告监理、业主项目经理及上级公司领导，后按程序上报。
事故发生后2小时将事故快报以书面形式报市地铁集团公司工程部。
4.1.2突发事故书面报告的主要容
1、工程名称、事故发生的时间、地点、项目工程量；
2、发生事故工程部位、结构类型、伤亡人数、直接经济损失的初步估计；
3、项目法人名称和项目法人代表授权人，设计单位名称、资质等级和本工程设计主要负责人，施工单位名称、资质等级和本工程项目负责人、技术负责人，监理单位名称、资质等级和本工程总监以及监督单位名称和本工程监督站站长；
4、事故经过及初步原因分析；
5、事故发生后采取的措施；
6、事故报告单位、报告人及联系。
4.2应急处置
4.2.1启动预案的决定
项目经理接到发生或可能发生重大工程事故报告后，应立即了解情况，同时赶赴事故现场，若发生四级及以下事故，启动本应急预案。
4.2.2组织应急处置力量
1、根据事故特点和需要，由安质部、综合办公室通知应急抢险指挥部及抢险队成员迅速到达现场。
同时，由项目经理向监理、业主项目经理及公司领导报告。
2、应急抢险领导小组迅速了解事故情况，决策抢险方案，并下达给应急抢险指挥部及抢险队，各小组按照职责分工，保证必要的抢险物资、设备、车辆、人员，配合落实好抢险工作。
4.2.3研究确定抢险方案
现场应急抢险领导小组应立即根据事故和现场特点，研究制定应急处置方案。
方案应包括应急处置行动资源的配备、事故发展趋势的预测、抢险力量的部署、人员的防护、抢险程序、监测、现场恢复条件等建议，在存在多套方案的情况下，由领导小组选定最佳方案，并保证方案的实施和落实。
4.2.4各相关部门实施抢险
根据现场指挥部的统一指挥，按照确定的抢险方案，各相关部门实施抢险。
4.2.5扩大响应
当事态超出实际处置能力，无法得到有效控制时，应立即按程序上报。
4.2.6相关监测部门工作
综合协调组负责联系各工程监测、环保监测站等单位实施监测工作，对事故发生的危害区域及危害性质利用其特有的仪器、设备进行监测，为现场应急处置指挥部的应急处置行动和抢险方案的制定，提供科学的数据。
五、应急处置的恢复与结束
5.1应急处置的恢复
1、项目部应立即进行现场的清理工作，相关单位予以配合；如发生基坑坍塌高速公路塌陷，应立即通知有关部门组织力量到现场紧急处置。
2、一旦现场清理后，应尽快组织人员恢复道路通车。
5.2应急处置的结束
1、根据现场的监测结果以及现场相关部门技术专家组的论证结论，认为事态得到控制，影响得到消除的，由抢险指挥部总指挥宣布预案终止。
2、应急处置配合协助单位陆续进行撤离和清理工作的交接，如有必要，在现场清理和受影响区域由有关监测部门继续进行连续监测，直至恢复正常状态，现场指挥部撤消。
5.3事故调查
1、抢险救灾工作结束后，协助保险公司开展灾后理赔工作，按照“四不放过”的原则对事故进行调查。
2、按照国务院《生产安全事故报告和调查处理条例》等法规，积极配合事故调查组的调查
5.4善后处理
在事故调查处理的同时，做好事故的善后处理，做好社会稳定工作。
六、保障措施
6.1应急抢险队伍
1、抢险队伍的组成
抢险队伍分两个小队，由项目部抢险队和预备队组成。
（1）抢险队：
由项目部施工现场管理人员并抽调部分施工队工人组建，负责本工程突发事故的抢险工作，由朱海鹏任队长。
人员：
具有丰富施工及抢险经验的管理人员；具有二项以上特种操作技能的工人（包括：
电工、电气焊工、起重吊装工、架子工等），人员不少于15人；普通工人30人，总人数不少于45人。
（2）抢险预备队：
由项目部施工现场管理人员并抽调部分施工队工人组建，负责本工程突发事故的抢险工作，由朱良顺任队长。
人员：
具有丰富施工及抢险经验的管理人员；具有二项以上特种操作技能的工人（包括：
电工、电气焊工、起重吊装工、架子工等），人员不少于10人；普通工人20人，总人数不少于30人。
2、抢险队伍的到位
发生突发事故，本项目抢险队接到通知后15分钟应到达现场，立即组织抢险。
6.2抢险队伍的器材、设备
1、必备的器材：
发电照明器材、水泵、切割工具、气体检测仪器、排送风器材、防毒面具等。
2、必备的设备：
抢险工程车、挖掘机、汽车吊、注浆设备等。
3、可调动设备：
破碎锤、液压剪、空压机等。
4、必备的工具：
铁锹、镐、切割剪、倒链、撬棍、千斤顶、吊索具等。
5、抢险材料：
结合地铁工程施工突发事件的特点，各施工现场应储备与工程相适应的抢险材料，具体为：
编织袋、土方、级配石等。
6.3资金保障
事故抢险期间的资金由地铁公司拨款专用，经相关部门组织测算抢险直接费用后,报送事故调查组,计入事故直接经济损失，由本项目支付。
七、不同类型突发事故预防及应急抢险措施
（一）类型一
1、事故类型：
高速公路沉降超过警戒值
2、预防措施
（1）分析高速公路发生沉降超过警戒值的原因。
如发生支撑失稳、坑底隆起、承压水突涌、基坑围护结构流砂等情况，极容易引起高速公路的沉降超过警戒值，需针对险情采取针对性措施。
（2）组织现场24小时监测值班人员，根据现场情况，配备2组以上监测人员，为现场检测提供多套监测仪器，保证监测测量工作的需要，公司组织应急监测队伍，为现场抢险服务，及时汇总分析各项监测数据，并建立畅通有效的信息传递体系。
（3）分析各种监测数据如监测的数据还在增加，我单位立即联系高速公路对该段高速公路予以管制，现在车辆的通行。
（4）采取控制变形措施。
当高速公路变形量超过警戒值时，立即停止基坑开挖，并会同有关单位共同制定防止位移继续发展措施，如加大基坑支护刚度，辅以地基跟踪注浆等措施，以控制高速公路的变形。
注浆控制变形。
在基坑周边建筑物变形超过预警值时，我方将进行以控制周围环境为目的的补偿跟踪注浆。
根据软土地质条件下深基坑工程施工经验，开挖深度围，第三层钢支撑以下开挖后引起的围护结构变形较大，因此相应部位各分层土方开挖前，随着土方分层开挖推进，在距围护结构外侧对应于需要控制变形的重点部位，打设注浆孔，进行侧孔扰动深度的注浆，补偿因第三层以下土方开挖变形而引起的围护结构背侧土体裂隙，限制土体变形速度；施工中控制好补偿跟踪注浆压力。
同时，切实作好跟踪监测工作，如钢支撑轴力、围护结构变形等，当发现支撑轴力及围护结构变形有明显增加时，必须立即停止外侧补偿注浆。
图1、补偿跟踪注浆平面布孔示意图
图2、补偿跟踪注浆区域示意图
（5）为防止施工过程中降水对建筑物产生的沉降，基坑开挖阶段井点降水曲线必须封闭在基坑，同时在高速公路周边设置一定数量的回灌井点，必要时对其进行回灌水保护。
（6）按设计精心实施地基加固，增加被动土体强度，减小基坑位移；基坑开挖中采用时空效应原理，快挖快撑以减少基坑位移；合理设置支撑，保证每根支撑安装完毕立即可以发挥作用。
（7）从监测上予以加强，以监测结果指导施工，发现变形或沉降过大，及时分析原因，调整施工参数。
如周边邻近高速公路的位移和沉降量超过规定的报警值时，应立即采取有效的加固措施，避免邻近高速公路发生沉降、开裂和倒塌。
（二）类型二
1、事故类型：
高速公路塌陷
2、预防措施
（1）严格按明挖段基坑开挖方案对明挖段基坑土方按照“分层、分段、分块，纵向放坡”开挖，土方开挖的顺序、方法必须与设计工况相一致，并遵循"先撑后挖、分层开挖、严禁超挖"的原则。
（2）加强对基坑的监测，在基坑开挖期间严格按照《高速公路保护方案》的监测要求对高速公路进行日常监测，监测工作为信息化施工提供准确的数据。
（3）杜绝任何流入明挖段基坑边坡的水源。
（4）在开挖前和开挖过程中均采用具有针对性的降水措施，保证降水区域不影响高速公路路基。
（4）钢支撑失稳前有拱起侧弯或下沉的先兆，发现情况要迅速采取加固或补撑措施，在基坑开挖期间要加强对支撑的观察。
每班要有专人巡察。
（5）如果发生钢支撑失稳，基坑未坍塌：
在失稳的钢支撑旁加设钢支撑，并施加预应力。
同时对周围支撑复查，查找是否有支撑松弛，如果发现有支撑松弛，应立即采取复加预应力加固措施。
如果支撑松弛而发生支撑失稳，则应立即查找周边超载、围护结构背土是否流失、支撑材质等原因，防止失稳现象扩散。
（6）当漏砂严重，封堵无效有可能导致周围环境破坏时，用土方、砂或水泥等材料回填基坑。
对周围建筑物、管线和道路进行监控，当变形较大时，采取双液跟踪注浆措施，调整变形速率，对流失的土体填充。
3、抢险措施
（1）险情现场人员疏散，上报高速公路管理处，会同公安交警部门对影响到的周边道路进行封闭，并调整事故路段的交通。
（2）立即对基坑坍塌处回填土方，并清理基坑周边的超载，如果围护结构背土发生土体流失，要立即填充砂或砼，同时对周围支撑复查，查找是否有支撑松弛，如果发现有支撑松弛，应立即复加预应力，防止失稳现象扩散。
（3）尽量减少动载。
（4）对高速公路塌陷部位，由高速公路或地铁公司安排施工队伍进行施工，尽快恢复高速公路的交通。
附件一：
常备抢险设备、物资清单
序号
设备名称
型号
数量
1
液压注浆泵
SYB-60/5
1套
2
拌浆桶
SB300
1套
3
贮浆桶
SS400
1套
4
安全带
6条
5
潜水泵
1"
2个
6
帆布水管
20米
3卷
7
彩条布
8m
2件
8
铁锹
10把
9
水鞋
20双
10
雨衣
30件
11
橡胶水管
1"
80米
12
常用工具
1套
13
电缆线
190米
14
风镐
2把
15
水泥
20T
16
铁丝
60斤
17
照明灯具
1套
18
防潮照明灯
电池式
20只
19
切割机
电
1套
20
挖掘机
1台
21
发电机
150KW
1台
22
空气压缩机
2m3
1台
23
小型电焊机
BX1-400
2台
24
多级潜水泵
125TSWAX7125m扬程18KW
2台
25
工程车
2辆
26
汽车吊
1台
27
推土机
1台
28
编织袋
1000只
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