防汛应急处置方案Word文档格式.docx
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（3）潮湿积水影响机电线路，易产生触电隐患，施工前应检查线路，线缆架空。
（4）吊装作业钢丝绳湿滑易造成吊装材料、工具等滑落伤人，需对吊装加强管理，司索人员随时在岗，必须将材料捆扎结实后方可起吊。
四、防汛应急准备
1、应急组织体系
现场指挥：
项目执行经理：
董磊
副总指挥
项目总工：
张安琪
安全总监：
张树林
副经理：
刘丁
抢
险
组
高
方
物
资
供
应
组
王
超
技
术
孙
柏
阳
后
勤
保
障
张
陶
卫
医
疗
生
建
军
项目部应急自救指挥部组织机构图
2、应急指挥机构
为了保证在发生重大生产安全事故时，救援工作快速有效进行，尽量减少事故的危害，保障工区员工和周边居民的人身健康和安全、工区财产安全和周边居民财产安全，成立应急救援指挥部。
总指挥：
杨枫
现场总指挥：
副总指挥：
张树林、张安琪、刘丁
成员：
张陶卫、司索、孙柏阳、杨宜渠、高方、施振东、王建军、王超、高洪建、司索、何鑫等。
主要职责：
1、项目领导在接到事故报告后，应负责应急预案的启动，负责事故应急行动期间的运作协调，按照应急预案合理部署应急策略和事故现场指挥协调工作，保证事故应急预案工作的顺利完成。
2、负责对事故现场的控制，协调应急队员的救援工作，识别危险物质及存在的潜在危险并对事故现场进行分析，执行有效的应急操作，保障应急队员的个人安全，并负责事故后现场清除工作。
3、在急救过程中，遇到威胁人身安全情况时，迅速脱离危险区域或场所后，再采取急救措施。
4、现场组织制定并实施触电事故的应急救援工作。
5、统一调配救援设备、人员、物资、器材。
6、适时批准启动救援预案和终止紧急状态。
7、负责应急救援工作的信息发布工作。
8、紧急事故处理结束后，部门负责人应填写记录，并召集相关人员研究防止事故再次发生的对策。
9、负责对突发事件应急处理工作的检查和指导。
（一）后勤保障组
1、负责保障事故发生期间通信联络，承担各职能部门/人员和安全事故应急救援领导小组的联系；
2、负责核实事故伤亡人员数字、姓名、身份等详细情况，形成书面材料；
3、妥善处理伤亡人员及家属的善后工作；
（二）技术组
1、组织安全事故应急预案的编写、审核和改进以及提供安全技术文件、技术交底等技术支持；
2、负责事故应急预案的编写、改进并带头负责组织专家、顾问组提供安全事故应急救援技术支持；
3、承担事故应急救援期间的组织联络协调工作；
4、负责安全事故发生后人员伤亡、经济损失统计报告及纠正预防措施的落实和检查验证工作。
（三）物资供应组
1、负责安全事故扑救所需物资、材料和设备的提供；
2、保障安全事故应急救援车辆使用和人员配备；
3、保障安全事故救援人员的个人防护用品、抢险救援物资、设备的供应；
4、组织交通运输工具及时、迅速、安全地把应急抢险救援物资和设备运到抢险现场；
（四）抢险组
在安全事故发生后，执行领导小组的任务安排，组织抢险组成员及时进入事故发生中心区域，抢救伤亡人员，转移重要机械设备和物资，消除事故源点，阻止事态的进一步扩大和蔓延，尽量减少事故损失。
（五）医疗卫生组
项目部医疗卫生组及时在现场开展医疗救治、疾病防护控制等卫生应急工作，必要时，要求通知附近医院参与救援工作。
2、小组各成员职责
组长（项目执行经理）：
①作为本项目安全质量第一责任人，负责建立健全雨季施工安全质量保证体系，确保各项安全、质量活动的正常开展；
②负责施工现场全面的组织安排，对工程项目进行资源配置，保证本项目管理体系的有效运行及雨季施工所需人、财、物、机等资源的组织，根据工程需要对现场人员任免、聘用、奖罚。
副组长（项目执行经理、项目总工）：
①负责组织编制雨季施工方案、质量安全保证措施及雨季施工计划，全过程全面指导工程技术人员开展有效的技术管理工作；
②对工程中存在的质量陷患及其预防和纠正措施进行审核，组织解决工程施工中技术难题的科研攻关；
③组织雨季、防汛施工技术专项讲课、培训和技术交底。
④配合项目经理对本项目的管理，按分工对现场施工的安全、质量、进度、文明施工、环境保护、成本控制等实施管理。
⑤全面落实安全、质量责任制和各项工作计划，协助项目经理协调好外部关系，处理施工中出现的具体问题和项目经理部的日常工作。
⑥制定演练计划，组织应急演练。
组员：
①在总工的领导下编制雨季施工方案、质量安全保证措施及雨季施工计划，组织工程技术人员开展有效的技术管理工作；
②对工程中存在的质量陷患及时纠正并制定其预防和纠正措施，做好施工过程的质量控制。
③协助组织雨季施工技术专项讲课、培训和技术交底。
④依据施工规范进行现场施工质量管理，做好雨季施工的质量检查和控制。
⑤定期组织质量检查，及时发现质量事故隐患，下发安全隐患整改通知书，并监督整改。
⑥负责收集各种安全质量活动记录，填报有关报表并进行统计分析。
⑦制定雨季施工安全管理措施，并组织贯彻落实。
⑧定期组织安全检查和安全学习，及时发现事故隐患，下发安全隐患整改通知书，并监督整改。
⑨在雨季或汛情发生时，及时接收组长副组长指挥。
⑩在雨期、汛期安排值班，值班人员须随时保持联络，不得离开现场，如遇汛情发生，立即报告相关领导，并采取临时措施避免损失扩大。
3、现场准备
遇较大的暴风雨天气应停止所有的作业，人员撤到安全地方。
①根据施工平面图利用自然地形确定排水方向，按规定坡度挖好排水沟，确保排水畅通无阻。
②雨季施工现场临近高地，应在高地边挖好排水沟，处理好基坑顶部及帽梁上杂物，防止发生高空坠落、物体打击等灾害。
③保证道路畅通，路面根据实际情况分别硬化或加铺沙砾、碎石或其它材料，并按要求加高起拱。
④原材料、成品、半成品的防护。
对材料库全面定期检查，及时维修，四周排水良好，墙基坚固，不漏雨渗水，钢材等材料存放采取相应的防雨措施，确保材料的质量安全。
⑤严格按防汛要求设置连续、畅通的排水设施和应急物资，如水泵及相关的器材、塑料布、油毡等材料。
4、物资准备
对各种物资资源的生产和供应情况、价格、品种等进行详细的市场调查，以便及早进行供需联系，落实供需要求。
根据工程的施工进度及材料需用量计划，做好材料的申请、订货和采购工作，组织材料按计划进场，并做好保管工作。
应急救援物资设备清单
序号
材料名称
有效期
规格型号
单位
数量
存放地点
1
应急灯
有效
把
50
库房
2
雨靴
42-43
双
20
3
反光背心
175-180
套
4
棉被
200
5
担架
副
6
警示带
20米/卷
米
300
7
对讲机
办公室
8
彩条布
㎡
500
9
编制袋
50*75
个
5000
10
铁锹
100
11
尖镐
12
水带
13
水玻璃
桶
14
沙子
m3
现场
15
水泥
32.5
吨
30
16
镝灯
2kw
17
钢丝绳
*18
18
电缆线
6平方
19
钢支撑
根
应急设备
名称
型号
备注
水泵
15kw
台
应急库
潜水泵
7.5kw
污水泵
7.5kv
发电机
5kw
250kw
防汛车辆
金杯
辆
挖掘机
带炮捶
铲车
五、防汛应急措施
为了切实做好本项目防汛工作确保施工期深基坑的防汛工作万无一失，根据«
中华人民共和国防汛法»
、«
中华人民共和国防汛法条例»
、结合我项目实际工作情况，按照“安全第一、预防为主、安全治理”的方针，为快速、有效、有序的应对在项目部施工范围内发生汛情时，通过启动本方案，确保我施工区域在遭受暴雨时，在最短的时间内充分发挥安全保障机制的作用，快速、有效、有序的实施救援工作，最大限度的使事故损失减少到最低程度，减轻人员伤亡和财产损失，增强防汛安全意识，提高抵御强降水和应对紧急突发事件的能力，特制定如下应急预案。
1、防汛工作总目标
按照“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的工作方针，切实落实责任制，做到责任到位、指挥到位、人员到位、物资到位、措施到位、抢险及时，确保项目的各项工作正常进行。
2、防汛工作重点
（1）必须严格按照设计和专项施工方案组织开挖，按标准施工支撑。
对已开挖到底的基坑在做好人员防护的基础上，及时施做底板结构。
同时做好监测工作，及时分析总结数据，若发现异常或超限报警及时采取应对措施。
（2）对基坑施工周边的运行排水管线、废弃排水管线及排水阀门井口再次进行调查清出，保证大到暴雨期间排水通畅，排水井保持封闭不渗漏，避免发生排水管线雨水倒灌事件。
（3）施工现场变压器、总配电室、发电机等电气设备必须设置到距地面1.5m高并设置防水安全保障措施，三级配电箱（总配电箱、分配电箱、开关箱）及用电设备必须设有防雨措施。
若雨天停工时，必须安排专人对所有配电箱拉闸断电，仅保留生活用电。
（4）现场起重吊装机械或小型用电设备必须设置防雷接地等安全措施，在大到暴雨天气期间必须停止起重吊装作业、用电设备作业、电气焊作业以及人员高空作业，并在此期间禁止安装、拆卸起重等大型机械。
（5）凡是现场设置的办公、生活活动板房，必须对其基础和稳定性情况进行排查，尤其是设置两年以上的板房。
同时要对施工、生活区域周边高空悬挂的强弱电线缆做好巡查，防止大风、暴雨天气导致短路或倒塌引发事故。
（6）现场设置的施工围挡基础是否牢固可靠，若有松动、破损等问题及时进行修复加固，防止雨水或积水冲垮围挡或通过围挡基础进入施工现场。
（7）在连续暴雨或有关部门发出自然灾害或极端气象预警时，应立即停止施工并根据情况安排人员撤离施工现场或危险区域。
3、实施原则
项目上的防汛抢险工作，实行“统一指挥、统一协调、统一部署、快速反应、科学应对”，病实施以下原则：
Ø
救人高于一切
抢险救援与报告同时进行，逐级上报，首先接报，就近施救。
最大限度的减少损失，防止和减轻次生损失。
局部服从全局，下级服从上级。
分级负责，密切配合。
4、信息传达
（1）汛期期间，各值班人员要加强值班巡逻，领导带班，值班人员必须坚守岗位，尽职尽责，保持24小时通讯畅通，出现大雨以上天气，遇水涌进基坑、基坑边坡下沉明显、基坑出现裂缝等险情，必须立即上报至防汛指挥部进行组织，值班期间做好值班记录。
（2）加强雨中、雨后巡视，遇险情及时上报。
（3）项目上的防汛抢险组织面对汛情、灾情要立即采取有力措施，服从上级防汛工作领导小组和主管部门的统一指挥，及时启动本项目防汛抢险工作应急预案。
（4）及时作好本项目防汛抢险人员数量、机械台班、物资数量、资金投入等的统计工作，及时上报。
5、培训与演练
（一）现场应急指挥部组织进行一次演练培训；
（二）培训的内容
（1）个人的防护措施；
（2）对危险源的突显特性辩识；
（3）事故报警；
（4）紧急情况下人员的安全疏散；
（5）各种抢救、抢险的基本技能；
（6）应急救援的团队协作意识。
（三）培训目的
使应急救援人员明确“做什么”，“怎么做”，“谁来做”及相关法规所列出的事故危险和应急责任。
提高与现场外的事故应急反应协作部门的协调能力；
通过演练来判别和改进应急预案和计划中的缺陷和不足。
凡发生本预案所指以外的险情事故，可参照本预案执行。
6、建立防汛工作值班制度
（1）坚持每天收听、收看天气预报，经常与气象台联系，掌握天气变化。
（2）做好值班记录。
（3）24小时开机，随时保持联系。
（4）每天检查抢救物资、施工设备、安全防护用品以及防汛工具的使用有效性。
（5）发生紧急情况及时向领导小组或上级领导汇报。
7、现场防汛应急程序
（1）险情的发现：
汛情来临前，施工现场增加值班人员，巡视检查人员，突击队员要处于待命状态，汛情发生时，巡视人员重点做好以下巡视工作：
检查排水设施是否正常；
送电线路和配电设施是否正常；
以上问题现场安装、几点小组负责组织处理。
有现场施工工长、施工员、安全员负责巡查现场围墙及协调检测机构对深基坑进行监测。
（2）险情处理：
巡视人员发现险情及时上报领导小组，领导小组组织人员进行抢救，现场工作、安全员等负责人员疏散。
如遇重大险情，本项目抢险对的车辆，人员和机具不能满足抢险需要，应及时向上级报告请求支援，有人缘受伤及时拨打120急救电话抢救伤员并上报。
（3）险情后清理现场和安排生产：
险情过后，领导小组立即组织清理工作，对于不可抗灾害产生的损失上报监理和甲方确认，重新开始生产工作，有组长（项目经理）负责。
8、汛期的卫生工作
汛期施工现场坚持办公室、厕所、食堂每日消毒不少于二次，食堂餐具每日消毒三次，办公室、宿舍保持清洁，物品摆放整齐，通风良好，厕所定期冲洗，经常组织人员检查职工宿舍通风、卫生等工作。
六、涉及汛期安全生产易发事故的应急处理
1、人身伤亡事故现场应急处置
1、现场应急救援小组接到施工现场及其它与有关的工作场所发生人身伤亡的报告后，应根据伤者情况及时向业主应急领导小组和公司应急领导小组组长汇报事故发生的原因、地点、伤亡情况。
在上级应急领导小组未到来前，有现场应急救援小组组长根据突发事件的严重程度、发展趋势、可能后果和应急处理的需要，决定启动本方案。
2、进入应急状态后应立即用最快方式通知工作组人员迅速结集，并立即通知施工现场各班组长立即停止施工生产工作，组织现场救护人员对伤者进行救助，根据伤者情况立即拨打120急救电话通知专业救护人员迅速赶到事发现场，并组织其他无关人员进行撤离，保护好事故现场。
3、现场紧急救护
紧急救护的基本原则是在现场采取积极措施保护伤员生命，减少痛苦，并根据伤情需要，迅速联系当地120急救中心或医疗部门救治，急救的成功条件是动作快，操作正确，任何拖延和操作错误都会导致伤员伤情加重或死亡，现场急救人员要认真观察伤员全身情况，防止伤情恶化。
发现呼吸、心跳停止时，应立即在现场就地抢救，用心肺复苏法支持呼吸和循环，对脑、心重要脏器供氧。
施工、生产现场应配备急救箱，存放急救用品，并指定专人经常检查、补充或更换。
4、创伤急救的基本要求
创伤急救原则上是先抢救，后固定，再搬运，并注意采取措施，防止伤情加重或感染。
需要送医院救治的，应立即做好保护伤员措施后送医院救治，抢救前先使伤员安静躺平，判断全身情况和受伤程度，如有无出血、骨折和休克等。
外部出血立即采取止血措施，防止失血过多而休克。
外观无伤，但呈现休克状态，神志不清或昏迷者，要考虑胸腹部内脏或脑部受伤的可能性。
为防止伤口感染，应用清洁布片覆盖。
救护人员不得用手直接接触伤口，更不得在伤口内填塞任何东西或随便用药，搬运时应使伤员平躺在担架上，腰部束在担架上，防止跌下。
平地搬运时伤员头部在后，上楼、下楼、下坡时头部在上。
搬运中应严密观察伤员，防止伤情突变。
若伤势较重或伤势不明，为防止二次伤害，应对伤者受伤部位进行简单止血处理后等待医护人员救护。
2、垮（坍）塌事故现场应急处置
1、当施工现场的施工人员发现土方或建筑物有裂纹或发出异常声音时，应立即报告给现场应急救援领导小组组长，并立即下令停止作业，同时组织施工人员快速撤离到安全地点。
2、当土方或建筑物发生坍塌后，造成人员被埋、被压的情况下，现场应急救援领导小组应立即组织疏散危险区域的职工，组织人员抢救伤者和被困员工。
上报业主应急领导小组和公司应急领导小组，并根据事故情况求助当地救助部门（社会救助电话110，急救电话120），立即启动本方案。
3、土方坍塌处置措施：
（1）当发生突泥涌水、坍塌突发事故时，现场值班领导、工班长或安全员，应立即组织人员迅速撤离危险区域，无法立即撤离的机械不予撤离，以人为主，确保施工人员生命安全。
（2）撤离危险场所后，立即清点现场施工人员数量，查看有无人员未撤离现场，同时向安全总监汇报事故时间、地点、突泥涌水量、受伤人员等情况。
（3）值班人员在接到报告后，立即报告总指挥，并立即通知项目部经理、总工程师及相关救援小组人员到达现场，立即启动应急抢险程序。
并确定相应的救援方案和抢险施工技术方案，以此指导抢险和救援工作。
（4）当发生人员伤亡时，按紧急抢险方案及时进行救援工作。
在确保救援工作人员无生命安全威胁的情况下进行抢救工作，若自身无救援能力时，及时上报当地政府或地方救援力量请求救援，同时做好相关配合救援工作。
（5）当抢救出伤员时，根据伤员人数、受伤程度，由医务人员在现场采取相
应的急救措施后，按照“先重后轻”的原则，及时将伤员送到医院进行抢救、治疗。
（6）现场采取安全警戒线或隔离措施，防止其他人员进入危险区域，避免灾害损失的扩大。
（7）根据灾害损失情况，按照国家和地方各级政府有关法律、法规及条文的相关规定，及时上报上级机关或相关部门，等待下一步的调查处理。
5、应急小组主要职责
救援抢险组：
主要职责
（1）具体制定并实施防止事故扩大的安全防范措施；
（2）迅速组建抢险和现场救治医疗队伍，统一指挥施救队伍，制定救援方案，报领导审定后实施；
（3）组织指挥现场抢险救灾、伤员救治及转送工作；
（4）迅速查明事故的原因、性质、类别、影响范围等基本情况。
组成人员
组长：
高方
成员：
高洪建李涛
后勤保障组：
（1）负责对事故现场进行保护，维护事故发生区域治安、交通秩序；
（2）统一领导后勤保障队伍；
（3）负责施救人员、物资、器材的调配；
（4）指挥疏散事故影响区域的人员；
（5）筹措调集应急救援所需的交通工具、器材和通信设备；
（6）负责阻止未经批准的现场拍摄、采访；
（7）承办领导小组交办的其它工作。
组长：
皮玉清施振东
3、触电事故现场应急处置
1、领导小组主要职责
（1）项目领导在接到事故报告后，应负责应急预案的启动，负责事故应急行动期间的运作协调，按照应急预案合理部署应急策略和事故现场指挥协调工作，保证事故应急预案工作的顺利完成。
（2）负责对事故现场的控制，协调应急队员的救援工作，识别危险物质及存在的潜在危险并对事故现场进行分析，执行有效的应急操作，保障应急队员的个人安全，并负责事故后现场清除工作。
。
（3）在急救过程中，遇到威胁人身安全情况时，迅速脱离危险区域或场所后，再采取急救措施。
（4）现场组织制定并实施触电事故的应急救援工作；
（5）统一调配救援设备、人员、物资、器材；
（6）适时批准启动救援预案和终止紧急状态；
（7）负责应急救援工作的信息发布工作；
（8）紧急事故处理结束后，部门负责人应填写记录，并召集相关人员研究防止事故再次发生的对策。
（9）负责对突发事件应急处理工作的检查和指导。
2、各组任务分工
（1）负责对受安全威胁的人员进行疏散到安全地带，确保无受安全威胁的人员后，在对受安全威胁的财产实施转移，转移至安全地带。
（3）负责施救人员、物资、器材的调
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