规范使用商标标识维护企业商标权益.docx

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规范使用商标标识维护企业商标权益

--在"规范使用商标标识，维护企业商标权益"

宣传月启动仪式上的讲话

福建省工商局副局长朱昌彬

　　2009年4月2日

各位来宾、各位企业界朋友：

　　今天，我们在这里举办第三期申请认定驰著名商标辅导培训班开班仪式暨"规范使用商标标识，维护企业商标权益"宣传月启动仪式，此次宣传月活动是我省各级工商局以4·26知识产权日为契机，以"规范使用商标标识，维护企业商标权益"为主题，进行商标法律法规和商标品牌战略宣传的重要举措，其目的在于进一步提高经营者和消费者的商标意识，推动社会各界更加积极参与实施商标品牌战略。

　　企业要创立高知名度的商标品牌，商标注册是基础，商标的正确使用是保证。

在执法实践中，我们发现许多企业不注重商标的日常管理，没有把商标的正确使用提高到企业发展、提升知名度和创驰、著名商标的高度来认识，重注册轻管理，往往将注册商标证束之高阁，忽视规范使用商标标识问题，从而轻易地失去了应受到法律保护的权利。

为此，我代表省工商局就规范使用商标标识问题讲三点意见：

　　一、要充分认识"规范使用商标标识"的重要性。

（一）不"规范使用商标标识"构成违法、侵权行为的现状严重。

　　规范使用商标标识既是法律赋予商标权人的重要权利，也是法律要求商标权人必须承担的法定义务。

法律对于使用商标标识的要求、范围、注册标记的使用等有明确规定，对违反这些规定的法律责任也有明确的规定。

目前，我省部分企业的商标意识不强，缺乏规范使用商标标识的法律知识，不重视规范使用商标标识问题，导致实际使用的商标标识与注册商标标识不相同，诸如将组合的注册商标分开使用，分开的注册商标改变结构组合使用，注册的是中文商标却用拼音代替使用，或添枝加叶附以图形、字母、文字等不规范使用商标标识的现象比比皆是。

由此造成了严重的法律后果：

一是构成一般违法行为。

近几年来，全国各级工商行政管理机关查处的商标一般违法案件和侵权假冒案件均比上年同期有大幅增长，增长率都超过了10％。

2008年全国共查处商标一般违法案件9589件，比上年同期增加1585件，增长19.80％，其中"自行改变注册商标的"案件241件，占15.08％，"自行改变注册商标注册人名义、地址或其他注册事项的"案件285件，占17.83％。

从未注册商标违法行为看，查处的案件仍然以"冒充注册商标的"为主。

共查处"冒充注册商标的"案件3948件，占未注册商标使用的管理中查处案件的86.64%，比上年同期扩大了4.10个百分点。

2008年我省共查处一般违法案件471件，较往年呈递增趋势。

二是构成商标侵权行为。

2008年全国共查处商标侵权假冒案件47045件，比上年同期增加4731件，增长11.18％。

2008年我省查处的侵权假冒案件为3873件，比上年同期增加1123件，增长40.8％。

　　这些被查处的一般违法案件基本上与不规范使用商标标识问题有很大关联，侵权假冒案件中也有相当部分是由于不规范使用商标标识引起的。

这些违法案件不仅造成了企业自身不必要的经济损失、信誉损失，影响企业的长远发展，而且还严重危害了公平竞争的市场经济秩序，侵害了商标权利人和消费者的合法权益，浪费了行政成本等社会资源。

我省开展的以"规范使用商标标识，维护企业商标权益"为主题的宣传月活动，是形势所求，是十分必要的，是十分及时的。

（二）"规范使用商标标识"关系企业的市场营销。

　　商标不仅具有区别产品来源的作用，而且具有向消费者传递信息和提供价值的功效，因而在企业的营销过程中占有举足轻重的地位。

然而，商标作用的发挥则有赖于企业采用的商标使用策略，熟悉各种商标使用策略的特点，灵活加以使用，会起到事半功倍的效果，在激烈的市场竞争中处于有利的地位。

企业如何使用商标，应该根据自身的资源优势，选择适合自己的策略。

通常有单一商标策略，多商标策略，主副商标策略，子商标策略，商标并购策略，区域品牌策略等等。

国际高知名度商标"麦当劳"公司每年的销售额超过了140亿美元。

之所以如此，在于它能够很好地控制自己的品牌，它一直是由公司主体控制经营，其他接受它特许权的公司只能严格按照麦当劳公司总部的指示行事。

麦当劳公司的统一管理很好地稳定了麦当劳这个品牌特征，处于统一管理下的特许权公司也都被严格地要求维护麦当劳公司的品牌特征。

我国的民族品牌"海尔"是实施主副商标策略的典范。

海尔集团以"海尔"作为主商标，来涵盖企业所生产制造的系列产品，同时又给不同产品起一个生动活泼、富有魅力的名字作为副商标，以主商标展示系列产品社会影响力，而以副商标凸显各个产品不同个性形象的营销策略，这被越来越多的国际著名企业视为现代经营的妙招。

我省的驰名商标企业"安踏"、"利郎"、"TIGER（泰格）"等都是因为能很好地运用商标，在面对金融危机时，企业仍然是定单不断、依然有很好的发展前景。

资料显示，全球驰名商标产品占商品种类不到3%，却拥有全球50%的市场。

有一份对我国市场的调查表明，可口可乐等一批世界驰名商标的商品占据着我国大半饮料、日用品等市场。

　　可见，商标使用策略在企业营销战略中具有极其重要的作用，企业应当正确使用商标，规范使用商标标识势必关系企业的市场营销。

　　（三）"规范使用商标标识"关系企业的长远发展。

　　商标是重要的知识产权，是商品经济的产物，商标的作用随着商品经济的发展而日益重要。

在知识经济时代，商标已成为市场竞争的重要工具，对于转变经济增长方式、优化产业结构、增强经济发展后劲、树立区域形象均具有积极意义。

商标蕴含着企业产品的质量、信誉、技术、理念等多种品质，是企业内涵的集中体现，其体现了不断发展的创新成果，改变着人们的消费和思想观念，帮助企业不断拓宽市场销路，提高商品或服务的市场占有率，使企业获得高额的市场回报。

根据世界品牌实验室发布的2008年中国500最具价值品牌排行榜上的资料显示，"中国移动"价值1206.68亿元、"国家电网"价值1116.42亿元、"CCTV"价值824.25亿元、"海尔"价值801.31亿元、"中国人寿"价值668.72亿元、"厦华"价值112.55亿元。

这些最具价值品牌企业的知识产权价值都来源于长期坚持实施商标品牌战略，长期坚持正确的商标使用策略，长期坚持规范使用商标标识。

　　总之，商标这个无形资产的价值对于企业自身长远发展具有重要意义，企业应当珍惜注册商标，而规范使用商标标识问题则是商标使用管理的基础工作，其势必影响着企业长远的发展。

　　二、要切实明确不"规范使用商标标识"的主要表现形式。

（一）不规范使用注册商标标识的主要表现形式：

　　1、不规范使用注册标记。

根据《商标法》及其《实施条例》的规定，在核定使用的商品上标明"注册商标"或者注册标记是由商标注册人自行选择的一项权利，但法律同时规定，商标注册人在注册商标上标明注册标记的，就应当将注册标记标注在商标的右上角或者右下角，注册标记包括（注外加○）和（R外加○）。

当前，许多企业仍存在着随意使用注册标记的行为，如有的企业将（r）标注在商标中间这是不符合法律规定的。

在实践中，我们还会看到有的商标上标有"TM"的字样，虽然我国法律没有对"TM"作出规定，但在通常情况下"TM"都是表示该商标已经申请注册，但是尚未取得注册证书。

　　2、自行改变注册商标。

使用注册商标，应当按照商标局核准注册的商标的文字、图形、字母、数字、三维标志和颜色及其组合图样正确使用，不得自行改变注册商标的标志。

注册商标标志是一个不可分割的整体，商标专用权以核准注册的商标为限，改变的注册商标标志，已脱离了原核准的使用范围，应视为新的商标，该商标不但不受法律保护，还要承担法律风险，即可能构成自行改变注册商标、冒充注册商标或商标侵权行为。

对自行改变注册商标标志的，商标局有权责令商标所有人限期改正，对拒不改正的，商标局撤销其注册商标，从而导致企业商标专用权效力的提前终止。

而商标专用权提前终止，尤其是具有一定知名度的商标专用权提前终止，将给企业带来重大的经济损失。

因此，企业使用注册商标时不应改变注册商标的原样，如果确需改变的，应当重新提出注册申请，以免发生不必要的纠纷。

　　例：

江苏丹徒县工具厂（下称丹徒工具厂）"丹工"商标在全国行业中享有很高声誉，重庆某量具公司（下称量具公司）销售假冒"丹工"商标的工具产品，丹徒工具厂遂以商标侵权名义向重庆市第一中级法院起诉量具公司。

一审法院认为商标侵权成立，判决量具公司立即停止商标侵犯行为。

而二审法院却推翻了这项判决，认定商标侵权不成立。

这是为什么呢？

原来丹徒工具厂所享有的"丹工"商标为文字和图形的组合商标，该商标的组合为：

一实线梭形图形中有一倒写的"工"字，菱形下有"丹工"二字，再下是丹工二字的拼音大写"DANGONG"。

但是丹徒工具厂在其生产的工具产品的外包装和合格证上实际使用的商标中没有丹工二字的拼音大写"DANGONG"，与其注册的"丹工"商标对照，有着明显的区别。

二审法院认为这一改变的商标不属于注册商标，不能依法享有注册商标的专用权，不受商标法保护。

而量具公司假冒的"丹工"商标正是丹徒工具厂自行变造后的商标，自行变造的商标不受法律保护，因此量具公司不构成侵权。

实践中，很多公司对商标的使用比较随意，并没有按实际注册的商标使用。

如果是这样，注册商标被侵权可能不受法律保护，并且该注册商标还可能被商标局撤销。

而上述案件中，丹徒工具厂精心培育了一个知名商标，却因为自行改变而不受法律保护，即便是查明被侵权也无可奈何，这一教训十分惨重。

　　3、自行改变注册商标的注册人名义、地址。

由于城市改造、企业改制等原因，企业的经营地址、法定代表人等也会随之发生变化，如有的企业注册商标时是国有企业，现改制成有限公司。

由于商标注册人的名义和地址是商标注册的重要事项，发生变更必须及时向商标局提交有关登记机关出具的变更证明文件，办理变更手续。

特别是商标人名义的变更更有着重要的法律意义。

因为法律只承认核准的商标注册人，商标所有人自行改变注册商标的注册人名义，不仅得不到法律承认，而且还会因触犯《商标法》第44条第1款第2项的规定，有被撤销注册商标的可能。

同理，商标注册人的地址发生变化后也应及时办理变更注册手续，对自行改变地址的，也有被撤销注册商标的可能。

　　4、擅自改变注册商标核定使用的商品或者服务的范围。

自行缩小注册商标核定使用的商品或者服务的范围，除可能导致因连续3年停止使用而被撤销注册商标外，法律上一般不予追究。

但擅自扩大或者改变核定使用的商品或者服务的范围的，不仅需承但法律规定的法律责任外，还可能导致冒充注册商标或者构成商标侵权的法律后果。

（二）不规范使用未注册商标标识的主要表现形式是冒充注册商标。

主要有：

1、在未申请注册的商标上使用"注册商标"字样或者注册标记。

2、虽已向商标注册机关提出了注册申请，但在未核准注册之前就加注了"注册商标"字样或者注册标记。

3、商标注册人超出了核定使用商品或者服务的范围使用注册商标，并标明"注册商标"字样或者注册标记。

4、注册商标因未及时办理商标续展注册被注销，或者因使用不当被撤销后，仍继续使用并加注"注册商标"字样或者注册标记的。

5、在未注册商标图样周围使用与注册标记近似的符号、标注某些文字，易使人误认为该商标是注册商标的。

　　三、要切实落实"规范使用商标标识"的有关措施。

（一）要提高认识。

商标管理是企业管理的重要组成部分。

企业领导要增强商标意识，充分认识商标的性质和作用，带头学好商标法规，重视商标使用管理工作，提高规范使用商标标识的认识和水平，并正确制定企业商标战略和策略。

（二）要落实商标管理机构和人员。

商标工作专业性较强，企业应当建立健全商标管理机构，配备专（兼）职人员，并明确职责，负责本企业商标的申请注册、日常管理，如商标标识的印制、保管、使用及商标档案的管理等，时时关注、切实维护本企业商标权益。

　　（三）要建立商标管理规章制度。

　　商标工作是一项法律性很强的工作，商标的使用受到法律的严格限制。

要保证企业依法使用商标，必须有一系列相应的规章制度作保障。

　　1、建立商标使用管理档案。

企业商标档案材料应当包括以下内容：

　　⑴商标注册证。

它是企业商标权最可靠的证明；

　　⑵注册商标图型标准。

它是纠正大量使用、长期使用和其他原因造成注册商标识改变的最原始、最准确的资料，商标注册人可不必经常动用注册证的图型，仅依靠此标准图型即可指导自身规范使用商标标识；

　　⑶未注册商标。

由于种种原因，企业可能会拥有未注册商标，加强对未注册商标的管理，既可以减少侵权的可能，也给以后在特定条件下，确定商标权提供咨询证明材料；

　　⑷商标使用许可资料。

包括本企业使用他人商标的许可合同及有关资料，及本企业的商标许可他人使用的有关资料。

　　⑸商标权益纠纷的原始材料、记录及其他资料。

　　⑹商标的广告宣传资料。

　　2、定点印制商标标识，维护注册商标的严肃性。

不同商品上的商标标识，其制作方法均有其不同的特点，许多企业往往会忽视商标标识的印制质量，甚至出现商标标识在印制过程中严重走样的情况，为此，企业应对商标标识的印制单位严格把关，定点印制商标标识，确保印制质量，维护注册商标的严肃性。

　　3、严格注册商标使用许可合同内容，保证注册商标的规范使用。

商标使用许可是商标权人行使其商标收益权的一种表现形式，商标注册人为了从其注册商标中获得最大收益，或者出于其商标经营策略的需要，往往将其商标许可他人使用。

可以说，商标使用许可行为已经成为市场经济活动中常见的经营行为。

但往住随着被授权使用许可商标的企业不断增加，商标注册人的商标管理工作不能及时跟上，出现了商标标识不规范使用的现象，不同程度地对许可使用商标的信誉造成了不良影响，这种现象在地理标志商标使用管理过程中尤为突出。

因此，企业应当在注册商标使用许可合同中详细规定商标标识的印制质量、标识图型、规范使用商标标识等具体内容，确保注册商标的规范使用。

　　（四）要提高商标使用策略水平。

　　商标管理是一门科学，使用商标有很多学问，要想在企业经营中发挥商标作用，讲究使用商标策略是十分重要的。

1、依法使用。

实际使用的商标标识应与核准注册的商标标识一致，即只能按比例放大缩小，不得自行改变商标的文字、图形和颜色；注册商标必须使用在核定使用的商品和服务上；必须正确使用"注册商标"字样和注册标记；未经省工商行政管理部门认定，不得使用"福建省著名商标"的字样或者标志，禁止使用已失效的"福建省著名商标"的字样或者标志；证明商标的注册人不得在自己提供的商品上使用该证明商标；已注册地理标志的合法使用人应当在其地理标志产品上使用地理标志产品专用标志，并标明该地理标志注册号，以表明使用该专用标志的产品的地理标志已经工商总局商标局核准注册，专用标志应与地理标志一同使用，不得单独使用。

　　2、恰当使用。

其目的在于防止商标演变为商标品或通用名称。

如ASPIRIN（阿司匹林）本是一件商标名称，但现已演变为一种药品的通用名称。

　　3、突出使用。

就是要将商标置于包装或标识的显著位置。

"可口可乐"的包装十分突出商标，英文"coca-cola"、中文"可口可乐"和波浪型飘带图案占据了包装装潢四分之三的位置，特别醒目，上述三者都是可口可乐公司的商标，其商标给人极大的冲击力，让消费者首先映入眼帘的就是企业的商标。

目前，许多企业不重视这一点，往往把商标设计得很小，象一个小钮扣似的，并放在很不显眼的位置上，既不突出，又不醒目，商标形同虚设。

　　4、长期使用。

商标信誉的建立，需要一个较长的过程。

因此，在选择了一个好商标后，要坚持使用该商标，不要经常更换商标。

尤其是商标有一定影响之后，更要坚持使用下去，图形、文字、色彩都不要变。

　　5、灵活使用。

商标使用本身是门学问。

商标使用得好坏，对企业的营销有很大的影响。

精心研究商标的使用策略，最大限度地发挥商标的作用，在不违背法律规定的前提下，灵活运用商标区分商品和服务的功能，对企业大有好处。

　　6、尽量不使用未注册商标。

尽管我国采用自愿注册的原则，但是由于只有注册商标才享有商标专用权，因此企业应尽量避免使用未注册商标。

要么不使用商标，一旦使用商标就要申报注册。

7、慎重对待商标使用许可。

商标使用许可制度有利于推广新技术、满足市场的需求、促进经济的发展。

对许可人来说，不但可以收取商标使用费，更重要的是可以扩大自己商标的知名度，可以借助他人的力量帮助自己去占领那些自己无暇顾及或不宜立即进入的市场。

对被许可人来说，有利于引进先进的生产技术、生产工艺，提高企业的产品质量管理水平。

但与此同时，如果被许可方的产品质量达不到许可方的产品质量水平，将会直接损害许可方的商标声誉。

对被许可方来说，由于使用他人的商标，在他人的羽翼下生存，长期受制于人，对企业的长远发展是不利的。

因此，企业在签订商标使用许可合同时，一定要综合考虑、权衡利弊、慎重对待。

四、各级工商机关要切实加强规范使用商标标识的行政指导

指导企业制定商标品牌战略是工商行政管理机关的重要职能，商标使用管理工作是商标品牌战略的重要组成部分，规范使用商标标识是商标使用管理中的基础性工作，为此，各地工商行政管理机关要将规范使用商标标识作为行政指导的重要内容。

（一）深入基层深入企业具体指导。

　　近年来，省工商局党组一再强调开展商标指导工作要"深入基层、深入企业、具体指导"。

各级工商机关领导和商标监管部门要领会这是了解掌握实际情况，落实各项政策措施，推进实施商标品牌战略工作的关键所在，认真落实好这项措施。

（二）加强宣传培训工作。

　　各级工商机关要通过媒体、简报、工作汇报、座谈会等方式宣传商标法律法规、商标知识、工商总局和省委、省政府《关于实施品牌带动的若干意见》有关政策规定。

　　各级工商机关一要加强工商人员培训。

认真研究部署，分级、分类、分批抓好培训，使各级工商机关领导进一步熟悉商标工作；使商标监管人员进一步精通商标专业知识，提高指导服务基层、服务企业的能力。

二要加强企业人员的培训。

使广大企业进一步增强商标意识，提高商标使用管理水平和自我保护能力。

　　（三）指导企业制定商标品牌战略。

　　企业商标品牌战略是企业将商标品牌作为核心竞争力，是企业获取差别利润与价值的经营战略。

企业商标品牌战略是一项系统工程，主要由商标设计、商标定位、商标形象、商标运用、商标广告、商标市场营销、商标管理、商标经营、商标保护、商标国际化等系统构成。

根据工商行政管理职能和我省实际，重点指导内容是：

（1）指导整固基础：

企业要做强做大商标品牌，通常要重视整固基础。

如建立健全商标管理机构，配备有关工作人员，制定完善有关制度，研究采取有效机制等等。

（2）指导研究商标运用：

企业的产品如何使用商标，应该根据自身的资源优势，选择适合自己的策略。

通常有单一商标策略，多商标策略，主副商标策略，子商标策略，商标并购策略，区域品牌策略等等。

（3）指导研究商标保护：

企业应该根据自身的情况，研究商标保护。

如申请注册联合商标、防御商标、国际商标，扩大商标专用权保护范围；合法使用商标标志，建立自我约束保护机制；积极行使商标异议权、争议权、诉讼权，依法维护商标权益；健全完善档案，夯实商标维权证据等等。

　　（四）指导企业运用好商标优惠政策。

　　各级工商机关要指导企业以商标专用权质押贷款，以动产质押贷款，以驰著名商标专用权作为非货币出资、按不超过注册资本70%的比例予以核准登记，支持驰著名商标品牌企业设立集团，支持驰著名商标品牌企业设立研发中心，支持省著名商标权利人使用"福建省著名商标"的字样或标志，支持省著名商标所有人申请冠用"福建"字样的企业名称、享有将其著名商标作为字号登记为企业名称的权利，简化驰著名商标品牌企业年检手续，建立驰著名商标企业回访制度。

　　（五）指导企业加强商标权保护。

　　各级工商机关要指导企业通过商标注册取得法律保护，建立驰著名商标确权快速通道，加强对商标侵权假冒行为的整治，加强涉台商标保护，完善"打假保名优"工作机制，完善驰著名商标保护机制。

　　总之，希望此次宣传月活动能有效提高广大企业的商标意识，丰富企业的商标知识，促进广大企业及全社会更加重视商标，研究商标，充分发挥商标在市场经济中的重要作用，为争创更多的驰著名商标做出新贡献，为促进海西社会经济发展做出新贡献。

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