学校施工招标文件清单Word格式.docx
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附表7零星工作项目表.
附表8甲供材料表
第六章投标文件格式
一、法定代表人身份证明书
二、授权委托书
三、投标函
四、工程量清单计价格式
附表1封面
附表2投标总价
附表3工程项目总价表
附表4单项工程费汇总表
附表5单位工程费汇总表
附表6分部分项工程量清单计价表
附表7措施项目清单计价表
附表8其他项目清单计价表
附表9零星工作项目计价表
附表10分部分项工程量清单综合单价分析表
附表11措施项目费分析表
附表12主要材料表
附表13主要材料设备价格表—甲供材料
五、计划投入的主要施工机械设备表
六、主要施工管理人员表
工程招标文件备案表
编制人：
新疆正元工程招标代理有限责任公司
2008年月日
招标人（盖章）法定代表人（签字）
招标代理机构（盖章）法定代表人（签字）
兵团工程建设施工招标投标管理办公室（备案）
第一章投标须知及投标须知前附表
一、投标须知前附表
项号
条款号
内容
说明与要求
1
1.1
工程名称
2
建设地点
塔里木大学
3
建设规模
总建筑面积11912平方米
4
承包方式
包工包料
5
质量标准
合格
6
工期要求
计划开工时间：
2008年4月30日
计划竣工时间：
2008年11月30日
施工总工期：
214日历天。
7
资金来源
国拨资金、逸夫基金和学校自筹
8
1.2
招标范围
全套施工图内容
9
16
工程报价方式
工程量清单计价
10
12
投标有效期
为：
30日历天（从投标截止之日算起）
11
13.1
投标担保金额
投标保证金为人民币10万元
内容
说明与要求
14.1
踏勘现场
集合时间：
2008年4月13日10时30分
集合地点：
乌市前进街附21号
13
20.1
投标文件份数
正本壹份，副本叁份。
14
21
投标文件提交
地点及截止时间
收件人：
新疆正元工程招标代理有限责任公司
截止时间：
2008年4月21日16时
提交地点：
乌鲁木齐市工运宾馆一楼南会议室
15
24
开标
开标时间：
2008年4月21日16时
开标地点：
乌鲁木齐市工运宾馆一楼南会议室
31
履约担保金额
投标人提供的履约担保金额为合同价款的3%。
17
招标文件每本售价：
贰仟元整
注：
招标人根据需要填写“说明与要求”的具体内容，对相应的栏竖向可根据需要扩展。
二、投标须知
（一）总则
1、工程概况
1.1本招标工程项目说明详见本须知前附表第1项~第7项。
1.2招标范围：
见本须知前附表第8项。
1.3现场条件
（1）施工现场拆迁及平整情况已完成。
（2）施工用水、电已完成
（3）场内外道路已完成。
（4）其他：
无。
1.4按照《中华人民共和国招标投标法》、《房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法》及相关规定，上述工程已符合招标条件，现采用《兵团建设工程项目工程量清单施工招标评标规则》（试行）中的综合评估法（设定最高限价）招标方式，择优选定施工单位。
2、投标人资格要求
2.1参加投标的施工单位必须具有独立法人资格和房屋建筑工程施工总承包壹级以上（含壹级）施工资质。
2.2参加投标的房屋建筑项目负责人必须具备注册壹级建造师资质且相关业绩突出。
3、投标费用
投标人应承担其编制投标文件以及递交投标文件所涉及的一切费用。
无论投标结果如何，招标人对上述费用不负任何责任。
（二）招标文件
4、招标文件的组成
4.1招标文件包括下列内容：
第一章：
投标须知
第二章：
评标办法
第三章：
合同条款
第四章：
工程建设标准
第五章：
图纸、技术资料及附件
第六章：
工程量清单（并附电子文本）
第七章：
投标文件格式
4.2除上述内容外，招标人以书面形式发出的对招标文件的澄清或修改内容，均为招标文件的组成部分，对招标人和投标人起约束作用。
4.3投标人获取招标文件后，应仔细核查招标文件的所有内容，如有残缺等问题应在获取招标文件3日内向招标人提出。
否则，由此引起的损失由投标人自己承担。
投标人同时应认真审核招标文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，若投标人的投标文件没有按招标文件要求提交全部资料，或投标文件没有对招标文件做出实质性响应，其风险由投标人自行承担，并根据有关条款规定，该标书有可能被拒绝。
5、招标文件的澄清
5.1投标人在收到招标文件后，如有疑问需要澄清，应于5天内以书面形式向招标人提出，招标人以书面形式予以解答，解答的内容报兵团工程建设施工招标投标管理办公室备案后，将以书面形式分发给所有获得招标文件的投标人。
5.2投标人对招标人提供的招标文件所做出的推论、解释和结论，招标人概不负责。
投标人由于对招标文件的任何推论和误解以及招标人对有关问题的口头解释所造成的后果，均由投标人自负。
6、招标文件的修改
6.1投标截止时间2天前，招标人可能会以补充通知的方式修改招标文件，补充通知将作为招标文件的组成部分，具有与招标文件同等效力。
6.2补充通知报兵团工程建设施工招标投标管理办公室备案后，以书面形式发给各投标人、标底编制单位及其他有关部门。
6.3为使投标人在编制投标文件时，将补充通知修改的内容考虑进去，招标人可以延长投标截止时间（延长时间在补充通知中写明）。
7、投标人应认真检查招标文件的内容是否齐全，如有遗漏应于2日内向招标人索取，否则责任自负。
同时应阅读招标文件所有的内容，未按招标文件要求编制的投标文件将被拒绝。
8、投标文件应包括下列8.1、8.2、8.3、8.4、8.5、8.6、8.8、8.9、8.10条内容：
8.1法定代表人身份证明书；
8.2授权委托书（如有授权）；
8.3投标函；
8.4报价说明、报价汇总表（含附表）、主要材料清单报价表；
8.5主材、特材和其他需发包人供应的材料用量；
8.6计划投入的主要施工机械设备表、主要施工人员表；
8.7如以联营体投标，须附联营协议书；
8.8技术标应包括施工组织概述；
质量保证和质量违约责任承诺；
施工进度计划、保证措施和违约责任承诺；
劳动力和材料投入计划及其保证措施；
机械设备投入计划及其保证措施；
施工平面布置和临时设施布置；
安全文明施工措施；
关键施工技术、工艺、重点、难点分析和解决方案；
建筑节能、新技术应用计划与承诺；
项目负责人业绩及项目班子。
8.9资格证明材料：
（1）企业法人营业执照
（2）企业资质证书（3）一级建造师资质证书（4）近两年来，企业及项目负责人的工作业绩、获得的各种荣誉（需提供证书原件备查）。
8.10本工程电子标书壹套。
9、招标文件提供的文件格式投标人必须使用。
但表式可以按同样格式进行扩展。
10、投标文件正本须用不能擦去的墨水书写或打印，投标文件副本可以复印，其正、副本都应装订成册，并在封面上正确标明“正本”、“副本”字样。
11、全套投标文件应无修改和行间插字。
如有修改，须在修改处加盖投标人法定代表人或其代理人的印鉴。
12、投标有效期
投标文件自投标截止时间起至前附表投标须知规定的时间内有效。
13、投标保证金
13.1投标人投标时须按投标须知要求的投标保证金金额在本工程发售招标文件时交给招标代理机构，超过期限的视为自动放弃投标。
投标保证金一般采用现金、支票、银行汇票。
投标保证金为投标价的2%，且不超过80万元。
本工程的投标保证金金额见前附表第11项。
13.2未中标单位的投标保证金在其定标后予以退还（无息）。
13.3中标单位的投标保证金在签订合同后予以退还（无息）。
13.4投标人出现下列情况，经兵团工程建设施工招标投标管理办公室核实后，招标人有权取消其中标资格，并没收其投标保证金：
（1）投标人在投标有效期内撤回其投标文件；
（2）中标单位未能在招标文件规定的期限内提交履约担保；
（3）中标单位无正当理由拒绝签订合同。
14、踏勘现场
14.1招标人将按本须知前附表第12项所述时间，组织投标人对工程现场及周围环境进行踏勘，以便投标人获取有关编制投标文件和签署合同所涉及现场的资料。
投标人承担踏勘现场发生的自身费用。
14.2招标人向投标人提供的有关现场的数据和资料，是招标人现有的能被投标人利用的资料，招标人对投标人作出的任何推论、理解和结论均不负责任。
14.3经招标人允许，投标人可为踏勘目的进入招标人的项目现场，但投标人不得因此使招标人承担有关的责任和蒙受损失，投标人应承担踏勘现场的责任和风险。
14.4投标人应充分考虑标书制作过程中的数据变化因素，检查确认标书内容的正确完整和对招标文件的相应程度。
15、投标报价应包括招标文件所确定的招标范围内相应设计施工图纸的全部工程量及相关资料的全部内容，以及为完成上述内容所必须的附属工程、临时工程、材料、劳务及所需的全部费用。
16、投标报价方式
本工程项目采用下列第16.1种方式
16.1固定价格报价。
投标人报价时应踏勘施工现场，根据现场周围地形地貌及地区情况，充分考虑施工期间的施工工艺及各类建材的市场风险和国家政策性风险系数。
16.2可变价格报价。
投标人的投标报价可根据合同实施期间的市场变化和政策性调整而变动。
17、投标报价的计价方法
按照国家统一的工程量清单计价规范，由招标人（发包人）提供工程量清单，投标人（承包人）自主报价确定工程造价的计价方式。
18、最高限价编制依据
现行《全国统一建筑工程基础定额、安装定额》、《自治区建筑工程补充预算定额》（1998）、《阿克苏地区单位估价表》（2004）、《新疆维吾尔自治区建筑安装工程费用定额》（2004）及建设厅有关规定进行编制，按阿克苏地区2007年第四季度材差计算。
19、投标报价编制要求
19.1采用工程量清单计价方式，投标人不得采用总价让利或以总价百分比让利等办法进行投标报价。
19.2投标人应认真核对图纸，对图纸及工程量清单中存在的问题在答疑时及时提出，业主答疑后，投标人所报工程量及投标报价一次性包死。
（五）投标文件的密封和递交
20、投标文件的密封与标志
20.1投标人应准备肆份完整的投标文件，其中正本壹份，副本叁
份，并标明“正本”或“副本”字样。
20.2采用综合评估法评标，投标文件由技术标、商务标两部分组成。
技术标内容：
施工组织概述、质量保证和质量违约责任承诺、施工进度计划、保证措施和违约责任承诺、劳动力和材料投入计划及其保证措施、机械设备投入计划及其保证措施、施工平面布置和临时设施布置、安全文明施工措施、关键施工技术、工艺、重点、难点分析和解决方案、建筑节能、新技术应用计划与承诺、项目负责人业绩及项目班子。
商务标内容：
法定代表人身份证明书、授权委托书、投标函、工程量清单。
投标文件的技术标和商务标应分别密封，并在封袋标明“技术标”或“商务标”，同时还要写明招标人名称、工程名称及投标人名称。
20.3所有投标文件都必须在封袋骑缝处以显著标志密封。
20.4投标人未按上述规定提交投标文件，其投标文件将被拒绝，并原封退还给投标人。
20.5投标文件正、副本不一致时，以正本为准。
21、投标截止时间
投标人须在前附表中第14项规定的投标文件递交截止时间之前将投标文件递交给招标人。
22、投标文件的修改与撤回
投标截止时间之前，投标人可对所递交的投标文件进行修改或撤回，但所递交的修改或撤回通知必须按招标文件的规定进行编制、密封、标志（在包封上标明“修改”或“撤回”字样，并注明修改或撤回的时间）和递交。
投标截止时间之后，投标人不得修改或撤回投标文件。
（六）开标、评标和定标
23、本工程评标、定标办法采用下列23.2种方式
23.1经评审的最低投标价法
23.2综合评估法
招标人设定投标报价的最高限价，在投标截止日二天之前（含二天）将最高限价送兵团工程建设施工招标投标管理办公室备案后公布给所有投标人。
投标报价超过最高限价商务标为零分，对最高限价有异议，应及时向招标监督机构反映。
24、招标人按本须知前附表第15项规定的时间、地点公开开标。
开标会由招标代理机构主持，由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况，由兵团建设局、监察局现场验证（包括资质等级证书副本原件、营业执照副本原件、建筑施工企业安全生产许可证副本原件、法定代表人身份证原件或法定代表人委托书和委托代理人的身份证原件，壹级注册建造师证、外地施工企业的跨地区经营手续、专项投标许可证）。
经确认无误后，当众启封投标文件及修改文件，公布投标文件的主要内容。
采用工程量清单计价规范计价方式的，投标报价的原始电子标书应当密封保存至招标文件规定的投标有效期满。
投标人不提供电子标书，其投标将被拒绝。
25、评标委员会应当审查每一投标文件是否对招标文件提出的所有实质性要求和条件作出响应。
26、凡投标文件有下列情况之一的，属于重大偏差，视同未能对招标文件作出实质性响应，按废标处理。
（1）．投标文件中的投标函未加盖投标人的公章及企业法定代表人印章的，或者企业法定代表人委托代理人没有合法、有效的委托书（原件）及委托代理人印章的；
（2）．未按招标文件要求提供投标保证金的；
（3）．未按招标文件规定的格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的；
（4）．投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效，按招标文件规定提交备选投标方案的除外；
（5）．投标人名称、组织结构或者注册壹级建造师与资格预审时不一致的；
（6）．投标文件有违反国家或者自治区有关建筑方面的规范、标准要求的；
（7）．规费未按照《建筑施工企业规费标准》计取的；
（8）．投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限；
（9）．投标报价超过招标文件规定的最高限价的；
（10）．不同投标人的投标文件出现了评标委员会认为不应当雷同的情况；
（11）．改变招标文件提供的工程量清单中的计量单位、工程数量；
（12）．改变招标文件规定的暂定价格或不可竞争费用的；
（13）．投标文件有违反招标投标有关法律法规内容的。
27、评标、定标工作在兵团工程建设施工招标投标管理办公室的监督下由招标人或代理机构组织进行。
28、投标文件的澄清
在评标过程中，评标委员会认为需要，在兵团工程建设施工招标投标管理办公室经办人员在场的情况下，可以书面形式要求投标人对投标文件中的有关问题进行澄清或提供补充说明及有关资料，投标人应作出书面答复。
书面答复中不得有变更价格、工期、自报质量等级等实质性内容。
书面答复须经投标人法定代表人或经其授权的委托代理人的签字或加盖印鉴，签字或加盖印鉴的书面答复将被视为投标文件的组成部分。
投标截止日后，投标人对投标报价或其他实质性内容修正的函件和增加的任何优惠条件，一律不得作为评标、定标的依据。
29、投标文件如果遗漏招标文件指定的清单项目，视为该项目单价已含在其他子目项内，不作调整。
30、评标委员会在对实质性相应招标文件要求的投标进行报价评估时，除招标文件另有约定外，应当按下列原则进行修正：
（一）投标文件中的大写金额与小写金额不一致，以大写金额为准；
（二）总价金额与单价不一致的，以单价金额为准，但单价金额小数点有明显错误的除外；
（三）对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。
31、商务标详细评审前，应对投标报价明显不均衡报价和漏项进行分析。
31.1明显不均衡报价是指投标报价中所产生的不均衡报价影响到其他投标人的公平竞争。
31.2漏项是指没有按招标文件要求填报或者单价不为零填报为零。
32、商务标详细评审前，应对投标报价明显不可竞争费进行核实。
32.1不可竞争费包括规费、安全施工费、文明施工费。
其规费标准按照建设行政主管部门核准的规费费率标准计取；
安全施工费、文明施工费按照自治区统一规定的费率计取。
在工程招标投标及价款结算中任何一方主体不得随意调整。
33、对投标报价经过算术修正、明显不均衡报价和漏项分析、不可竞争费核实，经投标人确认后，产生约束力；
如投标人不接受，不得进行下一阶段评审。
34、电子标书与文本标书不一致时，以文本标书为准。
投标报价可以四舍五入到“元”。
35、在投标文件的审查、澄清、评价和比较以及授予合同的过程中，投标人对招标人和评标组织成员施加影响的任何行为，都将导致取消其中标资格。
36、定标原则
36.1、评标委员会通过上述评标方法直接确定出中标人。
36.2、招标人确定中标人时的原则：
排名第一的中标候选人为中标人。
排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同，或者招标文件规定应当提交履约保证金而在规定的期限内未能提交的，确定排名第二的中标候选人为中标人。
排名第二的中标候选人因前款规定的同样原因不能签订合同的，确定排名第三的中标候选人为中标人。
（七）、授予合同
37、定标后，招标人应在15日内向工程所在地建设行政主管部门提交施工招投标情况的书面报告，书面报告应包括下列内容：
37.1施工招标投标的基本情况，包括施工招标范围、施工招标方式、资格审查、开标评标过程和确定中标人的方式及理由等。
37.2相关的文件资料包括招标公告或者投标邀请书、投标报名表、资格预审文件、招标文件、评标委员会的评标报告（设有标底的，应当附标底）、中标人的投标文件。
委托工程招标代理的，还应当附工程施工招标代理委托合同。
38、招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。
招标人和中标人不得再订立背离合同实质性内容的其他协议。
39、合同协议书签署后28天内，中标人应按本须知前附表第16项规定的金额向招标人提交履约担保，担保的形式为现金支票或银行保函。
40、若中标人不能按本须知第36条款的规定执行，招标人将有充分的理由解除合同，并没收其投标保证金，给招标人造成损失超过投标保证金数额的，还应当对超过部分予以赔偿。
41、订立书面合同7日内，招标人应当将合同送至兵团工程建设施工招标投标管理办公室备案。
第二章评标办法
综合评估法
一、投标文件评标得分的组成
投标文件总分=商务标得分*K1+技术标得分*K2
其中：
K1——商务标权重K2——技术标权重
K1取值为0.8K2取值为0.2
K1+K2=1
二、商务标评审
商务标部分满分为100分，评审项目如下。
（1）总报价25分。
有效投标报价为5家以上的，去掉一个最高报价和一个最低报价后的算术平均值为评标基准价；
有效投标报价为5家以下的，以各投标报价的算术平均值作为评标基准价。
投标报价每高于评标基准价1%（含1%）扣1分，投标报价每低于评标基准价1%（含1%）扣0.5分
（2）分部分项工程量清单综合单价报价40分.以最接近总报价评标基准价负标价投标人的投标报价为准,每个分部工程中按分项工程综合单价占该分部工程全部综合单价的比重,从高至低抽取1—2项清单项目报价共12—15项（同类项只到一项）,以同一编号抽取其它投标人的分部分项工程量清单综合单价报价。
抽取综合单价报价后，将同一编号的报价去掉一个最高报价和一个最低报价的算术平均值作为评标基准价。
主要项目清单报价得分=40-∑［（｜投标报价-评标基准价｜）÷
评标基准价］
（3）措施项目清单报价（20）
措施项目清单除不可竞争费外，招标人可根据工程特点，至少选取5项（不足的全部选取）评审项目并在招标文件中列明。
以相对应施工方案可行的措施费报价最低的作为评标基准价。
措施项目清单报价得分=20-∑［（｜投标报价-评标基准价｜）÷
（4）主要材料报价（15）
以最接近总报价评标基准价负标价投标人的投标报价为准，按材料单价费占全部材料比重，从高至低抽取10项不同类型的材料，同类型材料中只取比重最大的一项，以同一编号抽取其他投标人的主要材料报价进行评审。
将抽取的10项材料报价同一编号中去掉一个最高报价和一个最低报价后的算术平均值作为评标基准价。
主要材料价得分=15—∑［（｜投标报价-评标基准价｜）÷
商务标总得分：
上述评审项目评审分数之和。
三、技术标评审
技术标满分为100分。
技术标总得分：
去掉一个最高评审分和一个最低评审分的算术平均值。
序号
项目
评标内容
分值
一
施工组织概述
总体设想
0～2
施工方案针对性
0～3
二
质量保证和质量违约责任承诺
质量保证措施
0～5
质量违约责任承诺
三
施工进度计划、保证措施和违约责任承诺
施工进度计划
保证措施和违约责任承诺
四
劳动力和材料投入计划及其保证措施
劳动力和材料投入计划
劳动力和材料投入保证措施
五
机械设备投入计划及其保证措施
机械设备投入计划
机械设备投入保证措施
六
施工平面布置和临时设施布置
施工平面布置
临时设施布置
七
安全文明施工措施
安全施工措施
0～8
文明施工措施
八
关键施工技术、工艺、重点、难点分析和解决方案
关键施工技术、工艺、重点、难点分析
0～10
重点、难点和解决方案
九
建筑节能、新技术应用计划与承诺
建筑节能、新技术应用计划
建筑节能、新技术应用承诺
十
项目负责人业绩及项目班子
项目负责人职称、类似工程经验
班子人员齐备、搭配合理
合计
100
技术标评标计分标准
每小项扣分超过应得分的20%，必须说明理由
附件五
工程量清单综合评分及说明
计分项目
得分
说明
备注
工程量清单总报价
25
投标报价每高于评标基准价1%（含1%）扣1分
有效投标报价为5家以
升级会员 