XX建筑工程项目HSE作业实施计划书Word下载.docx
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——对本单位发生的事故l、坚持“四不放过”的原则l、及时上报和处理.
经理（签字）：
年月日
3.2员工承诺
——接受HSE培训和检查考核l、做到持证上岗；
严格执行《安全承诺书》中的承诺内容；
——有权拒绝不符合HSE管理规定的施工和生产任务指令；
有权拒绝违章作业的指令l、对他人的违章作业有权劝阻和制止；
——正确分析、判断和处理各种事故风险l、把事故消灭在萌芽状态；
——发生事故l、要果断处理l、及时报告l、并保护好现场；
——履行员工岗位责任制.
3.3方针目标
3.3.1HSE方针
以人为本安全生产l、保障健康防治污染.
狠抓基础执行规范l、有效控制较大风险.
健全体系强化监管l、综合治理科学发展.
3.3.2指标
——环境指标
清洁生产、文明施工l、将环境影响降低到最低程度l、杜绝重大污染事故.
a）建筑废物清除处置率100%；
b）废气、粉尘排放达标率>
98%；
c）废水排放达标率100%；
d）沥青烟排放浓度<
75mg/m
——职业健康指标
杜绝职业病的发生.
a）职业卫生防护设施的配备率100%；
b）接触职业病危害作业人员体检率>
90%.
——安全指标
加强运行控制和监督检查l、不断降低事故损失l、确保员工健康和安全.杜绝分承包商、外包工死亡事故.
a）千人死亡率为0l、千人重伤率为0l、事故一次经济损失<
5万元；
b）千台车死亡率为0l、千台车重伤率为0l、百台车事故率<
5%l、车均经济损失<
260元/车；
c）施工现场安全标志牌设置率>
d）工业动火审批监管率100%.
强化HSE培训教育l、不断增强员工的HSE意识l、提高自救、互救能力和专业技能.
a）职工上岗培训率100%.
3.3.3责任
经理是HSE管理工作的第一责任人,其责任为：
a）负责建立HSE管理体系l、并组织实施l、提高管理水平；
b）组织制定本单位HSE职责和考核细则；
d）通过各种形式l、搞好员工的培训l、提高职工的HSE意识；
e）定期组织检查l、积极消除事故隐患
4.机构、职责、资源和文件控制
4.1组织机构
4.1.1项目部HSE管理领导小组：
组长：
副组长：
成员：
4.1.2项目部HSE管理组织机构
4.2职责
4.2.1管理领导小组职责
a）贯彻执行国家、地方、公司及业主有关HSE方针、政策、法律、法规和标准；
b）负责审定本工程项目HSE目标l、作出决策；
c）负责审定工程项目HSE实施方案l、并监督实施；
d）定期对HSE管理体系组织管理评审l、解决体系运行中的重大问题l、提出持续改进意见；
e）制定检查的方式l、研究重大事故的处理决定.
4.2.2经理职责
a）负责本单位全面工作；
b）各基层队（班）的设置、人员分工l、协调各项工作；
c）负责抓好以岗位责任制为中心的各项制度落实工作；
d）配合支部书记抓好本单位的党建工作和职工队伍管理；
e）负责本单位HSE管理体系的建立及实施l、确保各项任务的顺利完成；
f）抓好员工的技术教育工作l、负责组织开展学术交流活动l、提高队伍的技术素质；
加强员工的HSE培训l、组织开展各项活动l、不断增强员工安全环保意识.
4.2.3副经理职责
a）负责抓好本单位生产运行及管理工作；
b）贯彻执行生产过程中的质量管理制度与规范l、控制人、机、料、法、环、因素l、确保工程质量符合图纸、合同及标准要求；
c）负责抓好HSE管理工作l、做好各项基础设施工作；
d）负责设备管理l、保证设备的性质满足工程质量要求l、并达到公司的设备管理指标；
e）加强采购供应和物资供应的储存、运输发放等环节的管理工作l、为生产提供保障；
f）负责推广统计技术的应用；
g）负责培训工作计划实施及人力资源的合理配置.
4.2.4技术干部职责
a）认真学习党和国家的路线方针政策和业务知识l、努力提高自身的思想素质和技术水平l、积极工作；
b）做好图纸汇审等技术方面的工作l、掌握施工进度l、参与HSE管理l、积极提出合理化建议l、使HSE管理不断改进.
c）协助队长搞好HSE管理工作l、贯彻执行各项规章制度l、促进全队新技术推广及生产任务的全面完成；
d）根据要求建立健全各项资料、台帐；
e）认真搜集施工原始资料l、施工小结和项目总结；
4.2.5技术工人职责
a）认真学习党和国家的路线方针政策l、积极参加新技术的学习l、努力提高自己的思想素质和技术水平；
b）配合技术人员和队长的工作l、团结同志l、参与项目研究l、做好日常工作l、与技术干部一起把本单位新技术推广任务完成好；
c）坚守岗位l、认真执行各项规章制度l、遵守劳动纪律l、服从分配；
d）负责本岗位的设备、计量器具、仪表、工具及消防器材的管理和使用；
e）搞好工作场地的规格化和清洁卫生l、达到HSE要求；
f）积极参与技术革新和增收节支创新活动.
4.2.6财务管理人员职责
a）热爱本职工作l、努力钻研业务l、遵守职业道德；
b）协助领导搞好单位经营管理工作l、搞好月季度成本核算及经济分析l、及时向领导报告成本经营情况l、提出控制成本的建议措施；
c）负责本单位工资发放和经费核算工作l、建立健全基础台帐；
d）负责单位职工各类保险、公积金的校核、上报和医药费报销工作；
e）认真督促班组清理往来经费结算l、搞好本单位的内部结算、登记、上报工作；
f）负责本单位器具、设备等资产的建档上报工作；
g）协助领导搞好职工生活和后勤保障工作l、搞好生活物资的分配及费用核算、收缴工作；
h）参加生产突击会战l、完成上级安排的其它工作.
4.2.7保管员职责
a）认真学习党的方针、政策l、积极参加新技术的学习l、努力提高自
身思想素质和技术水平l、具有较强的责任心；
b）负责生产报表的分类整理、编目登记、归档、保管、借阅、销毁等日常工作；
c）负责本单位外来资料（技术材料、会议材料、情报信息资料）
的分类整理、编目登记、归档、保管、借阅工作；
d）负责本单位设备、仪器原始档案的建立和保管；
e）参加生产突击会战l、完成上级安排的其它工作.
4.2.8HSE监督员职责
a）负责组织本单位HSE活动l、并做好活动记录；
b）负责本单位基地的HSE检查督促工作；
c）负责本单位施工现场的HSE检查督促工作；
d）负责本单位消防设施的定期检查保养l、并做好记录.
4.2.9材料员职责
a）负责单位的材料计划申报工作l、保障工程用料；
b）做好材料的领取和发放工作l、完善各种记录；
c）负责日常材料的保管工作；
d）定期清查库存材料l、统计各种材料的消耗量l、做好降本增效工作.
4.2.10班组长职责
a）协助队长实施HSE管理文件和措施l、对全班员工的健康、安全及施工环境负责；
b）监督班组人员按规定穿戴劳保用品、用具l、制止各类违章行为；
c）及时汇报施工过程中的异常情况l、及时采取应急措施l、有权拒绝违章指挥；
d）进行班前检查l、风险评估l、落实各项措施；
e）组织班后总结会l、评估本班工作l、严格进行交接班；
4.2.11员工岗位职责
a）每个员工都应认真履行本岗位的HSE职责l、对本岗位的安全、环保及职业卫生负直接责任；
b）严格执行HSE管理文件及本岗位的安全操作规程l、对自己和他人负责；
c）积极参加各项活动l、接受HSE培训l、增强自身HSE意识和自我保护能力；
d）有权拒绝不符合HSE要求的作业任务l、有权拒绝违章指挥l、对他人的违章行为有权劝阻和制止；
e）正确分析、判断和处理各种事故l、努力把事故消灭在萌芽状态；
f）发生事故后要果断处理l、及时上报l、并保护好现场.
4.3职责考核
建立健全HSE职责考核制度l、建立《HSE工作考核与奖惩台帐》l、推动HSE各项工作的开展.
4.3.1考核原则
a）项目部领导、管理人员和所有员工都应接受HSE职责考核；
b）各个岗位都应有HSE业绩、职责考核指标l、将履行情况记录存档l、
4.3.2考核方式
a）管理人员和员工的考核工作由HSE领导小组负责；
b）建立检查考核制度l、根据每月对班组的HSE检查情况进行考核；
c）考核内容应纳入本单位年度经济责任制考核指标l、根据HSE职责履行情况l、做到奖惩兑现.
4.3.3考核内容
a）HSE“一岗一责”制的履行情况；
b）HSE承诺兑现情况；
c）事故责任者的处理情况；
d）“三违”责任者的处理情况；
e）生产管理和HSE管理制度的执行情况；
f）遵守和执行各种规章制度的情况.
4.3.4考核奖罚
领导、管理人员和员工职责考核情况要与其经济利益挂钩l、并在经济考核中实行一票否决制.
4.4资源
4.4.1人力资源
4.4.1.1培训
为了提高本单位员工的安全、环境与健康意识l、主要采取周一活动对员工进行安全、环境与健康知识培训l、本单位所有管理人员都应接受培训l、不合格者不准上岗.
1）培训要求
a）所有施工作业人员、项目管理人员都必须进行HSE培训l、持证上岗；
b）对新员工实施“三级”安全教育l、复工、转岗、特殊作业员工也进行HSE培训；
c）对外来学习、参观人员就地进行/HSE培训l、重点介绍生产区域和危险区分布、应急程序等.
2）培训内容
a）安全知识培训；
b）医疗保健及急救培训；
c）环保知识培训；
d）岗位技能培训；
e）工作标准与技术操作规程的培训；
f）应急预案培训等.
3）培训考核
项目部根据生产实际情况l、制定培训计划l、确定培训对象和内容l、并进行不定期培训l、并做好培训记录.
4.4.1.2人员配备
项目部由本项目部HSE工程师负责本项目部HSE日常管理工作l、各工程组HSE监督员协助工作.
4.4.2物力资源
项目部为HSE管理人员提供必要的工作条件和办公用品l、配置安全生产所需的防火、防毒、灭火、救护等应急救援物资l、配备相应的防护用品和防护措施.
4.5文件控制
4.5.1文件控制范围
建筑安装工程公司HSE管理手册；
建筑安装工程公司HSE程序文件；
HSE实施程序；
重要HSE管理活动工作文件；
HSE专题会议纪要；
各种检查监督活动形成的检查报告、检测报告、整改通知等；
安全生产、环境保护和环境卫生责任制；
各项应急预案；
安全卫生设施、运行技术资料；
HSE管理制度及安全技术操作规程.
4.5.3文件的管理
a）接到上级相关文件应交项目部HSE主管领导及时组织传达和学习并存档备查；
b）文件发放、回收登记l、由专人负责l、文件的变更和销毁遵照公司规定执行.
5风险分析和隐患治理
5.1风险分析
5.1.1在系统分析的基础上l、对施工和生产过程中存在的风险进行分析l、根据分析结果l、采取相应的风险削减措施使风险达到可接受程度.对生产过程中发现的隐患及时进行治理l、保证生产的顺利完成l、并开展日常风险分析管理l、建立和运行的HSE管理体系不断完善.
5.1.2适用范围
适用压力管道施工过程中的风险分析管理.
5.1.3风险分析范围
在施工过程中l、对可能导致事故l、造成人员伤亡、财产损失和环境破坏的风险进性分析l、确定其可能发生的方式、伤害结果l、制定控制风险发生的削减措施.
5.1.4风险分析小组的组成
XXX
成员：
XXXXXXXXXXXX
以上人员是工程施工过程中风险分析的部门及岗位负责人.
5.1.5风险分析报告
依据《风险评价和隐患治理控制程序》的要求l、采用定性分析法对现有仪器、设备、设施及危险场所进行风险分析.在施工过程中每个施工队（班组）都要开展风险评估活动l、严格执行隐患报告制度l、及时发现和消除隐患.
工艺安装工程施工过程风险分析：
见工作危害分析（JHA）记录表
5.2隐患治理
5.2.1目的
对于施工作业中的事故隐患及时治理l、采用互相监督和分级管理来减少职业伤害、财产损失及环境污染l、确保安全生产与环境保护.
5.2.2适用范围
适用工艺安装工程所有作业的隐患整改和治理.
5.2.3隐患治理
——所有作业区危及安全生产或环境保护的因素；
——所有器具、设备、设施可能导致人身伤害或环境破坏的隐患；
——所有造成职业病或职业中毒的作业区的劳动保护.
5.2.4隐患治理程序
压力管道施工中的隐患由项目部HSE领导小组负责隐患分析l、经理负责组织隐患整改.整改后l、由公司生产安全科负责组织验收.具体内容如下：
1）每日班前l、由班组长根据当日工作情况l、要求员工对工作隐患要提高警惕.若发现隐患l、能自行解决的立即进行整改；
对无法解决的隐患l、则及时上报主管领导l、并做好记录；
2）由班组长参加开展隐患研讨会l、采纳好的建议l、并立即实施l、下发事故隐患整改通知单；
3）各班接到事故隐患整改通知单后l、立即整改l、并填好事故隐患整改回执单；
4）项目部主管领导负责组织每半月一次的HSE检查l、并由监督员对隐患情况进行记录l、对检查出的隐患l、立即整改l、并且由专人作出详细的消除隐患报告l、减少隐患再次发生的可能性；
5）“周一”安全活动查处的隐患l、由班组长组织整改；
7）结合隐患情况l、由项目部主管领导落实整改人员和整改期限；
8）整改完成后l、由HSE主管领导组织人员对整改结果进行检查l、由公司生产安全科负责组织验收；
9）整改结果检查合格后l、由监督员负责记录并填写《隐患治理（整改）登记表》；
10）项目部不能解决的隐患l、由项目部主管领导向公司主管部门汇报l、在未整改之前应采取防范措施.
5.2.5记录存档文件
“周一”安全活动记录本
检查整改记录本
其它相关记录
6.承包商和供应商管理
6.1目的
选择合适的承包商和供应商l、明确承包商在HSE管理事务中的责任l、对供应商的产品和服务进行验证或审核l、确保其符合HSE管理要求.
6.2适用范围
适用工艺安装工程中对承包商和供应商的管理.
6.3承包商管理
1）根据工程设计和施工进度l、联系承包商到施工现场l、确认施工方案l、提出健康、安全、环保方面的要求；
2）在施工过程中l、严格遵守HSE施工方案和要求并进行检查和监督l、防止违章作业l、造成安全、健康与环保事故等；
3）按职责和要求统一指挥、统一协调l、自觉接受业主HSE监督员监督；
6.4供应商管理
1）对所提供的管材、焊材、阀门、工具、设备、设施等能够按指定时间、地点保质保量安全送达；
2）制定供应商送料接卸监护要求l、指定专人负责车辆人员和接卸过程的安全监护工作；
3）制定供应商现场技术服务安全要求l、明确本单位技术负责人和供应商技术服务人员的HSE职责和权限；
4）做好原料入库手续（包括原料抽样、原料入库检验及原料入库记录等）；
5）建立供应商所提供原料在使用过程中的质量跟踪制度l、并随时反馈到HSE管理部门和相关部门.
6.5管理档案记录与文件范围
1）有关供应商、承包商的管理文件与资料；
2）有关对承包商监督检查、项目工程验收资料；
3）有关对供应商兽后服务及采购产品验收资料；
4）有关设备及材料的入库、使用和管理规定记录台帐.
7.运行和维修
7.1目的
对本单位生产作业设施、计量器具、设备定期进行检验与维护l、以确保生产作业设施、计量器具、设备的正常运行和使用.
7.2适用范围
工艺安装工程施工中的生产作业设施、计量器具、设备运行与维修.
7.3运行与维修的要求
1）对新进和改造的器具、设备l、应进行试运行审查.审查情况要记录存档l、确认与设计相符l、所需的验证试验全部完成l、所有改造都有结论并得到指定技术部门的批准；
2）按照管理制度和操作规程进行运行、维护l、对其HSE管理内容和应急处理预案l、并经公司生产管理科批准后l、交与器具保管人、设备操作人员学习、执行；
3）维修的计量器具和设备再次使用前l、应进行检查试验并记录检查结论和试验结果；
4）按照HSE管理体系要求l、加强对关键器具、设备要害部位以及危险源点的监控管理l、定期组织编制关键装置安全技术检查报告；
5）制定切实可行的“三废”管理办法l、确保符合HSE要求.
7.4制定和完善管理规定
7.4.1隐患报告制度
为杜绝重大事故的发生l、开展“零事故”安全生产.
1）指定专人随时掌握本单位内安全隐患l、并向HSE领导小组报告；
2）员工发现可能导致事故隐患l、应立即向HSE领导小组进行报告；
3）员工对其他危及安全生产的不安全因素l、也应积极向HSE领导小组报告l、严禁隐瞒不报；
4）领导小组接到报告后l、应立即组织有关人员对隐患进行评估；
5）所有有关人员应积极采用科学手段对隐患进行评估.
6）对能够自行解决的隐患l、可自行解决；
对超出项目部能力的l、应立即报公司领导小组及有关部门.
7.4.2生产管理的内容
为推动HSE工作的正常开展l、建立和完善生产管理和HSE管理的各项规章制度、检查、考核制度l、特制定本规定.
1）建立和完善生产管理和HSE管理的各项基础管理档案l、检查、考核管理情况；
2）根据生产管理需要和HSE管理需要l、建立合理的生产组织和HSE组织l、考核职责的履行情况；
3）组织编制HSE实施程序；
4）组织开展技术培训、岗位练兵、反事故演练和HSE知识培训活动；
5）组织开展生产、仪器、设备、安全环保、职业健康等综合检查考评活动；
6）组织开展班组活动l、搞好班组基础建设；
7）组织对关键装置进行的安全监控和检查；
8）组织实施日常的安全、环保、职业健康的管理活动.
7.4.3计量器具、设备管理制度
1）计量器具、设备的购置、验收
a）计量器具、设备购置由各队（班）提出l、汇总上报公司主管部门.
b）设备到货后l、由公司主管部门.按说明书、装箱单进行验收l、并做好记录.贵重精密设备还须有技术人员参加验收.
c）设备验收（包括：
外观验收；
试运行参数符合要求；
保险、防护及监控系统完好l、
齐全可靠）合格后交设备保管人保管l、资料交公司资料员统一保管.
2）计量器具和检测设备送检制度
a）计量器具和检测设备到检定周期l、由公司主管负责人实施；
b）所有计量器具送检均须送到法定或授权的计量检定部门进行检定；
c）计量器具、检测设备送检由计量管理员按送检周期提前7天交公司计量管理部门l、由公司统一安排送检.
d）凡经检定的计量器具l、由计量管理员按规定贴好标识l、任何人不得随意更改l、检定证书统一交公司主管部门保管.
3）计量器具、设备的使用、维护和日常管理制度
a）所有计量器具、设备必须严格按操作规程操作l、杜绝操作不当等原因造成的损坏.
b）所有计量器具、设备都设有保管人l、负责计量器具、设备的日常维护、保养l、清洁卫生、使用前后计量器具检查登记.
c）设备维护与保养要求
①机械类设备在转动轴部位要经常加润滑油l、在易生锈部位要涂上防锈油进行保养.拖拉机、电焊机要定期更换机油l、冬季要注意及时放水以防冻坏设备l、严格执行冬季设备安全操作规程.
②烘箱类加热电器每周箱内清扫除尘一次l、使用前检查电路是否连通及箱体是否漏电l、如有漏电现象l、禁止使用、及时检查原因并维修l、消除隐患.使用烘箱时必须等恒温后才能离人.
d）计量器具保管人应定期检查设备的使用情况及完好状况l、并有权纠正使用者违反操作规程的行为l、有权提请“设备停止使用”.
e）计量器具使用人应征得计量器具保管人的同意后方可使用.使用前后由保管人检查计量器具状态是否良好l、登记后方可交接.
f）所有计量器具、设备原则上不准借出l、如要借须经单位领导及器具设备负责人同意l、并做好借出登记手续.借出计量器具归还后l、仔细检查其各项性能l、合格后才能使用.
g）长期不使用的器具、设备l、每半个月要检查一次l、看其是否正常.
5）器具设备的维修、降级和报废制度
a）各队器具、设备的维修由器具、设备保管人负责填写维修申请单l、再由器具、设备负责人和保管人负责联系维修事宜.
b）计量器具、设备的技术性能降低或功能丧失、部件损坏时l、须办理降级使用或报废手续l、程序是：
班组设备负责人提出申请检定机构检测l、提出使用范围建议l、项目部负责人审定后上报到公司l、公司领导审批l、公司设备管理员登记后实施.
c）凡报废的设备不能与使用设备一起存放.
d）所有维修及降级、报废记录交资料员统一保管.
7.4.5化学药品、库房管理规定
1）材料员每月十五日前彻底清查库存物品l、并列出清单；
2）材料员每月根据需要l、并确认为缺少材料时l、做好材料申领计划（须注明规格、型号、产地、用途）l、经主管领导审查后l、上报公司物资供应站；
3）若领用材料造成积压、退货、耽误工作l、材料员要承担责任；
4）化学药品必须分类摆放、标识l、并建立材料台帐；
5）工作人员领用材料必须做好登记l、多余材料必须归还并做好记录；
6）重要化学药品须设专柜、专帐管理.领用时需经主管领导批准l、并向保管员办理提取登记手续；
7）所有材料未经领导同意不准向外发放.
7.4.6现场安全施工规定
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