一级建造师市政事务考试用书增值服务汇编15文档格式.doc
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因此，市政公用工程施工规范标准有不同于其他相近专业的特殊要求；
工程项目管理也有着各自的具体规定。
新版的考试用书在工程实践的基础上，总结了以往考试用书的经验，填补了不足之处，较好的体现了市政公用工程专业特点和需求。
1.2.3反映了市政工程技术发展
新版的考试用书力图反映近年来市政工程施工技术、项目管理和相关规范标准的发展。
删去了工程实践很少应用或国家命令淘汰、限用的工程材料、机具或施工工艺；
引入了新颁布执行的相关标准规范。
工程项目管理增加了总承包工程管理内容和建设主管部门颁布的安全、质量、环境保护和文明施工的管理内容。
与基础课相互协调，本书的项目管理知识重点介绍在工程的实际应用。
1.3新版考试用书与旧版的主要修订之处
1.3.1工程技术方面
1、城镇道路工程增写了道路工程结构与材料内容，增加了城镇道路大修维护技术内容；
增添了在土方工程及岩土分类、地下水等方面内容。
2、城市桥梁工程中增加了结构组成与类型，墩台、盖梁施工技术和旧桥拆除安全技术管理等方面知识；
在钢筋混凝和预应力混凝土工程技术及混凝土强度与配比等方面作了重点介绍。
3、城市轨道交通工程增写了地铁车站、隧道结构与施工方法，城市轻轨高架桥等内容；
分为明挖基坑施工、盾构施工和喷锚暗挖施工三部分内容，较系统的介绍了城市地下工程施工技术的发展。
4、城市给水排水工程，增写了工程结构与施工工艺；
增写了水厂设备安装和试运行部分内容。
5、将城市给水排水管道工程施工、燃气管道工程施工、供热管道施工合为城市管道工程一节；
增加了不开槽施工和砌筑结构管道施工技术内容；
增加了城市地下管道维护与修复技术内容。
6、生活垃圾填埋处理工程增加了市政公用工程施工测量放线和竣工图测绘内容。
7、增加了城市绿化工程施工和园林工程施工两目六条内容；
尽可能做到与其他专业的相互衔接和融通。
1.3.2项目施工管理
1、招标投标管理改动较大，针对目前工程总承包模式发展，增写了招标投标的条件、程序和管理要求。
2、项目合同管理中增加了合同风险防范措施等内容。
3、对施工成本管理内容进行了梳理，重点放在项目部成本管理方面。
4、施工组织设计分为实施性施工组织设计、施工方案、专项方案和交通导行方案，进行了较系统介绍。
5、施工现场管理按照住建部有关管理部门要求，进行了重点修订，增加了环保、文明施工管理和实名制管理两方面内容。
6、对施工进度管理内容梳理后，删除不实用部分内容，减至3条。
7、施工质量管理针对质量保证计划与措施制度，分为工程准备阶段和施工阶段两个阶段进行重点阐述。
8、分为城镇道路、城市桥梁、城市轨道交通、城市给排水厂站、城市管道工程等5个方面，介绍了施工质量控制与检查验收要求。
9、施工安全管理作了较大的改动，重点是项目部的安全管理与控制。
10、分为明挖（深）基坑施工、桥梁（高空）施工、隧道（暗挖）施工3个主要方面介绍了市政公用工程安全管理与事故预防措施。
11、职业健康安全与环境管理主要放在认证管理对项目部要求方面，并力图避免与施工现场管理内容重复。
12、对工程竣工验收与备案内容进行梳理和补充，以使内容符合工程实践需求。
1.3.3相关法规与标准
1、保留了两个条例，专业工程施工与（及）验收规范进但缺少垃圾填埋工程，且全部是现行标准；
城市供热工程新修订规范尚未颁布，故仍沿用原条文。
2、增加了一级注册建造师执业管理规定及要求内容。
1.3.4案例题全部修订或更新
1、修编过程中，参编人员在总结工程建设实践的基础上编写了符合考试大纲要求的案例题。
2、案例题重点在于启发应试人员的工程管理知识在工程实践中的综合应用，考核应试人员运用工程管理与专业知识解决实际问题的能力。
3、背景材料的编写要求，考核点应在市政公用专业领域具有代表性；
表述充分、准确、简练，解题条件完备，应试人员能通过阅读明确考核的内容和要求；
力求避免猜测或对答案有分歧。
4、案例题没有直接给出标准答案，而给出参考答案，主要引导应试人员根据工程具体情况分析判断。
5、在本版考试用书定稿前请行业专家对案例题进行了审定，以求做到符合实际情况、有指导意义。
但尽管如此也会存在深度不够和知识点分布不均现象。
2新版考试用书的定位
2.1实用性和先进性
2.1.1新版《市政公用工程管理与实务》应既可作为一级建造师考试的考前指导用书，亦可作为施工管理与工程实践的参考书籍。
参编人员都是具有丰富施工经验和较深理论水平的，本书在内容上积聚了市政公用9个专业工程的国家与行业现行的施工规范、技术规程与技术标准，在总结工程实践基础上修编的。
具有实用性和先进性，有别于大学教材、学术论文和个人著述，这一点在应试人员学习或引用时需引起注意。
2.1.2新版《市政公用工程管理与实务》注重综合科目的知识点在工程实践的具体应用，其中包括行业的具体规定；
应试人员应在综合科目的理论知识基础上，掌握在工程实践中的具体应用。
2.2前瞻性
2.2.1新版考试用书，注重专业知识考点和难度的均衡；
调整了知识层次和专业知识的结构。
为适应市政公用工程建筑市场的发展增写了设计施工总承包和BOT、BT方面的管理内容。
2.2.2新版考试用书，增加了工程的养护维修内容，也是为适应市政公用工程建筑市场发展新形势而增写的。
3学习新版《市政公用工程管理与实务》的建议
3.1学习目的
3.1.1在于提高应试人员的执业能力，满足建造师的岗位执业要求；
学习以掌握知识和运用为目的，而不应仅仅是应对考试。
3.1.2在于增强应试人员的工程项目管理能力，有利于掌握市政公用工程项目管理和法律法规的概念、原理、法则、程序、方法。
3.1.3在于提高应试人员对事物分析判断的能力，对工程实践中遇到错综复杂问题，有进行分类、分析、归纳的能力。
3.1.4在于提高应试人员的专业知识，市政公用工程专业较多，各专业工程有其专业特点和不同要求；
通过学习考试用书可以了解掌握各专业工程管理业务知识，并能运用专业知识解决工程施工中实际问题的能力。
3.2学习方法
34.2.1应试前要仔细阅读考试大纲，掌握考试大纲和考试用书的知识范围；
3.2.2应试人员应根据自身情况，确定学习方法和途径；
有自学能力的，应倡导以自学为主。
3.2.3应通篇阅读考试用书，涉及到规范、规程、标准的条文，最好能有重点的学习相关的规范、规程、标准。
3.2.4忙于施工现场工作的应试人员，参加规范性的考前辅导班是有必要的；
但是，目前社会上的考前辅导班五花八门、水平良莠不齐；
应试人员应慎重选择；
特别是有的辅导班压题做法，对于应试人员顺利通过考试是没有帮助。
3.3学习与复习要点
3.3.1工程技术
1.新版考试大纲和考试用书将第二版的工程施工技术扩充为工程技术，工程技术包括土木工程基础知识和结构设计；
重点是施工工艺与结构设计的相互制约，这一点反映了市政公用工程的工程特点。
2.土木工程基础知识分散在各专业工程技术中介绍，如岩土和水文地质部分在道路工程中介绍；
钢筋混凝土和预应力混凝土基础知识放在桥梁工程中介绍；
明挖基坑、暗挖地下工程和盾构施工等工艺、工法在城市轨道交通工程中介绍；
砖砌结构和混凝土防渗基础知识放在给排水厂站工程中介绍；
施工测量基础知识放在垃圾填埋场工程中介绍。
3.土木工程基础知识虽然分散介绍，但保持不重复和连贯性；
如预应力混凝土，桥梁工程介绍了先张和后张预应力混凝土技术，但是，无粘结预应力施工技术则放在土木工程基础知识中。
3.3.2项目管理
1.新版考试大纲和考试用书与第二版相比，加重了工程总承包的管理知识比重；
如招标程序和管理，施工图预算和工程量清单的应用，合同履约管理和现场管理等。
2.新版考试大纲和考试用书重点放在安全、质量和成本管理三个方面，知识考点引入了住建部新颁布或即将颁布的新规定（规范）；
这一点在复习时务必要提请注意。
3.3.3相关法律法规
1.新版考试大纲和考试用书与2009版相比，增加了八个分专业现行施工技术及验收规范，只有垃圾填埋场工程尚未颁布相应的规范。
2.新版考试大纲和考试用书与2009版相比，删除了已经废除的相关规范规程。
3.新版建造师执业工程规模标准理解有差异处，应以住建部下发文件为准。
2011年网上增值服务
（2）
试卷形式与分析做答
1单选题
1.1题型与考点
1.1.1组成形式
一个题干，ABCD四个选项；
一个为正确项，三个为干扰（错误项），干扰项似是而非。
1.1.2考核目的
在于考核应试人员的所考知识点的掌握程度和综合判断能力。
选项要注意题型特点和分析考点。
单选题一般不会考核应试人员的计算能力，也很少考数字选项；
但是对于工程中应掌握的知识考点，如热拌沥青混合料面层施工开放交通时路面温度应小于50°
C，这类工程常用数字会列入选项。
1.2单选例题解析
1.2.1城镇道路工程的路基压实顺序是（），直至表面无明显碾压轮迹为止。
A.自路中心向路两边进行C.自路一边向路另一边进行
B.自路两边向路中心进行D.自路低处向路较高一边进行
分析：
本题专业性和实践性较强，具有道路工程知识和一定施工经验的人，会选择正确项B。
只有选项B才符合道路路基压实的规定，而其他选项是达不到压实要求的。
道路工程知识和施工常识不足的人，很可能选择其他错误项。
1.2.2施工组织设计必须有（）审批、加盖公章、填写审批表。
A.项目经理C.企业技术负责人
B.项目监理工程师D.建设项目负责人
本题考点是企业和项目技术管理的基本知识，正确项为C；
但是考试结果表明选择其他错误项的人确实不少。
因为各地各行业工程实践中具体执行时，确有项目经理、项目监理工程师或建设项目负责人批准盖章后项目部即组织实施的现象。
住建部有关管理文件规定：
企业应明确施工组织设计、施工方案、安全技术方案编制、审核和审批的权限、程序及时限。
通常应由企业的技术负责人审批签名用企业章。
施工组织设计只有经承包施工的企业负责人批准签章后才能生效。
1.2.3给排水构筑物满水试验时，向池内注水应分三次进行，相邻两次注水的时间间隔不少于（）h。
A.8Ｂ.12 Ｃ.24 Ｄ.48
本题专业性较强，意在考核应试人员是否掌握有关标准的具体规定，正确项为Ｃ，是依据现行国家标准《给水排水构筑物工程施工及验收规范》（GB50141）规定：
注水至设计水深后，开始测读水位测针的初读数；
测读水位的初读数与末读数之间的间隔时间应不少于24h。
这类数字考项涉及的工程常识的知识考点都是要求应考人员掌握的。
1.2.4下列关于供热管道的连接方式中不正确的说法是（）。
A．承插B．法兰连接C．螺纹连接（丝接） D．焊接
分析：
这类要求应考人员找出不正确或错误选项的题干，意在考核应试人员是否掌握考点的若干项规定（要求、方式或方法）。
本题正确项为A。
熟悉供热管道工程的人会从四个选项排除承插连接的正确性，供热管道工程是承压管道，是不可能用承插连接的。
1.2.5预应力筋在切断时，不得采用（）切割。
A．切断机B．砂轮锯C．手锯D．电弧
本题考核应试人员是否掌握考点——切断预应力筋的常用方法。
本题正确项为D。
有预应力工程施工知识的人会从四个选项选择D项，预应力筋施工规范都明文严禁用电弧切断。
1.2.6混凝土拌合物的坍落度评定应以（）的测值为准。
A．浇筑地点B．拌合站
C．试验室D．泵车内
本题考核应试人员是否掌握考点——混凝土坍落度值检测的规定。
有混凝土工程施工知识的人应很清楚：
混凝土坍落度值测定应在混凝土进入泵车前的测值才是施工控制的，那么不难排除其他三个选项的正确性。
2、多项选择题
2.1题型与考点
2.2.1组成形式
一个题干和五个选项，两个以上为正确项，至少有一个（及以上）的错误项（干扰项）；
错误项（干扰项）在内容或概念上似是而非。
2.2.2考核目的
考核应试人员对考点知识的掌握程度和综合判断能力。
与单选提不同的是考核应试人员是否掌握考点的若干项规定（要求或方法）。
选项要特别注意题干叙述，以便用排除法等方法选择正确项。
2.2例题解析
2.2.1城市桥梁工程中，现浇预应力混凝土连续梁的常用施工方法有（）。
A.支架法Ｂ.移动模架法Ｃ.悬臂浇筑法Ｄ.结块拼装法E.架桥机法
本题意在考核应试人员是否掌握城市工程施工技术常识；
正确项为A、B、C，干扰项为D、E。
具有实践经验的人或有一定施工知识的人员仔细分析题干后，应不难发现D、E是预制桥梁施工法，而不是现浇预应力混凝土连续梁的施工方法。
2.2.2密闭式盾构机可分为（）式等形式。
A.开胸式切削Ｂ.格栅挤压
Ｃ.泥水平衡Ｄ.机械挖掘
E.土压平衡
本题意在考核应试人员是否熟悉盾构施工机械。
正确答案为C和E，A和D显然是开胸式盾构机，不符合题干中密闭式盾构机的限定；
B项的干扰性较强，但显然不属于密闭式，具有盾构法施工知识的人是不会选择的。
2.2.3工程量清单计价通常应由（）等费用组成。
A.分部分项工程费Ｂ.措施项目费
Ｃ.税金Ｄ.人工费
E.材料费
本题属于项目管理和经济知识方面的考点，意在考核应试人员是否掌握定额计价和工程量清单计价基础知识及两者组成的主要不同之处。
正确项为A、B、C，D和E为干扰项；
人工费、材料费是定额计价的组成费用，明显不是工程量清单计价的组成费用。
2.2.4后张预应力锚具和连接器按照锚固方式不同，可分为（ ）等锚具。
A．夹片式 B．支承式 C．铰接式D．握裹式E．锥塞式
本题考核应试人员是否掌握考点——预应力锚具和连接器的若干类型。
本题正确项为ABCE,错误选项为D。
有预应力工程施工知识的人会从五个选项排除D项正确性，锚具和连接器是承受大吨位拉应力的器具是不会采用握裹形式的。
2.2.5园林工程塑山的新型材料主要有（）。
A．炭纤维增强混凝土B．玻璃纤维强化塑胶
C．超细水泥D．玻璃纤维强化水泥
E．高强水泥
本题考核应试人员是否掌握考点（园林工程塑山）的若干新型材料。
本题正确项为ABD,错误选项为CE。
有类似工程施工知识的人会从五个选项排除CE项的正确性，因为塑山用水泥必须有纤维，而CE两种水泥都是特种水泥，不含纤维。
2.2.6市政公用工程项目竣工总图编绘完成后，应经（）审核、会签。
A．项目经理B.原设计单位负责人
C.建设项目负责人D.监理工程师
E.施工单位技术负责人
本题考点是企业和项目技术管理的基本知识，正确项为BE；
但是选择其他错误项的也有相当比例。
在工程项目管理中，确有项目经理、监理工程师或建设项目负责人签批的。
工程项目竣工总图编绘目的在于移交城建档案管理部门存档，审核会签目的在于承担图的内容准确性、真实性的责任；
掌握这一要点，正确项的选择就会清晰。
3案例题
3.1组成形式
3.1.1背景材料，一般由200~500字组成。
要求介绍工程简况、施工过程、发生事项及隐现问题，要求文字简练，表述准确。
3.1.2设问，一般3~6个问题，20分题一般有3~4问，30分题设4~6问。
问题要求设问得当，且应在背景材料找到对应内容。
3.1.3考核要求：
按考核范围、知识结构和考核技术要求来设计考点，考核应试人员在工程实践中的项目管理能力及技术业务水准。
考点虽然综合在一个背景中，但考点多跨章节，涉及相应的管理知识、法律常识、技术规程、标准等方面内容。
有简单制图和计算要求时，也是考核管理知识和技术知识，要注意背景叙述和设问，弄清考题做答的要求。
3.2案例题示例
3.2.1【案例一】
1.背景材料：
某公司中标承建城南外环道路工程。
在施工过程发生如下事件：
一是挖方段遇到了工程地质勘探报告没有揭示的岩石层，破碎、移除延误了23天工期。
二是工期拖延致使路基施工进入雨期，连续降雨使土壤含水量过大，无法进行压实作业，因此又延误了15天工期。
三是该公司根据建设单位指令对相接道路进行罩面处理，施工项目部对形成增加的工作量作为设计变更来调整工程费用。
2.问题
（1）事件一造成的工期拖延和增加费用能否提出索赔，为什么？
（2）事件二造成的工期拖延和增加费用能否提出索赔，为什么？
（3）事件三形成的工程变更部分应如何调整费用？
3.分析与参考答案
（1）问题1
能提出索赔（设问有要求先行判断，应做答）。
因为，就事件一挖方段破碎移除岩石的处理工作导致的工期延误和费用增加，直接原因：
地质探勘资料不详，这是有经验的承包商无法预测到的，非承包方责任，并确实已造成了实际损失；
施工项目部应该向建设单位提出索赔，监理工程师、建设单位应予受理。
（2）问题2
不能提出索赔。
因为事件二造成的工期拖延和增加费用，直接原因：
连续降雨，造成路基无法施工尽管有实际损失，这是有经验的承包商应能够预测并经采取措施加以避免。
即便与事件一有因果关系，但事件一已进行索赔，因此应不予受理。
（3）问题3
类似事件三的事项在市政公用工程施工中时有发生，一般应在合同中应有所规定。
造成的工程量超出原合同工程量清单的部分，一般按设计变更或合同约定调整费用。
合同未有约定时，可采取如下处理方式：
采用施工图预算计价方式，价格（单价）应取自合同中已有价格，增加工程量经监理工程师计量，计算出调整（即增加）部分工程费用。
3.2.2【案例二】
甲公司中标承担某市地铁工程1标段施工，并与建设单位签了施工承包合同。
该合同段包括1.2km（单向）长的两条平行区间隧道左线和右线；
隧道结构均为马蹄形断面，宽5.6m，高6.0m，采用喷锚暗挖法施工。
隧道结构处在砂质黏土层，局部隧道的拱部处于砂砾层。
现况有一条DN1500mm钢筋混凝土污水管道，在距拟建隧道顶部2.3m以近90°
横跨两条隧道，管顶埋深约5.6m。
为确保工期，甲公司项目部决定将左右两条隧道主体结构施工分别分包给乙和丙两个工程公司，并签了两个分包合同。
施工前，甲公司项目部组织乙、丙分包项目部分别编制隧道施工组织设计和安全保证计划，经甲公司批准后组织施工。
施工过程中右线隧道顶部发生围岩坍塌，隧道上方的污水管道折断，污水冲刷加重了塌方，酿成严重交通事故。
2．问题
（1）甲公司项目部将隧道主体结构分包给乙、丙公司的做法对吗？
为什么？
（2）甲公司项目部组织乙、丙公司编制施工组织设计和安全保证计划存在什么问题？
（3）甲公司应对塌方事故负有哪些责任？
3．分析与参考答案
甲公司项目部将隧道主体结构分包出去的做法是不对的。
因为依据有关规定：
①拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键工作进行分包的，应当在投标文件中载明。
中标文件明确是由甲公司承担该标段施工，所以甲公司在事后不得随意向外分包。
②项目的主体结构和关键性分部分项工程须自己完成，禁止分包给他人。
隧道主体结构是地铁工程的主体工程、关键工程，因此分包给乙、丙两公司是违规的。
甲公司项目部应该对所承包工程编制完整的施工组织设计和整体的进度计划、安全计划、质量计划及其保证措施，以便进行全面管理和控制。
项目部组织乙、丙两公司分别编制隧道主体结构的施工组织设计和安全保证计划，在实质上是以包代管，放弃了对隧道施工的整体管理责任。
依据有关规定：
履行分包合同时，承包方应当就承包项目向发包方负责；
分包方就分包项目向承包方负责；
因分包方过失给发包方造成损失，承包方承担连带责任。
甲公司就塌方事故应对建设单位负责任；
并对分包方负连带责任。
3.2.3【案例三】
1.背景材料
某公司中标城北环路的路面大修工程，工程内容主要是旧路面铣刨，对沉陷、翻浆处局部挖补和整体罩面。
路罩面结构为30mmSMA-13和60mmAC-20。
施工项目部依据获准的施工组织设计，封闭半幅路施工，设置围挡；
另外半幅路维持社会交通。
由于交通高峰期车辆拥挤，施工中围挡被交通警强令部分拆除，施工受到一定程度干扰。
罩面沥青路面施工正值无雨秋季，施工质量检验评定合格，只是弯沉值数据离散性大。
开放交通后翌年春季，巡查发现路面局部出现沉陷，甚至有翻浆现象；
施工记录表明这些病害正是发生在围挡拆除部位。
施工项目部召开了病害原因分析会，并决定进行局部路段返工返修；
但对单独承担返修费用提出异议。
（1）试分析新大修路面病害原因主要有哪些？
（2）施工项目部应承担什么责任?
（3）局部病害处理返修费用应如何解决？
（4）该道路大修工程竣工验收应注意事项?
3.参考答案
施工记录显示：
未受到施工干扰的路面并未出现病害，由此可以推断施工受到干扰是路面病害主要成因。
但是施工质量检验评定结果表明，弯沉值数据离散性大，说明路面结构不均匀；
既然路面结构不均匀，那么选择路面铣刨、局部挖补和整体罩面的道路大修方案就可能存在选择不当问题。
围挡被强令拆除，其直接原因是交通拥挤造成的，说明施工组织设计存在问题：
其一是交通导行方案没有满足高峰期交通需求，究其原因是交通流量调查不够、预测不充分；
其二是现场交通导行应与交通管理部门协调，采取适当拓宽现有的半幅路等必要措施以满足社会正常交通，否
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