201X年专项资金申请报告4篇word版本 23页Word格式文档下载.docx
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承接来料加工订单;
使用农业优良品种、采用先进实
用农业生产技术等。
（二）围绕改善农村贫困地区基本生产生活条件，支持修建小型公益性生产设施、小型农村饮水安全配套设施、贫困村村组道路等，支持扶贫对象实施危房
改造、易地扶贫搬迁等。
（三）围绕提高农村扶贫对象就业和生产能力，对其家庭劳动力接受职业教育、参加实用技术培训给予补助。
（四）围绕帮助农村扶贫对象缓解生产性资金短缺困难，支持贫困地区建立村级发展互助资金，对扶贫贷款实行贴息等。
（五）围绕编制、审核扶贫项目规划，实施和管理财政专项扶贫资金和项目而发生的项目管理费。
政府扶持资金申报（专项资金申报）解释
一、政府资金（专项资金）的概念解释
政府资金，狭义上又称政府补贴资金、政府扶持资金、政府扶持项目、政府专项等，通常指的是我国政府使用财政手段通过政府与企事业、院所等单位的共同投资，促进特定领域研发投入、加速产业化成型、带动相关产业快速发展，进而实现国家层面上的宏观经济目标、科研目标甚至国防目标等。
二政府资金实现的手段
政府资金通常采用“专项资金指南”的形式进行发布：
一般是政府行政主管部门根据国家宏观战略，组织相关专家制定相关领域短期目标（一般控制在2年至5年），同时制定分步计划及任务。
与此同时政府主管部门根据整个任务量及权重进行财政资金配比，形成政府专项资金指南下发。
可以面向社会公开的专项，企事业及其他类型单位如满足项目基本条件要求及自身项目符合指南要求，即可申报。
通过审批的项目政府给予财政资金支持，表现形式多为资金无偿补贴、贷款贴息、奖励鼓励等。
投资无偿补助——指政府部门对符合条件的企业投资项目和下一级地方政府投资项目给予的投资资金补助，一般政府给与的投资补助不高于总投资额度的30%;
贷款贴息——指政府部门对符合条件、使用了中长期银行贷款的投资项目给予的贷款利息贴息;
奖励——是政府部门对表现突出，业绩优秀，具有重大创新贡献企业的一种鼓励政策，奖励额度视具体情况而定。
三、政府（扶持）资金类型
各类政府扶持资金之间没有特别明晰的界限划分，一般根据归口主管部门来进行区分：
（一）一般技术研发类、创新类政府扶持资金
主要来源于科技口（包括省市区县各级），国家层面的如：
国家科技支撑计划、863计划、科技创新计划;
（二）已经完成研发进入大范围推广
多归口于发改委（也包括省市区县各级），如国家级产业化专项等;
（三）特定领域的专项
如工信部的电子产业发展基金、文化部的文化科技计划、商贸部外贸专项等;
（四）具有地区特点的专项
如安徽省的农业专项、内蒙古的畜牧专项等;
（五）奖励鼓励专项
对已完成研发或顺利大范围应用的的项目进行奖励。
（六）其他类型
四、针对中小型企业的扶持资金
近几年来，从中央到地方各级政府都设立了种类繁多的基金、专项资金，有针对性地对中小企业的发展提供资助和扶持。
随着《中小企业促进法》的出台，政府还专门设立了中小企业发展基金，用于中小企业创业，支持技术创新，鼓励专业化发展以及开拓国际市场等。
中小企业在其发展的各个时期只要符合国家和地方的产业政策，都可以申请并获得中央或地方财政资金的扶持。
目前我国政府对中小企业的资金支持主要表现为专项资金投资与产业政策资金投资。
国家专项资金
专项资金是指国家专门投资于中小企业专向用途的资金。
根据《中华人民共和国中小企业法》的相关规定，国家设立中小企业发展基金，国家中小企业发展基金用于下列扶持中小企业的事项：
创业辅导和服务;
支持建立中小企业信用担保体系;
支持技术创新;
鼓励专业化发展以及与大企业的协作配套;
支持中小企业服务机构开展人员培训、信息咨询等项工作;
支持中小企业开拓国际市场;
支持中小企业实施清洁生产等。
近年来，随着中小企业的迅猛发展，国家对中小企业的重视程度明显提高，国家
这些资金的特点是利息低，甚至免利息，偿还期限长，甚至不用偿还。
但是要获得这些基金必须符合一定的政策条件。
尽管中小企业在申报基金条件上会受到限制，但是目前许多中小企业对政府设立专项资金并不知情，导致许多符合申请条件的项目因资金问题而流产。
产业政策资金
产业政策投资是指政府为了优化产业结构，促进高新技术成果产业化而提供的政策性支持投资。
我国产业政策投资的种类主要包括财政补贴、贴息贷款、优惠贷款、税收优惠和政府采购等，从财政支出、贷款援助、税收等各方面建立和完善我国中小企业资金扶持政策体系。
最近几年国家出台的中小企业优惠政策主要有：
鼓励中小企业技术进步的税收优惠政策;
支持第三产业的税收优惠政策;
支持中小高新技术企业的税收和金融政策;
下岗职工创办中小企业的优惠政策;
中小福利企业的税收优惠政策以及中小企业适用的其他通用税收优惠政策等。
五、政府（扶持）资金申报流程
一般情况下的申报通常采用顺序申报的方式进行：
第一步，政府发布政府扶持资金专项指南;
第二步，企事业单位根据指南要求提交项目可行性分析报告及其他相关材料;
第三步，政府主管部门进行材料的形式审查，即看材料准备的是否是按照要求进行，如否可能会被打回;
第四步，政府主管部门组织相关行业专家（包括技术方面及财务方面）对通过形式审查的项目进行初评;
第五步，通过初评的项目，需要企业项目负责人及相关人员在规定的时间及地点进行答辩;
第六步，根据打分状况将企业申报的项目进行划档，决定支持、不支持以及支持金额数量;
第七步，政府部门公布项目评审结果，与企业单位签订项目协议及任务书，下发资金;
第八步，企业事业单位按要求完成预定任务目标，进行项目验收。
六、单位申报政府资金常见的问题
（一）不清楚相关领域有政府资金。
（二）没有申报经验，感觉千头万绪无法下手。
建议上规模的、适合申报项目企业成立专门的政府资金申报及管理部门，务必同时配合较有经验的第三方机构进行申报。
（三）企业基础条件未完全满足申报条件。
（四）企业组织过个别项目的申报未成功。
（五）无法通过验收
主要是专项资金使用不规范或是任务未完成。
七如何成功申报政府（扶持）资金
企业作为政府扶持资金的申报单位，要申请并获得政府资金的扶持，需要做好以下几个方面的工作：
（一）作为企业的决策者或经营管理的主要负责人，在抓好技术开发，产品市场的同时，还要了解融资，学会与政府打交道。
（二）了解哪些产业是政府扶持的对象、有什么具体的规定，企业是不是符合申请的条件，申请需要什么材料和程序等等。
通常的学习和了解途径包括：
通过政府各部门的网站;
通过直接到政府有关主管部门与有关人员交谈;
通过行业协会，以及协会兴办的一些活动和讲座;
通过专家、专业人士以及中介机构。
（三）做好申请前的准备工作，立足企业实际情况来进行相应的包装。
包装不是做假，而是通过详细分析、评估本企业拥有的核心技术、生产市场方面的优势、劣势，发展潜力，财务状况、把本企业的内在价值充分挖掘出来。
另外，多注重增加公司的无形资产，如产品的测试和鉴定;
企业标准的制订;
专利、商标、著作权的申请;
科技成果鉴定;
科技进步奖的评选、企业信用的评级;
重点新产品的申请;
重信誉、守合同的评比;
出口创汇企业的评选;
然后是iso9000质量体系认定;
高新技术项目（企业）或软件企业的认定等。
（四）在了解有关政策和企业的基本条件大致满足的情况下，按照规定的程序来提交申请材料，开始进入审核程序。
在这过程中，申请材料必须充分准备，把企业的内在价值尽真实地反映出来;
同时，要主动与有关政府主管部门的人员接触、沟通，使他们对你的企业基本情况，特别是管理团队有一个比较深的了解。
就好比是做产品的市场推广，企业也必须做品牌推广，特别是在争取政府的资源这方面。
必要的公共关系和信用关系必须建立起来，要使政府了解到企业在行业里技术水平是领先的、财务状况是良好的、企业运作是正常的、市场前景是广阔的、管理团队是过硬的。
八资金申请报告的编制
政府扶持资金和政策扶持计划项目的申报都是需要企业上报各种各样的材料。
政府资金扶持相关部门会聘请专家对项目及申报材料进行评审，主要是对申报编写材料的内容进行评审。
因此材料内容的清晰、质量往往影响项目评审专家的评分，一般来说每个品种的扶持资金都有评审分数的要求，高于某一分数，项目才可能进入资金审批部门的审议。
总体来说，扶持资金申报材料编写是很关键的，它的质量高低也是项目能否获得政策扶持资金的一个关键因素。
企业资金申报材料的核心是资金申请报告，在申报过程中起着很关键性的作用，资金申请报告是指项目投资者为获得政府专项资金支持而出具的一种报告。
根据申报的基金或者国家政策扶持计划项目的要求，准备真实、准确、严谨、高质量的申报材料，使其能展示出公司的技术、实力等方面的优势，使项目评委们能在较短时间内抓住其关注点，并能充分的理解、正确把握企业的申报材料所提供的信息点，才是一份高质量的成功的资金申请报告。
企业在申请材料的准备过程中，经常存在不能很好的理解申报项目的特殊性，不能重点突出资金审批部门聘请的专家所关注的关键点等问题，影响评审专家的评估打分，最终致使为申请到政府的扶持资金。
为了能更好地了解政策要求和准备申请材料，特别需要专业咨询机构进行编制资金申请报告，从编写技术水平来说，这些有资质的专业机构编写的材料是符合要求的、有针对性的且质量水平很高的材料。
根据我公司资深咨询人员编写申报材料的经验以及与一些评审专家的沟通，建议申报材料的撰写应注意以下几个方面：
（一）严格根据某个政策扶持资金的要求或者提供的提纲结构进行编写;
（二）在编写过程中，针对某个扶持资金的关注点进行重点突出，条理清晰;
（三）技术介绍全面、重点突出;
（四）市场定位恰当、预测合理;
（五）项目实施规划清楚、合理，建设期明确;
（六）投资预算中的资金预算合理、详细;
（七）资金应用及来源明确、不能有缺口;
（八）项目实施的经济效果真实以及风险评估全面;
（九）编写材料语言顺畅、通俗易懂;
（十）附件要齐全，材料要统一;
（十）包装简约大方，不要过于花俏，也不要太随便。
九中央和地方政府资金扶持项目
第一部分国家级项目
01、国家高技术产业发展项目：
卫星应用高技术产业化专项、信息安全专项、彩电产业战略转型产业化专项、绿色农用生物产品高技术产业化专项、微生物制造高技术产业化专项、数电视研究开发及产业化专项、粮食增产增收创新能力建设专项、企业技术中心创新能力建设专项。
02、国家创业风险投资项目。
03、资源节约和环境保护XX年中央预算内投资备选项目。
04、科技型中小企业技术创新基金。
05、农业科技成果转化资金项目。
06、科技人员服务企业行动备选项目。
07、国家高技术研究发展计划（863计划）。
08、中小企业发展专项资金。
09、电子信息产业发展基金专项。
10、支持承接国际服务外包业务发展资金。
11、中小企业公共技术服务补助资金项目。
12、集成电路产业研究与开发专项资金。
13、信息产业重大技术发明评选项目。
14、新农村现代流通服务网络工程专项。
15、国家级星火计划、火炬计划和重点新项目。
第二部分地方政府市级项目
01、科技型中小企业技术创新专项资金
02、支持中小企业发展专项资金
03、高技术产业政府投资项目
04、认定企业技术中心专项补助
05、促进地区工业发展的重点项目
06、文化创意产业发展专项资金
07、高新技术成果转化项目
08、旅游产业项目
09、农业技术推广项目
10、科技研发机构自主创新专项资金
11、循环经济发展专项资金
12、促进服务外包产业发展专项
13、重点项目扶持资金
14、促进产业聚集区及专业园区发展专项资金
16、创新能力培育专项资金
17、产业技术联盟专项资金
18、企业研发中心补贴专项资金
19、促进公共技术服务平台建设专项资金
20、促进科技企业孵化器专项资金
21、促进科技企业加速器发展专项资金
22、企业知识产权保护体系建设项目
23、科普项目（社会征集类）
24、促进商业服务业发展专项资金
25、文化创意产业专项资金
财政扶持资金说明：
自XX年国际金融危机后，为了扶持中小微企业的发展，国家开始大量推出很多种类型的国家专项资金，如今已经坚持了多年。
专项资金涵盖技改、农业、高科技、研发等很多方面。
专项资金申请报告表
201X年专项资金申请报告
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项目名称：
单位名称：
（盖章）
填报日期：
年月日
项目名称
单位名称
单位地址
邮政编码
法定代表人
法人电话
传真
联系人
联系电话
电子邮件
开工时间
竣工时间
进展情况
主要产品及生产能力、生产技术简介：
项目主要建设内容简介：
项目申报理由：
项目建设规模：
工艺流程、技术来源简介：
主要污染物排放情况：
近三年排污费缴纳情况：
ISO14001认证、清洁生产审计情况
项目投资情况（万元）
总投资
自筹资金
申请环保专项资金
项目预期效益
经济效益
社会效益
环境效益
中小企业发展专项资金申请报告
201X年专项资金申请报告（3）|返回目录
资金的支持是中小企业发展过程中重要的一部分，申报资金时，每个项目的申报资料按顺序装订成册，为大家推荐一份中小企业专项资金申请报告范例：
一、固定资产建设类项目
1、中小企业发展专项资金申请报告;
2、中小企业发展专项资金申请及审核意见表;
3、企业基本情况表;
4、中小企业发展专项资金项目评审专家登记表;
5、法人执照;
6、项目核准或备案文件;
7、环保部门出具的环保评价意见;
8、可行性研究报告中的固定资产投资估算表;
9、可行性研究报告中新增主要设备表;
10、可行性研究报告编制单位资质复印件;
11、《固定资产建设类项目的申报条件》第4、5项规定的相关资料;
12、申请无偿资助项目的企业已投入项目建设的自有资金凭证汇总表及凭证复印件;
申请贷款贴息项目的企业已发生贷款的“借款凭证”汇总表（银行贷款进账单）及企业与金融机构签订的固定资产投资贷款合同和借款凭证复印件;
13、年度会计报表和审计报告：
（1）资产负债表;
（2）现金流量表;
（3）损益表;
（4）审计报告;
14、完税证明汇总表及完税（免税）证明;
15、生产许可证（国家实行生产许可证管理的产品）、iso9000证书（有证企业）等复印件;
16、其他与项目有关的证明（、新产品证书、行业专家意见等）;
二、中小企业信用担保业务补助项目
1、中小企业发展专项资金申请报告（封面）;
3、担保机构基本情况表;
5、法人执照（复印件）;
6、经协作银行盖章确认的年度贷款担保情况汇总表（原件）;
7、年度会计报表和专项审计报告：
（3）利润表;
（4）担保余额变动表;
（5）专项审计报告;
8、完税证明汇总表及完税（免税）证明。
国家中小企业发展专项资金申请报告要点
目录
ⅰ.项目申请材料的组成
ⅱ.北京在筛选中小企业发展专项资金项目的基本做法
一、对固定资产建设类项目的申请材料包括：
1.企业的基本情况表
2.项目可行性研究报告——重点、难点
3.企业已投入项目自有资金凭证或固定资产投资贷款合同
4.有关项目的文件：
如项目核准或备案文件、环保评价意见等
5.有关企业的文件：
如法人执照、会计报表和审计报告、完税证明、iso9000证书等
6.其他与项目有关的证明：
如生产许可证、新产品证书、行业专家意见等。
二、项目可行性研究报告应包括以下内容：
1.项目概况
2.企业基本情况
3.产品需求分析和实施的必要性
4.实施的主要内容和目标
5.项目总投资、资金来源和资金构成
6.人员培训及技术来源
7.项目实施进度计划
8.项目经济效益和社会效益分析
（一）项目概况
概要性的介绍如下内容：
项目主要建设内容和规模;
产品和工程技术方案;
主要设备方案;
建设地点和计划安排;
投资规模和资金筹措方案;
项目经济效益和社会效益。
编写基本原则：
内容清晰、简明扼要、分条分项编写
突出总结项目说具有的亮点
（二）企业基本情况
应说明以下基本内容：
1.企业注册资金、性质及股权结构;
2.企业历史沿革;
3.企业规模、经营情况、人员说明;
4.近三年来财务状况，包括资产负债、收入、利润、税金等;
企业银行信用、纳税信用情况;
5.企业管理制度、财务制度说明;
6.其他：
根据专项申报要求及企业特点、特色所做的说明，如企业品牌、自主技术、企业认证等说明。
表明项目单位具备承担项目的资格、符合申报条件、企业具备健全的财务管理制度、企业是否具备可持续发展能力。
（三）产品需求分析和实施的必要性
包括：
1.项目政策符合性分析;
2.产品需求分析;
3.项目实施的必要性。
以项目本身或实施带来的效果/影响为基础，不可为迎合申报重点而拼凑，也不宜过分夸大、渲染。
（四）实施的主要内容和目标
项目实施的主要内容：
技术方案;
设备方案;
工程方案;
项目实施的目标：
该目标的制定宜与专项目标相一致，如实现市场的扩展、增加就业、实现企业技术进步等。
（五）项目总投资、资金来源和资金构成
项目总投资：
包括：
建筑工程费;
设备购置安装费;
工程建设其他费用及基本预备费;
建设期利息等。
建筑工程费：
一般按建筑工程量（平方米）乘以单位面积造价确定。
设备购置安装费用：
按项目设备方案清单，通过市场询价或者其他方式确定设备价格。
工程建设其他费用：
包括建设管理费、前期咨询费（可研、环评等）、设计费、招标及监理费等组成。
各项费用可按实际合同额计入，也可按有关取费标准计算确定。
基本预备费用：
可研阶段可按建设工程费、设备费、其他费之和的8%--10%计入。
建设期利息：
按项目贷款合同计算。
资金来源和构成：
项目资金来源包括企业自有资金、贷款、其他三类。
自有资金投入：
报告须提供已投入自有资金凭证，包括：
项目新增设备的购买发票、建筑工程合同及收据等材料。
贷款：
明确项目贷款总额及其构成，提供企业与金融机构签订的贷款合同。
其他来源：
对项目其他资金来源，须提供相应证明文件、如股权投资等。
关于申请政府资金部分：
根据专项“通知”，自有资金、贷款、其他资金来源构成了项目总投资，因此申请政府资金部分不计算在项目资金来源中。
每个专项通知均对资金支持方式和额度有明确说明，申请资金支持应不超过专项资金支持限额。
（六）人员培训及技术来源
组织机构设置：
说明企业现有组织机构、人员构成情况，根据项目实施的需要，制定合理的组织机构设置方案。
人员培训：
提出员工培训计划，包括培训岗位、人数、培训内容、相关费用等。
技术来源：
说明项目技术来源，如企业自我研发、合作开发、专利和技术购买引进等
人力资源配置：
研究确定各类人员，包括生产人员、管理人员、后勤人员的
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