脚手架施工监理实施细则(老旧小区改造工程).docx

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A.0.4

XXXX小区出新改造工程

监理实施细则

（扣件式钢管脚手架搭设、拆除工程）

内容提要：

专业工程特点

监理工作流程

监理工作要点

监理工作方法及措施

项目监理机构（章）：

专业监理工程师：

总监理工程师（签字、执业印章）：

　　　日期：

江苏省住房和城乡建设厅监制

目录

1.工程概况 2

1.1项目概况 2

1.2扣件式脚手架搭设、拆除概况：

3

2.扣件式钢管脚手架搭设、拆除的特点、难点 3

2.1扣件式钢管脚手架搭设、拆除的特点、难点：

3

2.2脚手架搭设、拆除施工工程监理的重点：

3

3.扣件式钢管脚手架搭设、拆除施工监理依据 4

3.1本工程施工合同、协议等资料 4

3.2本工程《监理规划》 4

3.3经审批通过的施工组织设计、脚手架搭设、拆除专项施工方案 4

3.4扣件式脚手架搭设、拆除相关现行法律法规、技术标准规范 4

3.5其它依据 4

4.扣件式钢管脚手架搭设、拆除工程监理机构框图 4

5.扣件式钢管脚手架搭设、拆除工程监理工作流程（用框图表示） 5

5.1脚手架搭设、拆除安全监理程序：

5

5.2扣件式钢管脚手架专项施工方案审核程序：

5

5.3扣件式钢管脚手架材料、构配件验收监理程序：

6

5.4扣件式钢管脚手架搭设检查验收程序：

7

6.扣件式钢管脚手架搭设、拆除工程监理控制目标及控制要点 8

6.1扣件式钢管脚手架搭设、拆除工程监理控制目标：

8

6.2扣件式钢管脚手架搭设、拆除工程监理控制点见下表6.1：

8

6.3扣件式钢管脚手架搭设、拆除工程监理控制要点 10

7.扣件式钢管脚手架搭设、拆除工程监理工作方法及措施 23

7.1审查内容 23

7.2复核内容：

24

7.3质量安全问题的处理方法 24

7.4旁站 24

7.5平行检验 25

7.6巡视检查 25

7.7现场协调 25

7.8验收 25

26

扣件式钢管脚手架搭设、拆除工程

监理实施细则

1.工程概况

1.1项目概况

项目名称：

XXXX小区出新改造工程

建设单位：

XXXX有限公司

监理单位：

XXXX建设项目咨询有限公司

总承包单位：

XXXX有限公司

设计单位：

XXXX有限公司

建设规模：

XXXX小区出新改造。

小区用地面积）约70555平方米，现有住宅33栋，住户2125户，建筑面积126199平方米。

工程地点：

XXXX

工期要求：

190日历天

工程特点：

该工程属于小区出新改造工程，属于民生工程，政府、居民关注较多，工期较短，质量要求高，施工场地狭小，协调难度大施工作业面受限较大，材料和渣土堆放及运输较困难，机械作业紧邻居民生活区，施工区域风险点、风险源较多，安全管理难度大。

1.2扣件式脚手架搭设、拆除概况：

本工程外脚手架采用全封闭落地式双排钢管外脚手架。

搭设高度均不超过24米。

脚手架钢管选用Φ48.3×3.6mm；搭设尺寸为：

立杆的纵距为不大于1.8m，立杆的横距为1.05m，步距为1.8m；脚手架与建筑物的连墙拉结采用刚性连接，连墙件用Φ48.3×3.6mm钢管，连墙件采用二步三跨，竖向间距不大于3.6m，水平间距不大于5.4m，采用扣件连接。

2.扣件式钢管脚手架搭设、拆除的特点、难点

2.1扣件式钢管脚手架搭设、拆除的特点、难点：

本工程外脚手架采用全封闭落地式双排钢管外脚手架。

本项目由于是老旧小区改造项目，一层房屋尤其南立面违建较多，部分立杆可能无法落地，因此该部位有的立杆间距要加大，这可能对脚手架的安全存在一定的隐患，因此该部位的脚手架施工要重点关注。

2.2脚手架搭设、拆除施工工程监理的重点：

2.2.1构配件质量检查

2.2.2地基与基础检查

2.2.3脚手架构造检查

2.2.4剪刀撑、横向斜撑设置检查

2.2.5连墙件构造及设置检查

2.2.6立杆、水平杆垂直度与水平偏差检查

2.2.7扣件螺栓拧紧扭力矩、抗滑移扣件设置及检查

2.2.8门洞处理

2.2.9防雷与接地检查

3.扣件式钢管脚手架搭设、拆除施工监理依据

3.1本工程施工合同、协议等资料

3.2本工程《监理规划》

3.3经审批通过的施工组织设计、脚手架搭设、拆除专项施工方案

3.4扣件式脚手架搭设、拆除相关现行法律法规、技术标准规范

《中华人民共和国建筑法》

《中华人民共和国安全生产法》

《建设工程安全生产管理条例》（国务院令2003第393号）；

《建筑结构荷载规范》GB50009-2001

《钢管脚手架扣件》GB15831-2006

《建设工程施工现场消防安全技术规范》GB50720-2011

《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》JGJ130-2011

《施工现场临时用电安全技术》JGJ46-2005

《建筑施工高处作业安全技术规范》JGJ80-1991

《建筑施工安全检查标准》JGJ59-2011

3.5其它依据

4.扣件式钢管脚手架搭设、拆除工程监理机构框图

4.1扣件式钢管脚手架搭设工程监理架构

总监理工程师

安全监理工程师

专业监理工程师

见证取样员

监理员

图4.1脚手架搭设、拆除安全机构框图

5.扣件式钢管脚手架搭设、拆除工程监理工作流程（用框图表示）

5.1脚手架搭设、拆除安全监理程序：

编制监理规划、监理细则

组建监理机构进驻现场

组织召开安全监理交底会议

脚手架搭设、拆除专项施工方案审查

签署审核意见

签署审核意见

项目管理人员、特殊工种人员资质审查

材料、构配件验收

签署审核意见

记录存在问题及采取监理措施

搭设、拆除过程监理巡视检查

脚手架搭设中间检查

提出监理意见

签署监理意见

脚手架使用前验收

图5.1脚手架搭设、拆除安全监理程序

5.2扣件式钢管脚手架专项施工方案审核程序：

初审

脚手架搭设、拆除专项施工方案申报

承包单位

总监主持，各专业监理工程师参加

监理机构会审

各专业监理工程师

脚手架搭设、拆除专项施工方案审批

总监理工程师

有修改意见

将审核通过的施工方案返回承包单位

同意

将审核通过的施工方案呈报业主

脚手架搭设、拆除专项方案实施

图5.2扣件式钢管脚手架专项施工方案审核程序

5.3扣件式钢管脚手架材料、构配件验收监理程序：

承包单位填报《材料（构配件）、设备进场使用报验单》

审核材料、构配件质量合格证、质量检验报告、扣件生产许可证

见证取样

平行检验

专业监理工程师

取样员、见证员

专业监理工程师

审核检验验验结果

限期退场

不合格

合格

签认《材料（构配件）、设备进场使用报验单》

准许使用

图5.3扣件式钢管脚手架材料、构配件验收监理程序

5.4扣件式钢管脚手架搭设检查验收程序：

承包单位按照规范要求提出搭设前、搭设中、完工后、使用前及不利环境等进行检查、验收申请

承包单位按照规范要求对搭设前、搭设中、完工后、使用前及不利环境等进行检查、验收，并自检合格

承包单位围护、使用和例行检查，监理机构例行巡视、检查

施工总包、监理、业主签署验收意见，同意使用

监理机构组织业主、施工承、分包单位按规范要求进行检查、验收

不合格检查、验收结果

合格

图5.4扣件式钢管脚手架搭设检查验收程序

6.扣件式钢管脚手架搭设、拆除工程监理控制目标及控制要点

6.1扣件式钢管脚手架搭设、拆除工程监理控制目标：

按照施工合同、相关规范标准及专项施工方案要求，本工程扣件式钢管脚手架搭设、拆除工程监理控制目标为：

确保不发生脚手架搭设、使用和拆除安全事故。

搭设和拆除操作人员持证上岗率100%，脚手架材料、构配件检验合格率100%。

6.2扣件式钢管脚手架搭设、拆除工程监理控制点见下表6.1：

扣件式钢管脚手架搭设、拆除工程监理控制点表6.1

序号

控制项目

控制点

控制要求

1

安全管理

检测机构资质

审查检测机构资质

搭设、拆除专项施工方案

专项施工方案经过批准

操作人员上岗资质

应具备上岗资质

2

材料、构配件

材料、构配件进场验收

材料、构配件生产许可证、质量合格证、质量检验报告、进场验收记录、见证取样送检复试报告，其它质量证明材料

3

地基与基础

地基承载力、基础设置

地基承载力符合相关规范要求

基础设置符合相关规范及专项施工方案要求

4

搭设构造

结构尺寸

脚手架步距、立杆纵、横距、搭设高度、连墙件纵、横距、满堂脚手（支撑）架高宽比符合专项施工方案要求

立杆

底座或垫板符合规范要求

连接扣件种类符合规范要求

连接方式、位置符合规范要求

纵、横向水平杆

纵、横向水平杆设置符合规范要求

连接扣件种类符合规范要求

连接方式、位置符合规范要求

连墙件

连墙件水平、竖向间距符合专项施工方案和规范要求

连墙件布置符合规范要求

连墙件构造符合规范要求

竖、横向剪刀撑、横向斜撑

竖、横向剪刀撑、横向斜撑设置符合规范要求

竖、横向剪刀撑、横向斜撑连接方式、位置符合规范要求

门洞位置

门洞桁架形式符合规范要求

门洞桁架构造符合规范要求

杆件设置、连接、扣件种类和位置符合规范要求

斜道

斜道形式符合专项施工方案及规范要求

斜道构造符合专项施工方案及规范要求

扣件

扣件螺栓扭紧力矩符合规范要求

防滑扣件设置符合专项施工方案要求

5

搭设施工

底座安放

底座材料及安放符合规范要求

一次性搭设高度

一次性搭设高度符合规范要求

中间校正

每搭设完一步脚手架后校正步距、纵距、横距及立杆垂直度

连墙件安装

连墙件安装随搭设同步进行

栏杆、挡脚板设置

栏杆、挡脚板设置及高度符合专项施工方案及规范要求

脚手板铺设

脚手板铺设、固定符合规范要求

安全网

水平安全网隔离设置符合专项施工方案及规范要求

脚手架外围立面安全网设置、密封符合规范要求

6

搭设质量检查与验收

搭设前、搭设中、完成后质量检查

脚手架搭设前、搭设中、搭设完成后按照专项施工方案和规范要求进行检查

使用前验收

脚手架使用前按专项施工方案要求业主、总包、监理单位进行验收

定期检查

脚手架使用过程中定期组织检查

特别检查

特殊天气影响后或停止使用超过一个月后组织检查

7

接地与避雷

接地、避雷措施

当不满足条件时，设置防雷装置

8

脚手架拆除

拆除前检查

脚手架扣件连接、连墙件、支撑体系符合构造要求

拆除顺序和措施

拆除顺序和措施符合专项施工方案要求

拆除安全监控

拆除过程中有专人指导和监控，地面设置围栏或警戒标志

6.3扣件式钢管脚手架搭设、拆除工程监理控制要点

6.3.1扣件式钢管脚手架搭设、拆除专项施工方案审查

总监理工程师应组织专业监理工程师对承包单位报送的专项施工方案进行严格审查。

6.3.1.1程序性审查

扣件式钢管脚手架搭设、拆除专项施工方案应由承包单位技术部门组织编制，需专业分包的，应由具有相应资质的分包单位技术部门组织编制。

经承包单位技术、质量、安全等部门审查会签后，由承包单位技术负责人签署批准。

需专业分包的，须首先经分包单位技术、质量、安全等部门审核会签后并由分包单位技术负责人签署批准再报送总承包单位，经技术、质量、安全等部门会审并由技术负责人审批。

6.3.1.2针对性审查

1）专项施工方案与现场施工要求（如高度、位置等）是否相符，与现场施工环境（如地基、周围环境、避雷接地等）是否吻合，与现场使用状况（结构或装修架等）是否一致。

2）专项施工方案中所采用的材料、构配件材质、性能是否满足相关规范要求，特别是钢管、可调支撑、悬挑型钢规格等与设计计算是否一致。

6.3.1.3符合性审查

根据《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》（JGJ130-2011）要求，审查专项施工方案中下列内容是否严格执行规范中强制性条文：

1）脚手架搭设、拆除中的构造要求

2）设计计算

3）施工规定

4）检查与验收

5）安全管理

6.3.1.4技术性审查

技术性审查就是审查专项施工方案中的计算书。

6.3.1.5可操作性审查

审查专项施工方案的各项措施是否齐全可靠，可操作性审查内容有：

1）脚手架搭设与拆除顺序、方法是否符合相关规范要求，连墙件、剪刀撑、横向斜撑、抛撑在搭设施工中的设置或拆除过程中的去除是否满足施工安全性要求。

2）质量保证措施是否满足要求，是否明确对搭设构造分段检查与验收，原材料、构配件是否明确检查数量和检查标准，是否明确扣件螺栓拧紧扭力矩质量判定标准和检查方法。

3）安全保证措施是否齐全，当脚手架需要分段拆除时，有无采取针对性安全措施。

4）安全管理措施是否具备，脚手架在使用过程中是否有定期安全检查制度和安全检查内容，特别是使用过程中的可变荷载控制、动火作业安全防范和特殊环境下使用安全控制措施。

5）是否具有应急预案。

6.3.2资质审查

6.3.2.1承包单位或分包单位应具有相应施工资质、安全生产许可证，检测单位具有相应资质及检测能力。

6.3.2.2项目经理具有岗位资质且具有安全生产考核B证，安全员具有安全生产考核C证且数量满足要求。

6.3.2.3脚手架搭设和拆除人员必须是经有关政府主管部门考核合格的专业架子工且全部持证上岗。

6.3.3材料、构配件进场验收

6.3.3.1脚手架材料、构配件进场后，监理工程师应组织检查验收，检查验收内容见下表6.2

构配件质量检查表表6.2

项目

要求

抽检数量

检查方法

钢管

应有产品质量合格证、质量检验报告

750根为一批，

每批抽取一根

检查资料

钢管表面应平直光滑，不应有裂缝、结疤、分层、错位、硬弯、毛刺、压痕、深的划道及严重锈蚀等缺陷，严禁打孔；钢管使用前必须涂刷防锈漆。

钢管的表面锈蚀深度≤0.18mm、钢管两端切斜偏差≤1.70mm、各种杆件钢管的端部弯曲（弯曲段长度L≤1.5m）偏差≤5mm、立杆钢管弯曲（3m＜立杆长度L≤4m）≤12mm，（4m＜L≤6.5m）≤20mm、水平杆、斜杆的钢管弯曲（L≤6.5）≤30mm

≥30%

发现质量不合格，情况严重的100%

目测

游标卡尺

塞尺

钢板尺

钢管外径及壁厚

外径48.3mm，允许偏差：

±0.5mm

壁厚3.6mm，允许偏差：

±0.36mm，最小壁厚3.24mm

3%

游标卡尺测量

扣件

应有生产许可证、质量检测报告、产品质量合格证、复试报告

《钢管脚手架扣件》GB15831-2006规定

检查资料

不允许有裂缝、变形、螺栓滑丝；扣件与钢管接触部位不应有氧化皮；活动部位应能灵活转动，旋转扣件两螺旋面间隙应小于1mm；扣件表面应进行防锈处理

30%

目测

脚手板

新冲压钢脚手板应有产品质量合格证

检查资料

冲压钢脚手板板面挠曲≤12mm（L≤4m）或≤16mm（L＞4m）；板面扭曲≤5mm（任一角翘起）

3%

钢卷尺

不得有裂纹、开焊与硬弯；新、旧脚手板均应涂防锈漆

全数

目测

6.3.3.2安全防护网进场后监理机构应核查质其质量证明文件；高层建筑外脚手架的安全防护网、既有建筑外墙改造时，其外脚手架的安全防护网、临时疏散通道的安全防护网应采用阻燃型安全防护网。

6.3.3.3脚手架材料、构配件进场后，监理工程师应随机抽取外观检验不合格的钢管、扣件见证取样送法定专业检测机构进行检测，检测项目见下表6.3

钢管、扣件见证取样检测项目表6.3

序号

见证取样材料名称

检测项目

备注

1

钢管

外径、壁厚、屈服强度、抗拉强度、

断后伸长率、弯曲试验

2

扣件

直角扣件：

抗滑移、抗破坏、扭转刚度

旋转扣件：

抗滑移、抗破坏

对接扣件：

抗拉

6.3.4地基与基础检查

6.3.4.1脚手架搭设施工前，专业监理工程师应检查地基与基础承载力是否符合专项施工方案中确定的特征值。

6.3.4.2主杆垫板应采取长度不少于两跨，厚度不小于50mm、宽度不小于200mm的木垫板。

立杆垫板或底座面标高宜高于自然地坪50mm～100mm。

6.3.5脚手架搭设构造

6.3.5.1单双排脚手架搭设构造控制要点

1）设计尺寸

①采用密目式安全网封闭的单、双排脚手架结构的设计尺寸可按规范规定采用；

②单排脚手架搭设高度不应超过24m，双排脚手架搭设高度不宜超过50m，高度超过50m的双排脚手架，应采用分层搭设等措施。

2）纵、横向水平杆、脚手板

（1）纵、横向水平杆应设置在立杆内侧，单根杆长度不应小于3跨；

（2）纵向水平杆接长应采用对接扣件连接或搭接并应符合下列规定：

①两根相邻纵向水平杆的接头不应设置在同步或同跨内；不同步或不同跨两个相邻接头在水平方向错开的距离不应小于500mm，各接头中心至最近主节点的距离不应大于纵距的1/3。

②搭接长度不应小于1m，应等间距设置3个旋转扣件固定，端部扣件盖板边缘至搭接纵向水平杆端得距离不应小于100mm。

③当使用冲压钢脚手板、木脚手板、竹串片脚手板时，纵向水平杆应做为横向水平杆的支座，用直角扣件固定在立杆上；当使用竹笆脚手板时，纵向水平杆应采用直角扣件固定在横向水平杆上，并应等间距设置，间距不应大于400mm。

（3）横向水平杆的构造要求应符合下列规定：

①作业层上非主节点处的横向水平杆，宜根据支承脚手板的需要等间距设置，最大间距不应大于纵距的1/2；

②当使用冲压钢脚手板、木脚手板、竹串片脚手板时，双排脚手架的横向水平杆两端均应采用直角扣件固定在纵向水平杆上；单排脚手架的横向水平杆的一端应用直角扣件固定在纵向水平杆上，另一端应插入墙内，插入长度不应小于180mm；

③当使用竹笆脚手板时，双排脚手架的横向水平杆的两端，应用直角扣件固定在立杆上；单排脚手架的横向水平杆的一端，应用直角扣件固定在立杆上，另一端插入墙内，插入长度不应小于180mm。

（4）主节点处必须设置一根横向水平杆，用直角扣件扣接且严禁拆除。

（5）脚手板的设置应符合下列规定：

①作业层脚手板应铺满、铺稳、铺实；

②本工程脚手板使用冲压式刚脚手板，冲压钢脚手板应设置在三根横向水平杆上。

当脚手板长度小于2m时，可采用两根横向水平杆支承，但应将脚手板两端与横向水平杆可靠固定，严防倾翻。

脚手板的铺设应采用对接平铺或搭接铺设。

脚手板对接平铺时，接头处应设两根横向水平杆，脚手板外伸长度应取130mm～150mm，两块脚手板外伸长度的和不应大于300mm；脚手板搭接铺设时，接头应支在横向水平杆上，搭接长度不应小于200mm，其伸出横向水平杆的长度不应小于100mm；

3）立杆：

（1）每根立杆底部宜设置底座或垫板。

（2）脚手架必须设置纵、横向扫地杆。

纵向扫地杆应采用直角扣件固定在距钢管底端不大于200mm处的立杆上。

横向扫地杆应采用直角扣件固定在紧靠纵向扫地杆下方的立杆上。

（3）脚手架立杆基础不在同一高度上时，必须将高处的纵向扫地杆向低处延长两跨与立杆固定，高低差不应大于1m。

靠边坡上方的立杆轴线到边坡的距离不不应小于500mm

（4）单、双排脚手架底层步距均不应大于2m。

（5）单排、双排与满堂脚手架立杆接长除顶层顶步外，其余各层各步接头必须采用对接扣件连接。

（6）脚手架立杆的对接、搭接应符合下列规定：

①当立杆采用对接接长时，立杆的对接扣件应交错布置，两根相邻立杆的接头不应设置在同步内，同步内隔一根立杆的两个相隔接头在高度方向错开的距离不宜小于500㎜；各接头中心至主节点的距离不宜大于步距的1/3；

②当立杆采用搭接接长时，搭接长度不应小于1m，并应采用不少于2个旋转扣件固定。

端部扣件盖板的边缘至杆端距离不应小于100mm。

4）连墙件

（1）脚手架连墙件设置的位置、数量应按专项施工方案确定。

（2）脚手架连墙件数量的设置除应满足规范和专项施工方案的计算要求外，还应符合下表6.4的规定。

连墙件布置最大间距表6.4

搭设方法

高度

竖向间距（h）

水平间距（la）

每根连墙件覆盖面积（㎡）

双排落地

≤50m

3h

3la

≤40

双排悬挑

>50m

2h

3la

≤27

单排

≤24m

3h

3la

≤40

（3）连墙件的布置应符合下列规定：

①应靠近主节点设置，偏离主节点的距离不应大于300mm；

②应从底层第一步纵向水平杆处开始设置，当该处设置有困难时，应采用其它可靠措施固定；

③应优先采用菱形布置，或采用方形、矩形布置。

（4）连墙件中的连墙杆应呈水平设置，当不能水平设置时，应向脚手架一端下斜连接。

（5）连墙件必须采用可承受拉力和压力的构造。

对高度24m以上的双排脚手架，应采用刚性连墙件与建筑物连接。

（6）当脚手架下部暂不能设连墙件时应采取防倾覆措施。

当搭设抛撑时，抛撑应采用通长杆件，并用旋转扣件固定在脚手架上，与地面的倾角应在45º～60º之间；连接点中心至主节点的距离不应大于300mm。

抛撑应在连墙件搭设后再拆除。

（7）架高超过40m且有风涡流作用时，应采取抗上升翻流作用的连墙措施。

5）门洞

（1）单、双排脚手架门洞宜采用上升斜杆、平行弦杆桁架结构型、斜杆与地面的倾角应在45°～60°之间，门洞桁架的型式应按规范要求确定。

（2）单、双排脚手架门洞桁架的构造应符合下列规定：

①单排脚手架门洞处，应在平面桁架的每一节间设置一根斜腹杆；双排脚手架门洞处的空间桁架，除下弦平面外，应在其余5个平面内的每一节间设置一根斜腹杆。

②斜腹杆宜采用旋转扣件固定在与之相交的横向水平杆的伸出端上，旋转扣件中心线至主节点的距离不宜大于150mm。

当斜腹杆在1跨内跨越2个步距时，宜在相交的纵向水平杆处，增设一根横向水平杆，将斜腹杆固定在其伸出端上。

③斜腹杆宜采用通长杆件，当必须接长使用时，宜采用对接扣件连接，也可采用搭接，搭接构造应符合规范规定。

（3）单排脚手架过窗洞时应增设立杆或增设一根纵向水平杆。

（4）门洞桁架下的两侧立杆应为双管立杆，副立杆高度应高于门洞口1～2步。

（5）门洞桁架中伸出上下弦杆的杆件端头，均应增设一个防滑扣件，该扣件宜紧靠主节点处的扣件。

6）剪刀撑与横向斜撑

（1）双排脚手架应设置剪刀撑与横向斜撑，单排脚手架应设置剪刀撑。

（2）单、双排脚手架剪刀撑的设置应符合下列规定：

①每道剪刀撑跨越立杆的根数应按下表6.5的规定确定。

每道剪刀撑宽度不应小于4跨，且不应小于6m，斜杆与地面的倾角应在450～600之间；

每道剪刀撑跨越立