应对国际金融危机提高党的执政能力文档格式.docx

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这场金融危机既是对世界经济整体格局的一次重大冲击和各国综合实力的实际检验，也是对当代世界各种政治制度的一次严峻挑战和考验。

它不仅是资本主义基本矛盾深化的内在表现，是“新自主义”大肆泛滥的必然结果，同时也再次暴露了西方政治制度固有的弊端，并引发了资本主义政治制度的整体危机。

　　在应对危机中，我们党坚持以科学发展观为指导，始终抓住经济建设这个中心不放松，突出发展这个主题不动摇，牢牢掌握了应对这场危机的主动权。

作出扩内需、保增长、调结构、促改革、惠民生的战略部署，保持了经济增长较快、结构优化、价格回稳、民生改善的良好局面，使我国国民经济在世界经济整体下滑的局面中保持了良好发展态势，向世界展示了中国特色社会主义的生机和活力。

改革开放以来，我们党坚持中国特色社会主义道路，在经济领域，把坚持社会主义基本制度同发展市场经济结合起来，建立并逐步完善社会主义市场经济体制，充分发挥了社会主义经济制度的优越性。

在政治领域，积极稳妥地推进政治体制改革，探索坚持党的领导、人民当家作主和依法治国相结合的有效形式，使党和国家的创造力、凝聚力不断增强。

在文化领域，始终代表先进文化的前进方向，用中国特色社会主义的共同理想凝聚民心，激发了人民群众建设中国特色社会主义的积极性。

在社会领域，提出构建社会主义和谐社会的目标和以保障民生为重点推进社会建设的任务，使民生状况得到根本改善，人民生活已总体达到小康。

中国特色的发展方式越来越得到国际社会的高度关注和广泛认同。

　　办好中国的事情关键在党。

中国特色社会主义制度的特点和优势，正是我们党深入探索执政规律，加强党的执政能力建设的重要硕果。

改革开放以来，特别是进入新世纪，党中央明确提出了加强党的执政能力建设的指导思想、总体目标和主要任务，强调必须按照推动社会主义物质文明、政治文明、精神文明、社会文明协调发展的要求，不断提高驾驭社会主义市场经济的能力、发展社会主义民主政治的能力、建设社会主义先进文化的能力、构建社会主义和谐社会的能力、应对国际局势和处理国际事务的能力。

按照这个要求，我们党始终把发展作为执政兴国的第一要务，按照科学执政、民主执政和依法执政的要求，完善党的执政体制和工作机制，坚持以执政能力建设和先进性建设为主线加强党的建设，在发展中国特色社会主义的实践中不断提高领导水平和执政能力。

应对国际金融危机的实践证明，坚持党的领导，提高党的执政能力，是成功应对危机的根本政治保证。

无论前进道路上遇到什么风险和挑战，只有坚持党的领导，不断提高党的领导水平和执政能力，才能在各种风险和挑战中经受住考验，才能够把中国特色社会主义事业不断推向前进。

　　二、应对国际金融危机给党的执政能力提出新要求新挑战

　　党的执政能力是一个动态变化的范畴，必须顺应国际风云变化的趋势，与时代发展的需要相适应，与经济社会进步的要求相协调，新形势下党的执政能力建设面临着一系列新挑战、新课题。

　　在世界经济全球化的背景下，党引领经济社会发展的能力面临新挑战。

这次国际金融危机是在经济全球化背景下发生的，它不仅暴露了经济全球化的“软肋”，没有哪个国家能独善其身，也显露了我国经济社会发展存在的问题，如经济结构不尽合理，自主创新能力不强，内需与外需、投资与消费结构失衡，劳动供需总量和结构性矛盾突出，经济增长的资源环境代价过大，等等。

在国际金融危机影响下，这些深层次问题更加突出，已经成为制约我国经济社会发展的瓶颈，成为引发各种风险的内在隐患。

实践启示我们，加强党的执政能力建设，必须增强大局意识，提高在国际风云变幻的局势中引领经济社会发展的能力，把握各种挑战和机遇，趋利避害，壮大我国的经济实力和综合国力，不断增强经济全球化条件下参与国际经济合作和竞争的新优势。

　　在社会发展的矛盾凸显期，党应对风险和复杂局面的能力面临新要求。

当前正是我国加快发展的重要战略机遇期，但也是各种矛盾的凸显期。

在一定时期内，我国的经济风险将会呈现周期性特征，生态环境变化引起的自然灾害会更加频发，突发群体性事件呈现高发态势。

这次国际金融危机的爆发，在一定程度上加剧了我国经济社会发展的矛盾，使应对风险问题变得更加复杂和繁重。

实践启示我们，加强党的执政能力建设，必须增强风险意识，居安思危，未雨绸缪，建立和强化风险防范机制和应急管理体系，完善社会纠纷调处、社会预警体系和应急救援机制，提高管理社会事务、协调不同利益之间关系和处理人民内部矛盾的能力，提高驾驭复杂局面、应对突发事件和化解重大危机的能力，把各种可能出现的风险降到最低。

　　在挑战机遇并存的时代中，党推进改革和制度创新的能力面临新课题。

在应对国际金融危机中，我国集中力量办大事的体制和灵活高效的管理机制，体现了中国特色社会主义制度的优势。

同时也应看到，在国际金融危机冲击下，我国长期存在的体制性、结构性矛盾更加充分地显露，如市场经济体制仍不完善，政治体制中权力过分集中、缺乏监督制约的问题仍然突出，社会保障制度还不健全，等等。

实践启示我们，加强党的执政能力建设，必须增强创新意识，提高改革创新的能力，把握这次危机为我们提供的结构调整、体制创新的重要机遇，解放思想、实事求是、与时俱进，努力探索适合我国国情的发展道路和发展模式，完善社会主义市场经济体制，着力构建充满活力、富有效率、有利于科学发展的体制机制，为经济社会发展提供坚实的制度保证。

　　三、成功应对国际金融危机必须按照科学发展观的要求加强党的执政能力建设

　　针对新形势下面临的新挑战和新课题，要明确执政能力建设的着力点，坚持围绕主题、把握核心、抓住关键、夯实基础，主动顺应时代潮流和社会发展趋势，把金融危机的风险转化为科学发展的机遇，把金融危机的压力转变为提高执政能力的动力，切实增强党的执政能力建设的针对性和实效性。

　　围绕主题——按照科学发展观的要求加强党的执政能力建设。

发展是有效应对金融危机和各种风险挑战的根本，是解决当代中国所有问题的关键。

科学发展观作为我国经济社会发展的根本指导方针，科学阐释了党执政兴国的战略方针，赋予党的执政能力建设新的时代内涵和历史任务。

坚持以科学发展观为指导加强党的执政能力建设，必须提高党领导经济工作、驾驭市场经济的能力，在应对危机中抓住新一轮增长周期，促进国民经济又好又快发展；

必须提高统筹经济社会发展的能力，遵循社会发展规律，把中国特色社会主义的经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态建设有机统一起来，把国内发展与世界发展紧密联系起来，推动经济社会全面协调可持续发展。

要把开展学习实践科学发展观活动与应对国际金融危机、推动经济社会全面发展紧密结合起来，真正把科学发展观转化为推动科学发展的坚定意志、谋划科学发展的正确思路、领导科学发展的实际能力、促进科学发展的制度措施，在推动经济社会发展上不断取得实实在在的成效。

　　把握核心——把以人为本的要求贯穿到党的执政能力建设中。

坚持以人为本，是党的先进性的具体体现，是立党为公、执政为民的客观要求。

科学发展观确立的以人为本的执政理念、以解决民生为重点推进社会建设的战略决策，赋予新形势下党的执政能力建设更加明确的时代要求。

加强党的执政能力建设，必须强化服务群众理念，拓展服务群众功能，增强服务群众能力，从思想感情和实际工作上解决好“为了群众”和“依靠群众”的问题；

要从当前人民群众最现实、最关心、最直接的利益问题入手，采取针对性更强、更有效的措施，扩大就业，扩大社会保障覆盖范围，把以人为本的要求具体、深入地落实到各项工作中，在解决民生问题上切实取得实效，让人民群众感受到党和政府的温暖；

要建立健全密切党群关系的机制，准确把握群众的所思所想所盼，扎扎实实地为群众做好事、办实事，结合实际解决群众关注的热点、难点问题，真正把以人为本的理念转化为全党的实际行动，转化为服务群众的水平和能力。

　　抓住关键——着力提高各级领导班子和干部队伍的执政能力。

建设团结和谐的领导班子和奋发有为的干部队伍，是加强党的执政能力建设的关键。

要抓住这个关键环节，在增强党性和能力素质上切实取得成效。

在应对国际金融危机中加强党的执政能力建设，要从加强思想作风建设入手，按照科学发展观的要求，着力转变不适应不符合科学发展观的思想观念，着力解决影响和制约科学发展的突出问题，把各级领导班子和干部队伍的积极性引导到科学发展上来；

要引导党员干部特别是领导干部切实加强党性修养，加强主观世界改造，以优良的作风带领广大党员群众迎难而上、锐意改革、共克时艰；

要坚持以制度建设为保证，建立健全民主公开竞争择优的干部选拔任用机制、体现科学发展观要求的干部考核评价机制、科学管用的干部教育管理机制和拒腐防变的权力监督制约机制，实现以制度规范工作，用制度约束权力，真正把各级领导班子建设成为坚定贯彻党的路线方针政策的坚强领导集体，使各级领导干部成为善于领导科学发展的中坚和骨干。

　　夯实基础——以改革创新的精神全面推进党的建设新的伟大工程。

执政能力建设是党的建设的主线，贯穿于党的各方面建设之中，决定着党的工作目标和任务的实现；

党的各方面建设则是执政能力建设的基础，党的执政能力是党的建设水平的综合体现。

实践证明，越是党的执政能力面临新的挑战，就越要发挥党的思想、政治和组织优势，凝聚党心民心，形成应对困难挑战的强大力量。

在应对国际金融危机中加强党的执政能力建设，必须以加强党的自身建设为基础，紧紧围绕提高党的领导水平和执政水平的目标，把提高执政能力贯穿到党的建设的各个方面，体现在党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设之中，以加强执政能力建设来促进和带动党的各项建设，以党的建设各方面的成果来提升党的执政能力，形成相互作用、相互促进、协调发展的格局；

要健全党的执政能力建设的科学机制，完善党的先进性建设的长效机制，不断提高党的建设的科学化、制度化水平，使党的工作体现时代性、把握规律性、富于创造性，真正把我们党建设成为领导中国特色社会主义事业的坚强核心。