镇依法行政工作总结.docx
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镇依法行政工作总结
镇依法行政工作总结
篇一：
XX镇XX年依法行政工作总结
XX镇XX年依法行政工作总结我镇依法行政工作在镇党委、镇政府的正确领导下，认真贯彻落实党的精神，积极贯彻落实依法治国基本方略，全面推进依法行政，努力建设法治政府，在加强制度建设，转变政府职能，深化行政管理体制改革，建立健全科学民主决策机制，完善行政监督机制，不断提高行政机关工作人员依法行政观念和能力等方面做了大量工作，为保障和促进我镇社会经济发展发挥了重要作用。
一、XX年依法行政工作回顾
（一）加强组织领导，深入学习贯彻有关法律法规，努力提高依法行政工作能力为加强对依法行政工作的领导，镇政府成立了依法治镇工作领导小组，负责本镇全面推进依法行政工作的组织协调和领导工作，并坚持常抓不懈；镇政府通过印发规划实施意见，对全镇依法行政工作任务进行了逐项分解，责任落实到具体部门和单位。
在加强组织领导工作的同时，全镇各部门广泛开展了法律法规的学习、培训活动，形成了领导干部带头学法、守法、用法的良好风气；各部门在加强对本部门相关法律法规学习培训工作的同时，积极组织开展了《土地管理法》、《行政许可法》、《行政处罚法》、《行政复议法》、《信访条例》等重要法律法规学习培训工作。
镇政府重点抓了机关干部的法律培训工作，组织参加普法法律知识考试。
各部门、各系
统也积极在本镇组织开展了有关法律法规的学习培训活动。
为搞好依法行政宣传工作，我镇充分利用各种新闻媒介和积极走上街头广场，开展了大量面向社会宣传法律法规和依法行政的活动。
通过多种形式广泛宣传，人民群众的法律意识和法治观念进一步增强，为全面推进依法行政、建设法治政府营造了良好的社会氛围。
（二）积极推进行政管理体制改革，进一步转变政府职能组织实施了新一轮政府机构改革，进一步理顺了部门职能，严格了机构编制管理，完善了机构编制、人员计划和经费管理相互配套、协调运转的管理体制。
为贯彻实施行政许可法，规范行政许可行为，镇政府组织完成了行政许可规定、事项、实施主体的清理工作。
在完成清理工作的同时，积极创新和完善行政许可运行机制和体制，简化程序，建立完善了行政许可公开、服务承诺、限期办理等制度。
积极实施政务公开和科学民主决策制度。
全镇各机关、各条线单位非常重视，积极利用公共媒体将各类政务信息予以公开，接受群众和社会监督。
目前，多数部门都建立了有关政务公开方面的工作制度，政务公开工作逐步规范化、制度化，为广大群众参政议政提供了便利的条件。
继续深化部门预算改革，实施集中统一财务管理，建立了财政专项资金绩效评价制度和科学管理机制；政府采购制
度进一步完善；实行了机关工作人员统一补贴标准，统一发放制度，有效解决了不同机关相同机关工作人员收入差距较大的矛盾，有利于遏制“权力寻租”现象，促进机关和工作人员依法行政和廉洁从政。
（三）建立完善行政层级监督机制，强化行政执法监督工作为强化对规范性文件的备案审查力度，镇政府制定了规范性文件管理办法，对部门规范性文件由事后审查改为事前审查，严格了备案审查的原则、内容、程序等，有效遏制了滥发规范性文件的现象。
为及时了解和解决在贯彻实施法律法规中出现的问题，各级行政机关采取专门检查与日常检查相结合，部门自查与上级抽查相结合等方式，适时组织开展行政执法检查活动。
组织开展了《土地管理法》、《档案法》、《人防法》等法律法规实施情况的检查工作。
近年来，我镇依法行政工作虽然取得了较大进展，但也要清醒的看到依法行政工作仍然存在一些问题，如政府职能“错位”、“缺位”的问题仍不同程度的存在；有法不依、执法不严、违法不究的现象还时有发生；对行政权力的监督和制约机制还不够健全；有的行政执法人员依法行政、依法办事的能力和水平不高；执法方式、手段比较落后等等。
二、XX年依法行政工作的总体要求和主要任务
XX年我镇依法行政工作总体要求是：
围绕我镇经济发展稳定的大局，保护公民、法人和其他组织的合法权益，
提高依法执政能力，建设法治政府，保障和促进我镇经济社会健康协调发展，构建社会主义和谐社会。
（一）进一步推进政府职能转变和管理创新，减少行政许可，把不该管的事交给企业、社会和中介组织，更大程度的发挥市场在资源配置中的基础性作用。
对需要实施行政许可管理的事项，要严格依法进行，并加强制约和监督，确保有关行政许可行为真正发挥作用；对不需要行政许可但需要政府管理的事项，要强化间接管理和事后监督，充分发挥行政规划、行政指导和行政合同的作用。
（二）完善行政决策机制，实施依法、科学和民主决策要进一步完善政府内部决策规则，使各部门严格按照法律规定的职责行使行政决策权。
要建立健全公众参与、专家论证、合法性评估、重大决策集体讨论和决策公开等制度，对决策过程进行控制。
要健全决策监督和责任追究制度，按照“谁决策、谁负责”的原则，建立并落实决策责任制度，对超越权限、违反程序决策造成重大损失的，要严肃追究决策者的责任。
（三）加强和改善行政执法，确保法律法规正确实施加强对行政执法人员的职业道德教育和法律业务培训，强化执法为民观念，增强依法行政能力，建立一支政治合格、纪律严明、业务精通、作风过硬的行政执法队伍。
要加快完善行政程序制度，规范行使行政裁量权的行为，切实解决好行政执法中滥用职权、滥施处罚的问题。
要深入贯彻实施行政许可法，继续加强行政许可法的宣传和培训工作，创新和完
善实施行政许可运行机制，对投资、建设项目、企业登记等相关联的许可事项要统一制定程序规定，确定一个受理部门，减少许可环节，提高办事效率。
要深化行政执法体制改革，加快建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制。
要完善行政执法经费保障机制，行政机关收费和罚没收入都要严格执行“收支两条线”的规定，坚决制止各种形式的乱罚款和乱收费行为。
（四）抓住关键，强化措施，切实做好行政执法监督工作要针对我镇行政执法中存在的普遍问题和突出问题，建立和完善行政执法协调、行政执法主体管理等制度。
我们决心在新的一年里依法行政工作中，严格按照区政府的依法行政工作部署，认真制定新年度依法行政意见，明确目标，确定重点，排列项目，落实责任，扎实推进，不断提升依法行政工作水平，以开拓进取的精神，积极探索，大胆工作，运用依法行政工作的新模式、新方法，以适应形势发展和政府职能转变的新要求，不断满足人民群众意愿，进一步加大政府服务力度，提高政府办事服务效率；进一步强化法治宣传教育，着力提升行政执法水平，进一步加大镇村政务公开，规范政府行政行为，努力扩大基层民主，全力推进依法治镇建设。
篇二：
XX年XX乡镇上半年依法行政工作总结
XX年XX乡镇上半年依法行政工作总结
半年来，我乡依法行政工作在区委、区政府和乡党委正确领导下，紧紧围绕区委、区政府中心工作，将推进依法行政与我区“工业立区、商贸兴区、生态建区、特色强区”四大战略的实施结合起来，以“解放思想、拉高标杆、持续突破、追赶跨越”为总要求，提高行政管理效能，降低管理成本，创新管理方式，增强管理透明度，突出重点，注重实效，有力地促进了我乡经济社会协调健康发展和社会和谐局面形成。
现总结如下：
一、高度重视，摆上位置
我乡坚持把推进依法行政作为政府工作的一件大事来抓，着力在领导上强化，在机制上优化，在力度上硬化：
一是坚持强化领导，完善领导抓依法行政工作的责任机制。
根据上级确定的目标任务，认真分解落实，细化任务，责任到人。
坚持一把手负总责，分管领导具体抓，建立依法行政联席会议制度，定期召开会议，分析情况，研究落实依法行政具体工作。
二是有机协调，优化推进依法行政的工作机制。
着力构建政府统一领导，各部门各司其职的工作机制。
对涉及全局性的工作，在认真调查研究的基础上，商讨对策措施，明确相关部门任务，并注重工作的统筹、协调与配合，力求做到各负其责、各司其职、协同动作、形成合力。
三是把握关键，硬化依法行政的推进机制。
结合开展“依法行政推进年”活动，把推进全过程督查、工作问责制、责任追究制作为推进依法行政的重要措施，对涉及依法行政的
重大事项，按照项目化管理、序时化推进、合法化实施的要求，开展全过程跟踪督查，确保工作推进到位。
机制的完善、领导的强化、合力的形成，为推进依法行政，加快法治政府建设奠定了坚实的基础。
二、重点突出，全力推进
坚持把实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益作为推进依法行政的出发点和落脚点，依法履行政府职能，树立亲民政府、诚信政府、守法政府的新形象。
一是着力推进决策的科学民主化。
对事关全乡经济社会民生发展的重大事项，坚持做到科学决策、民主决策、依法决策，注重把好“三关”：
即把好程序关。
决策前注重调查研究，以召开论证会的形式，倾听专家的意见，力求使决策事项体现科学的要求；把好民意关。
积极推进重大事项听证制度，尊重民意，体现民志，符合民愿，在重大工程项目实施、土地补偿、拆迁安置、物价调整、疑难问题解决等涉及经济社会发展和民生方面的重大事项，都及时召开听证会，广泛征求基层干部群众的意见；把好法律关。
力求使政府的每一项决策、每出台一项政策、每作出的一项行政行为都符合法律规定，有效避免行政诉讼行为的发生。
对政府制定的文件，事先都履行必要的审核、签发、备案程序，同时请法制部门审查把关，并适时提交乡班子会充分酝酿研究。
同时对不规范的文件进行清理和废止。
二是着力推进行政行为规范化。
坚持有法必依、执法必严，不断推进行政行为规范化。
第一，规范执行主体。
严格执行行政许可制度，坚持在法律许可的情况下办事，强化行政权力运行的监督；第二，规范执法行为。
坚持亮证执法、
全面落实执法事项告知制度，尊重群众的知情权、申辩权、控申权，以负责任的态度处理好行政执法的相关事项。
第三，务求文明执法。
把法律条文的钢性与执法过程的柔性有机结合起来，既体现法律的严肃性，又体现执法过程人性化要求，既注重严格执法，又注重认真释法，使法律精神让群众所理解、所接受、所遵循，从而避免执法过程中新矛盾的发生；
三是着力推进政府行政信息公开化。
不断完善公共权力阳光运行机制，强化政府信息公开。
全面提高政府工作的透明度，大力发展电子政务，加强政府站建设，实施上下联通、横向互通。
为了提高政府服务效能，进一步简化办事程序，提高办事效率，方便人民群众。
三、夯实基础，提升素质
坚持把建设一支政治可靠、业务精湛、作风过硬的高素质政府法制工作队伍作为推进依法行政的基础工作来抓。
结合开展学习实践科学发展观活动和开展创建群众满意机关、群众满意站所等活动，以开展学法普法活动为载体，着力提高执法队伍素质，坚持做到“三个着力”：
一是着力提升政府领导团队法治水平。
进一步健全领导干部学法制度，以中心组学习为载体，每周一学，每月一法，每法一考，做到学法计划、内容、时间、人员、效果“五落实”，并将领导干部学法情况列入年终考核范畴，通过强化领导学法，提升了政府团队的法治水平。
二是着力提升执法队伍的业务水平。
加强对行政执法人员的法律法规和业务培训，半年来行政执法人员持证上岗率达100％。
三是着力提升全民法治意识。
不断加大宣传教育力度，
营造依法行政的优良环境，结合开展科技、法律、文化“三下乡”活动，组建普法宣讲队开展巡回宣讲，利用广播电视开展法制讲座，自编自演法制题材文艺节目，打造山区法治文化特色，建设法治长廊，发放宣传资料，开展法律咨询和以案释法，使广大群众置身于浓厚的法治氛围之中，提高了全民法治意识，促进了依法行政工作顺利开展。
与此同时，我乡还结合服务效能提升年活动、科学发展观实践活动，以提高群众对行政工作满意率为目标，有效开展行政执法部门“述、询、评”活动，与群众面对面访谈活动，对群众提出的建议和意见，认真梳理，制定措施，及时加以改进。
我乡依法行政工作取得了一定的成效，但对照区委区政府确定的推进依法行政、建设法治XX的目标要求，尚有一定的差距。
一是全民法治教育需要进一步加强，遵法、守法的自觉性有待进一步增强。
农村中违法违规现象时有发生。
二是政府及执法队伍依法行政的能力需要进一步增强。
特别要增强执法人员对法律的理解力、执行力和到位力。
三是农村中新情况、新矛盾、新问题层出不穷，日益显现。
对政府依法行政工作带来新的挑战和考验，尤其是在处理重大信访事件和重大矛盾纠纷过程中，政府依法行政的能力显得不够强，需要我们深入探讨，积极应对，以适应社会转型期的要求。
在下半年的依法行政工作中，我乡将重点抓好以下工作：
一要进一步全面提升法制理念，增强依法行政意识，强化依法行政观念。
要通过法制宣传教育和依法行政知识的学
习，通过利用节假日、（全国法治宣传日）等时节，宣传法律法规，强化依法行政观念，为依法行政，建设新农村营造良好的法治环境和舆论氛围，进而提高全民法治整体素质。
二是进一步提高政府及执法队伍依法行政的能力。
尤其是增强执法人员对法律的理解力、执行力和到位力。
落实每周一学习会时期，学习法律法规并总结一周的工作得失，从中分析问题，进而提升自己的整体素质。
同时，在运用法律法规时，要做到情与法有机统筹，做事公正、公平、依法行政。
三要加强社会治安综合治理和安全生产工作，积极探索维护农村和谐稳定的新机制，基本建成社会稳定防控体系，及时排查处理各种社会矛盾纠纷、消除不安全隐患。
弘扬社会主义先进文化，引导群众开展有益身心健康的文体活动，倡导文明健康的生活方式，促进乡风文明，构建和谐新农村。
积极探索，大胆实践改进政府依法行政工作的新模式、新方法，使之适应形势发展和政府职能转变的新要求，不断满足人民群众新诉求。
进一步加大服务力度，提高政府办事服务效率；进一步强化法治宣传教育，着力提升行政执法队伍素质，进一步加强电子政务站建设，强化权力内控电子监察；进一步狠抓制度规范，努力扩大基层民主，全力推进法治XXXX、和谐XXXX建设进程。
篇三：
乡镇依法行政工作总结
××镇XX年度依法行政工作总结
XX年,××镇依法行政工作在县政府法制办的指导帮助下，在镇党委、政府的正确领导下，贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》，紧密结合市、县“一创双优”集中教育活动，围绕建设法治××为目标，认真落实依法行政工作各项措施，着力夯实依法行政基础、创新工作机制，依法行政在实际工作中得到充分体现，取得了一定的工作成效。
一、加强组织领导，开展法制宣传，抓好纲要的贯彻实施
1、镇党委政府历来十分重视政府的依法行政工作，做到统一思想，提高认识，依法行政工作摆上议事日程，成立以镇长为组长，分管领导为副组长，各相关单位负责人为成员的依法行政工作领导小组，负责指导协调全镇的依法行政工作，做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓，年初工作有计划，年终有考核总结，确保了依法行政工作落到实处。
2、积极开展多种形式的法制宣传。
结合“六五”普法的目标任务，认真组织开展“法律六进”和青少年法制教育等系列法制宣传教育活动，造浓法治氛围，使依法行政理念、社会主义法治理念逐渐深入人心。
一是进一步加大各类重点对象学法力度。
严格落实党委中心组学法制度，制订学法计划，落实学法内容，健全领导干部学法档案，规范领导干部学法，组织领导干部参加市、
县“发展大讲坛”和镇里组织的学法活动，加强了领导干部学法用法和依法行政的能力，掀起了全镇公务员自觉学法用法的热情。
二是扎实开展经常性普法宣传活动。
按照全市“六五”普法规划和年度普法工作重点，坚持每月由司法所牵头，会同镇有关部门，共同组织开展“每月一法”法制宣传活动。
同时利用庙会道场等人员集中的场合，采用法制文艺演出、法律咨询、发放宣传单等形式，向广大人民群众宣传政府依法行政、创建“法治镇”的重大意义、目标任务和方式措施，普及法律知识，增强法治观念和法律意识，营造创建工作的舆论氛围。
三是努力创新普法教育的形式和方法。
我镇位于中原油田开发建设腹地，又是工业园区所在地，企业多、流动人口多，部分人文化水平不高，法律意识淡薄，易发侵财案（事）件，发生一些纠纷事件不能依法处理，影响了全镇的稳定和谐。
我镇积极探索新时期群众性法治建设的新路子，率先在××集附近、工业园区周边、油地结合部、文南人员密集场所等邻近村组织开展了群众性“文明学法、守法户”创建试点工作，通过农户自评、村小组互评、村委考评、村支部审评四个环节，评出合格“文明学法、守法户”和“文明学法、守法示范户”，广大农户的法治意识明显提高，为政府开展依法行政工作打下了扎实基础。
二、加强制度建设，夯实科学民主决策基础
1、一是坚持权力阳光运行，全面建立了政务公开制度。
我们把依法行政，公正司法的相关制度、程序以及便民措施、服务承
诺等及时公开。
各行政村建立了相对集中的党务、事务公开栏，进一步扩大了公开范围，丰富了公开内容，广泛接受群众监督，提高政务公开的透明度，不仅规范了政府依法行政行为，也便于群众对权力运行的监督，有效杜绝“吃拿卡要”和“冷横硬推”等不良行为的发生。
2、坚持完善权力监督机制建设，加强行政执法责任制，提高依法行政工作。
依法行政工作能否真正落到实处，关键在于领导是否重视。
我镇先后出台了《××镇依法行政工作制度》、《关于进一步加强党风廉政建设若干规定》等规定，全面落实了领导干部述职述廉制度和领导干部重大事项报告制度，制定完善了重大问题汇报制度，重大决策审核制度、处理信访工作制度等一列制度，对干部培养考核任用、财务管理、专项工程项目建设监督管理等重大内容做了详细规定，有效增强了干部的责任心和防微杜渐能力。
在工作中，要求镇机关各职能部门明确执法任务、执法范围、执法权限、执法标准和应承担的义务责任。
在机关考核内容中，我镇机关部门及其行政执法人员在行政执法活动中违法行使职权或不履行职责造成后果的，对其责任人视责任大小给予相应的处理。
3、实施了村级事务民主决策机制和村级事务监督机制。
按照“四议两公开”工作法，村级事务充分尊重民意，建立民主评议和民意调查制度，设立意见征求箱，畅通渠道听取群众意见。
村级工程项目招投标时，让群众参与监督，杜绝了暗箱操作行为。
在征地、土地流转过程中，切实听取群众意见，由群众代表提出切实际、可操作的办法，村委在综合群众意见的基础上做出决策，这样做出的决策，是在群众的监督下所做出的，既贴了民心、又顺了民意，有力地推动了工作。
三、规范行政执法，不断提高行政执法队伍的整体素质
依法行政工作说到底是要靠行政执法人员去“依”去“行”。
因此，提高行政执法队伍的整体素质，直接关系到依法行政的实现。
我镇按照“三个代表”重要思想和科学发展观要求，一是加强对行政执法队伍及工作人员的思想政治教育，自觉地贯彻依法治国战略，推行依法行政；二是努力提高行政执法队伍及工作人员的业务素质。
有针对性、经常性、多渠道地对行政执法人员进行业务培训，开展岗位练兵活动，并不定期地对他们进行考核，促进全体工作人员必学、爱学、勤学业务，提高他们的业务素质和实际工作能力。
四、下步工作打算
一是按照“六五”普法的总体要求，继续强化法律、法规的宣传，普及，在工作中把普法与提高干部、农民整体素质相互结合，注重实效，真正达到教育农民和提高干部、农民法制意识的目的。
二是及时组织执法人员参加执法培训，使执法人员全部及时取得《行政执法证》。
三是按要求认真制定行政执法责任制，依法定责、分解量化、职责到位，并强化实施。
总之，一年来，我镇行政执法工作有序进行，我们把人大监
督和群众监督有机的结合起来，按照行政执法责任制的要求，坚持“便民、利民、为民”的原则，认真解决群众反映强烈的热点、难点问题，维护社会稳定，推动镇村班子正常运转和农村经济健康发展。
篇四：
桥头镇依法行政工作情况汇报
自贡市贡井区桥头镇依法行政工作
情况汇报
桥头镇位于贡井城区西部近郊，距贡井城区15公里，全镇幅员面积平方公里，辖7个村、1个社区、82个村（居）民小组，总人口15258人，其中农村人口14452人。
近几年来，我镇在区委、区政府的正确领导下，全面推进依法行政工作，努力建设法治政府，为保障和促进我镇经济社会和谐发展发挥了重要作用。
现将我镇开展依法行政工作的情况汇报如下，不当之处请批评指正。
一、主要工作情况
我镇的依法行政工作可以用五个三来概括，即落实三个加强、完善三个机制、转变三个职能、履行三个职责、坚持三个深化。
（一）落实“三个加强”，推进依法行政执法工作
我镇充分认识到推进依法行政工作的必要性和紧迫性，把依法行政作为政府运作的基本准则，把推进依法行政、建设法治政府同加强政府自身建设紧密结合在一起，把依法行政工作作为政治文明建设的重点内容，纳入年度工作目标考核体系。
将依法行政工作列入党委政府工作的重要议事日程。
1、加强了对依法行政工作的领导，成立了以镇长为组长，各分管领导为副组长的桥头镇依法行政工作领导小组，明确了镇长为推进依法行政工作的第一责任人。
领导小组定期召开会议，研究部署依法行政工作，组织专项检查，做到六有，即有组织、有计划、有制度、有方案、有检查、有总结，形成了主要领导亲自抓、分管领导靠上抓、专门班子全力抓的工作格局。
领导小组下设办公室，由党政办主任兼任办公室主任，负责全镇依法行政日常工作。
2、加强了权责的落实，按照谁主管、谁负责原则，将责任目标细化到分管领导、到部门、到人头，层层负责，分级负责。
把依法行政工作纳入三个文明建设考核，实行一票否决。
3、加强了检查和考核，镇政府与各单位主要负责人签订《法制工作目标责任书》，将依法行政工作目标任务细化，分解到有关党政成员、单位和个人，并严格考核奖惩，建立起横向到边、纵向到底的目标责任体系，形成了职责明确、齐抓共管的工作机制，极大地调动了各级抓好依法行政工作的积极性和主动性。
（二）完善“三个机制”，监督约束行政执法行为
1、完善行政执法的监督约束机制，凡涉及重大公共利益和群众切身利益的决策事项，都进行了听证，建立健全了公众参与、专家论证和政府决定相结合的行政决策机制。
一是强化人大监督。
镇政府一年至少两次向镇人大报告依法行政工作，自觉接受人大监督，虚心听取其对法制工作的意见和建议。
二是强化专门监督。
成立了由镇党委副书记、纪委书记任组长的依法行政工作监督小组，定期不定期检查依法行政工作。
三是强化社会监督。
定期召开座谈会，听取群众对机关工作人员的意见和建议；在镇纪委设立行政效能投诉和举报电话，随时接受群众的举报和监督；对群众反映的问题，镇依法行政工作监督小组认真调查、核实，及时作出处理。
2、完善防范化解社会矛盾机制。
建立了村、包村干部和镇三级排查络，落实了小事每天报、大事随时报、无事零报告的信访反馈制度，使每一件纠纷、每一个矛盾、每一起案件都能结处、结服。
同时，切实加强基层调解组织建设，立足发挥其在化解矛盾中的作用。
对群众反映的问题，实事求是地查明情况，分清性质，综合运用法律、政策、经济和思想教育等手段，依法、依纪、依政策处理，较好地维护了社会稳定。
3、完善行政执法责任追究机制。
按照谁主管、谁负责的原则，对超越权限和违反法定程序造成重大损失的行政执法行为，严肃追究有关领导和执法者的责任，有效地避免了行政执法的随意性和盲目性。
（三）转变“三个职能”，创新改革管理体制
为适应新形势的需要，根据乡镇政府职能实际情况，我镇在经济发展、公共管理和社会服务三项职能上努力实现三个转变。
1、经济发展职能变主角为导演。
一是从经济目标优先向社会目标优先转变。
政府在确定发展目标时，以社会均衡发展为目标；二是从投资型政府向公共服务型政府转变。
加大政府对农村基础设施建设、人畜饮水、农田水利建设和公共卫生服务的扶持力度，特别是加大镇村公路的养护力度，切实改善路段交通状况；三是从经济建设的主导者向引导者转变。
对经济的管
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