整理公务员九大通用能力解读文档格式.docx
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尊重他人，善于团结和自己意见不同的人一道工作；
坚持原则性与灵活性相结合，营造宽松和谐的工作氛围；
能够建立和运用工作联系网络，有效运用各种沟通方式。
7．创新能力
创新能力，即思想解放，视野开阔，与时俱进，具有创新精神和创新勇气；
掌握创新方法、技能，培养创新思维方式；
对新事物敏感，善于发现、扶植新生事物，总结新鲜经验；
善于分析新情况，提出新思路，解决新问题，结合实际创造性地开展工作。
8．应对突发事件能力
应对突发事件能力，即有效掌握工作相关信息，及时捕捉带有倾向性、潜在性问题，制订可行预案，并争取把问题解决于萌芽之中；
正确认识和处理各种社会矛盾，善于协调不同利益关系；
面对突发事件，头脑清醒，科学分析，敏锐把握事件潜在影响，密切掌握事态发展情况；
准确判断，果断行动，整合资源，调动各种力量，有序应对突发事件。
9．心理调适能力
心理调适能力，即事业心强，有积极、乐观、向上的精神状态和爱岗敬业的热情；
根据形势和环境变化适时调整自己的思维和行为，保持良好的心态、情绪；
自信一b强，意志坚定，能正确对待和处理顺境与逆境、成功与失败；
良好的，理适应性，胸开阔，容人让人，不嫉贤妒能。
公务员能力的内涵及特征
三、公务员九大能力简介
1、政治鉴别能力.（政治第一）
要有相应理论功底；
学习实践党的路线方针政策；
具有政治敏锐性和洞察力把握形势和时代发展要求。
2、依法行政能力.（法律武装）
要有法律意识和法治观念；
遵法按程执行公务；
准确运用法规政策；
公正文明执法；
同违法行为斗争。
3、公共服务能力.（以人为本）
以人为本的宗旨观念和服务意识；
必需有民众的强烈责任心；
较强的成本意识，整合资源，提高效益；
接受监督，听取呼声，改进作风，改革创新。
4、调查研究能力.（善于调研）
善于在实践中发现、分析、解决问题，准确把握发展的历史、现状、影响；
探索规律，预测发展趋势，提出建议；
5、学习能力.（理论武装）
树立终身好学，理论联系为实际，学以致用；
有目标的学习，从理论和实践两方面积累知识和经验；
掌握科学的学习方法，及时更新知识，掌握技能能力；
拓宽学习途径，向书本、实践、他人、他山学习。
6、沟通协调能力.（施展才华）
全局观念、民主作风和协调意识；
重点突出、语言流畅、条理清晰；
尊重他人，善于团结大多数；
原则性与灵活性相结合，营造宽松和谐工作氛围；
建立并用好工作网络，增强沟通效力。
7、创新能力.（别开生面）
具有创新精神和创新勇气；
掌握创新方法，技能、培养创新思维方式；
对新事物敏锐，善于发现、扶植、总结好新鲜点弱点；
善于分析新情况，提出思务，解决新问题，创造性开展工作。
8、应对突发事件能力.（大显身手）
掌握有效信息，捕捉潜在性问题，制立可行预案，消除萌芽；
正确认识和处理各种矛盾，善于协调不同利益关系；
面对突发事件，头脑清醒，科学分析，掌握事态发展；
准确判断，果取行动，整合资源，有效应对和解决突发事件。
9、心理调适能力.（顺应自然）
有强然的事业心，积极、乐观、向上的热情；
据发展变化适时调整思维和行为，保持良好心态；
自位要强，意志要坚，正确处理顺境与逆境、成功与失败；
宽阔容人，不嫉贤妒能。
九大能力是金家，
国家基石少不了。
创新求智取精华，
干事创业实践好！
公务员面试准备中的“四三二一”
在考生准备公务员考试面试的过程中，往往陷入一个迷茫的境地，不知该如何把握知识储备的方向性。
这时候，查找资讯无疑是大家最常用的，也最为便捷的方式。
现在很多网站，包括极大一部分的公考培训机构，都在宣称“九大能力”，仿佛“九大能力”就是公考面试中的无上宝典、指路明灯。
但这在某种程度上对考生是一种误导，并不能直接用于备考。
我们先来看一下这“九大能力”的出处和内容。
“九大能力”来源于2003年11月18日国务院人事部印发的《国家公务员通用能力标准框架（试行）》。
具体包括：
政治鉴别能力、依法行政能力、公共服务能力、调查研究能力、学习能力、沟通协调能力、创新能力、应对突发事件能力、心理调适能力。
根据官方说法，这“九大能力”其实主要针对公务员岗前培训、内部选拔、考核等工作，也就是说，它面向的是在职的公务员，而且，即使在公务员内部，也会根据不同职务公务员的特点制定细化的标准。
作为一名普通考生，对自己所报考的岗位显然不会有系统全面的认识，因而在公务员考试面试阶段，这九大标准只是具有一定的参考价值而已。
说到这里，既然“九大能力”并不能直接用于备考，那考生究竟应该如何把握公务员面试准备的方向呢?
在参考了“九大能力”、同时吸纳了大量教研经验的基础上，国家公务员网老师们为大家总结出了如下的备考方向。
首先，考生需要树立起四种意识：
政治鉴别意识、依法行政意识、公共服务意识、权属意识。
由于考生尚未进入公务员序列，没有接受系统的公务员培训，因此也就无法具备相应的能力，但是考生必须在考前去树立这样的几种意识。
在政治上，要紧跟国家大政方针，熟悉当前的政策形式;
在执行中，以法为纲，严格约束自己手中的权力;
在服务中，贯穿服务意识，从人民群众的需要出发;
在工作中，强化权属意识，准确认识自己的职责，做到不越位、不缺位。
其次，考生需要纠正三种习惯：
语言习惯、行为习惯、思维习惯。
这三种习惯的纠正并不是割裂的、相互独立的过程，而是一个统一的整体，这三种习惯的纠正过程也可以称之为“角色定位转换”。
从考生进入公务员面试备考时起，就要进行身份定位的转换，具体而言，就是将个人日常语言转换为政府语言、将个人行为模式转换为政府行为模式，将个人思维立场转换为政府思维。
我们知道，任何一种习惯的形成或改变都需要时间，因此，考生要成功纠正这三种习惯，实现角色定位转换，就需要在日常生活中去有意识、不间断的培养，这从短期目标来说是为了本次面试，而从长远目标来说，这是在为今后的公务员职业打好基础。
再次，考生需要提高两种能力：
分析问题的能力、解决问题的能力。
众所周知，公务就是公众事务，也就是说，公务员的工作是在为人民、为社会、为国家进行服务，是在解决人民生活中、政府运作中、国家社会发展中所存在的问题，而这些问题往往是纷繁复杂的。
这就要求考生培养自己分析问题、解决问题的能力。
而这一点，相信考生在之前的申论考试中已经有所了解，在此不做赘述。
最后，考生需要重复一种方法：
实战模拟。
这一点不难理解，即使考生学习了再多的知识，了解了再多的技巧，不通过练习来强化，最终到考场也很可能会不知所措、前功尽弃。
这就要求考生在学习了知识，掌握了技巧之后，不断地进行实战模拟，才有可能在真正的面试中胜出。
正如国家公务员网老师说的：
只有把模拟当作正式面试，才能在将来把面试作为一次模拟。
最后再总结起来，就是树立四种意识、纠正三种习惯、提高两种能力、重复一种方法，这也是题目中所说的“四三二一”。
希望考生们能够借助这篇文章，纠正自己对公务员面试备考方向的错误认识，从而进行有效地复习准备。
省外侨办关于制定《机关公务员通用能力席位标准（试行）》的实施方案
文章来源：
人事处更新时间：
2010年12月31日点击次数：
606
机关各处室：
近期，省委办公厅、省政府办公厅联合转发了省公务员局《湖北省省直机关公务员通用能力席位标准（试行）》（鄂办文【2010】56号）（以下简称《标准》），要求省直各单位认真做好依法设岗，依法确责，依法履责各项工作，并于2011年3月底前完成公务员能力席位标准的制定实施任务。
为更好地适应职能转型和工作开展需要，切实加强办机关效能建设，现提出如下方案：
一、指导思想
坚持以科学发展观为指导，以推进外侨部门依法行政为核心，以提高办机关外侨干部能力素质为主要内容，以建设政治坚定、业务精湛、作风过硬、人民满意的外侨干部队伍为总体目标，积极营造勤政廉政善政、求实务实落实的机关执行文化，建立健全“确责、履责、问责”的机关责任体系和规范、高效、严谨、细致的执行机制，努力提升机关效能建设整体水平。
二、目标要求
以岗位职责为基础，以能力匹配为原则，以政治思想、综合素质、专业能力为基本内容，按照“主任科员及以下非领导职务公务员本职工作做到应知应会、处级领导职务公务员成为行家里手、厅级公务员成为专家权威”的基本要求，认真组织能力席位标准的制定和实施工作，努力实现机关干部“执行能力有提升、本职工作上水平、服务发展见成效”的目标。
三、方法步骤
能力席位标准的制定和实施工作从现在开始，到明年2月底前完成。
总体上按以下四个阶段进行。
（一）宣传发动阶段（12月下旬-元月上旬）
1、全面动员。
12月中旬，省外侨办召开党组会，传达学习鄂办文[2010]56号、鄂人社发[2010]65号文件精神，研究制定工作方案，对能力席位标准建设作出安排部署。
下旬，在办机关召开动员大会，统一思想，提高机关干部对能力席位标准制定和实施重要性、紧迫性的认识，调动全体机关干部参与活动的积极性和主动性。
2、加强宣传。
充分运用机关宣传栏、电子屏、网站等媒介，采取印发资料、滚动屏幕、专栏橱窗等多种形式，广泛宣传《通用标准》的主要内容，努力营造有利于加快制定公务员能力席位标准的良好氛围。
3、制订方案。
结合我办实际，认真制订《机关公务员通用能力席位标准（试行）》的实施方案。
4、学习讨论。
各处室组织学习有关加强能力建设和提高执行力的文件精神，紧密联系本处室具体职能和个人工作实际，开展案例讲评和剖析，进行能力反思，增强做好能力席位标准制定工作的责任感。
5、培训骨干。
由各处室指定一名同志担任本处室能力席位标准制定工作联络员，适时组织各处室联络员进行专题培训，进一步明确任务要求，推进《标准》制定和实施工作。
（二）确责明标阶段（元月上旬--2月中旬）
1、明确岗位职责。
对照省政府批准的《湖北省人民政府外事侨务办公室职能配置、内设机构和人员编制规定》（鄂政办发[2000]60号）“三定”方案，参照《标准》有关内容，认真梳理细化本处职责，分层分级提出每一个具体岗位的工作职责，拟定各岗位职位说明书。
2、明确能力席位标准。
以岗位职责为基础，紧密结合各自工作实际，按照“应知应会、行家里手、专家权威”三个层级普遍要求，以及每一个岗位所具有的能级差异等不同要求，在12项通用能力标准的基础上，重点围绕履行各岗位职责所需要的能力，制定能力席位标准。
（三）总结评估阶段（2月底前）
1、考核评估。
把履职履责、能力席位标准等情况纳入年度目标考核的重要内容。
对未完成年度工作目标、未制定和实施能力席位标准专项工作的，年度考核不得评为优秀等次。
2、通报表彰。
在各处室对完成能力标准制定和实施情况进行自查总结的基础上，由办党组采取适当形式对各处室任务完成情况在办内通报。
3、健全机制。
结合岗位职责和工作任务，建立个人工作业绩登记制度，进一步完善按季、按年度的考核办法，完善失职责任追究和奖惩措施，健全行政问责制度。
建立健全政务值班、重点工作督办等制度，完善部门应急和快速反应机制。
大力推行首办责任制、限时办结制、AB角工作制、决策责任追究制、信访接待和政务公开制度，简化审批程序，优化工作流程，完善工作规范，用管理制度巩固和规范能力建设。
四、组织领导
1、加强组织领导。
为保证能力席位标准制定工作如期完成、顺利实施，成立省外侨办“能力席位标准制定和实施工作领导小组”，由办党组成员、省对外友好协会会长邵元洲任组长，办党组成员、副主任章笑梅、秦宇、胡应海，办党组成员、纪检组长汪从普同志任副组长，综合处室有关负责人为成员，人事处负责能力席位标准的制定和实施工作。
2、加强工作统筹。
各处室要紧紧抓住“确责、履责、问责”三个关键环节，把制定和实施能力席位标准专项工作作为推动业务工作运行，规范和提升处室管理水平的重要手段，与各党小组创先争优活动结合起来，与推进2011年业务开展结合起来、与加强机关作风建设结合起来，统筹抓好当前和明年的各项工作。
3、加强督促检查。
人事处要对活动开展情况进行跟踪检查和督办，及时协调解决活动中遇到的问题，加强信息沟通和情况通报。
各处室主要负责人作为本处室公务员能力席位标准制定和实施工作的第一责任人，要高度重视、精心组织、科学安排，亲自过问、亲自把关，按照全办统一要求，抓好各阶段任务落实，确保高质量如期完成任务。
附：
《湖北省省直机关公务员通用能力席位标准（试行）》及《能力席位书》范本
省外侨办党组
二〇一〇年十二月三十日
湖北省省直机关公务员通用能力席位标准（试行）
省公务员局
湖北省省直机关公务员通用能力席位标准（试行）适用于省级党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关、民主党派机关的公务员（参照公务员法管理的单位参照执行），标准分厅级、处级、科级、科办员四级各12项指标，具体构成如下：
厅级
处级
科级
科办员
1
学习能力
2
政治鉴别能力
政治识别能力
政治认知能力
3
调查研究能力
4
表达能力
5
依法行政（办事）能力
依法行政（行政）能力
6
科学决策与推动发展能力
参谋与策划能力
工作执行力
工作执行能力
7
管理创新能力
工作创新能力
8
公共服务能力
服务基层能力
9
党风廉政建设能力
自我规范和约束能力
10
战略性团队建设能力
团队组织管理能力
团队协作能力
团队合作能力
11
公共危机管理能力
应急管理能力
应急能力
12
身心健康与调适能力
厅级公务员能力席位标准
1、学习能力：
及时学习理解党和国家新的政治理论和重大方针政策、基本法律法规；
快速捕捉政治、经济、社会发展中新的难点和热点，并与工作充分对接；
能够掌握本系统办公自动化系统，熟知网络、office等现代信息处理技术和办公工具；
善于营造学习环境和条件，指导下级不断提高学习能力，掌握科学学习方法。
2、政治鉴别能力：
理解和掌握党和国家的重大方针政策；
政治立场坚定，能在重大政治斗争中把握方向、明辨是非；
能够在了解基本信息的基础上，洞察问题的本质、将来可能产生的问题以及正确解决问题的方向。
3、调查研究能力：
全面、熟练地主持大型调研活动；
深入思考政治、经济领域以及本系统工作中的问题；
善于发现问题、分析问题，准确把握事物发展的历史、现状和产生的影响；
熟悉社会调查原理与方法；
指导撰写高质量研究报告，善于总结经验，发现典型，指导、推动工作。
4、表达能力：
能够熟练运用普通话，流畅、准确、富有条理地表达思想；
交流中能较好地控制全局，注重培养媒体素养，自觉维护党和政府在媒体与民众中的形象及影响力；
熟知公文写作规范；
能主持完成工作总结、调研报告等大型文字材料。
5、依法行政（办事）能力：
精通与本系统业务有关的法律、法规、规章、政策，具有高度的法律意识和法治观念；
通过有效的管理手段提高组织的依法行政（办事）能力；
指导在系统内建立健全科学民主依法决策机制，做到工作有法可依，有章可循；
熟悉本系统在全省的依法行政（办事）情况，从宏观上把握本系统的法治建设进程。
6、科学决策与推动发展能力：
以科学发展观为指导，从发展、辩证、战略的视角把握全局，谋划发展；
充分利用各种信息对当前形势进行正确的分析判断；
正确把握、采纳与协调社会经济形势变化中的各类意见，及时准确地作出决断。
认真贯彻执行党和国家的各项方针政策，及时部署，狠抓落实。
在系统内大力培育执行理念，倡导执行文化，强化执行机制，提高办事效率和工作效能。
7、管理创新能力：
熟悉相关业务的新理论和新方法，不断探索本系统新的发展规律和实践路径；
能建立促使公务员能力提升的激励机制，营造有利于公务员创新能力提升的文化氛围；
领导组织下属进行工作创新。
8、公共服务能力：
精通相关业务的工作流程与机制；
领导、督促本系统内各部门逐步提高依法办事的操作能力和服务水平，提高服务基层和服务企业的能力；
在实际工作中坚持以人为本和为人民服务的宗旨，积极推进人民满意的服务型机关建设。
9、党风廉政建设能力：
树立正确的人生观、价值观，注意加强职业道德修养，提高自我约束和控制能力，做到廉洁奉公，拒腐防变；
指导和监督下属保持清正廉洁，不断加强公务员队伍的党风廉政建设；
严格要求和管好配偶、子女及亲属；
自觉接受社会监督，生活作风正派。
10、战略性团队建设能力：
前瞻性思考本系统发展战略，并以此为基础合理调配人员、组建团队，善于营造团结和谐的工作氛围；
在本系统内形成科学、合理的人员培养、流动与选拔机制，提升工作效能。
11、公共危机管理能力：
精通运筹管理和应急管理的相关政策、理论，指导制定本系统的应急管理体系，不断提升整体应急能力；
在突发事件中能够驾驭全局并控制整个事件的发展；
危机事件处理过程中能够着眼长远和整体；
对重大突发事件发生的缘由、处理的得失以及反映的体制性、机制性问题能够及时总结和应对。
12、身心健康与调适能力：
保持积极乐观的精神状态、健全的人格和自信的人生态度；
崇尚职业道德、社会公德、家庭美德、个人品德；
具有胜任工作的身体素质和较强的环境适应能力，能有效地进行心理调适，合理调控情绪；
能够指导下属进行心理调整。
处级公务员能力席位标准
l、学习能力：
学习掌握党和国家各项政治理论和重大方针政策、基本法律法规；
关注和思考政治、经济、社会发展中新的难点和热点；
主动学习并熟悉网络、office等现代信息处理技术和办公工具，实现网上办公；
在管理范围内倡导学习，提高化常为专的能力，指导下级不断提高学习能力。
熟知党和国家的重大方针政策及其变化；
能够在充分了解信息的基础上，透过现象看本质；
熟练运用国家的方针、政策指导和开展业务工作。
坚持群众路线，掌握科学的调查研究方法，善于总结经验，能够指导或者撰写高质量研究报告；
以科学发展观为指导，积极思考和谋划管理范围内各项工作。
熟练运用普通话，在公开场合或会议发言中，能以严肃权威、清晰流畅、中心明确、条理清楚的语言准确地传达有效信息；
熟知公文写作知识和运行规则；
能起草工作总结、调研报告等大型文字材料。
熟知与业务有关的法律、法规、规章、政策，掌握相关法律法规的立、改、废情况；
严格按照法定权限、法定程序，合法、合理和有效行政（办事）；
重视制度建设，抓基础性、长效性工作，指导、检查和督促下属依法行政（办事），推进依法行政（办事）工作进程。
6、参谋与策划能力：
准确领会省委、省政府有关重大时政方针，谋划和推动本机关管理过程中的重大工作事项、重要工程和重要项目；
按照实际情况提出科学合理的建议或思路，并根据上级的指示将相关建议转化为具体的工作措施或实施方案。
7、工作创新能力：
掌握相关业务的新理论或新方法；
具有创新意识，能够在工作中提出创造性、实效性的管理思路或方式；
能够领导、组织下属进行工作创新。
掌握相关业务的工作流程与方法；
增强公共服务意识，积极与相关部门沟通、联系；
牵头组织、协调完成相关政策、制度的论证、送审工作；
监督下属公共服务的效果，提高本部门服务基层、服务企业、服务群众的能力和水平；
不断提高解决复杂矛盾和群众关心的热点、难点问题的能力。
具有较高的道德水平和自我约束规范能力，对自我行为进行客观评价，及时纠正和调整自我错误或失当行为；
接受上级领导的党风廉政政策指导，并监督下属的实施情况；
10、团队组织管理能力：
主动利用包括行政网络平台在内的各种沟通交流渠道进行内外联系和沟通，协调处理好各方面的关系；
充分发挥上传下达的作用，形成团结和谐的工作氛围；
合理地调动团队成员的工作积极性，做到人岗匹配、各司其职，强化执行意识，提高团队执行力，迅速有效地落实各项任务和要求。
11、应急管理能力：
熟知运筹管理和应急管理的相关政策、理论，在需要危机管理应对时，能适时地作出准确判断；
能够通过收集舆情并进行分析研判，及时预警可能发生的突发性事件或群体性事件；
危机事件发生时，能第一时间出现在事发现场，将事件处理在初始阶段；
掌握与媒体交往的各种规律与方法，了解社情民意和舆论导向，以媒体为信息传播平台，积极引导舆论，及时化解矛盾分歧。
保持积极、乐观、向上的精神状态；
具有胜任工作的体能和一定的环境适应能力，能够了解下属心理状况并给予指导。
科级公务员能力席位标准
学习了解党和国家各项政治理论、重大方针政策、基本法律法规，主动学习新的业务知识，提高化常为专的能力；
主动学习并精通数据库、网络、office等现代信息处理技术和办公工具。
2、政治识别能力：
了解党和国家的重大方针政策及其变化；
政治立场坚定，是非分明；
能够在工作中坚决、及时贯彻上级的政治决策。
能够收集、整理、分析与本业务有关的信息资料；
熟悉机关行政中的各种数据、图表和模型，能够通过信息和数据的分析找出问题的实质和获得科学的结论，并能够撰写高质量研究报告。
普通话标准，言语流畅、思路清晰地表达观点；
涉外工作中能运用外语进行交流；
能独立完成工作中的文字材料。
了解与本职业务有关的法律、法规、规章、政策和程序性规定，以及各类文书种类和样式；
能够严格按照法定职责权限和法定程序办事，坚持法律原则性与政策灵活性相结合。
6、工作执行力：
具有扎实的工作作风、良好的
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