河南省芝麻出口现状问题及对策分析.docx

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河南省芝麻出口现状问题及对策分析

河南省芝麻出口现状、问题及对策分析

摘要：

芝麻是河南省出口创汇支柱农产品之一，具有广阔的发展空间和市场前景。

但是近几年来，河南省芝麻的出口量和价格起伏比较的大，国际市场对其质量的要求也越来越高，本文通过对河南省2000～2010年芝麻出口现状进行分析，找出河南省芝麻在对外出口贸易中存在的问题，并提出相应的对策，希望对河南省芝麻的出口起到一定的促进作用。

关键词：

芝麻；对外出口；现状；问题；对策

ExportsStatus,ProblemsandCountermeasuresofsesameinHenan

Abstract:

SesameisoneofthepillarsofagriculturalproductsexportofHenanPr-ovince,whichhasabroadspacefordevelopmentandmarketprospects.Butinrecentyears,theexportvolumeandpriceofsesameinHenanupsanddownsinalarge.Therequirementsofinternationalmarketqualityarealsoincreasing.BasedonanalyzingtheexportsofsesameinHenanProvincefrom2000to2010,theauthorfindsthepr-oblemsintheexporttradeandproposesappropriatecountermeasures.IhopetoplayacertainroleinpromotingtheexportofsesameinHenanProvince.

Keywords:

Sesame;Export;Existingproblems;Countermeasures

1引言

1.1选题背景

中国是世界芝麻生产、消费和贸易的大国，芝麻是我国油料作物中传统出口创汇的优势农产品,作为油中之王的芝麻,它的营养比较全面，其中蛋白质含量20．1％～26.5％，脂肪5.1％，矿物质5.1％，碳水化合物18．2％，亚油酸4.3％，含5种脂肪酸，l2种氨基酸，8种维生素，是目前获得营养平衡的最佳食用品，芝麻清香爽口,而且也具有医疗保健功效,深受世界各国民众所喜爱,特别在日本、韩国很受欢迎,在日常食谱中占有较大比重。

芝麻产品及制品市场活跃,销售价位高。

2000年以前,我国每年芝麻出口量达10～15万吨,占整个国际市场交易量的1/3,远销日本、韩国、欧美及中东地区。

近年来，随着人们对芝麻保健和营养作用认识的逐步提高,芝麻产品越来越受到广大消费者的欢迎，国内和国际消费量不断增加,芝麻的价格连年攀升,在国内市场上，芝麻的价格由几年前的每千克几元升至目前的14元左右，国际市场上的芝麻价格也在逐步上涨,质量好的纯白芝麻已由每吨532美元涨到1866美元,芝麻种植效益不断提高,优质芝麻产业化开发呈现广阔的市场前景。

河南省芝麻种植面积稳居全国首位，总产量和商品量常居全国之冠，约占全国的三分之一。

其境内的南阳、驻马店、周口是全国重要的芝麻生产基地。

河南省有着种植芝麻的得天独厚的条件，但是河南的农作物主要还是粮食，经济作物的种植面积相对较小。

特别是近几年来，由于特殊气候和农民工大量进城务工等多种因素的影响，使得芝麻的产量也受到很大的影响。

随着人们对芝麻认识的逐步提高，对芝麻的需求量也大大增加。

我国加入WTO后，为芝麻产业的发展提供了难得的发展机遇，同时也是对我国芝麻产业发展提出了新的挑战，要求芝麻生产国际化，市场化，与国际接轨。

随着人民生活水平的提高,人们对众多“绿色食品”和“功能食品”的消费量扩大,对芝麻的需要也日益增多。

由于芝麻及其制品的不可替代性较强,未来几年国际市场对芝麻的消费也将呈上升趋势。

我们应抓住机遇,采取措施,将河南省的芝麻产业发展到一个新的水平。

1.2选题的意义

本文通过文献检索、统计分析、市场调查和专家访谈等方法，从国内外芝麻贸易现状、市场需求消费趋势,对河南省芝麻的对外出口贸易的现状进行研究。

找出影响河南省芝麻对外出口存在的问题，找出在国际贸易环境下河南省芝麻产业面应对措施，为河南省芝麻产业稳步发展，尽快与国际市场接轨，提高芝麻产业整体经济效益，增加农民收入和建设社会主义新农村等方面发挥重要的指导作用，对政府主管部门决策和科研具有一定的参考价值。

2文献综述

在芝麻的国际贸易现状的研究中，有很多学者和专家提出了自己的看法，其中梁少华，汪学德，魏安池（2009）在芝麻加工贸易现状及技术需求的调研芝麻产量低而不稳、优质产品率低是困扰其生产发展的历史性问题。

长期以来，芝麻平均单产徘徊在600～750kg／hm2，最高年份也只有900kg／hm2，而且产品等级偏低，相应影响到国内外贸易发展；其中还指出芝麻是我国为数不多的优势农作物品种之一，也是我国传统特色农产品，具有悠久的国际贸易历史。

我国加入WTO后，中国的大宗粮油品种在国际市场竞争中处于相对平衡的境地，而芝麻应该恢复在国际市场上具有较强竞争力的优势，而且芝麻产品的竞争优势更应该保持。

杨湄，黄凤洪（2009）在中国芝麻产业现状与存在问题、发展趋势与对策建议中指出，近年来，我国芝麻种植面积连年下滑,原因之一是芝麻抗灾能力较差,气候条件对芝麻生产影响较大,导致芝麻产量、品质低而不稳,种植芝麻的经济效益远远不如种植其他经济作物,影响了农民种植芝麻的积极性。

此外,我国芝麻加工企业规模小、技术和装备落后、加工产品单一且增值率低,未对芝麻生产形成有力的推动。

焦宏廷，路风银,孙文喜（2005）在河南省芝麻发展前景及对策中指出，芝麻是我国为数不多的净出口农作物品种之一,也是我国传统的农产品出口品种,具有悠久的国际贸易历史。

我国加入WTO后,小麦、玉米、稻谷等大宗粮油品种在国际市场竞争中将处于相对劣势的境地,而芝麻等小杂粮将在国际市场上具有较强的竞争力。

李辉，魏军平（2009）在中国芝麻的生产及贸易前景中指出，虽然中国现在是世界第一大芝麻生产国，但她在芝麻出口方面正面临着来自其他国家的日益激烈的竞争，并且中国芝麻出口行业正经历一场市场结构的调整，以中国为主要芝麻采购地的策略已悄然发生了变化。

非洲及中南美食用芝麻逐步成为中国白芝麻出口日韩的重要替代市场。

王永宏,高桐梅（2010）在我国芝麻生产优势、存在问题及对策研究中指出，我过的芝麻贸易具有科技优势，区域优势，品质优势，生产成本比较优势，劣势主要有产品品质一致性差，产量低而不稳,年份间波动较大,地区间不平衡，病虫害危害重缺乏政策引导。

王艳平（2009）在发挥综合优势做大芝麻产业——关于河南省芝麻产业的发展中指出河南省种植芝麻的优势条件主要有生产优势和科研优势，其中河南省拥有我国最强的芝麻科研队伍，在科研、生产经验、生产技术等方面都有着非常突出的优势。

河南省芝麻产业的现状及存在的问题全省还是以分散种植为主，没有形成规模化生产、经营，生产上缺乏合理布局，缺少专用型品种，品种多而杂，所以产品一致性差产量低而不稳。

资金投入不够，缺乏配套的优产芝麻标准化高产栽培技术，农民沿袭传统的种植方式，采用过于粗放型的生产技术，无法充分发挥芝麻新品种的增产潜力，大部分地区对涝灾和病虫害缺乏积极有效的防治措施，使得芝麻的生产仍望天收，导致芝麻产量低而不稳，使得种植芝麻比种植其他作物收益低，劳动力的投入大量减少，种植面积下降芝麻产业化链条不全，市场综合经济能力差。

通过对文献资料的分析和整理，笔者认为，前人对中国芝麻的国际贸易的分析和研究的很多，可是笔者发现目前研究河南省芝麻对外贸易的文章不多，基于此，笔者想通过系统的整理资料和通过一些调查来分析河南省芝麻对外出口贸易的现状，找出在对外出口中存在的问题并针对问题提出相应的对策。

3河南省芝麻出口现状

3.1河南省芝麻生产现状

河南省是个种植芝麻的大省，它属于亚热带向北温带过度地区，这里日照充足，雨水充分，这些气候适宜芝麻的生长，河南省芝麻种植面积和产量均居全国首位，境内的南阳、驻马店、周口是全国重要的芝麻生产基地，但是近几年来，河南省芝麻种植面积下滑以及受自然灾害的影响，产量也出现减少的趋势，下面是河南省近几年芝麻的种植面积和产量：

资料来源：

河南省统计年鉴

从上图可以看出最近几年，河南省芝麻的种植面积一直在减少，有2000年的25.493万公顷减少到2010年的17.596万公顷，减少了30.98%，而单产有2000年的862.6kg/hm2增加到2010年的1319.6kg/hm2，增加了52.7%，除了2003年外，芝麻的产量一直维持在23万吨左右，因为2003年的洪涝灾害导致芝麻产量大幅下滑。

3.2河南省芝麻出口量和价格

资料来源：

中国芝麻网：

资料来源：

中国芝麻网：

从图二可以看出河南省芝麻的出口量一直下降，尤其是2003年以后，有2000年的25387.2吨减少到2010年的8683.8吨，减少了65.79%。

从图三可以看出，这些年的芝麻价格一直上升，有2000的545.3美元每吨上升到了2010年的1866.4美元每吨，上升了242.4%。

3.3出口的主要国家和地区

资料来源：

中国芝麻网：

从图四可以看出，芝麻出口主要出口到了韩国和日本，占据80%多，其他的主要出口到法国、香港、加拿大、意大利。

综合上面可以看出，河南省芝麻的种植面积一直在减少，这主要与农村的劳动力大量外出打工有关，再加上种植像小麦和玉米的农作物的管理的环节较少，而种芝麻相对管理的环节较多，所以大部分农户由于缺乏必要的劳动力，就只种小麦和玉米，不再种植经济作物，直接导致了芝麻的种植面积下降，出口数量的减少主要是由于国内消费芝麻的消费迅速增加和总产量的下降导致。

4在对外出口贸易中存在的问题

4.1质量问题

从近几年芝麻出口的发展态势来看，质量安全问题成为其出口的最大障碍，芝麻质量的指标主要有水分、杂质、酸价、农残等，尤其是农药残留超标问题，芝麻在对韩国、日本、欧盟等传统市场出口时频频遭遇绿色贸易壁垒，韩国、日本、欧盟对农药产流量限制都很严格，并且在不断的更新，例如2002年，日本提出了新的农残要求，抬高了芝麻进口的门槛，要求监测41项农药残留，其中五项（六六六、DDT、艾氏剂、异狄氏剂、狄氏剂）是必检的，2009年7月21日，日本称出口到其国家的芝麻被检出三氯杀螨醇残留超标，违反了日本卫生法第26条第3款规定，日本即日起对出口到其国家的芝麻实施三氯杀螨醇项目命令检查，这些都使得芝麻的出口越来越难。

4.2出口跟踪体系还不完善

现在韩国、日本、欧美等国不仅重视农药残留，且重视整个追踪体系。

什么时间、在什么地方、谁收获的、到出口为止国内运输是什么时间、从哪儿运到哪儿、在港口是什么时间到什么时间、在什么地方保管等等，对这样的履历证明非常重视。

像南美洲的玻利维亚以大规模农作坊为主，以德国计量单位来播种，非常方便进行原料的跟踪调查。

这样的方式不仅有利于管理，还有利于出口，但是由于国内流通领域比较复杂，出具上述的履历证明很困难。

4.3产量低

从上面的图一可以看出，河南省的种植面积在逐渐的减少，而产量一直维持在23万吨左右，虽然单产增加了，但是人们对芝麻的消费越来越多，产量相对还是比较的低，此外，河南省芝麻产区主要集中于淮化平原和南阳盆地，属典型的季风气候，旱涝灾害频繁，芝麻生育后期低温冷害时有发生，芝麻对环境变化又极为敏感，导致产量水平不高。

农村大都是分散种植，缺乏统一管理，一部分农户仍固守传统的种植习惯，造成芝麻播期过晚，后期易受低温冷害影响；连作重茬现象严重，造成土传病原菌（如茎点枯病、枯萎病、疫病、青枯病、叶斑病和叶枯病等）在土壤中积累．使病害加重；投人偏低，不施肥或仅施少量氮肥，满足不了芝麻生长发育的需求；种植多采用撒播方式。

另外，密度过大田间管理往往失时，草荒严重，这些造成芝麻的减产。

4.4芝麻加工水平落后，出口芝麻的附加值很低

目前河南省生产的芝麻绝大部分用于原材料出口，只有很少一部分用于加工香油、芝麻糊、芝麻粉、芝麻酱和普通的糕点等食品,而像芝麻保健品、化妆品、药品等深层次加工产品几乎没有,芝麻中许多有价值的成分，例如芝麻中天然抗氧化剂、维生素E和多种微量元素的提取和应用研究未取得突破性进展，香油生产中的副产品也未得到充分利用，产品加工增值率低,商品转化率低，这严重影响了芝麻出口的价值。

而现有的芝麻加工业存在着规模小、分散经营、机械化和自动化水平低等问题，以小磨香油生产为例，绝大多数采用手工作坊形式，生产规模小，工艺流程粗放，产品缺乏统一质量标准，更没有具市场竞争力的名牌产品。

3.5芝麻产业化链条不全

目前河南省省的芝麻仍以千家万户的分散、自发种植为主，栽培技术千差万别，芝麻的产量不高、品质良莠不齐，且河南省芝麻“产、供、销”的产业化链条至今尚未完全建立，不可避免地出现多个品种和新老品种混种、混收、混合加工的现象，导致产品一致性差，品质下降。

没有相应过硬的品牌，芝麻的生产过程中也缺乏科学的引导，大部分地区对涝灾和病虫害缺乏积极有效的防治措施，导致芝麻产量低而不稳，使得种植芝麻比种植其他作物收益低。

3.6品种更新滞后

目前河南省芝麻种植区所种的芝麻品种来自两方面：

一是育种单位推广的品种，如“中芝”系列、“豫芝”系列等；二是农户自留种子，各地自留种子种类繁多。

河南省虽然是芝麻种植大省，但长期以来，在创汇型、专用型芝麻品种的选育和推广工作上投入很少，生产上缺少自育的高产优质新品种，与芝麻出口大省的现状不相符合。

一些地方老品种已经连续种植了几十年，种性严重退化，产量水平低下适宜出口的专用型纯白芝麻和黑芝麻品种严重缺乏，影响了芝麻产品在国际市场的竞争力及芝麻种植农户的生产效益和企业的出口创汇能力。

3.7政府支持力度不够

近几年政府虽然很重视芝麻生产，但支持力度还不够，芝麻的生产尚属农民自愿种植，没有专门的芝麻管理机构，也没有种子补贴等相关政策等来支持和发展芝麻产业，缺乏政策引导。

政府的扶持和引导是芝麻产业发展、壮大的重要保障。

农业行政主管部门要加大对科研单位的资金投入，对芝麻种植户的补贴，为芝麻产业发展创造一个宽松的氛围，促进芝麻产业稳步发展。

在出口退税上，芝麻的退税率为5%，比较低，而对对芝麻油出口的退税率为0。

5对策分析

5.1进行芝麻产品的深加工和综合利用

芝麻产品加工是芝麻商品生产的一个重要方面,多种形式、不同层次的芝麻产品加工,不仅可以满足国内外市场对芝麻商品的广泛需求,而且通过加工增值,可以提高芝麻商品的自身价值和经济效益。

大力开发芝麻延伸产品,用新观念、新技术、新工艺发展芝麻精加工、深加工,开发出既能体现出地域特点、又能大面积覆盖市场的芝麻系列产品,特别要加强各种名、优、特、新产品的开发,实现芝麻产品的多层次增值,在国际市场上树立起鲜明有力的产品形象,真正变资源优势为商品优势。

小磨香油和芝麻酱生产应转变以往的经营机制，扩大生产规模，制定出统一的质量检测标准，提高产品质量，创出“名牌”，创出效益。

随着人们逐渐向“保健食品”、“功能食品”、“绿色食品”消费转变，应在生产脱皮芝麻、芝麻叶罐头、芝麻盐、芝麻叶方便面等系列特色食品的基础上，开发出既能充分利用芝麻的各种营养物质，又能体现地方特色的具有高附加值系列产品，结合推行名牌战略，创造河南省加工业的“拳头产品”，加快对芝麻油渣中副产品，例如天然抗氧化剂、维生素E和多种有益氨基酸的提取和开发研究，从根本上实现由原料出口到产品输出的贸易格局，大幅度提高芝麻产业的经济效益，使芝麻产区农户尽快脱贫致富，使芝麻种植业真正成为河南省的支柱产业，充分发挥其在农村经济中的作用。

5.2稳定主产区的生产，扩大种植面积

目前河南省芝麻的主产区主要在周口，驻马店，南阳，平舆等地，而河南省这几年的芝麻种植面积在一直下降，这在某些方面影响了芝麻的总体产量，也影响了芝麻的出口量，在芝麻主产区要增强科技支撑，实施良种补贴，落实支农惠农政策，维护农民的合法利益，增大基础设施的投入，确保丰产丰收，充分调动农民种植芝麻的积极性，稳定并扩大这些地区的种植面积，减少现有土产区因病涝灾害而造成产量损失，从而保证河南省芝麻生产能力，稳定内外芝麻市场价格。

5.3提高芝麻的质量

5.3.1发展适合外贸出口的优质芝麻商品

芝麻商品品质的好坏,不仅影响其自身的价值,也直接影响其在市场竞争中的地位。

各类出口芝麻商品在杂质、水分、含油量、酸价等方面均有严格要求。

而对于优质芝麻商品来说,还应具备优良的外观品质、内在营养品质和加工品质。

5.3.2建立优质芝麻产业基地

在河南省芝麻优势区建立优质芝麻生产基地，以利于集中力量办好示范（片），推行标准化种植，实行规范化管理，树典型立样板，积极引导广大种植农户自觉地走优质增产增效之路。

明确基地建设标准，逐步改善芝麻生产基地的农田水利基本条件和软硬件设施，增加优质芝麻的生产规模，为进一步发展壮大芝麻产业提供产品基础。

实行区域化、规模化种植。

优质芝麻商品基地应做做到一乡一品或一村一品种，规模化集中种植。

实行同一品种统一收购，形成批量产品，提高商品率和产品竞争力。

5.3.3加强中外技术合作与信息交流

适时组织科研、生产、企业的有关人员赴日本、韩国、欧洲等芝麻消费国参观考察，了解和吸纳他国在芝麻加工、生产领域的新技术成果，开展业务交流与科技合作，不断拓展国际市场营销网络。

5.3.4实施标准化生产，确保产品质量

在加强对外交流的同时，深入开展高产、稳产、保优栽培技术体系的研究,进一步提高芝麻生产的技术水平。

建立和完善优质专用型芝麻品种标准化生产技术规程，实行统一规模种植、统一优良品种、统一栽培管理，促进单产和品质的大幅度提高。

5.3.5建立芝麻质量标准体系,实施标准战略

由于国外对进口芝麻的含水量，杂质，含油量，酸价等要求严格，应针对此提高河南省芝麻产业水平和加工业技术水平,提高芝麻的质量，并建立、健全芝麻质量标准体系，增加出口量。

5.4走芝麻产业化发展的道路

我国加入WTO以后,芝麻经济要在更加激烈的市场竞争中占有一席之地,必须加快推进芝麻产业化的进程。

首先,要以经营为链条,走产、加、销一体化的路子,形成生产、加工、销售一条龙的经营体系,特别要加强生产基地建设,通过建立“企业+基地+农户”的产销体制,与农村各类经济组织和农民结成利益共享、风险均担的利益共同体,奠定芝麻产业化发展的基础；其次,要以科技开发为先导,走科、工、贸一体化的路子,以资本为纽带,加快组建集生产、加工、出口和科研为一体的芝麻生产经营集团,将芝麻分散种植与集中加工和市场经营相结合,解决生产、流通、加工与科研脱节的问题,以规模化生产、集约化经营和专业化协作推进芝麻产业化的发展。

5.5积极培育河南省芝麻加工龙头企业，发挥龙头企业的辐射带动作用

大力发展芝麻的精深加工，在现有企业的基础上进行优化组合，扶持、培植一批龙头企业，形成企业集团。

更新现有加工设备，从国内外引进先进的精、深加工生产线。

根据国内外市场的实际需求，明确产品的定位，研制开发精炼油、高级烹调油和高级食用调和油等名牌产品。

通过提高加工品质，降低加工成本，发展绿色、高档加工产品，增强河南省芝麻产品的国际市场竞争力。

发展订单农业，使企业、基地与农民之间形成有机的利益共同体，保证企业有可靠的优质原料来源，基地农民利益也可以得到最大保障。

近几年,河南省逐步树立了一些芝麻油品牌,但这些品牌的市场影响力和市场占有率还很低,尚未充分发挥品牌效应促进芝麻产业发展的作用。

龙头企业的强力带动，是小芝麻做成大产业的“火车头”。

而农民致富快，全靠龙头带。

河南省应充分发挥龙头企业辐射面广、带动力强的作用，鼓励引导企业走“公司+基地+农户”、“公司+协会+农户”的利益联结模式，促进农业和农村经济结构的调整。

河南省要以企业为依托，形成区域化种植、规模化生产、集约化经营、产加销一条龙、贸工农一体化的产业化经营格局。

围绕芝麻产业做大做强，切实加大对河南省芝麻产业化的研发、加工及保护力度。

为进一步拉长产业链条，变农业资源优势为产业优势和经济优势，对一批芝麻加工和出口的龙头企业在政策、税收、信贷等方面给予大力扶持，积极鼓励其扩大生产规模。

5.6加大政策支持力度

要大力推进农业产业结构的调整，发展多元化农业，推进特色农产品生产基地建设。

充分认识到河南省种植芝麻的优势潜力，加强对芝麻生产种植的宏观指导，从思想上树立“小作物，大产业”的认识，加大芝麻的政策、科技和资金投入力度。

定期向农民技术培训，积极鼓励其扩大生产规模。

同时政府要组织科研队伍培育推广优质高产、抗病耐涝的新品种。

完善税收支持政策，调整农产品出口退税率结构，鼓励企业出口深加工农产品。

对农产品出口生产企业进口生产加工检测检验设备及企业自用的通用设备，在关税减免等方面给予适当优惠。

6结束语

随着人民生活水平的逐步提高，市场对优质食品、特色食品和保健食品的需求日益扩大。

我们有必要对国际市场的芝麻消费习惯和消费方式进行认真考察和研究，根据国际市场的需要，提高我国出口芝麻商品的加工层次，提高芝麻商品出口的经济效益。

同时，将传统的原料型经济效益改造成为成品型经济，也有利于提高我国芝麻商品在国际市场上的竞争力。

我们对农业的认识也越来越多,国家对农产品出口也越来越重视,本文通过对河南省芝麻对外出口现状的分析,看到河南省芝麻在生产和对外出口中都存在着很多的问题,这些也是阻碍农民致富的一方面,只有国家和政府切实的解决了这些问题,才能给农民带来真正地好处。

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