彭泽县三农工作考评自评报告Word文档格式.docx

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目前，我县棉纺加工企业等实际规模近30万锭，力争十二五达到50万锭、现有籽棉加工400吨型轧花企业12家，年加工能力达200万担。

另外，我县十分注重芙蓉农场县级农业示范园建设，将其作为亮点工程持续打造，并将范围内农业企业进行进一步融合，将芙蓉农场作为我县农产品加工区，进行规划建设。

3、农业企业经营（3.24分）。

得3.24分

（1）规模以上农业加工企业经营情况。

我县现有省级龙头企业4家，市级龙头企业14家，新增规模农业企业2家（松源水产供销有限公司、水木山珍有限公司），规模以上农业企业总数达32家，1-9月产值15亿元，销售收入14.5亿元，产值和销售收入同比增长24%，上缴税金2850万元，出口创汇1827万美元，带动农户总数达23万户次，农户从事产业化经营增加收入1.5亿元。

结合市“5656”工程，我县提出“188”工程，即：

1个年销售收入5亿元，8个年销售收入过亿元的农业企业和建设8个与之连接的农产品基地。

同时切块50万元县级农业产业化资金，用于奖励和扶持规模效益好的农业加工企业发展。

（2）利益联结机制建立情况。

新增“龙头企业+基地”经营模式5个，分别是银海纺织有限公司在太平关乡大岭村和永乐村建设3000亩优质高产棉基地，德润油脂有限公司在芙蓉农场建设千亩高产油菜基地，芳湖米业有限公司在芙蓉农场建设千亩绿色水稻基地，彭泽县松源水产供销有限公司在太泊湖建设千亩彭泽鲫养殖基地，彭泽县牧业公司建设年产4万头生猪养殖基地。

新增“合作社+基地+农户”经营模式4个，分别是新马太棉花合作社带动农户100户，太泊湖水产合作社、红光甘蔗种植农民专业合作社、水木山珍合作社带动农户600多户，新增农超对接模式2家，分别是松源水产供销有限公司、水木山珍有限公司与南昌沃尔玛超市正在对接，有望获得商务部的项目支持。

（3）农民专业合作社建设情况。

截止目前，我县新增农民专业合作社7家，全县合作社总数达143家，其中8家纳入今年全市规范的100家合作社，合作社的规范化建设得到明显加强，省级示范社达6家，市级示范社总数达17家。

合作社带动农户总数达16000余户，合作社带动农户增收1600万元。

（4）农产品品牌创建情况。

为进一步加大农产品品牌创建工作力度，我县除加大宣传国家、省、市奖励政策外，还出台本县相关奖励政策，凡获得1个无公害、绿色（含有机食品）、农产品地理标志登记产品认证的，分别奖励1万元、2万元；

获得江西名牌和著名商标的分别奖励2万元；

获得中国名牌或驰名商标的分别奖励4万元。

今年上半年我县“芦花”牌彭泽鲫获得国家级地理标志登记产品认证，“东晟牌”东升豚申报的省级著名商标正在评审阶段，松源水产正在申报省级著名商标和有机产品认证，太泊湖水产场、芙蓉农场水产场正在申报无公害产品认证。

截止目前，全县绿色、有机食品认证已达到6个系列，产品达10余个。

4、保障措施（2.16分）。

得2.16分

（1）组织机构健全。

县里成立了以分管县长为组长的农业产业化经营工作领导小组，各农口部门及相关单位为成员单位，办公室下设在县委农工部，由农工部部长兼任办公室主任，配备了2名专职副主任和3名专职工作人员，建立了联席会议制度，定期调度研究农业产业化工作。

各乡镇都充实了农业干部力量，配备了经管员和农业技术人员。

（2）农业产业化专项资金及工作经费得到落实。

今年县委、县政府继续将农业产业化资金列入年度财政预算县财政安排200万元农业产业化专项资金已拨付到产业化资金专户，工作经费10万元也安排到帐。

二、新农村建设工作（19分）得19分

1、“三改”（改水、改路、改厕）（9.5分）。

得9.5分

全县104个新农村建设点（其中省级点67个，市县自建点3个，市县共建点34个），共3123户，改路、改水、改厕已全面完成，绝大多数建设点改厕还达到室内“六面光”标准。

2、环境整治（农村建设房管理）（3.8分）。

得3.8分

截止目前，全县104个新农村建设点共清垃圾、清污泥1500余吨，清路障320余处，基本将村庄内及周边区域陈年垃圾清理干净，环境整治效果较为明显。

房屋墙面进行了出新，栽植绿化树苗6万余棵，完成绿化带3万平方米，各建设点绿化率均达35%以上。

安装太阳能790台，建沼气池820个，修建下水道3万余米，池塘护砌2.2万余石方，村庄环境明显改观，农民生活质量明显提高。

同时，我们还加强对农村建设房的管理，严格依照村庄规划，按程序报批实施，未取得审批一律不许开工建设，否则按违法建筑处理。

目前全县所有新农村建设点，均未发现农户违章违法建房。

3、产业发展（2.85分）。

得2.85分

我县十分注重村点的产业发展，把发展经济摆在首要位置，积极组织召开村民会议，认真制订“一村一品”产业发展规划。

结合本地实际，科学调整产业结构，积极发展特色高效种养产业，培育农业产业大户。

建设点组建农民专业合作社27家，参加区域内合作社36家。

传统产业棉花、油菜产业在建设点得到巩固和进一步发展，新发展了以东升镇为主的千亩菊花基地，龙城镇、芙蓉农场和马当镇为主的大棚蔬菜基地，山区为主的食用菌，丘陵为主的九江水梨、苗木花卉，圩区为主的水产养殖等特色产业群。

预计各试点村农民人均纯收入将达7200元，高于全县平均水平5个百分点以上。

4、资金投入与管理（1.9分）。

得1.9分

今年，新农村建设县财政配套477.05万元已全部拨到新农村建设专户。

按照省级点8万元、市级点3万元，共下拨资金662万元，剩余款项将于12月份全部足额拨付到点。

全县104个新农村建设点，累计投入达2460万元，农民户均投入5200元，单位帮扶社会捐助资金达317万元。

我县新农村建设资金实行“条块管理”，县乡分别设立专户，建设点在乡镇核算中心报帐，在理事会建立台帐，并在村庄张榜公布，接受群众监督。

5、新社区建设（0.95分）。

得0.95分

各乡镇集镇基本落实了“一心两栏三室四站”，建立了综合服务中心，有宣传栏和党务公开栏，有警务室、老年活动室和图书阅览室，有医疗卫生站、计生服务站、农技综合站和救助帮扶站。

建设了文化活动场所，经常开展农民培训，组织秧歌、腰鼓、歌唱等各种形式的文艺活动，县文化部门经常送戏、送电影下乡，同时结合创先争优活动，加大新农村建设点“党支部+合作社”、“党支部+社区”组织建设，完善理事会功能，大力开展文明户、卫生户等评比活动，积极树立崇尚文明的新风尚。

三、农村清洁工程（19分）得19分

1、基础设施建设（集镇管理）（9.5分）。

去年底和今年初，我县再次投入50万元，对5座中型垃圾处理中心的基础及附属设施进行了升级改造，为每个处理中心配备了2个焚烧工。

经过升级改造后，5座垃圾处理中心功能更加完善，设施更加齐全，其中，定山镇、马当镇等两座垃圾处理中心达到全市先进水平。

目前，全县垃圾处理中心建设专项资金已经投入120万余元，乡镇配套资金100万余元。

同时县清洁办还对各乡镇村点统一配备了垃圾清运机动车、板车和保洁员服装等，乡镇也挤出资金，为试点村配齐“两桶一袋”，并在重点的中心村建造垃圾屋。

全县所有乡镇都建立了乡镇环卫所，并按照“六有”标准进一步规范，配齐了专职环卫工和保洁设施，落实工作经费和工作机制，促进集镇管理规范化，环境整治常态化。

县政府今年对4个试点集镇每个

2、队伍建设（5.7分）。

得5.7分

我县今年确定的农村清洁工程试点村285个，试点集镇4个。

各试点村和集镇都落实了保洁员，试点村成立了理事会，并将保洁员纳入环卫所统一管理，并经常组织培训，着力提高保洁队伍人员素质。

县新村办建立一整套保洁员资料台帐，包括姓名、住址、联系方式、身份证号码和责任范围等信息，统一进行规范管理，通过“一卡通”对每个农村保洁员发放100元/月工资补贴，同时结合农村低保、群众自筹和乡村投入等途径，确保保洁员报酬每月不低于200元，稳定保洁员队伍。

3、资金投入与管理（1.9分）。

今年，我县按照每个试点村投入5000元，县财政配套2500元的要求，足额配套了200万元农村清洁工程专项资金，已经全额拨付到新农村建设资金专户。

省农村清洁工程资金43万元，市级配套10.75万元已拨到新农村建设资金专户。

农村清洁工程专项资金在新农村专户建立单帐，实行专户管理，独立核算、拨付。

4、工作机制建设（1.9分）。

一是强化宣传培训机制。

县乡分别举办了保洁员培训班，村组干部也通过不同形式向群众作讲解。

县里在主要通道两旁制作大型宣传牌4块，各乡镇在公路旁制作张贴了宣传标语，并统一制作宣传栏在各试点村进行张挂。

二是稳定资金投入机制。

今年县财政足额配套了200万元专项资金和15万元工作经费。

同时，乡镇财政在设施配套、保洁员工资及人员管理和培训等方面负担一部分，试点村、组和受益农户也筹一点，基本稳定农村清洁工程资金。

三是完善各项工作机制。

成立农村清洁工程领导小组，建立了县清洁办抓总，各成员单位分工负责工作机制，县建设局、环保局、教育局、卫生局和供销社等单位都精心制定和完善了工作方案，成立了领导机构、落实了责任人。

同时，县里安排单位帮扶，合力推进农村清洁工程。

试点村和集镇都制订了“门前三包”、“卫生检查评比”制度，保洁员工资“县、乡、村”三级负担的筹集制度也得进一步完善，农村清洁工程工作运作长效机制得巩固和发展。

四是积极督促检查。

县清洁办制定详细考评方案，结合新农村“一月一督查”，采取定期和不定期，定向和随机相结合的形式开展督查，及时掌握工作情况，总结经验做法，科学推动工作。

四、农业重点工作（25分）得25分

1、水利改革发展（9分）。

得9分

（1）实施方案和年度计划。

目前已完成水利“十二五’规划、灌溉规划、水库除险加固规划、泵站改造规划、流域综合规划、中型灌区节水改造规划、高效节水规划。

并积极的编制各个具体项目初步设计，编制实施方案。

（2）加强组织领导。

我县成立了水利工程领导小组，由政府副县长任组长，县水利局、发改委、财政局、农业局、林业局、国土局、水产局、审计局、农发办、扶贫办等单位为成员单位。

各乡镇也成立了相应机构，政府主要领导为第一责任人，分管领导为主要责任人，全面负责辖区水利工程建设，按照“乡乡有主战场，村村有分战场，”的要求，层层落实逐级抓好任务落实。

同时，县、乡两级重点工程建设按照“防汛、抗旱、防火、冬修”四位一体责任制要求，推行领导分工包点责任制，县、乡领导都明确了具体的责任点，抓样板工程，发挥示范带头作用，建设一批看得见、用得着的亮点工程，推动全县水利建设扎扎实实地展开。

（3）资金投入和配套资金。

2011年我县水利争取上级投入资金已经达到1.6亿元，县政府通过“民办公助”、“以奖代补”，整合土地平整、农业开发、以工代赈、老建扶贫等涉农资金资金1700万元，并通过实施租赁拍卖，争取在外成功人士、本地名流捐助的方式不断拓宽投资渠道。

（4）工程进展情况。

一是水库除险加固工程。

我县2011年水库除险加固工程主要包括12座小

（1）型，34座小

（2）型，目前小

（一）型水库红光、铁笼水库主体工程已完工，进行了单位工程验收，正准备审计。

其余小

（一）型水库正按照12月底全面全面推进。

34座小

（二）型水库已完成招投标工作，正在紧锣密鼓地进行施工，并按照上级要求在2012年3月底全面完工。

二是棉船圩应急处理工程。

棉船圩被列入江西省中潢堤等八座重点圩堤后，除险加固工程正式开始实施。

本工程于2011年3月16日开工，2011年7月12日工程全部完工，2011年9月30日进行了竣工验收。

三是浩山乡防护工程。

浩山乡防护工程是我县实施的第一个中小河流治理项目，工程于2011年3月上旬开工，目前已完成土石方82.1万m3,清淤33.7万m3,混凝土1.1万m3，完成形象进度86%，计划12月底全面完工验收。

四是小农水重点县建设。

我县是全国第三批小型农田水利重点县建设县，现已完成建设方案和实施方案，正进行招标工作，准备在11月中旬开工，明年3月底完工。

五是农村饮水安全工程。

彭泽县2011年新建2处千吨万人农饮工程（分别是：

定山农饮工程、浪溪镇农饮工程），管网延伸一处农饮工程（东升镇农饮工程），该工程中央投资为27.66万元，建成后计划解决农村居民饮水不安全人数922人。

目前定山镇农饮工程和浪溪镇农饮工程已进行了管材招标，项目其它部分正在筹划中；

东升镇农饮工程项目还未实施正在筹划中。

（5）严格工程质量。

已实施工程质量都为合格，其中余家堰水库除险加固工程正在申请省级优良工程，正在实施和即将实施的工程，我们将按照优良工程控制，确保全部合格。

（6）工程管理和机制创新。

为加强工程管理，所有项目都实行项目法人制、工程招投标制、工程监理制。

并鼓励各项目进行机制创新。

（7）统计报表和宣传报道情况。

为保证各类统计报表及时准确，我们采取专人、专岗负责制。

同时在各工程现场悬挂横幅、张贴标语1000余条，组织县级新闻媒体开展农田水利基本建设巡回采访，营造浓厚的氛围。

由于工作有力，全县农田水利基本建设取得进展明显。

2、“三冬”工作（4.5分）。

得4.5分

（1）“冬修”工作。

县委、县政府高度重视，印发了《彭泽县今冬明春农田水利基本建设工作方案》，制定了详细工作进度时间表，确保工作稳步有序推进。

各乡镇也成立专门领导小组，加强对农田水利基本建设工作的领导，把水利冬修工作作为当前农村工作的重点来抓。

目前，全县病险水库除险加固、浩山乡防护工程、太泊湖等圩堤加固工程、全国“小农水”重点县建设、人饮安全工程建设、水毁修复工程建设等都按照方案要求稳步实施。

（2）“冬种”工作。

我县以高产创建活动为抓手，今年连续第四年实现油菜冬种面积突破30万亩大关。

一是适时早播育壮苗。

在8月底和9月初全面完成播种。

截止目前，全县油菜移栽任务已完成96%，高产创建示范区的油菜移栽已全部完成。

二是狠抓增产技术推广。

全面普及“双低”优质良种，水田油菜重点推广免耕直播新技术，并推广在水田板田的直播开沟技术。

三是抓好高产示范。

今年我县各地都安排了1-2个千亩油菜高产创建示范区建设，按平均亩产200公斤要求抓好各项技术措施，确保我县油菜高产创建工作走在全省前列。

四是搞好科技服务。

农业部门成立了冬种生产技术指导小组，制定了技术服务方案，并动员和组织广大技术人员深入乡村、深入田头，广泛开展思想发动和技术服务工作，层层办好技术培训班，编印高产栽培技术资料发到农民手中。

（3）“冬造”工作。

去冬今春，全县造林绿化“一大四小”工程建设总投资10188.68万元，县乡两级财政投入资金5379.5万元，相关单位投入“森林十创”绿化资金2800万元，拉动社会资金和项目资金我2009.18元。

全县共完成人工造林面积4.46万亩，占年度计划任务147.7%，其中山上造林面积1.92万亩，占年度计划任务177.8%，山下绿化面积2.54万亩，占年度计划任务130.9%。

完成工程造林2.04702万亩，其中林业血防林工程造林1.44362万亩，防沙治沙造林0.25万亩，退耕还林后续产业造林0.3534万亩。

退耕还林后续产业毛竹林低改0.176万亩。

完成森林抚育0.5万亩。

高标准完成彭湖高速绿化14公里，过境省道以上精品通道绿化提升里程78.9公里，完成“森林十创”典型示范建设33个，圆满完成了各项造林任务。

抓具体工作中，我县突出“四个重点”。

即，重点打造彭湖高速通道绿化精品，重点建设双峰尖、上十岭省级森林公园，重点开展“森林十创”活动，重点打造泡桐、杨树速生原料林基地。

3、农村土地流转机制建设（4分）。

得4分

（1）制定了方案，成立了机构。

县政府制定下发了《彭泽县农村土地承包经营权流转工作实施方案》、《关于开展2011年度农村土地流转工作考评的通知》，各乡镇也下发了文件，成立了“农村土地承包经营权流转指导中心”。

（2）建立了网络、健全了机制。

全县14个土地流转服务中心，还配备了电脑和电子显示屏，强化了服务网络建设。

先后印发《农村土地承包经营权流转服务中心十项制度》等资料，进一步健全制度，健全工作机制。

（3）规范了合同、建立了台帐。

县里出资1.5万元，统一印制各类土地流转合同，为174个行政村统一印制《农村土地承包管理台帐》，进一步规范建立信息管理台帐。

（4）办公条件得到了极大改善。

乡镇经管站并入综合站集中办公，工作环境和基本条件得到极大改善，有办公场所、有牌子、有章子，乡村都建立完善的档案室，有效保证了各类档案资料的安全完整。

4、蔬菜基地建设（4分）。

县政府成立了以县长为组长的彭泽县“菜蓝子”工程建设领导小组，制定了加快蔬菜产业发展意见和基地建设规划，印发了《彭泽县蔬菜产业发展资金管理试行办法》，将蔬菜生产生产发展列入对各乡镇年终考评。

今年县财政足额配套了100万元蔬菜专项资金，加大蔬菜生产合作社、蔬菜发展项目、蔬菜生产补贴的扶持力度，有效保障全县蔬菜产业发展。

同时，加强对项目施工建设的指导、监督。

截止目前，全县蔬菜播种面积达4万亩，新扩城郊蔬菜基地2000亩，新增叶类蔬菜面积460亩，全县蔬菜大棚面积360亩，新增标准大棚面积110亩，全年总产达6万吨，其中商品蔬菜自给率由上年的15.2%，提升到今年的18.3%。

5、基层农技推广体系规范完善（2分）。

得2分

按照“整合资源、综合建站、统一协调、分块运作”的工作思路，我们进一步统一思路，提高认识，健全推广机构，提高队伍素质，完善运行机制，大力提升农技推广体系公共服务能力。

各乡镇都成立了“乡镇农业技术推广综合站”，聘请了农技员和动植物防疫员，县里选聘了100名农业技术指导员，农业技术指导员实行包村联户制，指导农业科技示范户应用，推广新品种、新技术。

围绕优势农产品和特色产业发展需要，我县建设了10个示范基地，开展新品种、新技术、新机具引进、试验、示范和技术培训工作，使其成为新品种新技术试验示范基地，农业标准化生产基地，农技人员、种养大户和农民科技培训基地，农情信息采集和传播基地。

目前，我县基本完成了推进基层农技推广体系改革与建设，建设了一批农业科技试验示范基地，农村基层农技人员也得到培训。

6、种子管理（1.5分）。

得1.5分

春秋种子销售旺季安排专门人员针对全县种子市场的种子质量、品种真实性、种子标签标注、种子经营许可证和经营档案、品种审定及授权情况、品种套牌及假冒伪劣等情况进行了循环式检查，并采取蹲点的方式在安徽宿松、望江至彭泽码头和车站等加大对流动商贩的打击力度，市场检查面达100%。

目前，共出动检查210余人次，出动执法宣传车30余次，标签标注抽查品种77个，种子发牙率抽样检测品种68个。

五、农民人均纯收入（10分）得10分

据统计，1-9月我县农民人均现金收入4771元，同比增长26.84%。