安置房项目可行性研究报告Word下载.docx
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萧县建立、环保、土地等有关部门对该工程建立的意见和审批材料、证明材料等。
2、编制围
本工程可研报告的研究围包括：
〔1〕工程提出的背景及建立的必要性
〔2〕工程选址与建立环境条件
〔3〕工程建立规模与主要建立容
〔4〕工程总体布局方案
〔5〕工程技术方案
〔6〕环境保护、平安卫生、消防和节能
〔7〕工程运营和实施方案
〔8〕投资估算与资金筹措
〔9〕效益分析
〔10〕工程结论与建议
二、工程业主简介
萧县建筑投资**公司，2006年6月注册成立，注册资金1.1亿元人民币。
经营围：
交通、能源、通讯、电力、水利等城市根底设备建立投资；
利用财政预算间隙资金、预算外正方形基金担保业务；
开展城市经营、土地经营、房地产开发经营的投资。
三、工程主要经济技术指标
序号
工程
单位
数量
1
规划总用地
㎡
9814.7
2
住宅户数〔套〕
户
150
3
居住人数
人
525
4
总建筑面积
16747.5
其中
住宅建筑面积
13828
商业建筑面积
2919.5
5
建筑基底面积
2894.6
6
建筑密度
%
29.5
7
容积率
-
1.7
四、主要结论与建议
〔一〕主要结论
本工程系棚户区改造安置房建立工程，虽不直接产生经济效益，但是工程的社会效益比拟明显，维护了萧县的社会稳定，为经济开展提供空间，改善了城市面貌，提高中低收入居民的生活环境和生活质量。
同时，该工程还会衍生一定的经济效益，进一步加快投资的步伐，推动了城市根底设施建立，促进房地产行业开展。
因此，工程建立的综合效益显著。
〔二〕建议
建议在工程建立中建立权责清楚、制约有效的机制，更有效地控制工程的投资、工期、质量，使投资的效益最大化，以提高工程开发建立的总效益。
期间严格按照公开、公正、公平原则实行招投标，并加强过程管理，明确权责。
第二章工程建立的必要性
一、加快萧县城区建立，推进萧县跨越式开展意义重大。
推进萧县大建立、打造现代化城市，是县委、县政府顺应经济开展规律，推进萧县崛起作出的重大决策。
为了继续强力推进“大开展、大建立、大环境〞，经济适用房无疑是最大的前提，谁先把社会保障性质住宅工作做好、做到位，谁将率先抢得建立先机，赢得开展主动。
可见，安置房建立工作在城市建立中的先行作用日益明显，一是保障了城市总体规划和建立工程的顺利实施，使城区的建成面积不断扩大；
二是为住房困难的低收入家庭提供社会保障性质的住宅，使其能安居乐业，促进社会和谐稳定；
三是促进了房地产开发业的安康开展。
本工程是萧县现代化城市建立的重要组成局部，也是萧县向城西扩展、开展的主阵地。
如果不抓紧做好安置房工作，必将错失加快建立开展的良机，丧失新一轮区域竞争的主动权。
而且，安置房工作宜快不宜慢，时间拖得越长，风险就越大，付出的本钱就越高。
从这个意义上说，抓好安置房工作，就是抓机遇、抓开展、抓融入，因此，在思想上、行动上都不能有丝毫的懈怠，一定要以快速推进的工作成效，把机遇转化为现实。
二、提升城区形象、改善城市环境的迫切需要
萧县的经济是新兴城市经济，而城市的开展往往取决于良好的城市环境，环境出形象、出效益、出生产力已成为人们的共识。
萧县近几年的快速开展，无不得益于城市根底设施的改善、环境形象的提升。
通过建立经济适用房，使住房困难的低收入家庭“居者有其屋〞确保人民安居乐业，维护社会安定团结。
本着对人民负责的态度，站在萧县长远开展大局的高度，本着对民众负责的态度，加快安棚户区改造置房建立，以住房困难的低收入家庭居住条件的改善，进而提升长萧县城市环境吸引力，赢得新一轮开展机遇已迫在睫。
三、维护社会稳定的需要
棚户区改造安置工作不仅关系到城市建立是否可以顺利进展和城市是否可持续开展的问题，而且还涉及低收入家庭的切身利益和社会的稳定问题。
对此，萧县县委、县政府对棚户区改造安置房工作给予高度重视，将安置房管理工作纳入重要议事日程，全县安置房工作已纳入了法制化、规化、科学化及管理有序的运行轨道。
近年来，萧县不断加快棚户区改造安置房建立步伐，但仍存在棚户区改造安置房的建立速度跟不上棚户区改造家庭要求改善住房条件的现象，建成并投入使用的棚户区改造安置房还不能完全满足棚户区改造家庭的需要，在一定程度上影响了社会安定。
为此萧县县委、县政府竭力加快经济棚户区改造安置房建立进度。
进一步创新和开展棚户区改造安置房建立模式，积极推行棚户区改造安置房建立市场化运作，采取切实可行的方法和措施，鼓励和引导实力强、信誉好的开发建立单位参与棚户区改造安置房建立，切实解决资金瓶颈问题。
本工程的建立顺应萧县棚户区改造安置房建立开展思路，所有新建棚户区改造安置房全部安置棚户区改造家庭，开发建立的宗旨就是最大限度地满足棚户区改造家庭的住房条件，加快工程建立，努力把棚户区改造安置房建立成为群众满意的“精品工程〞，力争让棚户区改造家庭早日住上安置房。
四、以民为本、造福于民的表达
以民为本，想群众之所想，急群众之所急，造群众之所福，这是获得群众支持的唯一途径。
萧县根据国家和省有关规定，以“高起点规划、高水平设计、高标准建立、高效能管理〞为要求，让棚户区改造家庭从中感受到了新旧变化，生活质量明显提高，成为政府建立棚户区改造安置房制度的最大受益者。
对于群众来说，棚户区改造安置房的建立一方面将优化开展环境，提供越来越多的就业时机；
另一方面，新的棚户区改造安置房小区建立将极改善棚户区改造家庭的居住条件和生活质量，因建立棚户区改造安置房而取得的开展成果必将在最大围、最大程度上惠及百姓。
具体到本工程的建立，还将充分利用城市周边环境资源，营造一个环境优美、建筑典雅、商住相宜、管理便捷的现代化的高品质住宅小区，并表达本安居房小区“亲、善、美〞的和谐宗旨。
因此，抓好本工程建立工作，既是落实萧县县委、县政府关于加快解决棚户区改造家庭住房问题的具体举措，又是维护群众利益、促进萧县开展的现实需要。
可见，本工程的建立是十分迫切和必要的。
第三章工程选址及建立条件
一、场址所在位置
本工程位于萧县县城东部，北临淮海路，西邻行政大道，南邻交通路，东北部为铁路线，规划总用地面积23.7公顷。
一期用地面积9814.7平方米、规划建筑面积16747.5平方米，位于龙山社区规划总用地的北部，北临淮海路。
二、场址现状
基地建筑多为一、二层居民住宅，局部三层；
建筑质量、样式参差不齐，其中一层居民住宅居多，建筑质量较差。
位于基地北部的萧县二中和西南部的龙山小学，规划予以异地重建，其中龙山小学搬至萧县二中现址处。
三龙支河自东向西穿过基地南部，一条110KV高压线穿过基地东南部。
基地整体地势北高南低,基地无需要保存的建筑、树木、古迹等。
一期规划用地地势北高南低，与其他地块相比，现状建筑密度小、建筑多为一、二层居民住宅，建筑质量较差，易于先期的拆迁和开发，用地西部为萧县二中，规划予以异地新建。
三、场址建立条件
〔一〕自然条件
1、气候条件
萧县地处中纬度地区，属暖温带半湿润季风气候区。
四季清楚，气候温和，雨量适中，春温多变，秋高气爽，冬季显著，夏雨集中，无霜期长，日照充足。
主导风向全年以偏东风为主，其次为偏北风和偏南风。
历年极端最低气温为-12.4℃，历年极端最高气温为38.0℃，年均气温14.4℃；
历年平均降水量为811.2毫米，年平均无霜期208.3天，年平均相对湿度为70%，年平均蒸发量为1500.0毫米，年平均日照时数为2220-2480小时。
2、水文条件
萧县位于淮河流域中游，二、三级支流围里，隶属于华北平原南部的平原中部。
萧县水资源总量包括地表水和地下水两局部，全县多年平均地下水资源总量为2.6亿立方米/年，地表水和地下水资源的丰枯根本依赖降水补给的多寡，地下水资源赋存于地层的多孔介质之中，水的运动较为缓慢。
近年来，城区及近郊区地下水位大幅度下降，给水能力逐年减少，呈现超采现象，应该予以防。
全县水资源的水质较好，均为重碳酸钙型，矿化度小于1.0克/升，但其钙镁离子偏高，导致水的硬度较大。
3、地质地貌
萧县主属黄淮海冲击平原，地面高呈由西北向东南缓倾，海拨高度介于32-50米之间。
地形大致可分为两个单元，即东南局部布着一些低山丘陵，其余为黄泛平原。
山丘、谷地占总面积22.2%,平原占77.8%。
土壤为潮土类、褐土类、石灰土类、棕壤土类、砂疆黑土类，以淤土、两合土、沙土、盐碱土、土淤土为主，其中淤土平均有机质1.35%、碱解氮含量为70mg/kg、速效磷含量15mg/kg、速效钾含量120mg/kg、PH值为7.0，两合土平均有机含量1.25%、碱解氮含量60mg/kg、速效磷含量12.5mg/kg、速效钾含量100mg/kg、PH值为7.2，沙土平均有机质含量1.1%、碱解氮含量为50mg/kg、速效磷含量8mg/kg、速效钾含量75mg/kg、PH值为7.5。
萧县域境水系兴旺，沟渠纵横，河流多系人工河道，河道平直，水量受季节影响，变化较大，夏季水流量大、水流急，冬季河水变浅，水流缓慢。
4、工程地质条件
萧县东、西有寒武、奥系地质构成。
山丘平行延伸两侧，其余均为平原，海拨一般为2.5-32.5米，地势由东南向西北倾斜，坡度为万分之一。
北区第四纪地层分布广泛，地基承载力山前地带可达18吨/平方米。
地下水层多为石灰岩层隙间水，含水较丰富。
工程区最大冻土深度20厘米，地震烈度6度。
建立用地的综合自然条件较好。
萧县区域构造属中淮地台鲁西隆起区南极，区境围除寒武系、奥系有局部裸露外，其余均为第四系掩盖，低山残匠占全部总面积的4.7％。
本区第四系分布广泛，孔隙水储存于第四系砂层之中，主要大气降水为主补给水源。
浅层地下水流向与地形坡降及河流方向一致，由西北向东南。
地下水位升降随季节〔降水量〕变化，地下水对混凝土无侵蚀作用。
根据工程区地质普查钻孔揭露地层属第四级河流冲击相地层，分述如下：
①粉质粘土，浅褐黄色，可塑状，中偏高压缩性，在埋深约1米以上及2.2-3.5米，粉粒含量较多，局部段为粉土，松散状，构造性差。
②粘土，棕褐色，青灰色，可塑性偏硬，中等压缩性，见少量淡水螺壳，完整。
③粉质粘土，黄绿色，硬塑状，中等压缩性，含有钙质结核，在埋深约6米处较富集。
④粉细砂，浅黄色，级配性差，中密，本层埋深7.1米钻至15.0米未揭穿。
层厚不详。
除第一层外，其他各层地基承载力标准值均在140KPa以上。
5、交通运输条件
萧县东邻市25公里，素有“的西大门〞之称。
南接29公里，西距市150公里，北连130公里，县城距、、、4省会均为3小时路程，距观音机场40公里，出260公里。
陇海、符夹铁路纵横穿境，连霍、合徐高速公路于县境交汇，310、311国道，301、101、202省道与县乡道路交织成网，境公路密度为每平方公里130公里，已形成公路、铁路、航空相结合的，外相联的立体交通网络，承东启西，南引北联，是重要的交通枢纽。
〔二〕社会经济条件
1、名优农产品基地众多
自然地理条件优越，名优农产品基地众多。
萧县植被保存完好，工业污染程度低，具有生产加工绿色食品的自然条件。
耕地面积10万公顷，农作物主要有小麦、棉花、大豆、玉米、山芋及花生、芝麻等。
全县水果挂果面积50万亩，主要有葡萄、苹果、梨、黄白桃、巴斗杏、柿子、樱桃、山楂等。
圩子胡萝卜、闫集黑皮冬瓜、马井韭青韭黄、圣泉萧国圣桃、黄河故道水晶梨、龙城石榴、新庄黄牛、黄口三元杂交猪、丁里华英鸭等名优农产品种养基地闻名全国。
2、丰富的矿产资源
萧县矿产资源丰富，水电供给充足。
萧县为全国100个重点产煤县之一，已探明煤炭储量7.5亿吨，现有17对矿井，年产能力120万吨；
探明石油储量7亿吨，煤层气储量1000亿立方米，石灰岩储量30亿吨；
铁矿石、瓷石、高岭土等储量可观。
萧县南北分属淮、黄河水系，地下水量为2.6亿立方米，水质优良，生产、生活用水充足。
电力供给属华东电网，设施完善，境有220千伏变电所1个，110千伏变电所5个，生产生活供电充足。
3、雄厚的经济根底
工业根底雄厚，门类齐全。
萧县工业开展历史长远，历经沧桑。
公元9年，出现铸造银、铜质钱币的造钱工厂；
北宋年间，开场出现瓷生产，神宗元丰年间，开场出现小煤窑，东坡曾作“石炭歌“赞之。
改革开放以来，萧县工业在调整和机制创新中快速开展，2009年全县规模工业企业超过100家，到达102家。
全年完成工业总产值90亿元，同比增长41%；
完成工业增加值27.96亿元，同比增长31.6%。
逐步形成了煤炭开采、农副产品加工、建材、造纸、酿酒、化工、纺织、机械制造等八大主导产业。
经省政府批准，于2006年2月在连霍、合徐两条高速公路交汇处设立的占地2平方公里的经济开发区，是萧县对外开放的窗口、体制改革的实验区，现已成为国外客商投资的热土，是萧县工业开展的新亮点。
4、深厚的文化底蕴
萧县历史悠久，文化底蕴深厚。
萧县春秋时期为萧国地，置萧县。
自古有“文献之邦〞之美誉，风骚人物荟萃，春秋三贤〔闵子骞、颛子、颜子柳〕皆孔门高足；
今为文化部命名的“中国书画艺术之乡〞，全县擅长丹青者2万余人，其中开渠、朱德群、王肇民、萧龙士、卓然、吴燃等为国外著名的艺术大师，各种风格的书画作品犹如繁星璀璨，县城书画艺术一条街集书画创作、装裱、展览、交易、鉴赏于一体，成为一道独特的人文景观，吸引国外书画爱好者纷至沓来，投资近亿元的书画艺术博览城已完成规划设计
5、丰富的旅游资源
旅游资源丰富，特色独具。
萧县古迹遍布，千年古刹天门寺、天一角地下溶洞、永固水库、汉墓群、宋朝的古窖群遗迹、闵之骞鞭打芦花处、三让的贤人谦墓、南朝宋国开国皇帝裕故里、轼发现煤炭处等自然和人文景观众多，交相辉映；
皇藏峪自然保护区于1992年被国家林业部审定为国家级森林公园，2000年被国家文物保护委员会授予“中国历史文化遗产〞称号，是皖北地区正在崛起的旅游热点，每年接待国外游客10万余人次。
景区有地球同纬度保存最完好的落叶阔叶林带，动植物种类繁多，总面积20平方公里，山、水、泉、涧等自然景观浑然一体，小气候明显，素有“幽谷圣地〞、“淮海佳境〞之称。
山云寺于1998年被省人民政府确定为佛教重点寺院；
淮海战役总前委指挥部遗址蔡洼、“萧泗铜灵〞抗日战争纪念馆是省级爱国主义教育基地。
6、较完善的根底设施
生产生活设施完善，人居环境良好。
萧县民风淳朴，社会治安稳定，邮电通讯兴旺，医疗卫生、环保、播送电视和教育等社会事业开展迅速，旅游、物流、金融、商贸、房地产等行业全面开展，效劳规模不断扩大。
2003年，萧县被省委、省政府授予省精神文明建立示县。
7、较高的城市品位
萧县大力开展生态环境建立，进一步美化、绿化、亮化城市，以山水园林景观凸现城市特色，先后建成了龙山公园、虎山公园、月亮山公园、凤山园林、梅村园林等，城市绿地率、绿化覆盖率、人均公共绿地三大指标均有提高。
坚持高水准设计城市街景，一批优秀设计、精品建筑相继出现，城市品位不断提高。
第四章主体工程方案
一、设计依据
〔一〕国土资源局提供的该工程土地使用围、1：
500的高程地形图及该地块规划条件。
〔二〕国家现行的相关设计规及省城市规划管理技术规定：
“萧县城区用地布局规划图“
“市城市规划管理技术规定“
“省公共建筑节能设计标准“
“省居住建筑节能设计标准“
“民用建筑设计通则“GB50325-2005
“建筑设计防火规“GB50016-2006版
“高层民用建筑设计防火规“GB50045-952005年版
“建筑部装修设计防火规“GB50222-95
“住宅设计规“GB50096-19992003年版
“住宅建筑规“GB50368-2005
“住宅设计标准“DB62/25-3011-2002
“城市道路和建筑无障碍设计规“JGJ50-2001
“公共建筑节能设计标准“GB50189-2005
“夏热冬寒冷地区居住建筑节能设计标准“JGJ26-2010
“城市居住区规划设计规“GB50180-93〔2002年版〕
“商店建筑设计规“JGJ48-88
“工程建立标准强制性条文“〔房屋建筑局部〕2009年版
二、规划指导思想与设计理念
〔一〕以人为本及可持续开展原则
以人为本及可持续开展已成为现代城市规划及城市设计的重要原则，在表达城市形象的同时必须充分关注人的各种需求，表达多数人对城市公共开放空间的功能、空间及人性化需求，“以多数人为本〞，可持续开展原则要求城市详细规划设计不仅要关注物质空间的塑造，同时要关注经济、社会及环境的可持续开展，促进人与自然的和谐开展，提高现代城市居住空间的“宜居性〞。
〔二〕集约高效利用土地，保护生态环境，建立节能省地型居住区。
城市的盲目膨胀产生了许多城市问题，如交通堵塞、环境污染、资源浪费、生物多样性减少等，人们希望生活在一个没有交通干扰、没有环境污染、生态环境优良的区域，因此住宅区人车分流、不受汽车干扰的完整的、同时具有休闲、文化及景观生态价值的步行绿地系统及均好性的社区空间城里众多人的追求。
在设计中，居住区的景观绿地系统不仅要满足居民的交往游憩需求，还要满足其生态功能，在设计中，建筑布局，空间的创造性均以此作为核心宗旨，那就是为居民营造一个监控、舒适、生态的家。
〔三〕城市的整体性与规划地块个性特色的统一
城市特色的塑造要求我们在城市规划设计过程中既要关注城市总体空间构造、城市的街道广场、城市的历史文化和文物古迹、城市的园林绿化、城市的建筑和建筑群、城市色彩以及城市小品等，又要关注城市小区单元的特色塑造，在注重表达城市整体性的同时，重点突出表达城市特色的自然和人工要素，并将表达城市特色的自然要素与人工要素有机统一起来，既要关注城市“大空间〞，又要关注城市的“日常生活空间〞，以实现城市整体特色与规划地块个性特色的统一。
〔四〕建筑设计、规划设计与景观设计“三位一体〞,突出“城市设计〞的核心作用，注重城市设计理念与详细规划的结合
在规划地块详细规划设计中，不过分强调规划、建筑或景观的任何一个方面，而应通过城市设计的核心作用，将规划、建筑与景观设计三者在规划设计过程中统一考虑。
注重将现代城市设计手法与修建性详细规划有机结合，规划、建筑、景观“三位一体〞，提高城市空间的综合品质，这是现代城市居民生活水平上升，需求层次提高的必然结果。
〔五〕城市开发与城中村拆迁安置的协调开展
将城市住宅区规划设计与小区系统构筑有机结合起来，关注中低收入阶层生活居住问题，尊重拆迁安置居民的生活居住需求，合理解决城市开发与城中村拆迁安置的矛盾，建立和谐小区，促进和谐社会的构建。
三、规划设计方案
〔一〕总体规划构造
龙山社区规划总体构造可概括为“两心、两轴、多组团〞的总体构造模式。
“两心〞是指社区的两处中心绿地；
“两轴〞是指社区两条主要景观轴；
“多组团〞是指由社区道路结合地形分割形成的多层居住组团、高层居住组团、公建组团。
〔二〕一期建立总平面布局
一期建立共有6栋住宅楼，由南向北，共三排建筑，主要以5-6层为主。
北部沿淮海路规划2层商业。
一期地势北高南低，结合地形地势，通过合理的竖向设计，由南向北，每排建筑的室外高程由低向高，形成一个坡度，整体建筑空间在视觉上富有层次感和错落感。
沿淮海路规划设计2层商业门面，形成一个较好的商业气氛，主要效劳于一期入住居民。
一期主入口位于南部，主路7米宽，宅前路宽3米。
（三）立面设计
在总平面布置根底上，建筑造型力求简洁、大气，强调建筑的体量穿插关系，在风格上，追求创新的同时，又不失住宅建筑的稳重及亲和力。
在建筑细节上，精心推敲梁柱、墙面、窗、屋顶的细节构成。
从整体建筑造型出发，设计适宜的开窗、实墙比例，并以阳台为灵活造型元素，再结合线脚、窗台、收边、屋顶等细节元素，力求整体造型细节丰富，又不失整体比例的协调。
在建筑材料应用上，方案一以暖灰色调为主，以白色面砖、玻璃和木色百叶为主，表达简洁的设计风格。
沿街商住同住宅小区造型统一，形成整体的城市形象。
方案二以冷灰色面砖、玻璃和碳灰色铝制百叶为主。
色彩以灰色调为主，表达住宅建筑的庄重典雅的气氛。
住宅建筑外墙以面砖为主；
阳台采用挑阳台，便于业主凉晒衣物和种植花草盆景。
住宅建筑顶部采用欧式造型，打破常规住宅楼顶部单调的火柴盒的生硬形式。
〔四〕建筑单体设计
1、建筑单体设计特点：
1.每户均保证明厅、明卧、明厨、明卫的“四明〞格局。
2.每户拥有朝南客厅及一间以上朝南卧室。
3.卧室设计低窗台的凸窗，加防护栏杆，客厅至阳台为落地玻璃窗，保证了居室良好的采光及开阔的景观视野。
4.每户拥有景观阳台与客厅相连，工作阳台与厨房相连。
5.每户客厅朝南或朝向景观区。
6.充分考虑洗衣机的位置以及储藏间的位置。
〔五〕建筑构造设计
1、设计依据
“混凝土构造设计规“GBJ10-89
“建筑地基根底设计规“GBJ7-89
“建筑抗震设计规“GBJ11-89
“建筑构造荷载规“GBJ9-87
“砌体构造设计规“GBJ3-88
“建筑制图标准“GBJ104-87
建筑专业及其它专业提供的相关资料。
与本专业有关的国家现行规、规程、标准及有关地方法规。
2、建筑场地自然条件与设计要求
根据“中国地震根本烈度区划图“该工程建筑场地地震根本烈度为6度，抗震设计按6度考虑，抗震等级框架及剪力墙均为7级，设计使用年限50年。
〔1〕主要荷载：
皖北地区根本风压值为0.3KN/㎡，考虑建筑物重要性系数1.1，故取根本风压：
0.40kN/m2，荷载取值：
住宅：
1.5kN/m2
卫及楼梯间：
2.0kN/m2
阳台：
2.5kN/m2
屋顶花园：
5.0kN/m2
上人屋面：
2.0kN/m2
不上人屋面：
0.5kN/m2
〔2〕根底工程
根底采用中等风化岩层作为持力层，当持力层深度不超过4m时，柱下采用独立根底，墙下采用条型根底；
当持力层深度超过4m时，柱下采用人工挖孔桩，墙下设置根底梁。
〔3〕装修选材
外墙：
以面砖为主。
屋面：
以大板瓦或折板瓦为主。
外窗：
塑钢窗。
外门〔进户〕：
钢制防盗门。
门：
机制夹板木门。
楼地面：
地板砖地面〔楼梯间同〕。
墙、顶棚：
普通涂料〔楼梯间同〕。
（四）绿化系统
由于基地的用地状况较为紧，而周边的景观资源较好，本规划以充分利用周边景观资源为最大出发点。
部景观以周边水体为景观核心，通过对水体及沿河绿化带园林化设计，形成开敞空间。
在整体根底上，着意强调组团环境的塑造，将集中绿地融合到每个庭院环
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