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2)国家十二五规划节能减排政策

3)省人民政府关于加快发展新能源产业的若干意见

4)天同控股集团公司发展战略与规划(2011-2015)及天同控股集团公司2011年度综合计划.

5)潍坊新能源二五发展规划及2011年年度生产经营计划。

1.3.项目建设背景及投资必要性

1.3.1.项目建设背景

(1)目前国外的能源形势

我国是世界上最大的能源消费国之一,同时也是世界能源生产的大国。

随着国民经济的快速增长,2009年能源消费总量增至31亿吨标准煤(tce),比2008年增长了8.7%。

2009年各种一次能源比例为:

煤炭占69.7%、石油占20.3%、天然气占3.0%、水电占6.0%、核电占0.8%。

2009年,中国的原油进口达到1.89亿吨,大约是中国原油总需求的50%。

预测到2020年,中国一次能源需求量为35亿吨标准煤,煤炭供应量为29亿吨,石油为6.1亿吨;

然而,到2020年我国煤炭生产的最大可能约为22亿吨左右,石油的最高产量也只有2.0亿吨,供需缺口分别为7亿吨和4.1亿吨。

显然,要满足未来社会经济发展对于能源的需求,完全依靠煤炭、石油等常规能源是不现实的。

图一我国各种一次性能源储采比与世界比较表  

我国能源供应状况为煤炭消耗比重过大,环境压力沉重。

能源技术落后,系统效率低,产品能耗高,资源浪费大。

我国能源供应面临严峻挑战:

一是能源决策国际环境复杂化,对国外石油资源依存度快速加大,二是化石能源可持续供应能力遭遇严重挑战。

长远来看,能源资源及其供应能力将对我国能源系统的可持续性构成严重威胁。

显然,从能源资源、环境保护的角度,如此高的能源需量,如果继续维持目前的能源构架是绝对不可行的。

因此,在大力提高能效的同时,积极开发和利用可再生能源,特别是资源量最大,分布最普遍的太阳能将是我国的必由之路。

当前人类社会面临的一大难题就是能源紧缺,日本预测化石燃料峰值在2020年至2030年;

Shell公司预测化石燃料峰值在2020年至2030年;

石油开采协会预测油气开采峰值在2012年;

BP预测油气开采峰值在2010年,30-40年耗尽;

华盛顿世界资源研究所预测油气峰值在2019年。

综合上述预测,本世纪人类能源结构将发生根本性变革。

化石燃料开采峰值距今只有十几到二十几年,形势非常严峻,如何解决能源紧缺的问题已成为全球性的热门话题。

太阳能作为一种可永续利用的清洁能源,有着巨大的开发应用潜力,人类赖以生存的自然资源几乎全部转换自太阳能,人类利用太阳能的历史是可以追溯到人类起源时期,太阳能是人类赖以生存和发展的最基础的能源形式。

从现代科技的发展来看,太阳能开发利用技术的进步可能决定着人类未来的生活方式。

随着一次性能源面临枯竭和社会发展对能源需求的增加,加剧了全球能源紧。

人类社会的可持续发展,急需取之不尽的新能源。

另外,环境恶化的压力和减排CO2的需要,促进了可再生能源的利用。

利用太的照射,将光变成电的光伏技术是最直接和最有效的途径和方法,在今后几十年至一百年,传统的火力发电(煤、油、天燃气)将越来越少,核能将停止使用,水力发电不再增加,而太阳能发电必将成为供能的主流。

(2)世界可再生能源及太阳能光伏产业发展现状

可再生能源(又称新能源)利用技术已经取得了长足的发展,并在世界各地形成了一定的规模。

目前,太阳能、风能、生物质能以及水力发电、地热能等的利用技术已经得到了应用。

国际能源署(IEA)对2000~2030年国际电力的需求进行了研究,研究表明,来自可再生能源的发电总量年平均增长速度将最快。

IEA的研究认为,在未来30年非水利的可再生能源发电将比其他任何燃料的发电都要增长得快,年增长速度近6%在2000~2030年间其总发电量将增加5倍,到2030年,它将提供世界总电力的4.4%。

目前可再生能源在一次能源中的比例总体上偏低,一方面是与不同国家的重视程度与政策有关,另一方面与可再生能源技术的成本偏高有关,尤其是技术含量较高的太阳能、生物质能、风能等。

据IEA的预测研究,随着各国政府对发展可再生能源的政策鼓励和科学技术的不断创新,未来30年可再生能源发电的成本将大幅度下降,并逐步替代传统能源发电。

我国政府高度重视可再生能源的研究与开发。

国家经贸委制定了可再生能源和可再生能源产业发展的“十一五”规划,人大制定颁布了《中华人民国可再生能源法》,重点发展太阳能光热利用、风力发电、生物质能高效利用和地热能的利用。

近年来在国家的大力扶持下,我国在太阳能利用、风力发电以及海洋能潮汐发电等领域已经取得了很大的进展。

可再生能源(又称新能源)主要有:

太阳能、风能、地热能、生物质能等。

生物质能在经过了几十年的探索后,国外许多专家都表示这种能源方式不能大力发展,它不但会抢夺人类赖以生存的土地资源,更将会导致社会不健康发展;

地热能的开发和空调的使用具有同样特性,如大规模开发必将导致区域地面表层土壤环境遭到破坏,必将引起再一次生态环境变化;

而太阳能和风能对于地球来讲是取之不尽、用之不竭的健康能源,他们必将成为今后替代能源主流。

太阳能光伏发电具有布置简便以及维护方便等特点,应用面较广,现在全球装机总容量已经开始追赶传统风力发电,在德国甚至接近全国发电总量的5%-8%,最近10年太阳能光伏产业的年平均增长率达到33%,最近5年的年平均增长率达到43%,2009年世界太阳能电池产量达到10GW,累计发货量达到17GW。

而中国2009年太阳能电池的产量达到了2800MWp,位居世界第一大光伏电池生产国,同时也是世界第一光伏组件生产国。

世界光伏产业和市场的另一个突出特点是:

光伏发电在能源中的替代功能越来越大,主要表现在并网发电的应用比例增加非常快,并成为太阳能发电的主导。

并网发电在光伏市场中的主导地位在人类能源变革中具有重要意义,它标志着光伏发电由边远地区离网和特殊应用向电网电源发展、由补充能源向替代能源转变、人类社会开始建设可持续发展的能源体系。

(3)世界光伏技术发展趋势技术进步是降低成本、促进发展的根本原因。

几十年来人们围绕着降低成本的各项研究开发工作取得了辉煌的成就,表现在电池效率的不断提高,硅片厚度的持续降低和产业化技术不断改进以及跟踪装置的精密化和智能化等方面,对降低光伏产业制造成本起到了决定性的作用。

1)电池效率的不断提高 

现阶段各种光伏电池及新材料的应用层出不穷,但晶体硅太阳能电池仍将以成熟的技术和广阔的市场前景,在未来20年占据主导地位。

单晶硅电池的实验室最高效率已经从50年代的6%提高到目前的24.7%,多晶硅电池的实验室最高效率也达到了20.3%。

商品化电池的效率也不断提升。

目前单晶硅电池的效率已达到16%~21%,多晶硅电池已达到15%~18%;

与此同时,光伏产业材料技术和光伏系统优化技术与时俱进,共同促使光伏发电成本不断降低和光伏市场及产业的持续扩大发展。

2)商业化电池厚度持续降低

降低硅片厚度是减少硅材料消耗、降低晶体硅太阳电池成本的有效技术措施,是光伏技术进步的重要方面。

30多年来,太阳电池硅片厚度从20世纪70年代的450~20μm降低到目前的180~280μm,降低了一半以上,硅材料用量大大减少,对太阳电池成本降低起到了重要作用,是技术进步促进降低成本的重要例之一。

预计2010年硅片厚度将降至150~200μm,2020年将降低到80~100μm,届时成本将相应大幅降低。

(4)国太阳能光伏市场发展现状

我国于1958年开始研究光伏电池,1971年首次成功应用于我国发射的红二号卫星上,1973年开始将其用于地面系统。

2002年,国家计委启动“西部省区无电乡通电计划”,通过光伏和小型风力发电解决西部七省区(、新疆、、、、和)700多个无电乡的用电问题,光伏用量达到15.5MWp。

该项目大大刺激了国光伏工业,国建起了几条太阳能电池的封装线,使太阳能电池的年生产量迅速达到100MWp(2002年当年产量20MWp)。

截止到2003年底,中国太阳能电池的累计装机已经达到55MWp。

2003-2005年,由于欧洲光伏市场的拉动中国的光伏生产能力迅速增长,截止到2009年底,中国太阳电池的生产能力已经达到2800MWp,绝大部分太阳能电池组件出口欧洲,2006年装量只有10MWp,2007年为20MWp,2008年的安装量约为40MWp,2009年达到100MWp。

下表给出中国光伏发电市场的发展进程。

表一中国光伏发电各年装机及累计装机一览表:

年份

1995

2000

2002

2004

2005

2006

2007

2008

2009

年装机/kWp

1550

3300

20300

10000

200

20000

40000

100000

累计装机/kWp

6630

19000

4200

6200

70000

80000

140000

240000

(5)国太阳能光伏市场前景

中国的光伏发电市场2009年以前主要用于边远地区农村电气化、通信和工业应用以及太阳能光伏商品,包括太阳能路灯、草坪灯、太阳能交通信号灯以及太阳能景观照明等。

由于成本很高,并网光伏发电一直处于示阶段。

截止到2008各类光伏发电市场份额分布见下表:

表二2008中国各类光伏发电市场份额一览表:

市场分类

累计装机(MWp)

市场份额(%)

农村电气化

57.82

41.3

通信和工业

47.32

33.8

太阳能光伏产品

28

20.0

建筑并网发电

6.72

4.8

大型荒漠并网发电

0.52

0.3

合计

140

100

所有这些应用领域中,大约有53.8%属于商业化的市场(通信工业和太阳能光伏产品),而另外的46.2%则属于需要政府和政策支持的市场,包括农村电气化和并网光伏发电。

2009年中国政府陆续推出“太阳能屋顶计划”和“金太阳工程”,对国的太阳能电站、光电建筑投资者进行补贴。

未来2至3年,受“金太阳”和“太阳能屋顶计划”补贴的大规模并网发电光伏项目将达2.5GW至3GW。

根据《可再生能源中长期发展规划》,2010年,中国可再生能源消费量要达到能源消费总量的10%左右,2020年这一比例将达到15%。

根据这个比例中国可再生能源协会得出研究结论,未来10年国将有一个高达1万亿美元的可再生能源市场。

2009年10月17日,中国国务院参事、中国可再生能源学会理事长石定寰透露,“中国对到2020年的太阳能发电规划目标将有重大调整,较之以前的规划目标有10余倍的增长。

”这就意味着太阳能发电量将达到2000万至3000万千瓦。

1.3.2.投资的必要性

(1)合理开发利用光能资源,符合能源产业发展方向2005年2月28日中国人大通过的《可再生能源法》(自2006年1月1日开始实施)要求中国的发电企业必须用可再生能源(主要是太阳能和风能)。

生产一定比例的电力。

在党的十四届五中全会上通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展“九五”计划和2010年远景目标的建议》要求“积极发展可再生能源,改善能源结构”。

在国家发改委2007年4月所作的《能源发展“十一五”规划中》再次强调了未来五年在可再生能源领域要重点建设实现产业化发展。

国家计委、国家科委、国家经贸委制定的《1996-2010年新能源和可再生能源发展纲要》则进一步明确,要按照社会主义市场经济的要求,加快新能源和可再生能源的发展和产业建设步伐。

太阳能是一种取之不尽、用之不竭的自然能源,而我国拥有非常丰富的太阳能资源亟待开发,青藏高原、北部、北部和新疆南部等地是太阳能丰富的地区,华北地区是太阳能较丰富地区。

太阳能资源丰富,对环境无任何污染,是满足可持续发展需求的理想能源之一。

在广阔的乡镇、边远地区广泛利用,可以说是一种永续利用、对环境影响极小的能源,不论是现在或是未来,如果开发利用太阳能资源,完全可以减少对化石能源的依赖以致达到替代部分化石燃料的目标,这对全国经济发展、改善环境和满足人民生活用电要求,将会起到越来越重要的作用。

(2)国民经济可持续发展的需要

要实现经济的可持续发展,必须改变以往依赖农业资源开发利用的单一经济结构,需对资源进行重新配置。

要充分利用风力、水力、太阳能等潜在优势,加快产业结构调整,逐步提高科技含量,增进经济效益。

为贯彻落实《可再生能源法》,落实国务院节能减排战略部署,加快太阳能光电技术在城乡建筑领域的应用,财政部制定了《太阳能光电建筑应用财政补助资金暂行管理办法》,为经济和社会发展创造了非常难得的机遇和条件。

充分利用该地区清洁、丰富的太阳能资源,把太阳能资源的开发建设作为今后经济发展的产业之一,将为节能减排、改善生态环境作出努力。

(3)中长期发展的需要

近几年由于太阳能光伏产业的快速发展造成太阳能电池奇缺,短短几年价格上涨几倍,光伏组件和太阳能跟踪器也供不应求。

这一现象极制约了太阳能光伏产业的发展。

而在此之前,太阳能电池技术被少数发达国家垄断,我国要发展太阳能光伏产业必须攻克这一技术瓶颈。

可喜的是,随着近年来国各个企业和设备制造商在消化吸收国外技术的同时,自主创新,已经拥有了全国产化的生产单晶太阳能电池的生产线和在全世界都很有影响力的太阳能企业。

而公司也瞄准此项产业,积极投身于此,这将为太阳能光伏产业在全国的发展产生有力的推动作用。

1.4.可研主要围及主要容

1.4.1.可行性研究围

本报告主要研究该项目的建设规模、建设条件,分析产品市场前景,研究设计方案主要工艺设备的选取和工艺流程的确定、总图运输、土建及公用配套设施等总体方案,生产过程中的对环境保护、劳动安全卫生、节能、消防等措施,并按我国现行财会制度对项目建设投资估算和财务分析评价与风险分析,并提出项目建设的建议,为项目决策提供依据。

1.4.2.建设容  

潍坊新能源《建设20MWp/年光伏组件项目》的要求,本项目拟在省潍坊市新征土地约50亩,新建光伏组件生产厂房以及辅助用房等,以满足光伏组件产品的生产、组装、装配、检验、包装以及成品存放的需要。

并为今后企业发展留有一定的余地。

设计围:

(1)厂区总平面设计

(2)光伏组件生产厂房工艺平面布置、厂房土建及公用设计

(3)辅助用房土建及公用设计;

(4)厂区工程、门房及通讯设施改造设计;

完成太阳能光伏组件生产设备及辅助设备选型。

1.5.总投资及资金来源

本项目总投资*****万元,其中建设项目投资******万元,铺底流动资金*****万元。

项目总投资*****万元,申请银行贷款****万元,约占57%,企业自筹49360万元。

光伏组件子项目总投资*****万元,其中建设项目投资*****万元,铺底流动资金*****万元。

建设项目投资*****万元,申请银行贷款*****万元,企业自筹*****万元。

铺底流动资金*******万元全部由企业自筹。

1.6.项目主要数据及技术经济指标

主要数据见表1-1主要数据和技术经济指标表

表1-1主要数据和技术经济指标表

序号

项目名称

单位

数据和指标

备注

一、主要数据

1

光伏组件20MW年产能

万块

10.8

2

光伏组件年销售收入

万元

3

光伏组件主要生产设备

台(套)

272

4

建筑面积

m2

5

项目总投资

6

建筑工程投资

7

设备购置及安装

8

其他费用

9

预备费

10

建设期利息

11

铺底流动资金

12

生产期年平均利润总额

13

销售税金及附加

二、太阳能光伏组件技术经济指标

投资利润率

18.3%

  投资利税率  

26.8%

部收益率(所得税前)

23.9%

部收益率(所得税后)

19.3%

财务净现值(所得税前)

财务净现值(所得税后)

投资回收期(所得税前)

6.6

投资回收期(所得税后)

7.5

1.7.可行性研究的主要结论

潍坊新能源《建设20MWp/年太阳能光伏组件项目》,在省潍坊市新征土地约50亩,新建太阳能光伏组件生产厂房及辅助用房,新增太阳能光伏组件组装工艺设备和检验设备仪器,使太阳能产品生产工艺上水平、产品质量上等级,形成年产太阳能光伏组件20MWp的/生产能力,提高该公司的经济效益和社会效益。

本项目在设计中做到厂区总体布置、工艺流程合理、人流物流顺畅,厂区道路符合消防要求,“三废”治理措施齐全,产品销售市场前景好,可满足国外市场对中压开关设备产品的需求。

本项目建设符合国家产业发展政策,该公司通过本项目的建设将以高质量的产品,不断扩展国外市场,促进企业经济效益和社会效益的提高,为我国太阳能源发电技术的发展做出贡献。

从经济效益分析看,项目“三率一期”指标均优于行业基准值。

可见,本项目各项财务评价指标合理,企业经济效益良好,项目是可行的。

3.市场分析

太阳能光伏行业是一个高速发展的行业,更是未来最具发展潜力的新兴产业。

全球金融危机以来,美日欧等发达国家都把大力发展太阳能光伏技术做为振兴经济,迎接新一轮产业技术革命的战略性产业。

中国在重新制定的2010年—2020年新能源规划中也把太阳能光伏产业的发展目标较之原先确定的目标提高了十多倍.随着光伏技术日趋成熟和生产成本进一步降低及传统化石能源日益减少,太阳能以其清洁环保的特点以及取之不尽、用之不竭的诱人前景必将有更快更大的发展。

到2009年,中国已成为全球最大的太阳能电池生产国。

但是,却不是应用大国。

国生产的太阳能电池和组件绝大部分出口欧洲国家,而且形成了技术、原料、市场三头在外的局面。

经过多年的努力,这种不正常的局面正在改变。

到目前,国已建成以及即将建成的太阳能电池项目陆续达产,但太阳能电池紧缺的局面依然将持续一段时间。

2009年国家又先后出台了屋顶光伏计划和金太阳计划,在国家利好政策的推动下,国太阳能光伏技术大规模应用也出现了良好的势头,一个掌握和应用太阳能巨大能量的时代正在逐步走进我们的生活。

因此,回顾太阳能光伏产业的发展历程,认清国外市场现状和发展趋势,对于把握市场机遇无疑是有重要意义的。

3.1.国际市场

进入20世纪90年代,以欧盟为代表的地区集团,大力开发利用可再生能源取得了积极的效果。

连续10年可再生能源发电的年增长速度都在15%以上。

近年来,以德国、西班牙为代表的一些国家通过立法等方式,进一步加快了可再生能源的发展速度,这些国家1999年以来可再生能源平均年增长速度均在30%以上。

目前,太阳能电池的主要市场需求来源于欧洲市场的光伏并网发电。

在欧盟、北美等发达国家,在政府的立法推动下,太阳能产业呈现出蓬勃发展的趋势,屋顶发电和并网发电已非常普遍,国际市场需求强劲。

到2010年发达国家光伏发电计划需求量,日本为5GW,欧盟为3GW,美国为4.7GW。

由此可见,国际上太阳能电池需求量很大,而他们的产能还远远不够。

这就为公司的太阳能电池产业的发展提供了机会,生产出的产品在今后的国际市场仍有较大的发展空间。

3.2.国市场

太阳能发电技术在中国处于早期应用阶段,在政府的支持下,尤其是在政府为解决农村无电问题制定计划的推动下,20世纪90年代以来光伏技术应用得到了较快发展。

随着偏远农村、牧区对电力需求的不断增加和政府支持力度的加大,太阳能发电技术将得到较快发展。

我国2002年在西部地区实施了“光明工程”计划,在随后的几年里,太阳能电池的增长速度超过了30%,预计在今后的10年里以单晶硅和多晶硅太阳能电池为主的晶体硅太阳能电池还将得到飞速发展。

随着国家屋顶光伏计划和金太阳计划的实施,开启了国大规模应用的序幕。

国多家发电集团,许多国外有实力的光伏公司,纷纷到西部地区,攻城略地,建站布点,抢占新一轮新能源发展的制高点。

另一方面,我国的环境形势十分严峻,我国目前的SO2和CO2排放都为世界第一,这给我国节能减排、改善能源结构以及能源可持续发展带来了巨大压力。

随着一次性化石能源日渐枯竭和太阳能发电成本逐步降低,太阳能的应用将会越来越普遍,国市场前景也是一片光明。

3.4.技术进步是克服危机、赢得市场的保障

太阳能光伏行业在其发展历程中,曾经创造过辉煌,产生了一个又一个财富神化。

金融危机以来,同绝大多数以出口为主导的企业一样,太阳能相关生产企业的经营状况也受到了很大的冲击。

但是经过一年后,人们却看到了另一种景象。

除少数企业在硅片价格高涨时大量购进硅片造成积压,使企业出现经营困难以外,绝大多数企业仍然正常生产。

而同期在产品技术含量不高,附加值低的生产企业却出

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