某某医院2020年安全生产管理责任清单 (1)文档格式.docx
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2020年
责任类别
主体责任内容
法律法规依据
一
目标
职责
安全生
产条件
单位应具备相应的安全生产条件，依法开展业务。
安全
1.制定总体和年度安全生产目标，将目标分解为指标，落实到各科室。
2.定期对安全生产目标、指标落实情况进行评估考核，并将考核结果纳入安全生产年度考核中。
组织
机构
1.成立安全生产工作领导小组
2.设置安全生产管理机构并配备1名以上专职安全生产管理人员。
产责任
制
1.建立健全单位安全生产责任制，明确各级人员在安全生产中应负有的安全责任。
2.在院内公示栏公示安全生产责任制，公示内容主要包括：
岗位安全生产责任、安全生产责任范围、安全生产责任考核标准、安全生产检查通报等。
3.建立安全生产责任制考核机制，加强对责任制落实情况的监督考核，保证安全生产责任制的落实。
工伤
保险
1.依法参加工伤保险，为职工缴纳保险费。
2.职工发生工伤时，应当采取措施使工伤人员得到及时救治。
1.应确保安全生产条件所必需的资金投入。
产投入
2.制定年度安全生产资金的使用预算计划。
制度
化管
理
产管理制度
建立健全安全生产会议制度、安全检查制度、安全生产目标考核制度、安全教育培训制度、安全生产奖惩制度等。
安全操
作规程
制定特种设备岗位操作规程和作业规程，并根据工作实际及时修订。
=
教育培训
1.每年年初制定全年培训计划，并严格按计划落实培训。
建立安全生产教育和培训档案，如实记录安全生产教育和培训的时间、内容、参加人员以及考核结果等情况。
2.主要负责人和安全生产管理人员员必须具备与本单位所从事的生产活动相应的安全生产知识和管理能力，并接受相关培训。
3.特种作业人员必须取得相应资格证书方可上岗作业。
4.适时对全院职工进行安全生产教育和培训。
5.对新进、转岗、轮岗人员，新进设备，新技术进行安全生产教育和培训。
现场
管理
建设项目“三同时"
新建、改建、扩建工程项目的安全设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。
设备设
施安全
1.对安全设备进行经常性维护、保养，并定期检测，保证正常运转。
维护、保养、检测应当作好记录。
2.不得使用国家明令淘汰的的技术、设备。
作业现
场安全管理
1.危险场所动火作业、有（受）限空间作业、临时用电作业、高处作业、吊装作业等危险性较大的作业活动，实施作业许可管理，严格履行作业许可审批手续，安排专门人员进行现场安全管理。
2.杜绝违章指挥、违章作业和违反劳动纪律的“三违”行为。
3.为从业人员配备与岗位安全相适应的个体劳动防护装备与用品，并监督、教育从业人员按照使用规则佩戴、使用、维护、保养和检查。
4.在有较大危险因素的作业场所和有关设施、设备上，设置明显的安全警示标志。
5.在检维修、施工、吊装等作业现场设置警戒区域和警示标志，在坑、井、洼、沟等场所设置围栏和警示
志o
相关方
安全管理
1.不得将生产经营项目、场所、设备发包或者出租给不具备安全生产条件或者相应资质的单位或者个人。
2.单位与承包方、承租方签订专门的安全生产管理协议，或者在承包合同、租赁合同中约定各自的安全生产管理职责。
3.对承包单位、承租单位的安全生产工作统一协调、管理，定期进行安全检查，发现安全问题的，应当及时督促整改。
五
风险
安全风
险分级
1.定期对安全风险进行全面、系统的辨识。
安全风险辨识范围应覆盖所有生产经营活动及场所，应对安全
管控及隐患排查治理
管控
风险辨识资料进行统计、分析、整理和归档。
2.定期对所辨识出的存在安全风险的生产活动及场所等进行评估，对较大危险因素进行登记建档和公示，纳入安全生产教育培训，落实到岗位操作规程中。
3.选择工程技术措施、管理控制措施、个体防护措施等，对安全风险进行控制。
按照风险等级进行分级分类管理，实施安全风险差异化动态管理。
隐患排
查治理
1.逐级建立并落实隐患排查表，及时采取措施消除隐患，防止发生突发事件。
2.排查出的事故隐患，按照等级进行登记管理，建立事故隐患台账，并按照职责分工实施监控整改。
六
应急
应急预
案管理
制定生产安全事故应急救援预案。
应急演
练及培
训
1.定期进行应急预案演练，每年至少组织一次消防应急演练，每半年至少组织一次其他应急演练。
每次演练应该制定演练方案，结束后有总结，并将所有演练资料归档留存。
2.按照应急预案的规定，落实应急指挥体系、应急救援队伍、应急物资及装备，建立应急物资、装备配备及其使用档案，并对应急物资、装备进行定期检测和维护，使其处于适用状态。
3.对职工进行应急教育和培训，保证其具备必要的应急知识，掌握风险防范技能和事故应急措施。
七
事故管理
发生事故时，第一时间启动应急响应，组织有关力量进行救援，并按照规定将事故信息及应急响应启动情
况报告卫生健康局
八
持续改进
每年至少应对本单位安全生产的运行情况进行一次客观分析、自我评价，及时调整完善相关制度文件和过程管控，持续改进，不断提高安全生产绩效。
2020年8月
管理任务
风险类型
风险管控措施
牵头责任部门或岗位
1
安全设施“三同时”
违法违规
1、对现状进行安全风险评估，查找安全生产条件方面存在的不足，提出相应的安全对策措施建议；
2、以技改名义完善安全设施设计，技改完成后完善安全设施竣工验收报告。
总务科
2
安全生产责任清单
1、建立岗位职责；
2、逐级签订岗位责任书；
3、监督考核。
3
安全生产管理制度
1、建立安全规则制度；
2、重点部位制度上墙；
3、培训；
4、监督考核。
4
安全操作规程
1、建立设备清单；
2、建立安全操作规程；
3、操作规程上墙；
4、培训；
5、监督考核。
5
应急预案及演练
1、编制综合应急预案和专项预案、现场处置方案；
2、进行专家评审；
3、备案、发布；
4、全员培训；
5、建立应急队伍、配备应急资源；
6、定期演练；
7、定期评审、修订。
6
安全教育培训
1、建立管理制度；
2、拟定培训计划；
3、实施培训，并记录；
4、建立培训档案。
7
安全生产投入
严格按照《四川省卫生计生行业安全生产标准规范及考核细则（试行）》要求，对安全费用进行提取和使用。
财务科
8
组织机构及人员配备
1、从业人员不足100人的配备专职或兼职的安全生产管理人员；
2、从业人员在100人以上不足200人的，配备专职安全生产管理人员；
3、主要负责人及安全管理人员培训合格，特殊岗位管理人员持证上岗，证书在有效期内。
行政办公室
项目名称
编制时间
编制单位
评审情况
《安全预评价》或《安全设施及条件综合分析报告》
《安全设施设计》
《安全验收评价》
《竣工验收报告》
安全生产岗位责任清单
岗位名称
（责任人）
责任清单
履职清单
主要负责人
单位安全生产第一责任人,对本单位安全生产工作负全面领导责任，负责本单位安全生产全面工作。
主要履行以下责任：
1.建立、健全本单位安全生产责任制。
2.组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程。
3.组织制定单位安全生产培训计划并监督实施。
4.保证本单位安全生产投入的有效实施。
5.督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患。
6.组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案。
7.及时、如实报告生产安全事故。
1.加强组织领导，落实主体责任
（1）健全管理机构。
及时调整安全生产工作领导小组，由单位主要负责人担任组长，明确责任分工，形成主要负责人负总责、班子成员分工负责、岗位人员具体落实的安全生产工作组织体系。
按照《安全生产法》要求，配齐配强安全生产工作人员，单独设立安全生产管理办公室，配备至少1—2名专职安全生产管理人员。
（2）层层落实责任。
按照“党政同责、一岗双责、失职追责”、“三个必须”、“五级五覆盖、五落实五到位”、“谁主管谁负责”原
则，严格履行安全生产法定责任。
建立全员岗位安全生产责任制、全过程安全生产和职业健康管理制度，做到安全责任、管理、投入、培训和应急救援“五到位”，完善自我约束、持续改进的内生机制。
修订完善安全生产工作会议、巡查检查、隐患治理、突发事件信息报送等制度职责，以及门诊、住院、消防、特种设备、危险化学品、项目工程、特种设备、车辆安全等方面的安全生产管理制度和操作规程。
结合实际制定应急安全目标管理责任书，并与班子成员、中层干部及职工层层签订。
充分发挥安全管理办公室“指导协调、监督检查、巡查考核”本单位各科室安全生产工作的作用，建立一套可执行、可考核的考核评价体系，实现安全生产全链条责任实名追溯，切实解决好责任落实“最后一公里”问题。
（3）纳入重要议程。
要把应急安全工作纳入本单位工作计划和重要议事日程，与其他业务工作同规划、同部署、同落实、同考核，做到年初有计划，年终有总结。
每季度至少召开1次院务会（院长办公会），研究应急安全工作，每月召开1次安全生产工作例会，及时传达贯彻上级有关应急安全工作讲话、会议、文件精神，安排部署当前安全生产工作，
阶段性任务或紧急会议随时召开，会议记录详实并严格实施。
（4）有效防范矛盾纠纷，不发生群体性事件或恶性事件，不发生各类生产安全事故。
2.夯实基础管理，注重隐患整改
（1）保障安全经费投入。
将应急安全的宣传教育、培训演练、隐患整改、物资储备、科技兴安和社会化服务等所需经费纳入财务预算，配备安全生产工作必要的设施、设备，保障安全生产工作正常开展和安全隐患整改消除。
（2）强化隐患排查治理。
指定完善本单位隐患排查清单，规范日常检查；
对查出隐患及时建立隐患台账，做到隐患整改责任、措施、资金、时限、预案“五落实”，并跟踪整改进度，收集检查、整改、复查、销案全过程的资料，形成闭环管理；
完成上级下达的安全生产隐患整改任务。
规范填报“四川省隐患排查治理信息系统”中的单位基本信息、排查治理请款单、安全管理制度、安全检查和隐患整改等栏目，及时准确规范填报“某某安全生产报表系统”。
省、市、县挂牌督办和市长督办会、县长督办会督办的隐患录入系统要达到100%,所有隐患按期整改率100%。
（3）深化“打非治违”行动。
认真贯彻落实《安全生产法》等安全生产法律法规要求，联合相关单位，依法严厉打击非法违法行为。
（4）加快单位标准化建设。
认真贯彻落实《医疗机构消防安全管理九项规定》《十类行业单位消防安全管理规定》《泸州市卫生健康系统消防安全标准化管理规定》等法律法规和文件要求，加快安全生产标准化建设，淘汰老化、落后的设施设备，逐步实现本质安全。
（5）严格安全源头管理。
严格执行建设项目安全和职业健康设施“三同时”，凡新改扩建项目，安全设施、职业卫生必须与主体工程同
时设计、同时施工、同时建成投入使用，从源头上把好安全生产和职业健康准入关，全力提升安全生产和职业健康基础条件。
（6）认真履行食安责任。
切实履行食品安全工作承担的职能。
做好本单位食堂和在建工程中的食品安全工作，防止发生食品安全事件。
按上级有关食品安全工作目标管理责任书要求做好食品安全事件的监测、流行病学调查和医疗救治等工作。
3.定期安全巡查，突出行业特点
（1）认真开展日常检查。
制定全年安全生产检查计划，做到每季度至少开展1次全覆盖的安全大检查，不定期开展日常安全检查巡查。
每月检查安全不少于1天，督促落实岗位责任，有效防范生产安全事故发生。
（2）结合实际开展检查。
对门诊、住院部、宿舍等重点区域，对消防、建筑施工、特种设备、危险化学品、食品安全、房屋和车辆安全、应急物资等重点环节，对节假日、“两会”、汛期等重点时段，实行重点管理，防止和避免生产安全事故发生。
4.保障应急储备，及时参与救援
（1）加强应急防范。
修订完善生产安全事故、反恐防暴、地灾防治、突发环境事件、医疗卫生救援、突发公共卫生事件等应急预案。
（2）开展应急演练。
每年至少开展2次应急演练，其中消防疏散逃生演练和突发事件医疗卫生救援演练各1次。
（3）充实应急队伍。
组建本单位突发事件应急处置队伍和辖区突发事件医疗卫生救援专业队伍，有人员变动要及时调整。
（4）储备应急物资。
建立专门应急库房，有台账、出入库登记表，规范、及时补充和更换必备的应急物资，确保突发事件应急处置工作的顺利开展。
（5）上报应急信息。
事故发生后，有关负责人和人员要按照相关要求及时赶赴现场，做好事故救援、维稳和善后处理工作，防止引发不稳定因素和次生事故。
坚持“边核实边报告，边处置边报告”和“速报事实，慎报原因”原则，按规定上报突发事件信息，不得迟报、漏报、瞒报、误报、谎报，信息归口，不得多头报送，不得越级上报，不得通过网络途径报送涉密信息。
5.全员安全教育，提升安全意识
（1）深入宣传法律法规。
多层次、多形式学习贯彻《安全生产法》
《职业病防治法》《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》《党政领导干部安全生产责任制实施办法》等法律法规和纲领性文件，大力推进依法治安，建立健全防控体系，努力夯实安全基础。
（2）认真组织教育培训。
每年组织开展全员安全集中培训不少于2次，警示教育不少于1次，尤其注重新进人员的安全教育，督促干部职工提升安全事故防范意识。
精心组织开展“安全生产月”活动，每年至少开展2次安全生产法律法规和安全知识的集中宣传活动，大力宣传医疗卫生知识和技能，不断普及群众自救互救能力。
主要负责人、安全管理人员、特种作业人员参加安全教育培训并取得培训合格证，持证上岗率达100%；
公务车辆驾驶人员参加安全培训教育达到学时要求。
6.按照“三个必须”的要求，做好本单位的医疗、免疫、某某、人事、财务、网络等方面涉及的安全生产工作。
分管领导
本单位安全生产工作的综合监督管理责任人，对本单位安全生产工作负组织协调和综合监督管理领导责任，对分管业务范围内的安全生产工作负直接领导责任，主要履行以下责任：
1.协助单位主要负责人领导本单位的安全生产工作，对安全工作负直接领导责任。
2.领导组织本单位的安全生产宣传教育工作，领导考核与审查工作。
3.组织职工学习安全生产法律、法规、标准及有关文件，主持制定安全生产管理制度、安全技术操作规程和安全质量标准，定期检查执行情况。
4.协助主要负责人做好安全生产例会的准备工作，对例会决定的事项，负责组织贯彻落实。
主持召开生产调度会，并同时部署安全生产的有关事项。
5.主持编制、审查本单位年度安全工作规划、目标及安全技术措施计划,并组织实施;
确定安全生产考核指标，
1,认真贯彻落实安全生产法律法规和方针政策，以及上级有关安全生产工作的安排部署，结合单位工作实际，主持制定安全生产管理制度和具体措施，并组织实施。
2.协助本单位主要领导每月组织召开1次本单位安全生产工作例会，每季度组织召开1次党总支（支部）或院务会研究安全生产工作会会议。
贯彻上级有关要求，分析安全生产形势，安排部署工作任务，研究解决安全生产中的重大问题。
3.组织制定本单位年度安全生产监督检查计划和方案，并参加安全生产监督检查，每月不少于2次。
4.组织本单位开展安全生产隐患排查整治工作，每季度组织检查本单位安全生产目标任务完成情况，推动安全生产各项措施落实到位。
5.督促、指导本单位安全管理部门加强自身建设，提高安全生产管理能力和水平。
督促分管业务科室认真履行工作范围内的安全生产监管责任，督促分管业务工作范围内的安全生产隐患排查整治，及时研究解决安全生产中存在的问题。
6.本单位发生安全生产事故时，按照规定及时赶赴事故现场，组织协调救援及善后等相关工作，并督促做好事故信息报送。
落实安全生产责任制。
6.组织本单位和科室定期开展各种形式的安全检查。
发现重大隐患，立即组织有关人员研究解决，或向主要负责人报告。
在上报的同时，组织制订可靠的临时安全措施。
7.发生重伤及死亡事故，应迅速察看现场，及时准确地向上级报告，同时主持事故调查，确定事故责任，提出对事故责任者的处理意见。
8.认真听取、采纳安全生产的合理化建议，保证单位安全生产保障体系的正常运转。
7.负责所分管单位的安全生产工作和上级领导交办的其他工作。
其他领导
对分管业务范围内的安全生产工作负直接领导责任，主要履行以下责任：
1.贯彻党和国家安全生产方针政策、法律法规及上级领导的工作指示，对分管业务范围内的安全生产工作负直接领导责任。
2.建立、健全分管部门安全生产责任制。
3.按照安全生产“一岗双责”责任制和应急安全目标管理责任书要求，督促分管业务科室认真履行工作范围内的安全生产监管责任，杜绝分管业务科室发生安全事故。
4.负责对其分管业务的安全隐患进行排查，及时消除事故隐患。
1.认真贯彻执行安全生产法律法规、方针政策，按照《某某党政领导干部安全生产责任制实施办法》要求，切实履行安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”责任制，将安全生产工作与分管范围内的业务工作同时安排部署、同时组织实施、同时检查考核。
2.每月调研检查安全生产工作不少于2次。
3.按照安全生产“一岗双责”责任制和应急安全目标管理责任书要求，督促分管业务科室认真履行工作范围内的安全生产监管责任，督促分管业务工作范围内的安全生产隐患排查整治，及时研究解决安全生产中存在的问题。
督促分管业务科室负责人，履行自身安全和职能范围内涉及的行业安全生产工作责任。
分管责任业务科室发生安全生产事故时，按照规定及时赶赴事故现场，组织协调救援及善后等相关工作。
4.按要求参加上级组织的安全生产相关培训和会议。
5.严格执行领导带班制度，带班期间负责突发事件的分析研判、信息审签，督促相关业务科室科学应对。
根据事件级别或事态发展情况及时赶赴现场，主持或配合本单位主要领导开展事件处置、协调、善后等工作。
6.杜绝分管业务科室发生安全事故；
杜绝分管工作发生生产安全事故或因突发事件处置不力引发的群体性事件、恶性事件。
实现本单位不发生各类生产安全事故；
实现安全生产工作和突发事件应急处置能力进一步提升；
实现各项目标任务圆满完成。
7.根据《安全生产法》和上级要求，抓好本单位应急安全其他工作。
对本单位安全生产工作的组织协调和综合监督负直接管理责任，对本科室的安全管理及运行控制负直接责任，在主要负责人和分管领导的领导下，负责统筹本单位安全生产领导组办公室日常事务。
1.组织召开本单位安全生产工作会，传达贯彻安全管理相关政策规定、会议精神或领导指示，做好会议记录。
2.组织制定本单位安全生产工作方案、预案、计划、规章制度、目标责任和各类应急预案。
3.组织开展安全相关应急演练、培训工作，加强持证上岗人员的安全技术培训和考核工作。
4.组织开展每月安全检查、考核工作，对检查、考核情况进行通报，并纳入全院绩效考核，督促各科室及时整改安全生产问题隐患。
5.建立完善事故隐患排查治理体系，组织重大危险源辨识和风险分析评价，发现事故隐患，督促相关科室和人员及时整改，并报告主要负责人和分管领导。
6.组织进行本单位年终安全生产目标考核工作和各类安全迎检工作。
7.组织进行安全相关报表和信息的收集、报送工作。
8.组织编制下发年度应急演练工作计划；
每年至少组织相关科室开展一次单位综合或专项应急预案演练。
9.发生安全事故立即赶赴现场，协助应急救援工作。
10.参与事故的调查处理，并落实整改措施。
11.负责本单位安全生产领导组和上级领导安排的其他安全生产工作。
办公室主任
1.办公室主任是本科室安全生产工作的第一负责人，负责办公室的安全生产工作。
2.负责医院办公室相关业务的安全生产工作，对业务范围内的安全生产工作负直接管理责任，对本科室的安全管理及运行控制负直接责任。
3.其他职责。
1.负责本单位办公室相关业务的安全生产工作，按照'
'
一岗双责”原则，将本单位公务车辆、值班室、会议室、档案室等安全管理工作与相关业务工作共同研究部署、共同检查考核。
2.负责督促值班室、档案管理员和驾驶员履行工作范围内的安全生产职责，做好安全生产隐患排查整治，及时研究解决安全生产中存在
升级会员 