宁波市和谐企业考核评价实施办法试行Word格式文档下载.docx
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3、实施保护女职工和未成年合法权益制度指标，牵头考评单位为市劳动保障局。
4、企业投改建设项目环境影响评价和“三同时”情况指标，牵头考评单位为市环保局。
5、依法推广应用清洁生产技术，厂区环境美化指标，牵头考评单位为市经委。
6、诚信经营指标，牵头考评单位为市工商局。
7、依法维护消费者利益指标，牵头考评单位为市工商局。
8、关心公益慈善事业指标，牵头考评单位为市民政局。
9、重视企业法治建设，全面落实单位内部治安安全法律法规等制度指标，牵头考评单位为市综治办。
10、科学完善的现代企业管理制度指标，牵头考评单位为市发改委。
五、考评程序
市级和谐企业考评程序，按照市委办公厅、市政府办公厅转发的《关于全面开展和谐企业创建工作的实施意见》（甬党办〔2008〕36号）相关规定执行。
首批市级和谐企业的考评采用书面申报和网上申报同步进行的办法。
（一）自评申报（首批考评在2008年11月底前完成）。
参加创建活动的企业（除市属企业外原则上为县级和谐企业），对照《宁波市和谐企业（社会责任）评价指标体系（试行）》和本办法规定的考评标准，逐项进行自查自评。
同时，按《职工对企业满意度测评表》（见附件二）和甬党办〔2008〕36号文件规定的职工人数和程序要求，进行职工满意度测评。
自评和测评结果应按照厂务公开的要求，进行公示或向职工（代表）大会报告。
凡自评分在80分以上且职工满意度测评分在85分以上的，填报《宁波市和谐企业申报表（试行）》（见附件一），附3000字左右的创建工作做法与成效（软盘），并提供以下材料，向所在县（市）区（系统）创建工作领导小组办公室或市产业工会申报：
1、企业营业执照副本复印件；
2、2007、2008年度企业财务报表复印件；
3、最近一个月的企业工资发放清单复印件；
4、最近一个月的企业社保缴费单复印件；
5、有建设、技改项目的企业环境影响评价审批复印件；
6、集体合同（工资集体协议）复印件；
7、各类市级以上荣誉（资格）称号证书复印件。
（二）推荐申报（首批考评在2008年12月底前完成）。
各县（市）区（系统）创建工作领导小组办公室或市产业工会，在对申报企业进行实地检查评价，符合市级和谐企业条件的基础上，按照市创建工作领导小组办公室核定的企业数，进行择优选择，填报《宁波市和谐企业预报汇总表》（见附件），向市创建工作领导小组办公室进行预报（首批考评在2008年12月15日前）。
经市创建工作领导小组办公室统筹调整确认，并经同级创建工作领导小组同意后，签署推荐意见，将推荐企业名单（按得分高低进行排列汇总）及相关材料，报市创建工作领导小组办公室。
同时，由各县（市）区（系统）创建工作领导小组办公室或市产业工会，按照企业填写的《宁波市和谐企业申报表（试行）》内容，进行网上试申报。
（三）检查审核（首批考评在2009年3月底前完成）。
对申报市级和谐企业的企业，由市考评责任单位进行网上审评，提出考评意见。
市创建工作领导小组办公室根据市考评责任单位的考评意见，进行抽查复评。
凡经劳动保障局、司法局、安监局、经委、公安局、组织部、环保局、综治办、总工会等部门专业考核，并获得市级（含市级）以上劳动保障管理A级单位、安全生产标准达市级以上标准、职业卫生示范企业、环保模范（绿色）企业或国家环境友好型企业、守合同重信用单位、诚信企业、消费者信得过企业、平安企业、慈善之星、文明单位、先进党组织、合格（先进）职工之家等荣誉称号，且在申报年度内仍有效的企业，相对应的考评指标，市考评责任单位可免予审评。
（四）公示和命名（首批考评在2009年5月前完成）。
对市级和谐企业的公示和命名，按照甬党办〔2008〕36号文件规定的程序执行。
在社会公示期间至通报命名前，有群众举报的企业，由市创建工作领导小组办公室，逐一进行实地检查核实，凡发现有不符合市级和谐企业标准，特别是发生一票否决事项的，一律取消评选资格。
六、工作要求
市级各考评责任部门要按照职责分工，落实人员，积极参与市级和谐企业考评工作，严把相关指标的审核关。
各地、各产业、各单位要按照市创建工作领导小组办公室的统一部署，注意把好考评工作各个环节的程序、材料、时间等要求，精心组织开展市级和谐企业考评工作。
各地、各产业要结合本地、本产业的实际，参照本办法，可自行制定和谐企业考核评价实施办法，报市和谐企业创建工作领导小组办公室备案。
附件：
1、《宁波市和谐企业申报表（试行）》
2、《职工对企业满意度测评表（试行）》
3、《宁波市和谐企业预报汇总表》
4、《和谐企业创建评价指标内涵解释及计算》
附件1：
宁波市和谐企业申报表（试行）
企业名称：
经营行业：
法人代表：
所在地址：
联系人：
联系电话：
工会主席：
企业类型（国有或国有控股、集体企业、外商和港澳台投资企业、民营企业、其他）
序号
评价项目
2007年
2008年
1
营业收入总额（万元）
2
利润总额（万元）
3
上缴税金总额（万元）
4
附加费总额（万元）
5
职工工资报酬总额（万元）
6
企业固定资产折旧总额（万元）
7
职工总人数
8
厂区建设用地总面积（平方米）
9
工业生产用综合能源消耗总量（吨标煤）
10
工业增加值（等于利润总额、税金总额、附加费总额、职工工资报酬总额、企业固定资产折旧总额之和）
11
企业科技创新研究开发经费支出（万元）
12
已签订劳动合同的在职员工人数
13
实际参加养老保险人数
14
实际参加医疗保险人数
15
实际参加失业保险人数
16
实际参加工伤保险人数
17
实际参加生育保险人数
18
二氧化硫排放量
19
COD排放量
20
在本企业连续工作一年以上的职工人数
评价指标及评价参考标准
自评
21
（是、否）有新产品
22
（是、否）有市级以上名牌产品
23
（是、否）有发明
24
（是、否）有专利产品
25
产品质量监督抽查结果（是、否）合格
26
依法实施集体合同制度（好、较好、一般或差）。
参考标准为：
依法建立集体合同制度，程序到位、内容合法、履行全面的为好；
内容合法、履行全面，但程序不够到位的为较好；
内容合法、履行不全面的为一般；
内容不合法或未建立集体合同制度的为差。
27
依法实施工资集体协商制度，按时足额支付职工工资（好、较好、一般或差）。
依法实施工资集体协商制度，履行全面，并能按时足额发放职工工资（含加班）的为好；
能按时足额发放职工工资，但工资集体协议履行欠全面的为较好；
能按时足额发放职工工资，但未建立工资集体协商制度的为一般；
未能按时足额发放职工工资的为差。
28
实施职工困难帮扶互助和职工生活福利制度（好、较好、一般或差）。
建立职工困难帮扶互助和福利制度，职工宿舍、食堂、浴室等设施健全，落实职工生活福利待遇的为好；
开展职工困难帮扶互助，落实职工生活福利待遇，但设施不够健全的为较好；
未建立制度，但职工困难帮扶互助和生活福利待遇有所落实的为一般；
未落实职工困难帮扶互助和生活福利待遇的为差。
29
国家劳动工时和休息休假制度依法执行情况（好、较好、一般或差）。
严格执行分类工时制度和国家病、产、婚、丧、法定节假日及带薪年休假等休息休假制度的为好；
能落实国家休息休假制度，无违法超时加班现象，但不定时、综合计算工时工作制未按规定报批的为较好；
无违法超时加班现象，但国家休息休假制度执行不到位的为一般；
有违法超时加班现象的为差。
30
建立劳动争议预警机制，及时化解劳动争议（好、较好、一般或差）。
制度完善，组织健全，措施得力，依法化解劳动争议及时的为好；
制度较完善，组织较健全，措施基本落实，依法化解劳动争议较及时的为较好；
制度、组织不健全，依法化解劳动争议效果不明显的为一般；
无制度和组织，化解劳动争议效果不好的为差。
31
实施女职工和未成年工权益保护制度（好、较好、一般或差）。
签订女职工权益专项集体合同，履行全面，并能有效保护女职工特殊权益和未成年工合法权益的为好；
能保护女职工特殊权益和未成年工合法权益，但女职工权益专项集体合同履行欠全面的为较好；
能保护女职工特殊权益和未成年工合法权益，但未签订女职工权益专项集体合同的为一般；
未依法保护女职工和未成年工合法权益而发生侵权行为的为差。
32
工会发挥作用（好、较好、一般或差）。
依法建立工会，足额拨付经费，协调劳动关系、维护职工权益作用明显的为好，依法建立工会，足额拨付经费，能协调劳动关系和维护职工权益的为较好；
工会组织尚健全，有一定经费，能在协调劳动关系方面起一定作用的为一般；
没有依法建立工会的为差。
33
全面落实安全生产法律法规等制度，达到安全生产标准化规范化（好、较好、一般或差）。
全面落实安全生产制度，达到安全生产标准化、规范化，积极开展“安康杯”竞赛，全年无安全生产责任事故并有应急预案，工作台账齐全，标志清晰，责任到位的为好；
基本达到安全生产标准化、规范化，全年无安全生产责任事故的为较好；
尚能达到安全生产标准化规范化的为一般；
未能达到安全生产标准化规范化的为差。
34
劳动保护和职工健康（好、较好、一般或差）。
1、劳动防护（占权数5）：
重视职工健康，劳动防护措施落实，工作环境条件佳的为好；
劳动防护措施基本落实，工作环境条件良好，劳动防护用品配发较及时的为较好；
工作环境条件普通，劳动防护措施落实不到位的为一般；
工作环境条件差，劳动防护措施未落实的为差。
2、职业卫生（占权数4）：
定期开展职业健康体检，并建立职业卫生台帐和档案的为好；
能不定期进行职工健康体检，又有部分职工健康档案的为较好；
已开展定期职工健康体检，未建立职业卫生台帐和档案的为一般；
未实施职业健康体检制度的为差。
35
企业技改、建设项目环保评价和“三同时”情况（好、较好、一般或差）。
企业技改、建设项目通过环境影响评价审批和环保设施“三同时”验收的为好；
企业技改、建设项目通过环境影响评价审批但环保设施“三同时”未办理验收手续的为较好；
企业技改、建设项目通过环境影响评价审批但环保设施“三同时”未通过验收的为一般；
企业技改、建设项目未通过环境影响评价审批的为差。
36
工业固体废物规范处置情况。
（好、较好、一般或差）。
工业固体废物及危险固体废物符合环保规范处置要求的为好；
危险固体废物及主要工业固体废物符合环保处置要求，其它工业固体废物符合环保整改要求的为较好；
危险固体废物及主要工业固体废物符合环保处置要求，其它工业固体废物能按环保要求整改的为一般；
工业固体废物或危险固体废物均不符合环保规范处置要求的为差。
37
废水废气噪声排放达标情况（好、较好、一般或差）。
工业废水废气噪声排放达标的为好；
企业主要污染源排放达标，其它污染源排放能按环保要求及时整改的为较好；
主要污染源排放达标，其它污染源排放环保整改效果不明显的为一般；
企业废水废气噪声排放均不达标为差。
38
推广应用清洁生产技术，厂区环境美化（好、较好、一般或差）。
编制且通过清洁生产审核报告评审，按要求采用清洁生产技术，厂区环境整洁优美的为好；
已编制清洁生产审核报告未办理评审，但能按要求采用清洁生产技术，厂区环境整洁优美的为较好；
采用清洁生产技术，但未编制清洁生产审核报告，厂区环境整洁的为一般；
未采用清洁生产技术，厂区环境一般的为差。
39
诚信经营（好、较好、一般或差）。
重视诚信经营，严格履行经济合同，无制售假冒伪劣产品及欺诈等不良行为的为好；
认真履行经济合同，工商信誉良好为较好；
能履行经济合同，有一定工商信誉的为一般；
有制售假冒伪劣产品、经济合同未完全按要求履行等不良记录，侵犯注册商标等知识产权的为差。
40
依法纳税，遵守财务制度（好、较好、一般或差）。
依法经营，严格遵守财务制度，及时足额纳税的为好；
财务制度较完善，往来票据和会计核算规范清楚，能按时纳税的为较好；
财务制度尚健全、会计核算尚规范、往来票据基本清楚、基本能及时足额纳税的为一般；
财务制度不健全、会计核算不规范、往来票据不清楚、未能足额及时纳税的为差。
41
企业信用等级（好、较好、一般或差）。
1、纳税信用（占权数4）：
A级的为好，B级的为较好，C级的为一般，C级以下的为差。
2、工商信用（占权数4）：
AA级及以上的为好；
A级的为较好；
B级的为一般；
C级以下的为差。
3、银行信用（占权数4）：
A、BBB级的为较好；
BB、B级的为一般；
CCC级及以下的为差。
42
依法维护消费者权益。
具有健全完善的售后服务网络和队伍,依法维护消费者利益的为好；
虽未形成完善的售后服务网络，能依法维护消费者权益的为较好，发生两次消费者有效投诉的为一般；
发生三次及以上有效投诉的为差。
43
关心公益慈善事业。
关心公益慈善事业，积极参与村企结对帮扶和慈善捐助，设立慈善冠名基金等活动，热心回馈社会成效显著的为好；
关心公益慈善事业，参与村企结对帮扶和慈善捐助，有一定成效的为较好；
有回馈社会行为的为一般；
不关心公益慈善事业和村企结对的为差。
44
重视企业法治建设，全面落实单位内部治安安全法律法规等制度（好、较好、一般或差）。
重视企业法治建设，全面落实法制宣传教育培训和治安安全法律法规等制度，积极开展“法律进企业”和“综治进企”活动，加强宣传教育阵地建设，法制宣传教育培训和人防、技防、物防措施到位，评为平安企业、诚信守法企业的为好；
认真落实法制宣传教育和治安安全法律法规等制度，开展“法律进企业”和“综治进企”活动的为较好；
落实法制宣传教育和治安安全法律法规等制度，法制宣传教育和阵地建设、人防、技防、物防措施尚不健全为一般；
没有落实法制宣传教育和治安安全法律法规等制度和措施的为差。
45
企业精神、文化组织、设施、活动状况（好、较好、一般或差）。
有鲜明企业精神，企业文化组织健全，设施完善，活动丰富，文化氛围浓厚的为好；
企业文化组织健全，设施较完善，活动较正常的为较好；
组织设施不健全，活动开展的为一般；
未开展活动的为差。
46
科学完善的现代企业管理制度（好、较好、一般或差）。
企业各类管理制度健全，制定程序到位、内容合法，职工遵纪守法的为好；
建立现代企业管理制度，但内容和落实及职工遵纪守法情况尚好的为较好；
制度不健全、程序未到位、职工遵纪守法尚可的为一般；
涉及职工切身利益的制度内容不合法，程序未到位的为差。
47
职工职业技能培训教育（好、较好、一般或差）。
企业职工培训制度健全，依法提取职工教育经费，创建学习型组织、争做知识型职工活动富有成效的为好；
企业职工培训制度基本建立，依法提取经费，活动有一定成效的为较好；
依法提取经费，但企业职工培训制度不健全，活动效果不明显的为一般；
未依法提取经费的为差。
48
职工作用发挥（好、较好、一般或差）。
积极开展以创建“工人先锋号”活动为主要载体的劳动竞赛及首席工人，精心组织以岗位练兵、技术革新、技术比武、合理化建议等活动为主要内容的职工创业创新建设，成效显著受到市级以上表彰的为好；
受到县级表彰的为较好；
成效不明显的为一般；
49
企业民主制度建设（好、较好、一般或差）。
建立职工（代表）大会制度、厂务公开、公司制企业建立职工董事和监事等民主制度，措施有力，落实全面的为好；
制度健全、具体落实不够全面的为较好；
制度不健全的为一般；
未建立民主制度的为差。
50
党组织作用（好、较好、一般或差）。
党组织健全，作用发挥明显的为好；
党组织健全，作用发挥有效的为较好；
有党组织，但发挥作用不明显的为一般；
没有建立党组织，党员作用发挥不明显的为差。
企业申报意见
盖章
年月日
县（市）区（系统）创建活动领导
小组办公室审核意见
市创建活动领导小组办公室审核意见
附件3：
职工对企业满意度测评表（试行）
项目
具体内容
满
意
较满意
基本满意
不满意
尊
重
和
信
任
1、企业对员工的尊重方面你感到
2、你对企业的民主管理制度认为
3、你对企业领导对待职工意见建议采取的态度感到
4、你对目前企业劳动关系状况感到
生
产
活
1、你对企业合法经营、诚实守信情况感到
2、你对企业发展方式及经济效益和社会效益相兼顾的做法感到
3、你对企业劳动时间、报酬及发放办法和福利待遇感到
4、企业在创办食堂、宿舍、解决职工生活困难方面你觉得
保
护
与
障
1、企业对安全生产、职工劳动保护重视情况你感到
2、企业的劳动生产环境、设备设施、安全状况你感到
3、企业对特殊工种人员和女职工特殊利益保护你感到
4、你对企业的职工养老保险及其生活保障情况感到
关
心
培
养
1、你对企业在用人制度、岗位分配方面感到
2、企业在关心、培养职工方面你感到
3、你对企业的职工培训、教育工作感到
4、企业对职工今后的发展所作投入你感到
环
境
文
化
1、你对企业的人际和文化环境感到
2、你对企业的文化氛围、企业精神感到
3、你对职工文化设施建设、活动开展情况感到
4、你在企业中工作，总体上感到
注：
以上等次满意按100分、较满意按90分、基本满意按70分、不满意按0分折算。
然后根据民主测评算出该企业实际所得的平均测评分。
宁波市和谐企业预报汇总表
填报单位：
日期：
年月日
单位名称
企业类型
（按资产性质分）
职工人数
联系人
联系电话
备注
附件4：
和谐企业创建评价指标内涵解释及计算
1.年度营业收入增长率。
该指标反映了企业发展的动态过程。
计算公式：
年度营业收入增长率（%）=（企业当年营业收入总额—上年同期企业营业收入总额）÷
上年同期企业营业收入总额×
100%。
2.自主创新能力。
该指标反映企业是否能够推动技术创新的状况。
这个指标包括新产品、市级以上知名商标和名牌产品、发明及专利产品4个定性指标和科技研究开发投入经费支出占企业主营业收入比重1个定量指标。
其中，新产品、市级以上名牌产品、发明及专利产品4个定性指标中只要具备一项，即可得分。
合计权数为15。
其中，企业科技研究开发投入经费支出占企业主营业收入比重反映企业自主创新能力和水平。
企业科技研究开发投入经费支出占企业主营业收入比重（%）=企业当年企业科技研究开发投入经费总支出÷
企业当年主营业收入总额×
以目标比较法得分，其权数为15。
3.年利税增长率。
该指标反映了企业创造财富的能力和利税增长的动态过程。
年利税增长率（%）=（企业当年底利税费总额－
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