某省船舶生产企业安全生产条件评价办法DOC 20页.docx
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某省船舶生产企业安全生产条件评价办法DOC20页
某省船舶生产企业安全生产条件评价办法（DOC20页）
浙江省船舶生产企业生产条件评价暂行办法
一、评价范围
浙江省内具有企业法人营业执照的一般船舶生产企业，包括钢质一般船舶、铝质一般船舶及纤维增强塑料一般船舶的生产企业。
渔业船舶生产企业不属于本办法评价范围。
二、评价依据
中华人民共和国船舶行业标准（CB/T3000-2007）《船舶生产企业生产条件基本要求及评价方法》（以下简称《评价标准》）。
三、评价部门
浙江省经济和信息化委员会（以下简称“省经信委”）为全省船舶生产企业生产条件评价工作主管部门。
浙江省船舶行业协会协助做好全省船舶生产企业生产条件评价工作，并在浙江省船舶行业技术中心基础上建立评价专家库。
四、评价程序
（一）企业申请
申请企业填写《浙江省船舶生产企业生产条件评价申请书》（见附件一），并按照不同类别要求准备评价报告（见附件二）。
材料中还需包括企业财务报表、上年度审计报告及其他需说明的内容。
申报材料经所在市或县（市、区）经信部门初审后报省经信委。
（二）资料审查
省经信委收到上报材料后，委托省船舶行业协会进行形式审查，符合要求的，组织专家进行现场审查。
形式审查不符合要求的，退回企业进行修改补充完善后，重新申报。
（三）现场审查
现场审查采取专家负责制，由专家组成员按照国家《评价标准》对企业进行现场审查评价。
经现场评价，总分达到合格以上，且各类单项现场评价要素也均达到规定合格分时，判定企业评价合格，并出具《浙江省船舶生产企业生产条件专家组评价意见》。
现场审查不合格的企业，经整改后可以重新申报。
（四）评价认可
根据专家组评价意见，省经信委对评价合格企业在门户网站上公示7天。
公示无异议的，发布评价公告，报工信部备案并抄送相关职能部门。
五、其他事项
（一）船舶生产企业经确定级（类）别后，应在已确定的等级类别范围内建造船舶。
（二）已确定级别但需申请更高一级（类）别的企业，其审查评价与初次审查评价程序相同。
（三）经级（类）别确定的船舶生产企业每三年进行一次复查评价。
企业应在有效期届满前2个月内提出复审申请。
（四）评价工作应遵循公开、公平、精简、高效的原则。
专家组工作应坚持实事求是科学态度，遵守工作纪律，坚持原则，抵制不正之风，严格执行工作保密制度。
（五）本暂行办法自发布之日起实施，由省经信委负责解释。
附件：
1．浙江省船舶生产企业生产条件评价申请书
2．评价报告编制要求
附件一：
浙江省船舶生产企业生产条件评价
申请书
申请单位（盖章）：
申请日期：
浙江省经济和信息化委员会
二Ｏ一一年制
一、申请书填写说明
1、申请书可以打印、或用黑、蓝墨水填写，字迹清楚不得涂改。
2、申请单位须在申请书封面单位名称处加盖公章。
3、单位名称，应填写工商行政管理部门核发有效工商营业执照中的名称。
4、申请级（类）别，应根据企业软硬件条件能达到的级（类）别填写。
5、已取得的《确认证书》有效期届满时需复审，在新申请/复审申请一栏中应填写原《确认证书》编号及证书有效截止日期。
二、申请书附件材料要求
1、工商营业执照。
2、生产用地权属（所有权或使用权）证明。
3、质量体系认证证书（申请评价二级Ⅰ类以上钢质一般船舶生产企业和一级铝质、一级Ⅰ类纤维增强塑料一般船舶生产企业提供）。
4、生产设施、设备台帐和档案。
5、企业技术、质量负责人及专业技术人员、检验人员资质证明和人员数量统计。
以上附件材料提供复印件。
三、其他要求
1、申请书填写要客观真实、规范完整，附件材料要齐全有效。
2、申请书和附件材料用A4纸填写、装订。
3、申请书和附件材料提交一式二份。
4、申请书各栏目如填写不下，可另附页。
单位名称
地址
邮政编码
单位性质
法人代表
营业执照编号
联系人
电话
经营范围
新申请/复审申请
单位申请级（类）别
初审
部门
意见
年 月 日（盖章）
主管
部门
意见
年 月 日（盖章）
附件二：
评价报告编制要求
申请评价企业需要将评价材料分类整理成6章，并装订成册。
从材料性质分为企业根据《评价标准》整理的材料和相关现场原始记录。
第一章 通用要求
通用要求包括政策要求（否决项）、营业执照（25分）、注册资（本）金（25分）和生产用地（50分）等四个细目。
1.1政策要求。
1.1.1申请评价单位的基本情况
1.1.2企业项目全套批准文件及相关报告
1.1.3生产产品情况
各级各类船舶生产企业生产产品应符合国家产业政策要求，不应生产国家明令淘汰的产品。
不符合要求，通用要求评价为不合格。
1.2营业执照。
1.2.1有效营业执照复印件（各级各类船舶生产企业应取得工商行政管理部门核发的有效企业法人营业执照。
）
1.2.2公司章程
1.3注册资（本）金。
各级各类船舶生产企业的注册资（本）金应符合下表要求:
钢质一般船舶生产企业注册资（本）金最低要求 单位：
万元
类别
一级
二级
三级
Ⅰ类
Ⅱ类
Ⅲ类
Ⅳ类
Ⅰ类
Ⅱ类
Ⅲ类
Ⅳ类
Ⅰ类
Ⅱ类
Ⅲ类
Ⅳ类
注册
资（本）金
20000
10000
5000
2000
3000
1000
500
200
300
200
100
30
纤维增强塑料一般船舶生产企业注册资（本）金最低要求 单位：
万元
类别
一级
二级
三级
Ⅰ类
Ⅱ类
Ⅰ类
Ⅱ类
Ⅰ类
注册资（本）金
1000
500
200
100
30
1.4生产用地。
1.4.1生产用地权属（所有权或使用权）证明
1.4.2各级各类船舶生产企业生产用地的占地面积应符合下表要求:
钢质一般船舶生产企业占地面积最低要求 单位：
万平方米
类别
一级
二级
三级
Ⅰ类
Ⅱ类
Ⅲ类
Ⅳ类
Ⅰ类
Ⅱ类
Ⅲ类
Ⅳ类
Ⅰ类
Ⅱ类
Ⅲ类
Ⅳ类
占地面积
15.0
12.0
8.0
4.0
8.0
4.0
2.0
1.5
2.0
1.0
0.5
0.25
纤维增强塑料一般船舶生产企业占地面积最低要求 单位:
万平方米
类别
一级
二级
三级
Ⅰ类
Ⅱ类
Ⅰ类
Ⅱ类
Ⅰ类
占地面积
2.0
1.0
1.0
0.5
0.25
第二章 管理要求
管理要求包括质量保证机构（40分）、质量方针与质量目标（10分）、质量管理文件（30分）、采购质量控制（20分）、过程质量控制（20分）、库房及原材料管理（15分）、质量信息管理（10分）、技术管理（25分）、质量检验管理（15分）、外包管理（15分）、设施设备管理（20分）、文明生产（20分）、安全生产（40分）及环境保护和卫生（20分）等14个细目。
具体需要提供的分细目材料如下（具体相关对应关系参阅《评价标准》）：
2.1质量保证机构
（适用于一级各类和二级各类）
2.1.1质量体系认证证书（一级各类、二级Ι类）
质量体系（二级Ⅱ类、Ⅲ类、Ⅳ类）
2.1.2质量管理体系结构图及职责
2.1.3质量体系正常运转情况证明材料
2.1.3.1质量管理体系内审报告
2.1.3.2管理评审计划和报告
2.1.3.3内审案卷（抽样）
2.1.3.4不合格统计表和不合格技术报告（抽样）
2.1.3.4内审员证书
2.2质量方针与质量目标
2.2.1质量方针
2.2.2质量目标与质量方针一致性的证明材料
2.2.3考核与分解情况
2.3质量管理文件
（适用于一级各类和二级各类）
2.3.1质量手册
2.3.2质量体系文件目录
2.3.3质量管理体系程序文件
2.3.4作业指导书目录及受控文件清单
2.3.5质量记录控制程序及质量记录卷内目录
2.3.6质量记录表格及其主管部门清单
2.3.7质量档案保存情况
2.4采购质量控制
（适合于一级各类和二级各类）
2.4.1采购质量控制制度或文件
2.4.1.1采购质量控制报告
2.4.1.2采购控制程序
2.4.1.3采购品外出验证控制程序
2.4.1.4供货技术协议目录
2.4.1.5主机、发电机、大型铸钢件订货技术协议
2.4.1.6主机台架试验报告
2.4.2供方选择控制
2.4.2.1.评价选择控制程序
2.4.2.2合格供方名单
2.4.2.3供方评价审批表（抽样）
2.4.2.4分承包商评价审批表（抽样）
2.4.2.5供方业绩评价表（抽样）
2.4.2.6供方综合能力现场考察记录（抽样）
2.4.2.7物资采购招投标记录（抽样）
2.4.3进厂检验制度
2.4.3.1原材料进厂检验制度
2.4.3.2配套设备进厂检验制度
2.4.3.3外购件进厂检验制度
2.4.4原始质量凭证及入厂检验资料的归档情况
2.4.4.1入库检验
2.4.4.2开箱检验
2.4.4.3钢板验收记录（抽样）
2.5过程质量控制
（适用于一级各类和二级各类）
2.5.1工艺管理文件及考核办法
2.5.1.1工艺管理程序
2.5.1.2船舶建造策划程序
2.5.1.3详细工艺设计方针书
2.5.1.4相关工艺策划记录（抽样）
2.5.1.5原材料规格、定额等管理制度
2.5.1.6工装验证记录表
2.5.1.7控制后续船图纸出现重复差错操作规程
2.5.1.8设计质量事故分析报告
2.5.1.9工艺纪律检查表
2.5.2过程质量检验管理办法
2.5.2.1过程质量检验管理文件目录
2.5.2.2产品监视和测量控制程序
2.5.2.3焊缝质量检验规定
2.5.2.4小装和分段制作检验规程
2.5.2.5分段吊装、合拢检验规程
2.5.2.6主要设备安装检验指导书
2.5.2.7完工分段精度管理规程
2.5.3工艺文件
2.5.3.1施工工艺目录
2.5.3.2详细施工工艺及工艺标准
a.电气施工工艺
b.舱口盖上船安装原则工艺
c.轴系安装原则工艺
d.舵系安装原则工艺
e.螺旋桨压入方法
f.轴系较中工艺
g.主机安装工艺
h.舾装通用工艺
i.锚绞机安装工艺
j.代表船型搭载施工工艺
k.管系通用工艺
2.5.4关键质量控制点质量控制程序
2.5.4.1船体放样过程控制程序
2.5.4.2船体大合拢控制程序
2.5.4.3涂装过程控制程序
2.5.4.4船舶下水控制程序
2.5.4.5无损检测控制程序
2.5.4.6航行试验控制程序
2.5.4.7倾斜试验控制程序
2.5.5特殊过程施工工艺及控制程序
2.5.5.1焊接过程施工工艺及控制程序
2.5.5.2轴、舵系拉线镗孔施工工艺及控制程序
2.5.6按图施工记录
无图施工或须经船检部门审批的设计图纸未经船检部门批准，按照管理要求要素不合格评价。
2.5.6.1图纸发放过程控制程序
2.5.6.2船级社退审图收发记录
2.5.6.3原材料按图下料符合性记录证明
2.5.6.4图纸出现问题反馈控制过程
2.5.6.5船东、船级社要求修改的图纸发放记录
2.5.7过程质量控制记录
2.5.7.1精度记录（抽样）
2.5.7.2无损检测记录（抽样）
2.5.7.3过程报检记录（抽样）
2.6库房及原材料管理
2.6.1库房设置分布图及说明
2.6.2库房管理文件
2.6.2.1物资仓储管理作业指导书或制度
2.6.2.2顾客财产控制程序
2.6.2.3仓库安全设备管理规定
2.6.2.4焊接、辅助材料使用管理规定
2.6.2.5仓库储存物品分类表
2.6.2.6物资领用管理规定
2.6.2.7采购物资进厂检验规定
2.6.3原材料管理文件
2.6.3.1原材料入库检验记录
2.6.3.2原材料信息跟踪表
2.6.3.3船用钢材标识和可追溯性控制作业规程
2.6.3.4主要设备开箱验收记录
2.6.3.5月度入库检验情况报告
2.6.4焊接材料及危险品仓库物资储存发放规定
2.6.4.1焊材入库检验记录
2.6.4.2油漆贮存规定
2.7质量信息管理
2.7.1质量信息管理机构、质量信息流程图及职责
（适用于一级各类和二级各类）
2.7.2质量信息管理程序及文件
2.7.3施工部门信息反馈
2.7.4设计信息反馈
2.7.5过程精度管理信息
2.7.6一吊一表信息
2.7.7月度质量考核信息
2.8技术管理
（适用于一级各类和二级各类）
2.8.1公约、标准及规范
2.8.1.1公约、国家标准、规范目录及信息总汇
2.8.1.2企业执行标准情况
2.8.2技术文件及产品图样管理
2.8.2.1图纸和技术文件的管理制度
a.技术文件控制程序
b.技术文件编号管理规定
c.船舶产品图文、资料管理工作的规定
d.技术文件的分级审核操作规程
e.图纸与技术文件送审控制程序
f.图纸与技术文件发放控制记录
g.技术文件更改实施细则
2.8.2.2设计受控文件目录（送审图纸目录）
2.8.2.3设计过程控制程序
设计评审控制程序
2.8.2.4与船东谈判确定后的技术规格书
2.8.2.5设备技术协议
2.8.2.6主要产品设计文件目录
2.8.2.7主要产品图样
a.总布置图
b.基本结构图
c.横剖面图
d.典型节点图
e.全船管系图
f.电气系统图
g.设备布置图
2.8.2.8单船技术文件控制程序
2.8.2.9单船技术文件更改控制程序
2.8.3技术管理部门职能及图片
2.8.4产品主管设置
2.8.5设计软件平台情况
2.9质量检验管理
2.9.1产品质量检验管理文件
2.9.1.1产品质量策划管理规定
2.9.1.2质量管理小组管理规定
2.9.1.3产品检验管理规定
2.9.1.4检验人员培训和资格认定管理规定
2.9.2检验制度
2.9.2.1检验规程
2.9.2.2检验作业指导书
2.9.2.3关键工艺检验作业指导书
2.9.2.4不合格品控制管理规定
2.9.2.5理化试验管理规定
2.9.2.6船体部件检验规程
2.9.2.7分段检验规程
2.9.2.8大合拢检验规程
2.9.2.9密性试验规程
2.9.2.10码头系泊试验规程
2.9.2.11倾斜试验作业规程
2.9.2.12航行试验作业规程
2.9.3船舶交验项目表
2.9.4开工检验申请及交船资料签收
2.9.5全部检验资料和全套完工图纸
（可以附件形式单独成册）
2.10外包管理
2.10.1外包工程项目管理文件
2.10.2承包方能力审查
2.10.3质量控制协议
2.10.4工艺性外协管理规定
2.11设施设备管理
2.11.1设施、设备管理文件
2.11.2设施、设备台帐和档案
2.11.3设施、设备技术操作维护规程
2.12文明生产
2.12.1厂容卫生管理条例
2.12.2文明生产管理规定
2.13安全生产
2.13.1安全生产管理机构（一级各类和二级各类）
2.13.1.1厂级领导管理职责范围及职权
2.13.1.2持证上岗
2.13.1.3专职安全生产管理人员
2.13.2安全生产规章制度
2.13.2.1安全检查
2.13.2.2安全教育培训
2.13.2.3交接班管理
2.13.2.4安全考核
2.13.2.5安全奖惩
2.13.2.6动火管理
2.13.2.7工业用气管理
2.13.2.8用电管理
2.13.2.9高空作业管理
2.13.2.10事故处理
2.13.3安全操作规程
2.13.3.1生产吊装作业
2.13.3.2多工种交叉作业
2.13.3.3切割作业
2.13.3.4电焊作业
2.13.3.5喷漆作业
2.13.3.6船台作业
2.13.3.7船舶下水作业
2.13.3.8电工作业
2.13.3.9码头安全管理规定
2.13.3.10起重机作业安全管理规定
2.13.3.11脚手架搭设安全管理规定
2.13.3.12涂装作业安全管理规定
2.13.3.13船舶试航安全管理规定
2.13.4安全生产应急预案
2.13.4重大事故应急预案
2.13.4废油防范措施及应急预案
2.13.4应急救援人员、器材和设备
2.13.5教育培训计划
2.13.5.1三级安全教育管理规定
2.13.5.2特种作业资格证书
2.13.5.3培训考核人员记录
2.13.6起重作业人员证书目录
2.13.7安全警示标志
2.13.7.1危险品隔离防护措施
2.13.7.2重点站房安全管理制度
2.13.8职业危害防治
劳动保护
2.14环境保护和卫生
2.14.1环境保护规章制度
2.14.2职业卫生健康规章制度
2.14.3三废排放及主要消防管理规定
第三章 人员要求
人员要求包括企业技术、质量负责人（30分）、专业技术人员和检验人员（40分）和技术工人（30分）等三个细目。
具体需要提供的分细目材料如下（具体相关对应关系参阅《评价标准》）：
3.1人员机构总体情况说明及组织分工图
3.2企业技术、质量负责人
3.2.1任命文件
3.2.2主要工作简历及专业业绩
3.2.3证书及符合标准要求的相关证明文件
3.2.4劳动合同
3.3专业技术人员和检验人员
3.3.1人员名单
3.3.2相关资格证书
3.3.3一年或一年以上的劳动合同目录及抽样复印件
3.3.4最低应配备的专业技术人员和检验人员人数应符合下表的规定:
各级各类钢质一般船舶生产企业最低应配备的专业技术人员和检验人员
类别
人员配备
一级Ⅰ类
一级Ⅱ类
11）从事船体、船机、船电专业的高级工程师15名，工程师30名；
2）具有上岗资格的船体、船机、船电专业的专职检验人员9名；
33）具有持II级（或以上）资格证书的专职无损检测人员。
一级Ⅲ类
一级Ⅳ类
11）从事船体、船机、船电专业的高级工程师10名，工程师20名；
2）具有上岗资格的船体、船机、船电专业的专职检验人员6名；
33）具有持II级（或以上）资格证书的专职无损检测人员。
二级Ⅰ类
二级Ⅱ类
11）从事船体、船机、船电专业的高级工程师5名，工程师8名；
2）具有上岗资格的船体、船机、船电专业的专职检验人员5名；
33）具有持II级（或以上）资格证书的无损检测人员。
二级Ⅲ类
二级Ⅳ类
11）从事船体、船机、船电专业的高级工程师1名，工程师3名；
22）具有上岗资格的船体、船机、船电专业的专职检验人员4名；
33）具有持II级（或以上）资格证书的无损检测人员。
三级Ⅰ类
三级Ⅱ类
11）从事船体、船机、船电专业的工程师3名，助理工程师5名；
2）具有上岗资格的船体、船机、船电专业的专职检验人员3名。
三级Ⅲ类
三级Ⅳ类
11）从事船体、船机、船电专业的工程师1名，助理工程师2名；
2）具有上岗资格的船体、船机、船电专业的专职检验人员2名。
各级各类纤维增强塑料一般船舶生产企业最低应配备的专业技术人员和检验人员
类别
人员配备
一级Ⅰ类
1）从事船体、船机、船电专业的高级工程师3名，工程师5名，高级技师2名，技师3名；
2）具有上岗资格的船体、船机、船电专业的专职检验人员4名。
一级Ⅱ类
1）从事船体、船机、船电专业的高级工程师2名，工程师4名，高级技师1名，技师2名；
2）具有上岗资格的船体、船机、船电专业的专职检验人员3名。
二级Ⅰ类
1）从事船体、船机、船电专业的工程师3名，助理工程师3名，技师2名；
2）具有上岗资格的船体、船机、船电专业的专职检验人员3名。
二级Ⅱ类
1）从事船体、船机、船电专业的工程师2名，助理工程师2名，技师1名；
2）具有上岗资格的船体、船机、船电专业的专职检验人员3名。
三级Ⅰ类
1）从事船体、船机、船电专业的工程师1名，助理工程师1名，技师1名；
2）具有上岗资格的船体、船机、船电专业的专职检验人员2名。
3.4技术工人
3.4.1人员总体情况
3.4.2持证人员名单
3.4.3焊工证书（船舶检验部门颁发）目录及部分抽样复印件
3.4.4企业应具备不少于下表规定数量的持证焊工:
各级各类钢质一般船舶生产企业最低应具备的持证焊工人数 单位：
人
类别
一级Ⅰ类
一级Ⅱ类
一级Ⅲ类
二级Ⅰ类
一级Ⅳ类
二级Ⅱ类
二级Ⅲ类
三级Ⅰ类
三级Ⅱ类
二级Ⅳ类
三级Ⅲ类
三级Ⅳ类
III类焊工
40
30
16
8
6
4
2
II类焊工
80
60
32
16
12
8
4
Ⅰ类焊工的数量企业可根据生产能力自定。
各级各类纤维增强塑料一般船舶生产企业最低应具备的糊制工和焊工人数 单位：
人
类别
一级Ⅰ类
一级Ⅱ类
二级Ⅰ类
二级Ⅱ类
三级Ⅰ类
糊制工
20
16
14
10
6
木模工
3
2
2
1
1
焊工
3
2
2
1
1
3.4.5固定焊工数量
3.4.5.1名单及所签合同汇总目录
3.4.5.2劳动合同（抽样复印件）
第四章 计量检测要求
计量检测要求分为计量器具（35分）、检测设备（35分）和计量管理（30分）等三个细目。
具体需要提供的分细目材料如下（具体相关对应关系参阅《评价标准》）：
4.1计量管理
4.1.1计量管理体系机构
4.1.2计量保证确证书
4.1.3计量检测体系手册
4.1.4计量体系程序文件
4.1.5计量人员证书
4.2计量器具
4.2.1自备计量器具目录
4.2.2外协清单及合作协议
4.2.3周期检定证书或完好技术
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