市政道路PPP项目建设运营方案.docx

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市政道路PPP项目建设运营方案

市政道路PPP项目建设运营方案

　　一、建设运营方案

　　按照招标文件的要求提交了完整的建设运营方案并承诺：

本概述已完整准确地体现了建设运营方案的核心内容，如存在概述与建设运营方案主题内容不一致之处，以后者为准。

　　本项目采用PPP模式运作。

PPP项目公司按照建设-移交-运营模式实施某某国家农业科技园区金秋大道和环湖路PPP项目，完成项目的投资、融资、建设及运营维护、移交工作。

因本项目特许经营期内的运营收入不足于弥补项目公司的投资成本，按照PPP模式，应给予项目公司适当补贴，以确保项目的合理运营。

具体运作方式如下：

　　本项目采用PPP政府和社会资本合作模式运作。

某某市翠屏区人民政府授权某某市翠屏区住房和城乡规划建设局作为项目实施机构，以公开招标方式确定投资建设合作人，指定的政府出资方代表某某市戎腾交通投资有限责任公司与中标人设立项目公司，某某市翠屏区住房和城乡规划建设局负责与中标投资人签订《某某国家农业科技园区金秋大道和环湖路工程项目PPP协议》，并组建PPP项目公司。

　　项目的土地、设施权属于招标人所有。

　　项目公司负责本项目项下的投融资、施工总承包建设、竣工移交以及质量缺陷责任期内的整改修复，并将完好的设施移交给招标人。

　　市政府按照PPP项目协议的约定及时、足额地向项目公司支付运营补贴，且政府方将运营补贴的支付纳入跨年度的区级财政预算，并委托项目公司对本项目进行运营管理。

　　1.工程概况：

　　项目金秋大道北段延伸线道路、金秋大道北段道路、金秋大道中段道路、金秋大道南段道路和环湖路西段道路深化设计和新增设计五个部分组成。

项目包括道路工程、桥梁工程、给排水工程、电气照明工程、绿化工程等。

　　金秋大道北段延伸线道路北接内宜高速邱场收费站连接道路，南接规划金秋大道北段。

路全长共，红线宽26m，2m人行道+22m车行道+2m人行道=26m。

道路等级为城市主干路，设计时速为40km/h。

钢筋混凝土盖板涵12道，钢筋砼圆管涵3道。

　　金秋大道北段道路北接金秋大道北段延伸线，南接金秋大道中段道路。

道路全长共，红线宽40m，4m人行道+3m非机动车道+2m绿化带+22m车行道+2m绿化带+3m非机动车道+4m人行道=40m。

道路等级为城市主干路，设计时速为40km/h。

桥梁2座；钢筋混凝土盖板涵1道，钢筋砼圆管涵3道。

　　金秋大道中段道路北接金秋大道北段，南接金秋大道南段。

道路全长共，红线宽26m，2m人行道+22m车行道+2m人行道=26m。

道路等级为城市主干路，设计时速为40km/h。

桥梁3座；钢筋混凝土盖板涵11道，钢筋砼圆管涵2道。

　　金秋大道南段道路北接金秋大道中段，南接现状省道S206。

道路全长共，红线宽40m，4m人行道+3m非机动车道+2m绿化带+22m车行道+2m绿化带+3m非机动车道+4m人行道=40m。

道路等级为城市

　　主干路，设计时速为40km/h。

桥梁1座；钢筋混凝土盖板涵1道。

　　环湖路西段道路，西接金秋大道北段，东至规划环湖道路。

道路全长,红线宽15m，人行道+10m车行道+人行道=15m。

道路等级为城市支路，设计时速为20km/h。

钢筋混凝土盖板涵1道。

　　路面结构层：

车行道路面结构采用：

　　AC-13CSBS改性沥青混凝土（玄武岩）　　5cm中粒式沥青混凝土　　7cm5%水泥稳定碎石　　18cm4%水泥稳定碎石　　20cm级配碎石　　18cm总厚68cm

　　人行道路面结构采用：

北段、南段、环湖路西段道路

　　芝麻灰花岗岩面层　　4cm水泥砂浆　　3cmC15砼　　10cm级配碎石　　20cm总厚度37cm中段及北延伸线道路C20混凝土面层　　20cm4%水泥稳定碎石　　20cm总厚度40cm

　　金秋大道主要技术指标表1

　　规范要本次设计项目道路等级计算行车速度不设超高最小圆曲线半径设超高最小圆曲线半径一般150值设超高最小圆曲线半径极限70值平曲线极限最小长度35圆曲线最小长度最大值≤纵向坡度停车视距凸型竖曲线极限最小半径凸型竖曲线一般最小半径凹型竖曲线极限最小半径凹型竖曲线一般最小半径4040060045070035竖曲线极限最小长度

　　求主干路40300中段40300/北延线40300/北段40500/南段40300/////77最大值40/6000/40002最大值40/3200/6000　　最大值40/120XX//40/1800/17004

　　纵坡最小长度BZZ-10道路标准轴载交通饱和设计年限路面结构设计使用年限交通等级地震动峰值抗震设计烈度01515///

　　金秋大道主要技术指标表2

　　项目规范要求本次设计环湖西路不设超高最小圆曲线半径设超高最小圆曲线半径一般值设超高最小圆曲线半径极限值平曲线极限最小长度圆曲线最小长度

　　1602BZZ-1001515BZZ-1002015310BZZ-100015151515重交通重交通重交通重交通7度7度7度7度支路40/30/20150路）20/85/40502565纵向坡度停车视距凸型竖曲线极限最小半径凸型竖曲线一般最小半径凹型竖曲线极限最小半径凹型竖曲线一般最小半径竖曲线极限最小长度纵坡最小长度≤302504002504002585BZZ-100型标准最大值%20/////BZZ-100型标准车1510中交通7度道路标准轴载交通饱和设计年限路面结构设计使用年限交通等级地震动峰值抗震设计烈度2、水文、地质情况

　　车10~1510///某某市位于四川省南部，处于川、滇、黔三省结合部、金沙江、长江、长江汇流地带。

地跨北纬27°50′-29°16′、东经103°36′-105°20′之间。

市境东邻泸州市，南接云南昭通地区，西界凉山彝族自治州和乐山市，北靠自贡市，东西最大横距千米，南北最大纵距千米，全市幅员面积13283平方千米。

某某自古处于巴、蜀、滇、夜郎等部族王国往还的冲要之地，\负山濒江，地势险阻\；秦、汉时已为中原王朝开发经略\南中\的咽喉要隘，为\五尺道\、\南夷道\起点；隋、唐时再筑\石门道\，\南通六诏\，\当舟车之冲。

　　冠盖往来相望\；宋时号为\上州\，\勾挂二江，抚有蛮僚\；明、清时\水陆交会，贸易四达\，被誉为\西南半壁古戎州\；当代有\万里长江第一城\之称。

　　地形

　　某某市地形，整体呈西南高、东北低态势。

全市地貌以中低山地和丘陵为主体，岭谷相间，平坝狭小零碎，自然概貌为\七山一水二分田\。

市境内海拔500-20XX米的中低山地占％，丘陵占％，平坝仅占％。

气候

　　某某地区属亚热带湿润季风气候区，气候温和，雨量充沛，以冬暖春旱，夏0长湿热，秋多绵雨为特点，汛期5-10月降水量占全年降水量的70%以上。

据统计，某某站多年平均降水量；多年平均气温为℃；多年平均相对湿度83%；多年平均蒸发量。

水系

　　金沙江、长江、长江横贯市境北部，三江支流共有大小溪河600多条。

南广河、长宁河、横江河、西宁河、黄沙河、越溪河、箭板河、宋江河、古宋河等9条中等河流流域面积均在500平方千米以上。

另有21条河流流域面积为100-500平方千米，有23条小河流域面积为50-100平方千米。

三江的支流、溪河或北向南，或南向北作不对称的南多北少状河网分布，南部支流多发源于崇山峻岭，故滩多水急；北部支流多发源流经丘陵，故水势平缓，岸势开阔。

　　地震条件

　　按照20XX年颁布的《中国地震动参数区划图》及20XX年6月11发布的第1号修改通知单，某某市50年超越概率10%的地震动峰值加速度为，历史上未发生过以其为地震中心的地震。

建筑采取相应的抗震设防措施。

　　工程进度安排

　　本项目建设工期为2年，即从20XX年1月-20XX年12月。

　　施工图设计阶段，前期工作时间4个月，20XX年1月--20XX年4月。

工程建设工作时间为16个月，20XX年3月--20XX年8月。

公共设施配套工作时间为4个月，20XX年9月--20XX年12月。

3、编制依据

　　主要依据下列基本资料

　　《某某国家农业科技园区金秋大道和环湖路工程PPP项目招标文件》《某某国家农业科技园区金秋大道和环湖路工程PPP项目》设计图《某某国家农业科技园区环湖路、金秋大道基础设施模式建设项目可行性研究报告》

　　《工程测量规范》GB50026-93

　　《公路土工试验规程》JTGE40-20XX

　　《城镇道路工程施工与质量验收规范》GJJ1-20XX《公路沥青路面施工技术规范》JTGF40-20XX《公路桥涵施工技术规范》JTG/TF50-20XX

　　《公路路基施工技术规范》JTGF10-20XX《城市道路照明工程施工及验收规程》CJJ89-20XX《城市桥梁工程施工与质量验收规范》CJJ2-20XX《混凝土结构工程施工质量验收规范》GB50204-20XX《城市排水工程质量检验标准》DB29-52-20XX《公路路面基层施工技术规范》JTJ034-20XX《城市道路路基工程施工及验收规范》CJJ44-91

　　《建筑施工安全生产法律、法规、标准、规范及相关文件汇编》《建筑基桩检测技术规程》J10198-20XX《施工现场临时用电安全技术规范》JGJ46-88《给水、排水构筑物施工及验收规范》GB141-90《施工现场临时用电安全技术规范》JGJ46-20XX《建设工程施工现场供电安全规范》GB50194-93《城市绿化工程施工及验收规范》CJJ/T82-99《给水排水管道工程施工及验收规范》GB50268-20XX《土方与爆破工程施工及验收规范》GBJ201-83《建筑地基基础工程施工质量验收规范》GB50202-20XX《砌体工程施工质量验收规范》GB50203-20XX《混凝土结构工程施工质量验收规范》GB50204-20XX《建筑边坡工程技术规范》GB50330-20XX《道路交通标志板及支撑件》GB/T23827-20XX《道路交通标志和标线》

　　《城市道路和建筑物无障碍通道设计规范》JTJ50-20XX

　　二、建设方案

　　1、道路工程1、施工测量：

　　根据导线控制网及控制高程，复测路基断面，并测设路基中桩线，结合设计放出边桩。

2、准备工作

（1）拆除用地范围内的及其因影响施工必须拆除迁移的建筑物、障碍物和设施；

（2）低洼填筑段挖纵向、横向排水沟，必要时，挖集水井汇水抽水，以降低地下水位；（3）清淤

　　低洼填筑段降低地下水位后即可清淤，清淤深度以满足路基施工为准。

当淤泥不深，淤泥量较少时，可用推土机配合人工，将淤泥规则地堆弃在填堤坡脚外；当淤泥较深时，应推土机将泥集中用挖掘机装上汽车运走，或是直接用挖掘机配合汽车作业，将淤泥运至弃土场。

淤泥清除后，必要时，对路床进行一定时间的晾晒，以保证填前碾压的压实度；3、清除表土

　　按图纸规定的线向、标高和横断面。

以机械为主，人工为辅，清除的表土堆放在业主指定位置。

　　4、材料

　　路基填筑严格按照设计要求施工，所用材料为可以达到规定密实度、形成稳定填方的中砂，符合技术规定的要求。

严禁使用：

沼泽土、淤泥、含有树根和腐植质的材料；有机质大于4%的材料；液限大于50及塑性指数大于26的材料等。

5、试验

　　路基填筑试验段

　　根据类似工程施工经验以及土源试验试验结果，初步拟定路基填筑施工机械组合，对计划使用的各种填料选定小区段进行填筑试验，并进行压实试验，找出机型、填料、含水量、层厚、碾压遍数的相互关系，用采集整理后的技术参数绘制碾压遍数与压实度关系曲线，确定与90%、91%、92%三种压实度相应的碾压遍数及松铺压实系数。

　　根据测出达到规定的压实度时，每层材料的松铺厚度、材料的含水量、碾压遍数和碾压速度、工序等，试验结果报请监理工程师审批，作为该种填料施工时使用的依据。

根据其确定的施工参数进行路堤填筑。

6、施工方法

　　回填料保证不含有腐植土、树根、草皮或其它有害物质。

填方作业分层平行摊铺，每层松铺厚度，采用机械压实时，不超过30cm；路床顶面最后一层的压实厚度不小于10cm，每层填料铺设宽度超出路堤设计宽度100cm，以保证修整路堤边缘有足够的压实度。

　　根据本工程的地质条件及路基高度分布等实际情况，本着因地制宜的原则，采

　　用经济合理的防护措施，确保路基具有足够的强度和稳定性。

路基挖方路基施工顺序：

　　施工准备→轴线、水准点复测→设置施工控制桩→填土压实参数确定和压实试验→分层分段开挖、填筑压实→基底处理→基底整平→机械碾压→质量检验土方路堑开挖：

　　土方采用挖掘机配合自卸汽车运土的施工方法，对于硬土可先推土机推松，然后用挖掘机或装载机装车。

　　根据各挖方段土质情况、路堑开挖长度和深度、工程量大小、土方调运方案和距离等开挖条件，分别采用以下开挖方式：

　　当路堑短而深时采用单层全断面横挖法施工，沿路线纵向一端或两端向前开挖，掘进深度等于路基设计高度。

　　当路堑较深时，也为了扩大施工操作面采用分层全断面横挖法施工，横向全断面掘进时分为两个或两个以上的阶梯，同时分层进行的挖掘。

每层都要留运土路线，并注意临时排水及防止上下层干扰。

　　当路堑较长、较深时采用纵向通道掘进法施工，沿路堑全宽以深度不大的纵向分层挖掘

　　前进，先沿路堑纵向挖掘一通道，然后将通道两侧进行拓宽，上层通道拓宽至路堑边坡后再开挖下层通道。

施工要点

　　土方开挖自上而下进行，不得乱挖超挖，严禁掏洞取土，采用爆破施工时需经过设计审批；

　　路堑路床表层下的土不宜用于路床施工时要清除换填；

　　当挖至路床顶标高以上20cm时停止机械挖土，改用人工清底，碾压前的基底顶标高要考虑压实的下沉量，高于路床标高，其值试验确定；

　　路堑挖方施工完成后，采用推土机、平地机整平，根据试验段得到的数据用压路机碾压达到压实度要求。

　　石质路堑开挖

　　石质路堑开挖施工工序见下图。

　　石质路堑开挖施工工序

　　施工要点

　　开挖石方应根据岩石的类别、风化程度和节理发育程度等确定开挖方式；软石或强风化岩石，采用机械直接开挖，作业方式可参照土方路堑开挖进行；机械不能直接开挖的石方，采用爆破法开挖。

近边坡部分采用光面爆破或预裂爆破。

　　爆破法开挖石方路堑施工：

　　①施工前必须调查爆破区内有无空中缆线并查明其平面位置和高度；调查地下有无管线并查明其平面位置和埋置深度；同时应调查开挖边界线外的建筑物结构类型、完好程度、距开挖界距离等。

　　②爆破一般情况下宜采用中小型爆破，只有当路线穿过孤独山丘，开挖后边坡不高于6m，且根据岩石产状和风化程度，确认开挖后边坡稳定，方可考虑大爆破方案。

　　③根据确定的爆破方案，进行炮位、炮孔深度和用药量设计。

设计时应考虑以下几点：

　　a应充分重视开挖边坡稳定，开挖风化较为严重、节理发育或岩层产状对边坡稳定不利的石方，宜用小型排炮微差爆破。

　　b当岩层与路线走向基本一致，倾角大于1度，且倾向公路或者开挖边界线外有建筑物，应在开挖层边界，沿设计坡面打预裂孔。

　　c按岩石外表、节理、裂隙等情况，分别选择正炮眼、斜炮眼、平炮眼或吊眼等。

④布孔与钻孔

　　a爆破施工员、测量员按爆破设计放出炮孔位置并标注，钻工按要求钻孔，钻孔机械可选用冲击式钻机或潜孔钻；钻孔过程中严格控制孔位偏差和倾角。

b钻孔完成后，应对炮孔内的废碴予以清除，质检人员逐个检查孔距、排距、

　　一、建设运营方案

　　按照招标文件的要求提交了完整的建设运营方案并承诺：

本概述已完整准确地体现了建设运营方案的核心内容，如存在概述与建设运营方案主题内容不一致之处，以后者为准。

　　本项目采用PPP模式运作。

PPP项目公司按照建设-移交-运营模式实施某某国家农业科技园区金秋大道和环湖路PPP项目，完成项目的投资、融资、建设及运营维护、移交工作。

因本项目特许经营期内的运营收入不足于弥补项目公司的投资成本，按照PPP模式，应给予项目公司适当补贴，以确保项目的合理运营。

具体运作方式如下：

　　本项目采用PPP政府和社会资本合作模式运作。

某某市翠屏区人民政府授权某某市翠屏区住房和城乡规划建设局作为项目实施机构，以公开招标方式确定投资建设合作人，指定的政府出资方代表某某市戎腾交通投资有限责任公司与中标人设立项目公司，某某市翠屏区住房和城乡规划建设局负责与中标投资人签订《某某国家农业科技园区金秋大道和环湖路工程项目PPP协议》，并组建PPP项目公司。

　　项目的土地、设施权属于招标人所有。

　　项目公司负责本项目项下的投融资、施工总承包建设、竣工移交以及质量缺陷责任期内的整改修复，并将完好的设施移交给招标人。

　　市政府按照PPP项目协议的约定及时、足额地向项目公司支付运营补贴，且政府方将运营补贴的支付纳入跨年度的区级财政预算，并委托项目公司对本项目进行运营管理。

　　1.工程概况：

　　项目金秋大道北段延伸线道路、金秋大道北段道路、金秋大道中段道路、金秋大道南段道路和环湖路西段道路深化设计和新增设计五个部分组成。

项目包括道路工程、桥梁工程、给排水工程、电气照明工程、绿化工程等。

　　金秋大道北段延伸线道路北接内宜高速邱场收费站连接道路，南接规划金秋大道北段。

路全长共，红线宽26m，2m人行道+22m车行道+2m人行道=26m。

道路等级为城市主干路，设计时速为40km/h。

钢筋混凝土盖板涵12道，钢筋砼圆管涵3道。

　　金秋大道北段道路北接金秋大道北段延伸线，南接金秋大道中段道路。

道路全长共，红线宽40m，4m人行道+3m非机动车道+2m绿化带+22m车行道+2m绿化带+3m非机动车道+4m人行道=40m。

道路等级为城市主干路，设计时速为40km/h。

桥梁2座；钢筋混凝土盖板涵1道，钢筋砼圆管涵3道。

　　金秋大道中段道路北接金秋大道北段，南接金秋大道南段。

道路全长共，红线宽26m，2m人行道+22m车行道+2m人行道=26m。

道路等级为城市主干路，设计时速为40km/h。

桥梁3座；钢筋混凝土盖板涵11道，钢筋砼圆管涵2道。

　　金秋大道南段道路北接金秋大道中段，南接现状省道S206。

道路全长共，红线宽40m，4m人行道+3m非机动车道+2m绿化带+22m车行道+2m绿化带+3m非机动车道+4m人行道=40m。

道路等级为城市

　　主干路，设计时速为40km/h。

桥梁1座；钢筋混凝土盖板涵1道。

　　环湖路西段道路，西接金秋大道北段，东至规划环湖道路。

道路全长,红线宽15m，人行道+10m车行道+人行道=15m。

道路等级为城市支路，设计时速为20km/h。

钢筋混凝土盖板涵1道。

　　路面结构层：

车行道路面结构采用：

　　AC-13CSBS改性沥青混凝土（玄武岩）　　5cm中粒式沥青混凝土　　7cm5%水泥稳定碎石　　18cm4%水泥稳定碎石　　20cm级配碎石　　18cm总厚68cm

　　人行道路面结构采用：

北段、南段、环湖路西段道路

　　芝麻灰花岗岩面层　　4cm水泥砂浆　　3cmC15砼　　10cm级配碎石　　20cm总厚度37cm中段及北延伸线道路C20混凝土面层　　20cm4%水泥稳定碎石　　20cm总厚度40cm

　　金秋大道主要技术指标表1

　　规范要本次设计项目道路等级计算行车速度不设超高最小圆曲线半径设超高最小圆曲线半径一般150值设超高最小圆曲线半径极限70值平曲线极限最小长度35圆曲线最小长度最大值≤纵向坡度停车视距凸型竖曲线极限最小半径凸型竖曲线一般最小半径凹型竖曲线极限最小半径凹型竖曲线一般最小半径4040060045070035竖曲线极限最小长度

　　求主干路40300中段40300/北延线40300/北段40500/南段40300/////77最大值40/6000/40002最大值40/3200/6000　　最大值40/120XX//40/1800/17004