人权验厂社会责任管理制度手册.docx
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人权验厂社会责任管理制度手册
人权验厂社会责任管理手册
————————————————————————————————作者：
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社会责任管理体系
（客户验厂专用、BSCI验厂专用、SEDEX验厂专用）
社会责任管理手册
文件编号：
SA002
版本号：
A0
受控号：
02#
发布日期：
2015年8月1日实施日期：
2015年8月1日
编制：
审核：
批准：
0.1前言……………………………………………………………………………………
（1）
0.2社会责任管理手册发布令……………………………………………………………
（2）
0.3管理者代表任命书……………………………………………………………………（3）
0.4公司简介………………………………………………………………………………（4）
0.5社会责任管理手册的管理……………………………………………………………（5）
Ⅰ.社会责任管理体系的目的与范围…………………………………………………（6）
Ⅱ．规范要点及其解释…………………………………………………………………（7）
Ⅲ．定义…………………………………………………………………………………（8）
Ⅳ.社会责任之规定………………………………………………………………………（10）
1.0 社会责任政策 （IV9.1）…………………………………………………………（10）
2.0 管理责任 （IV9.3,9.4&9.5a）……………………………………………………（11）
3.0 法律法规及其他要求 （II）………………………………………………………（13）
4.0 目标、指标和管理方案……………………………………………………………（14）
5.0 童工及未成年工 （IV1.x ）………………………………………………………（15）
6.0 强迫劳动 （IV2.x ）………………………………………………………………（16）
7.0 健康与安全 （IV3.x）………………………………………………………………（17）
8.0 结社自由及集体谈判权 （IV4.x）………………………………………………（18）
9.0 禁止歧视 （IV5.x）………………………………………………………………（19）
10.0 惩罚性措施 （IV6.x）……………………………………………………………（20）
11.0 工作时间 （IV7.x）………………………………………………………………（21）
12.0 工资报酬 （IV8.x）………………………………………………………………（22）
13.0 供应商和分包商管理 （IV9.6-9.9）……………………………………………（23）
14.0 对内对外沟通 （IV9.10&9.11）…………………………………………………（24）
15.0 不符合项及纠正行动 （IV9.12&9.13）…………………………………………（25）
16.0 文件及记录控制 （IV9.14）……………………………………………………（26）
17.0 员工培训 （IV9.5b&c）…………………………………………………………（27）
18.0 内部审核 （IV9.5d）……………………………………………………………（28）
19.0 管理评审 （IV9.2）………………………………………………………………（29）
附录1：
社会责任管理体系组织机构图…………………………………………………（30）
章节：
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0.1前言
随着经济全球化发展，特别是近二十年来，欧美跨国公司已经并继续将劳动密集型产品生产基地转移到劳动成本较低的发展中国家和地区，建立起"全球采购，全球销售"的经营模式，大大地降低了成本，获得巨大的发展。
目前，欧美市场95%以上的劳动密集型产品是由发展中国家生产的。
近十几年来，在欧美发达国家，越来越多的人意识到劳工标准和贸易之间的紧密联系，消费者越来越多地关注劳工问题，他们对产品的生产条件提出越来越多的问题，他们想知道他们所购买的产品是否是童工或强迫劳动生产的，生产这些产品的公司是否遵守基本的劳工标准。
他们还要求跨国公司采取进一步的行动，监督海外合约公司的劳动条件。
在这一运动中，一些非政府组织，如工会组织、劳工组织、消费者协会、人权组织、宗教组织和大学生组织起了关键的推动作用，他们要求跨国公司，特别是消费品行业的跨国公司采取实际的行动，确保它们在发展中国家的供应商（公司）遵守当地劳动法规，保障员工的基本权利。
有一些非政府组织还会派出代表访问这些公司，调查公司的劳工问题，然后将调查结果提交给有关的跨国公司总裁，要求他们作出回答，有些重大事件报告甚至会在新闻媒体广为传播，形成巨大的压力。
十年以前，大部分跨国公司往往借口这些公司不属于他们或并不由他们管理，因而不承担任何社会责任；随着广大公众的社会觉悟日益提高，抗议行动日益强烈，一些非政府组织经常举行大型的游行示威活动，联合抵制某些使用童工或者血汗公司的跨国公司的产品，阻挠公司的商业活动，冲击公司的办公楼，甚至损坏或捣毁其商店，造成经济方面的巨大损失和品牌形象的严重损害，一些公司因此股票价格下跌，甚至高层经理被迫辞职。
目前，几乎所有跨国公司都已经意识到它们对全球合作伙伴的社会责任，一些公司制订自己的公司政策，将公认的劳工标准作为采购合同条款，要求全球合作伙伴（特别是那些为它们生产产品的公司）遵守国际劳工标准和当地劳动法规，很多大型公司成立了专门的机构，或者委托专业公司监督公司的执行情况，如果发现有严重违反的情况，它们回要求立即纠正，严重的可能会立即取消订单。
本公司作为一家品质领先的，也收到来自公司客户和消费者的要求，客户先后都来公司实地检查，提出了一些宝贵的意见和建议。
为了确保公司持续符合国际劳工标准和本地劳动法规，确保公司的全球竞争力，公司决定执行最先进的SA8000社会责任国际标准。
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0.2社会责任管理手册发布令
本公司组织各有关部门依据SA8000标准的要求，结合公司的实际情况建立社会责任管理体系并编制本社会责任管理手册，经认真审核，现予发布实施。
本社会责任管理手册是阐述我公司社会责任政策及社会责任目标的纲领性文件，是社会责任活动和社会责任管理体系运行应遵循的制度。
我们要通过不断的实践和改进，使我公司的社会责任达到持续满足利益相关方当前和未来的需求。
本社会责任管理手册描述了我公司的社会责任管理体系，是我公司向利益相关方做出的社会责任保证、保护和改善员工和利益相关方的社会责任的意图和宗旨以及满足利益相关方的期望和预防员工健康危害风险、持续改进等方面的承诺，对内是社会责任体系审核或评价的依据。
本社会责任管理手册自2015年8月1起执行，要求各部门、全体员工严格贯彻执行。
总经理：
2015年8月1日
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0.3管理者代表任命书
为了建立、实施和维持公司社会责任管理体系，确保公司运作符合国家劳动法规和SA8000国际标准，持续改善公司社会责任表现，经研究决定，任命莫林发为公司社会责任管理者代表，任命刘生辉先生为公司社会责任副管理者代表，自签发之日起生效。
总经理：
（签名）
2015年8月1日
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0.4社会责任管理手册的管理
0.4.1社会责任管理手册的编制、审核、批准
a）社会责任管理手册由行政部编写，管理者代表审核，总经理批准，方可发布实施。
b）本社会责任管理手册换版时，仍执行上述程序。
0.4.2社会责任管理手册的发放
由行政部按《文件控制程序》发放管理本手册，保证受控版本的持有者能持有手册的最新有效版本。
手册的受控版本发放到总经理、管理者代表和各部门以及认证机构。
受控的社会责任管理手册封面盖上“受控文件”章，并写上发放代号；利益相关方或其他外界组织，需要本手册时，须经管理者代表同意，才可以发给，属非受控文件版本，非受控社会责任管理手册封面要加盖“非受控文件”章，不编发放号，也不负责更新和换版。
0.4.3社会责任管理手册的更改
a）必要时，由行政部负责组织对社会责任管理手册的更改。
b）更改采用换页方式进行，并应对其修改状态进行标识。
c）本公司员工均有权对手册内容提出修改意见，但必须按《文件控制程序》的规定办理修改手续，不得擅自修改。
0.4.4社会责任管理手册的换版
0.4.4.1社会责任管理手册原始版本号为“A”，当社会责任管理手册内容改动很大或很多时，应由管理者代表决定是否整册换版，版本号依次为：
B、C、D……。
0.4.4.2社会责任管理手册换版时机：
a）组织机构有重大调整；
b）SA8000：
2008标准换版；
c）社会责任管理手册多次更改或公司经营业务发生重大变化。
0.4.5社会责任管理手册的回收
社会责任管理手册必须妥善保管，不得遗失、涂改、撕页，如有遗失、人员发生变动或机构调整、手册换版等情况发生，应及时做好回收工作。
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Ⅰ.社会责任管理体系的目的、范围
本手册根据SA8000社会责任国际标准和中国劳动法规，结合欧美客户的要求及公司战略特点编制而成。
手册规定了公司在社会责任方面的政策、原则、目标、程序和实践，作为公司履行社会责任、维持良好的劳资关系、改善工作条件和持续改善员工工资福利待遇的基础，公司将定期安排内部审核和管理评审，必要时，及时采取有效补救和纠正行动，以确保公司经营活动始终符合国际劳工标准和国家劳动法规。
本手册适用于公司所有涉及社会责任方面的活动，包括禁止童工和保护未成年工、禁止强迫劳动、安全卫生、结社自由和集体谈判权、禁止歧视、禁止不当惩罚性措施、工作和休息时间、工资报酬和福利、以及供应商和分包商管理等。
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Ⅱ.规范要点及其解释
公司应该遵守国家和其它适用的法律、公司签署的其它规章和本标准。
当国家法律、其它适用法律、公司签署的要求以及本标准所涉及同一议题时，公司应该采用其中最严格的条款。
公司也应该尊重下列国际协议的原则：
国际劳工组织公约第29和105条（强迫劳动及抵债劳动）
国际劳工组织公约第87条（结社的自由）
国际劳工组织公约第98条（集体谈判的权利）
国际劳工组织公约第100和111条（男女同工同酬；歧视）
国际劳工组织公约第135条（员工代表公约）
国际劳工组织公约第138条和建议款第146条规（最低年龄和建议书）
国际劳工组织公约第155条和建议条款第164条（职业安全健康及建议书）
国际劳工组织公约第159条（职业康复与就业/伤残人士）
国际劳工组织公约第177条（家庭工作）
国际劳工组织公约第182条（最恶劣形式的儿童）
世界人权宣言
联合国儿童权利公约
联合国消除一切形式歧视妇女行为公约
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Ⅲ定义
（1）公司
任何负责实施本标准各项规定的组织或企业的整体，包括所有员工（即董事、主管、经理、监察以及非管理类人员，不论是直接聘用、合同制聘用或以其它方式代表公司的人员）。
（2）供应商/分包商
给公司提供货物和/或服务的实体，它所提供的货物和/或服务构成公司生产的货物和/或服务的一部份，或者被用来生产公司货物和/或服务。
（3）分供商
在供应链中直接或间接向供应商提供货物和/或服务的经营实体，它所提供的货物和/或服务构成供应商和/或公司生产的货物和/或服务的一部份，或者被用来生产供应商和/或公司的货物和/或服务。
（4）补救行动
因违反SA8000标准所涉及的员工权利规定而对员工或前任雇员采取的补救行动。
（5）纠正行动
为确保不符点立即和持续纠正而实施的系统性改变或解决办法。
（6）利益相关者
关心公司社会行为或受此影响的个人或团体。
公司主要利益相关者可分为四类，即
（1）雇员及其代表，
（2）所有者、股东投资者及其代表，（3）客户或消费者，（4）供应商和分包商及其他商业伙伴。
（7）儿童和童工
儿童是指任何十六周岁以下的人。
若当地法律所规定最低工作年龄或义务教育年龄高于十六周岁，则以较高年龄为准。
如果当地法律规定最低工作年龄为十六岁，符合国际劳工组织第138号公约有关发展中国家的例外规定，则以较低年龄为准。
中国劳动法规定，儿童是指任何年龄不满16周岁的人，童工是任何年龄低于16周岁的少年所从事的有经济收入的劳动。
（8）救济儿童
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为保障曾从事童工现被遣散儿童之安全、健康、教育和发展而采取的所有必要的支援及行动。
（9）未成年工
任何超过上述定义的儿童年龄但不满十八岁的员工。
根据中国劳动法，未成年工是任何年满16周岁但不满18周岁的员工。
（10）强迫劳动
任何人在任何受惩罚威胁下被榨取的非志愿性工作或服务，或者为偿还债务而要求的工作或服务。
（11）家庭员工
在直接或间接的合约条件下，不在公司场所为某公司工作，根据雇主的要求通过提
供产品或服务获得报酬的人，不管由谁提供设备、材料或其他供应。
（12）管理手册：
公司根据SA8000国际标准和公司社会责任政策和目标，全面地描述公司社会责任管理体系的一系列文件，集中表述公司的社会责任保证能力。
（13）社会责任政策：
是公司在社会责任方面的最高纲领和行动指南，是公司内部最高层次的法规之一，也是公司的社会责任承诺和公开声明，它反映了公司最高管理层对社会责任的态度。
（14）程序文件：
根据SA8000标准要求和公司实际需要，为达到公司政策和目标所需要的程序和对策，描述实施管理体系要素涉及的各个职能部门活动的文件，明确规定各项工作的具体要求、工作方法、操作程序及负责人员等，供职能部门使用。
（15）作业文件：
根据管理手册和程序文件的要求，描述完成某项工作任务的具体做法，是一份详细的操作性文件，主要供个人或小组使用。
（16）表格和记录：
用于描述公司某一工作实践的条件、过程和结果的数据和参数，包括有关的工作记录、图表、事件和事故记录、调查和反馈记录等，具有可追溯性。
（17）资源：
公司为实现社会责任政策，达到社会责任目标所需要人力、物力及财力支持。
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1.0社会责任政策 版次:
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Ⅳ.社会责任之规定
1.0社会责任政策 （IV9.1）
本公司及全体管理层认识到遵守国际劳工标准和维护劳工权益是一个负责任的公司所具备的基本条件，也是消费者、客户、公众和政府等利益相关者的期望。
本公司承诺遵守国家劳动法律法规、遵守国际公认的劳工标准、以及其他适用的国际公约，持续改善工作条件和员工福利。
与质量和职业健康安全管理一样，社会责任管理也是本公司日常运作的一个有机组成部分，履行社会责任是公司提供良好产品满足客户需要的一个必要条件。
公司声明：
l）禁止使用童工和强迫劳动，不接受任何使用童工或强迫劳动的供应商或分包商。
2）尊重员工自由，禁止任何形式的强迫劳动。
3）提供安全卫生的工作和生活条件，确保员工的安全和健康。
4）推动劳资合作，尊重员工的结社自由和集体谈判权。
5）提供平等和公平的工作环境，禁止任何形式的歧视行为。
6）尊重员工的基本人权，禁止任何形式的侮辱人格的行为。
7）合理安排生产计划，合理安排员工的工作时间和休息休假。
8）提供合理的工资福利，至少满足员工的基本需要。
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2.0管理责任 版次:
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2.0 管理责任 （IV9.3,9.4&9.5a）
2.1总经理：
对公司的社会责任表现承担最终的责任。
他负责公司社会责任政策的制订和执行，定期组织管理评审，为社会责任管理体系的正常运作提供适当的资源保障，推动社会责任表现持续改善。
2.2社会责任管理者代表：
负责建立和维持社会责任管理体系，推动、协调和监督社会责任活动的实施。
向总经理汇报社会责任管理体系的运行情况，包括所需的改进。
促进整个公司对满足利益相关方要求和社会责任意识的形成。
负责社会责任管理体系有关事宜与利益相关方的联络。
负责组织内部审核和协助总经理做好管理评审工作。
负责社会责任管理手册和程序文件的审核工作。
2.3行政部：
a.负责制订并执行公司人力资源管理方面的相关制度，包括员工招聘、工资标准、工资发放、员工福利、员工培训及奖惩措施等。
b.负责制订和推广公司安全卫生程序和制度，定期审核公司安全卫生表现，提供定期安全卫生培训，确保公司活动符合当地安全卫生法规，确保公司员工生命安全和健康，确保公司财产安全。
c.负责公司安全卫生危害识别、风险评估和控制。
d.负责厂房防火系统及设施及协调水电供应。
e.负责管理员工饭堂及厂纪厂规的落实。
f.安排厂内安全、防火工作及防火知识培训工作。
g.负责编排保安人员工作及安排保安员知识培训工作。
h.定时检查、补充、记录厂内防火设备。
i.负责进行厂内消防演习。
j.负责检查通风设备的维护工作。
2.4财务部：
根据公司社会责任政策和原则，负责按时发放工资福利，确保工资福利符合当地法规要求。
2.5生产部：
a.根据公司社会责任政策和原则，负责合理安排生产计划，严格控制工作时间，保
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2.0管理责任 版次:
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持良好的工作条件，确保机器设备处于安全卫生状况。
b.负责本部门相关危险源辨识、风险评价及控制工作。
c.负责全厂安全生产事宜。
d.协调车间生产安排。
e.跟进生产部物料及检查生产进度。
f.协调样板生产及安排落货。
g.协助厂内生产设备维修及保养。
h.负责传达公司安全生产的理念。
2.6采购部：
a.根据公司政策和原则，负责将社会责任表现纳入供应商和分包商管理程序，
b.在行政部经理的协助下，定期对供应商和分包商的社会责任表现进行评估和选择，c.加强合作，逐步推动供应商和分包商改善社会责任表现。
2.7品管部：
a.负责本厂的质量控制
b.指导主管执行QC工作
c.协助采购部对供应商和分包商的社会责任进行评估和选择。
业务部:
d.负责做好利益相关方的沟通和要求的识别。
员工代表：
a.员工代表由员工选出，代表员工利益。
b.应定期会见公司各个部门和各层次的员工，了解他们对公司政策、体系和运行的意见和建议，并将这些意见和建议提交给公司管理层，和公司管理层探讨解决问题的方法和措施。
c.协助解释和推广公司的改善措施。
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3.0法律法规及其他要求 版次:
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3.0 法律法规及其他要求 （II）
1．总则
建立并保持程序，收集适用于公司的法律法规及其它要求，并及时更新。
2．职责
2.1行政部负责收集和更新适用于公司的法律法规及其它要求，发放到公司有关部门。
2.2管理者代表应评估法律法规及其它要求对公司管理体系的用途，必要时作出适当的修订。
3．控制要点
3.1法律法规包括国家和地方的、与SA8000标准有关的所有法律法规及其实施细则。
其它要求主要包括客户和其他利益相关者制定的要求公司执行的守则和公约。
3.2公司应定期收集并确认适用于公司的法律法规及其它要求，建立并保持法律法规及其他要求清单，及时更新。
3.3公司定期评估法律法规及其它要求的修改和变化对公司的影响，若有必要，及时修正公司政策，程序和措施。
4．相关文件
法律法规及其他要求收集和更新程序
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4.0 目标、指标和管理方案 版次:
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4.0 目标、指标和管理方案
1．总则
制订公司社会责任目标和指标，制定目标和指标的控制措施，制定适当的管理方案，确保目标和指标的实现。
2．职责
2.1行政部负责分析公司社会责任表现，提出公司社会责任目标和指标，提出实现目标和指标的管理方案，并制定必要的监督检查要求。
2.2管理者代表负责审核行政部提出的目标、指标、管理方案及其监督检查要求，必要时作出修订，并报总经理批准。
2.3公司各部门根据目标、指标及管理方案的要求，制定各个部门的行动计划和措施，确保目标和指标的实现。
3．控制要点
3.1目标和指标的制定依据是公司社会责任政策、法律法规及其他要求、客户和其他利益相关者的要求和期望、公司生产经营活动的实际情况和公司发展的市场战略部署。
制订管理方案应考虑公司生产经营的实际情况，考虑技术需要和可行性，考虑支持人力物力财力和时间资源的保证。
3.2目标、指标及管理方案应经过管理者代表审核，并报总经理批准，确保实施过程得到足够的资源保障和优先考虑。
3.3行政部应定期监督检查公司目标和指标的实施情况，一般每年至少进行一次修订，确保公司社会责任表现持续改进。
4．相关文件
4.1社会责任目标与指标
4.2社会责任管理方案
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5.0 童工及未成年工 版次:
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5.0 童工及未成年工 （IV1.x ）
1．总则
建立并维持公司禁止使用童工，保护未成年工的政策和程序，确保公司活动符合国家法规和SA8000标准的要求。
2．职责
行政部负责建立并维持禁止使用童工，保护未成年工及救济童工的政策和程序。
3．控制要点
a）绝对禁止使用童工和未成年工，坚决反对任何使用童工的行为，不与任何故意使用童工的供应商合作。
b）招工时必须采取有效方法鉴别员工的真实年龄，确保员工入职时至少达到18周岁，防止因员工虚假年龄文件而误招童工和未成年工。
c）必须建立并保持完整的员工人事档案，包括入职日期、出生日期、教育经历、工作经历、家庭地址及紧急联络办法等。
d）根据国家法规要求，如误招时建立未成年工档案，安排上岗前和每年定期体检，不得安排未成年工从事任何可能危害身体健康和安全的工作。
e）建立和维持救济童工程序，一旦发现童工，必须立即停止其工作，指定专人安排身体健康检查，查清原因，并通知当地劳动局；如果该童工身体健康，则经劳动局同意安排专人将其送到父母身边，公司负责全部费用；如果需要治疗，则公司应负担全部费用直到痊愈；必要时，公司提供适当的经济资助和其他资源，确保该童工完成法定义务教育。
f）建立和维持推广未成年工教育程序，若该未成年工正在求学中，公司提供适当的经济资助和其他资源，确保他们完成法定义务教育；如果他们需要工作，则不可安排他们在上课时间工作，并保证每日上课、工作及交通时间总和不超过10小时。
4．相关文件
禁招童工程序
救济童工程序
未成工教育程序
章节：
6.0 强迫劳动 版次:
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6.0 强迫劳动 （IV2.x ）
1．总则
建立并维持公司禁止强迫劳动的政策，保障员工人身自由，确保公司活动符合国家法规和SA8000标准的要求。
2．职责
行政部负责制订和实施公司禁止强迫劳动的政策，定期调查评估政策的执行效果。
3．控制要点
3.1公司尊重员工自由权利，包括雇佣自由，辞工自由，加班自由及行动自由等。
a.公司应明确员工的雇佣自由，不得通过任何人或机构，以任何形式收取押金或抵押物，也不得员工扣押身份证件；
b.公司应明确员工的行动自由，不得限制员工饮水或上厕所，不得限制员工上班离开公司和收取押金或抵押物、扣押员工工资、使用监视或监听器、强迫搜身、限制员工出入工厂和强迫加班等。
c.公司应明确员工的辞
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