公路施工机械伤害应急预案.docx

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公路施工机械伤害应急预案

公路工程施工机械伤害应急预案

（ISO45001-2018）

1.0事故类型及危害程度分析

1.1事故类型：

机械伤害。

1.2危害程度：

人员轻伤、机械设备轻微损坏或轻微财产损失；人员重伤、机械设备严重损坏或一般财产损失；人员死亡、机械设备重大损坏或重大财产损失。

2.0应急处置基本原则

2.1迅速行动、灵活应对。

处理事故险情时，由项目部事故应急救援指挥领导小组启动本预案并实施；

2.2以人为本。

险情处理应首先保证人身安全（包括救护人员和遇险人员）；

2.3强化防护。

迅速疏散无关人员，防止次生事故发生。

3.0组织机构及职责

3.1应急组织体系

项目部事故应急救援组织体系由项目行政主管领导和分管安全生产的领导与办公室、工程部、设备部、物资部、安质环保部、财务部、施工单位应急组织机构的负责人组成。

3.2指挥机构及职责

3.2.1指挥机构

项目怒事故应急救援指挥部由抢险组、救护组、疏导组、保障组、善后组、调查组和现场应急组织机构组成。

事故应急救援指挥部办公室设在安质环保部，值班电话：

155942909。

项目部事故应急自救办公室应设在办公室，明确24小时值班、值班人员和固定电话。

抢险组：

安质部和工程部、设备部、物资部和项目自救领导小组和应急救援队伍组成。

救护组：

由安质环保部负责人和事故所在地医疗机构组成。

疏导组：

由安质环保部负责人和部门人员组成。

保障组：

由办公室、工程部、设备部、物资部、财务部负责人组成，必要时邀请技术专家参加。

善后组：

项目办公室、计划部、财务部负责人组成。

调查组：

由工程部、设备部、物资部负责人组成。

现场应急组织机构：

由现场施工单位有关人员组成。

3.2.2事故应急指挥部职责

A总指挥的职责：

a贯彻国家、地方、行业等上级有关安全应急管理的法律法规、标准和规程；

b组织实施单位应急预案，掌握单位事故灾害及险情情况，解决应急工作中的重大问题；

c根据事故现场的情况，下令进入相应级别的应急状态，必要时向上级（相关单位）应急救援机构报告有关情况;

d确保应急资源配备投入到位，组织项目总体应急演练，指挥项目总的应急行动。

B副总指挥的职责：

a协助总指挥开展应急指挥工作，总指挥不在位时，代行其职责；

b组织编制应急预案，监督落实项目应急行动程序，督促检查主管部门搞好培训、演习；

c进入应急状态时，负责事故现场指挥，并根据险情发展情况，提出改进措施；

d组织指挥善后现场恢复。

C应急办公室职责：

a掌握项目事故灾害及险情情况，及时向总指挥报告；

b负责项目应急处置所需资源的统一调配，传达应急各项指令；根据总指挥指令负责向当地人民政府（相关单位）应急机构报告险情及信息沟通。

D抢险组职责：

实施应急处置时，将人员和设备迅速撤离危险地点，根据现场情况，适时调整并调集人员、设备和物资搜救被困人员。

E救护组职责：

负责现场伤员的医疗抢救工作，根据伤员受伤程度做好转运工作。

F疏导组职责：

维护现场，将获救人员转至安全地带；对危险区域进行有效的隔离。

G保障组职责：

负责应急救援方案的制订，并保证应急处置的通讯、物资、设备和资金及时到位及后勤保障。

H善后组职责：

妥善安置伤亡人员和接待伤亡人员的家属，按有关规定做好理赔工作。

I调查组职责：

收集事故资料，掌握事故情况，查明事故原因，评估事故影响程度和损失，分清事故责任并提出相应处理意见，提出防止事故重复发生的意见和建议，写出应急处置报告并做好相关工作的移交。

4.0预防与预警

4.1危险源的监控

4.1.1制定机械设备安全管理制度，监督检查落实情况。

4.1.2机械设备的购置和安装符合国家和行业规定，随时检查和定期检查相结合。

认真记录机械设备运转情况，掌握机械设备安全管理情况，对不符合要求的及时整改。

4.1.3对操作人员进行培训。

4.2预警行动。

发现有机械设备运转异常、机械部分联接松动、失效、主要承重构件焊缝开裂、扭曲变形、整机倾斜、钢丝绳钢丝断裂以及大风、大雾、雨雪等恶劣天气施工、操作人员思想麻痹等事故前兆时，按照现场处置方案及时确定应对，并通知有关部门、单位采取相应行动预防事故发生。

根据灾情预警，对可能造成严重人员伤亡和财产损失，及时做出必要的预警或向项目应急办提出相应的预警建议。

事发单位和有关部门做好启动应急预案的准备。

5.0信息报告程序

5.1报警系统及程序。

当发生险情时，值班人员或安全员立即组织危险区域人员撤离，并迅速报告应急自救领导小组，应急自救领导小组应迅速评估险情，判断是否启动现场处置方案，同时上报项目事故应急救援指挥部办公室，确定等级并上报属地应急指挥机构。

5.2报警方式。

当现场发生机械伤害后，施工人员或安全员通过警报器、喊话或其它方式来疏散人员，并采用电话向现场值班室报警。

5.3现场应急救援指挥部应及时与地方政府、应急救援队伍、公安、医院等相关部门取得联系，确保24小时联络畅通，联络方式采用电话、传真、电子邮件等。

5.4现场应急救援指挥部通过上述联络方式向有关部门报警，报警的内容主要是：

机械设备伤害发生的时间、地点、背景，以及机械类型、造成的损失（包括人员伤亡数量、情况、机械设备损失情况及造成的直接经济损失），已采取的处置措施和需要救助的内容。

5.5应急反应人员主要以电话向外进行求援。

6.0应急处置

6.1响应分级。

根据发生机械伤害的性质、危害程度将其划分二个级别：

二级机械伤害事故定义为一次可能导致死亡2人以下，或直接影响施工，项目部能自己处理的；

一级机械伤害事故定义为一次可能导致死亡3人以上，直接导致施工中断，项目部不能完全自己处理，需上级、地方人民政府救援的。

6.2响应程序。

项目部应急自救领导小组获取机械伤害的险情报告后，迅速启动现场处置方案，同时报告项目部应急救援指挥部，项目部事故应急救援指挥部接到信息后上报项目事故应急救援指挥部领导，立即对险情进行评估，根据险情评估结果确定应急响应等级并启动预案。

6.3处置措施

6.3.1二级应急行动

A当施工现场发生二级机械伤害事故时，应急救援自救领导小组启动机械伤害应急现场处置方案，抢险组将遇险人员迅速撤离危险地点，根据现场情况，适时调整并调集人员、设备和物资搜救被困人员。

B疏导组负责维护现场，将获救人员转至安全地带；对危险区域进行有效的隔离。

C救护组负责现场伤员的医疗抢救工作。

根据伤员受伤程度，立即对受伤人员进行紧急处理和做好送往就近医院救治转运工作。

D保障组负责应急救援方案的制订，并保证应急处置的通讯、物资、设备和资金及时到位及后勤保障。

E善后组妥善安置伤亡人员和接待伤亡人员的家属，按有关规定做好理赔工作。

F调查组收集事故资料，掌握事故情况，查明事故原因，评估事故影响程度和损失，分清事故责任并提出相应处理意见，提出防止事故重复发生的意见和建议，写出应急处置报告。

6.3.2一级应急行动

A机械伤害重大事故发生时，现场负责人立即组织现场作业人员撤离危险地带，并同时立即将灾情上报项目、上级事故应急救援指挥部和属地应急救援组织机构。

B项目部事故应急救援指挥部立即组织有关部门人员和专家在第一时间赶赴现场，配合政府救援指挥机构做好救援工作。

6.3.3紧急救援注意事项

A首先停机，保证救援人员自身的安全和防止次生事故的发生；

B在就近安全地带紧急抢救受伤人员，必要时及时转送医院救治；

C抢救是紧急抢险的重点工作之一，必须在确保安全的情况下进行。

D紧急抢救时要有信心和耐心，不要因一时抢救无效而轻易放弃抢救。

E若出现财产损失，在优先抢救人员的前提下，抢救组及时抢救财物，最大限度的减少财产损失。

7.0应急物资与装备保障

7.1项目部事故应急救援指挥部安排保障组负责组织项目应急物资、装备的储备管理和应急处置时的调配。

7.2按照平战结合的原则,确定应急物资、设备机具、防护用品的品种、规格和标准,报送需求计划，由相关专业主管部门审核汇总后，根据物资、装备类别报送项目事故应急救援指挥部的保障组，保障组对需求计划再进行审核并组织实施，确保应急所需物资、装备及时供应、补充和更新。

7.3各部门、各单位应根据项目部专项应急预案的要求，对应急物资、装备的储备情况进行检查和核实。

8.0附件

附件1

项目经理部事故应急救援指挥部组织机构框图

附件2

项目经理部应急信息接收、处理、上报框图

附件3

项目经理部应急联系电话一览表

姓名/单位

联系电话

姓名/单位

联系电话

姓名/单位

联系电话

附件4

项目经理部应急救援人员分组名单一览表

附件5

项目经理部事故应急信息报告表

事故发生地址

省市县项目部队

事故发生时间

年月日时分

事故发生部位或里程

桥；隧道；DK＋～DK＋段；办公区；生活区

事故类型

事故等级或危害程度

（Ⅳ、Ⅲ、Ⅱ、Ⅰ）

人员伤亡情况

重伤：

人；死亡：

人；失踪：

人

设备或设施损坏情况

上报当地政府情况

上报集团公司情况

单位或部门

姓名

电话

报告时间

单位或部门

姓名

电话

报告时间

报告人姓名

联系电话/传真/电子邮件

接收人姓名

联系电话/传真/电子邮件

采取的主要措施：

附件6

项目经理部应急救援物资（设备）明细表

序号

物资（设备）名称

规格型号

数量/单位

拥有单位

存放地点

保管（操作）人员姓名联系电话

1

应急车辆

5辆

项目部

现场

2

吊车（25t）

2辆

项目部

现场

3

发电机

2台

项目部

现场

4

抽水泵

5台

项目部

现场

5

应急照明灯

50个

项目部

现场

6

手电筒

50个

项目部

现场

7

扩音喇叭

5个

项目部

现场

8

对讲机

3对

项目部

个人携带

9

铁锹

50把

项目部

现场

10

安全帽

50顶

项目部

项目部

11

备用电缆

500米

项目部

项目部

12

担架

2付

项目部

项目部

13

绷带

若干

项目部

项目部

14

急救箱

（附急救药品）

5个

项目部

现场

15

消防车

2辆

项目部

现场

16

灭火器

50个

项目部

项目部

17

灭火砂

10t

项目部

项目部

18

水桶

10个

项目部

项目部

19

消防锹

10把

项目部

项目部

20

氧气袋

10个

项目部

项目部