道路路建设工程项目可行性研究报告Word格式文档下载.docx
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9.国民经济评价
10.项目建设的综合评价
11.问题及建议
1.4.3研究的过程
我公司接受委托后，立即组织了项目组，在开始搜集相关资料的同时，在1：
50000、1：
10000地形图上拟定路线方案，并对方案进行了反复研究，提出了初步方案。
初步方案提出后，项目组于2013年4月底深入现场进行踏勘。
针对拟建项目的特点，对老路的几何要素参数、交通量及组成、交通事故、养护情况等进行了深入调查；
对方案沿线地形、地貌、地质、水文、筑路材料等进行了踏勘；
对项目所在区域的社会经济状况、交通运输现状进行了全面的调查，同时广泛征求了地方政府对路线方案的意见。
经过野外踏勘，研究人员对项目原有老路进行了评价，对项目影响区域社会经济、交通运输情况、公路网现状及交通量进行了分析预测，并在此基础上，充分论述了本项目在区域路网中的作用和地位、建设的必要性及建设技术标准。
然后对路线方案进行了工程设计、工程量统计、投资估算、经济评价、工程环境影响评价、节能评价等工作，充分论述了本项目的技术可行性、经济合理性、实施可能性。
2013年5月形成本报告。
1.5主要研究结论
1.5.1项目建设必要性
1.本项目的建设是优化和完善X城市干线网的需要
X境内交通以公路为主，水运为辅，境内省道1842线、1803线贯穿全境，县城3552县直通107国道。
众多通乡通村公路相互交叉成网，交通较为便利。
但X路网建设在地域上分布较不平衡，干线公路比重不高，严重制约了X国民经济的发展。
2.本项目的建设是改善X城区交通拥挤现象的需要
拟建项目既是X晴岚南路的延长线——X路;
又是北连X环城线、中接廻峰路、南抵东云路;
更是X城市主干道的重要组成部分；
同时又是X境内联系沿线乡镇的区域型主干线。
它的修建对于完善区域路网结构、优化区域路网性能、提高公路网等级水平和通行能力、增加公路运输效益有着重要的作用。
1.5.2社会经济发展状况和交通量预测
近年来，该区域的发展显著加快，特别是随着我国中部地区经济发展的提速，使区域经济、省域经济日趋活跃。
据资料综合预测，X至2033年，国内生产总值将达到260.54亿元，工农业生产总值将达到308.14亿元。
根据区域历年经济发展特点，结合区域经济发展环境、资源优势、产业规划以及相关的国民经济与社会发展规划，预测出区域未来社会经济指标如表1-1所示。
根据区域路网历年交通量资料，以及实地交通流量观测数据，结合项目影响区域国民经济与交通之间的互动关系和未来的经济指标预测值，采用“弹性系数法”，预测拟建项目特征年路段的交通流量，结果如表1-2所示。
X主要社会经济指标综合预测结果表1-1
年份
指标
2009
2013
2015
2020
2025
2030
2033
人口（万人）
预测值
32.17
39.54
42.77
52.03
63.30
73.38
80.19
年平均增长率
0.4
0.3
GDP（亿元）
46.2179
88.14
101.66
141.92
183.73
228.97
260.54
7.6
7.4
6.9
5.3
4.5
4.4
拟建项目特征年路段交通量预测结果表1-2
路段
趋势型交通量
诱增型交通量
转移交通量
合计
年均增长率
晴岚路
1,494
153
-299
1,348
7.02
1,719
173
-344
1,548
7.17
2,278
229
-456
2,052
5.80
2,784
280
-557
2,507
4.09
3,249
326
-650
2,925
3.13
3,496
351
-699
3,147
2.47
1.5.3技术标准
根据《城市道路设计规范》（CJJ37-2012）、《新理念公路设计指南（交通部公路司2005）》及《湖南省公路建设项目前期工作技术指导意见》，综合考虑本项目在区域路网中的地位和功能、区域经济发展的要求、未来交通量发展水平等因素，结合相关公路网规划，确定拟建项目的技术标准。
经分析，本项目主线长814m，按双向四车道的城市次干道（Ⅰ）标准建设，设计速度为50km/h。
路基宽度42米，主要技术指标如表1-3所示。
主要技术标准表1-3
指标名称
单位
技术标准
城市次干道
一级
设计速度
km/h
60
车道数
4
路基宽度
m
42
车道宽度
停车视距
110
平曲线半径
设超高最小半径
150
设超高推荐最小半径
300
不设超高最小半径
600
竖曲线最小半径
凸形
一般最小
2000
极限最小
1400
凹形
1500
1000
最小竖曲线长度
120
最大纵坡
％
6
最小坡长
170
设计洪水频率
路基
1/100
小桥及涵洞
大中桥
特大桥
1/300
车辆荷载等级
汽—20，挂120
1.5.4方案与建设规模
方案：
双向4车道城市次干道，设计速度50km/h.
建设规模如表1-4所示。
路线方案工程量一览表表1-4
指标名称
单位位
X路
备注
路线长度
km
0.814
征用土地
公顷
4.25
其中：
住宅用地16444.9m2，水田20300m2
平米
建设用地面积
3.42
拆迁建筑物
m2
3882.84
拆迁建筑物占地面积
0.25
土方工程
万m3
2.82
挖方约1.63万方，填方约1.19万方。
路基工程
m3
21600.00
路面工程
13500.00
人行道
1700.00
给排水工程
850.00
供电工程
1000.00
弱电工程
道路绿化工程
9250.00
路灯照明工程
交叉口工程
个
3
丁字交口：
1个，十字交口：
2个
桥梁
m/座
0/0
涵洞
道
特殊路基处理
1.5.5实施方案与建设安排
结合项目特点及公路设计施工周期，建议本项目于2013年1月开工建设，至2013年12月建成通车，建设期1年。
其施工安排方案见表1-5。
拟建项目工程进度安排表表1-5
月份
1
2
5
7
8
9
10
11
12
征地拆迁
三通一平
材料及现场准备
路面及沿线设施
1.5.6投资估算与资金筹措
本项目建设里程长814m，投资估算总额为5350.39元，建安费为3607.9万元；
平均每公里造价为4432.31万元。
本项目除了争取省交通厅补助（根据干线路网改造专项补助标准）外,其余全部由项目业主自筹.
1.5.7国民经济评价
本报告对拟建公路的投资进行国民经济评价指标如下：
经济净现值：
ENPV=4336.46万元
经济内部收益率：
EIRR＝21.50%
经济效益费用比：
EBCR＝1.92
经济投资回收期：
EN＝11.96年
评价结果表明，本项目具有较好的国民经济效益。
1.5.8环境影响评价
拟建项目建成后，沿线交通运输条件得到改善,将有利于区域内产业的发展，促进区域经济的发展。
拟建公路的建设也将给影响区带来一些负面的影响:
道路建设需要占用一定的耕地、林地等国土资源，拆迁房屋和电力、电讯设施不可避免。
施工期间还会影响到沿线群众的出行安全和正常的生活环境。
道路通车后夜间行驶的汽车对沿线居民会造成光污染。
针对拟建项目区域内及沿线的自然、社会环境现状和特点，根据道路建设项目的环境影响的因素的作用机理，本项目采取了相应的环境保护措施。
1.6主要经济技术指标
本项目的主要经济数据与评价指标见下表1-6。
表1-6主要经济数据及评价指标表
序号
名称
单位
数量
一
建设方案
规划用地面积
双向4车道城市次干道——X路长度
814
设计速度
Km/h
50
总投资
万元
5350.39
建设期
年
二
经济数据
调整后总投资（按照国民经济）
5213.32
项目各功能经济效益（经营期平均）
1043.60
节约运输费用效益
320.70
节约旅客时间效益
722.70
减少交通事故效益
0.20
间接效益（经营期平均）
230.00
经营费用（经营期平均）
27.36
间接费用（经营期平均）
0.00
三
经济评价指标
项目经济内部收益率
%
21.50%
项目经济净现值
4336.46
项目效益费用比
1.92
国内投资经济内部收益率
国内投资经济净现值
1.7问题与建议
本项目提出一下几点建议：
1.关于本项目路线与城市规划区的关系
本项目路线X城市规划区内，因此城市规划部门应严格控制两侧用地。
2.加强交通安全设计的建议
本项目部分路段已街道化，建议下阶有针对性的对本项目进行道路安全设计，进一步完善沿线安全设施，确保行车交通安全。
3.关于资金筹措的建议
进一步落实资金筹措方式和办法，争取资金早日到位，以期本项目的尽早开工。
第2章社会经济发展与交通量预测
2.1项目影响区社会经济状况及发展
社会经济和交通运输的调查区域是根据本项目的作用影响范围确定的，为使调查所得的社会经济的基础资料范围与社会经济指标统计口径一致。
本报告将直接影响区的县（市）作为最小单位的调查区域，以此确实本项目的直接影响区为X，并将X的社会经济及交通运输现状与发展情况为本项目调查、分析和预测研究的重点。
2.1.1X社会经济现状
1.地理位置
临武位居湖南省南部，地处南岭山脉东段北麓。
东部和东南部与宜章县为邻，南部与广东省连州市接壤，西南部与蓝山县相靠，西北部与嘉禾县毗连，北部与桂阳县交界，东北部与北湖区相接。
古为中原南下越地的必经之路，今是湖南省改革开放的南大门。
X境最低点位于武水河出境处（县水泥厂对面的五塘冲河床），海拔203米；
县城平均海拔276米。
地形西北高，东南低，以东山、西山、桃竹山为骨架，如箕状向东南倾斜。
地貌类型主要有山地、丘陵、平原三类，各占59.43%、29.27%、9.51%。
X境内有通天庙和桐柏两座山脉。
2.地形气候
临武属季风性湿润气候区，气候温暖，四季分明，热量充足，雨水集中，具有春暖多变、夏秋多旱，严寒期短、暑热期长的气候特征。
多年平均气温17.9℃，平均降雨量1437.9毫米。
3.自然资源
临武矿产资源丰富。
探明的矿物有9类32种，其中：
锡储量居全国第四位、全省第一位，铷储量居全省第二位，钨、铅、锌、钽、铌等储量均处于全省前五位，且为全国200个重点产煤县之一，故有“小有色之乡”、“煤炭之乡”的美称。
临武农产品特色鲜明。
临武是全国八大名鸭——临武鸭的特产地，舜华牌临武鸭系列产品畅销国内外，“舜华”商标被评为“中国驰名商标”；
临武蜜柚、大冲辣椒、香芋、红心桃、乌梅等农产品均为临武叫得响的地方品牌。
临武通信发达、交通便利。
固定电话网络连接各乡村，无线信号覆盖全境。
省道S214线、S324线纵横贯穿全境，临连公路的修通实现了临武与广东公路的对接，乡村公路四通八达；
坪梅铁路深入境内。
正在修建的衡武高速公路，更将使临武融入长株潭和珠江三角洲“三小时经济圈”。
临武文化底蕴深厚。
唐宋八大家之首的文学家韩愈，宋代大书法家米芾，明代大旅游家、地理学家徐霞客等文人墨客曾驻足于此，留下了不朽篇章或人文墨宝。
中华民族一代学术宗师纪晓岚（清代）少年时掌教临武。
秀岩风月园、金仙寨旅游区、石门龙洞等名胜景观是人们旅游休闲的好去处。
4.人口
X年末总人口38.02万人，年末常住人口34.28万人，农村人口22.75万人，城镇人口11.53万人，城镇化率33.63%。
全县人口出生率12.35‰，死亡率3.58‰，人口自然增长率8.77‰。
5.经济概况（2012年）
XGDP为819107万元，按可比价计算，同比增长12.8%。
按常住人口计算，人均生产总值23986元，比上年增长12.1%，比去年增长2666元。
分产业看，第一产业增加值101043万元，同比增长4.4%；
第二产业增加值424871万元，同比增长14.2%；
第三产业增加值293193万元，增长13.8%。
非公有制经济增加值556653万元，增长14.2%，占全县生产总值的比重68.0%。
X城镇新增就业人员3241人，失业人员再就业人数1248人，年末城镇登记失业率3.91%，城镇零就业家庭动态就业援助率100%，转移农村劳动力就业6125人。
农村经济全面发展。
全县实现农业总产值17.58亿元，按可比价计算，比上年增长5.3%。
其中，农业产值10.79亿元、林业产值0.72亿元、牧业产值5.53亿元、渔业产值0.29亿元，农林牧渔服务业产值0.25亿元，分别增长4.9%、6.0%、5.5%、12.3%和4.0%。
X拥有10家市级以上农业产业化龙头企业，其中国家级龙头企业1家，省级龙头企业1家。
市级以上龙头企业全年实现企业总产值68926万元，增长27.8%；
带动基地总产值46180万元，增长21.8%。
全县共有农民专业合作社103家，其中省级示范合作社1家，市级示范合作社6家，县级示范合作社24家，合作社成员总数12686人。
X全部工业增加值398873万元，比上年增长14.3%。
其中规模以上工业完成增加值228096万元，比上年增长23.6%（折算系数后增幅为16.4%）。
全部工业增加值占地区生产总值的比重为48.7%，对GDP的贡献率为54.3%，拉动GDP增长6.95个百分点。
全年建筑业实现增加值25998万元，增长13.8%。
房屋建筑施工面积36.16万平方米，增长65.2%；
房屋建筑竣工面积24.76万平方米，增长83.0%。
投资对经济拉动作用强劲。
全县固定资产投资573434万元，增长35.7%。
其中，房地产开发投资24694万元，增长171.0%。
X实现社会消费品零售总额202328万元，比上年增长15.7%;
贸进出口总额为506万美元，比上年增长25.2%；
接待各类旅游者104万人次，比上年增长19%；
社会客货运周转量461845万吨公里，比上年增长26.3%；
年完成邮政业务总量1209万元，增长17.6%，电信业务总量16976万元，增长13.8%；
县财政总收入完成84426万元，增长20.28%；
末全县金融机构各项存款余额为743910万元，同比增长14.2%，比年初增加92699万元；
融机构各项贷款余额215266万元，同比增长38.8%，比年初增加60174万元;
年保费收入1.18亿元，同比下降11.2%。
X城镇居民人均可支配收入17966元，增长13.5%；
农村居民人均纯收入7102元，增长18.7%。
X历年主要社会经济指标如表2-1所示。
X历年主要社会经济发展情况表表2-1
项目
年份
人口
（万人）
国内生产
总值
（亿元）
工农业总产值（亿元）
社会商品
零售总额
工业
总产值
农业
2003
31.0968
21.8782
10.0812
4.621
14.7022
6.0767
2004
31.3605
27.3454
13.5288
5.3614
18.8902
6.8692
2005
31.4858
34.2544
18.8676
5.8343
24.7019
7.3701
2006
32.0561
35.5890
18.8876
6.1748
25.0624
8.4065
2007
32.8477
42.4874
22.1516
7.8802
30.0318
9.6004
2008
33.3407
40.2487
18.5581
7.2146
25.7727
11.5363
20.6052
6.8252
27.4304
12.29995
2010
35.22
58.8575
28.8863
8.0308
36.9171
14.9093
2011
37.74
72.3479
37.2871
9.9875
47.2746
17.4873
2012
38.02
81.9107
42.4871
10.1043
52.5914
20.2328
2.2项目影响区社会经济分析、预测
2.2.1社会经济水平分析
项目影响区域未来社会和国民经济发展状况是预测道路建设项目交通量的
带来交通量需求的增长，新建道路的建设又将促进区域经济发生更大的变化和发展。
在道路和社会经济的关系中，社会经济发展是交通发展的“源需求”，而道路建设与规划好坏对社会经济的发展有着“促进”或“制约”的作用。
从道路交通与经济的接近性的关系中，通过经济预测来确定未来交通的发展速度，来研究拟建道路项目未来的交通量，为近期道路规划和建设提供依据和标准。
从本项目的“有”和“无”两方面对区域社会经济的发展进行分析预测。
据此，本项目社会经济的预测按趋势型与诱增型两种状态分析预测。
1、趋势型，即以不引入等级公路，对社会经济按原有趋势的发展状况进行预测。
主要采用回归分析法、时间序列法。
2、诱增型，即引入等级道路后，诱发区域经济发展格局的变化，对社会经济在等级道路的影响作用下的发展状况进行预测。
采用经济可接近性、工农业生产潜力模型法。
本项目共分析预测了下列社会经济指标：
人口、国内生产总值、工农业生产总值、社会商品零售总额。
2.2.2特征年份的确定
本项目计划2013年6月开工，2013年12月竣工通车。
分析预测基年为2009年，预测特征年份为2013年、2015年、2020年、2025年、2030年、2033年。
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