项目部生产安全事故应急救援预案.docx
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项目部生产安全事故应急救援预案
北京恒商电力东隆项目部
生产安全事故应急救援预案
第一章总则
根据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《北京市安全条例》及相关规定要求，为了保护施工人员在生产经营活动中的身体健康和生命安全，保证各施工队及分包单位在出现生产安全事故时，能够及时进行应急救援，最大限度地降低生产安全事故给企业造成的损失，最大限度的减少人员伤害，特制定本生产安全事故应急救援预案。
第二章项目部生产安全事故应急救援组织机构
一、工程项目部应急救援组织领导小组：
组长：
王良兵（项目经理）
组员：
王海洋、门红宾、张超、陈向东、唐亮、赵丽云、晋延林、魏来、张连根、蒋国顺、于文科、杜江涛、肖慧文、吴冬冬、粱昆、各施工队负责人
应急救援组织领导小组办公地点设在项目部。
二、项目部应急救援领导小组主要职责：
1、负责制定、修订和完善项目部应急救援预案；审核并监督检查下属各施工单位应急救援预案的制定完善和执行情况。
2、监督检查下属各施工单位组建应急救援专业队伍并纳入项目统一管理。
3、负责组织抢险组、救援组、医护组的实际训练等工作。
4、负责建立通信与报警系统，储备抢险、救援、救护方面的装备和物资。
5、负责督促做好事故的预防工作和安全措施的定期检查工作。
6、发生事故时，发布和解除应急救援命令和信号。
7、向上级部门、当地政府和友邻单位通报事故的情况。
8、必要时向当地政府和有关单位发出紧急救援请求。
9、负责事故调查和善后的组织工作。
10、负责协助上级部门总结事故的经验教训和应急救援预案实施情况。
三、项目部应急救援领导小组指挥人员职责分工：
组长：
负责主持现场实施全面的应急救援工作。
（项目经理）
组员：
负责主持医疗救护及后勤的全面应急救援工作。
协助组长负责应急救援协调指挥工作。
协助组长总体做好现场具体救援指挥、人员分配工作；
协助组长总体做好现场具体技术方面救援指挥工作；
组员：
1、质检员：
负责具体现场应急救援的组织实施工作，现场救援人员、设备设施的组织分配、调度，以及救援场地安排设置工作；监督检查下属各单位生产安全事故应急救援预案中所涉及的应急救援专业队伍人员、人员职责分工、通讯网建立健全情况；协助组长负责工程抢险、抢修工作的现场指挥；
2、技术员：
负责事故现场及有毒有害物质扩散区域内的监测和处理工作；根据具体情况制定相应的应急处理技术方案措施并监督其实施。
3、安全员：
组织应急救援预案的编制修订工作；协助救援领导小组做好应急预案的启动，事故报警，现场警戒；专业救援队伍的迎接和辅助；协助组长组织事故救援情况通报、上报及事故调查处理工作，总结事故教训和应急救援经验；负责建立事故现场应急救援的通讯联系和对外联系；负责组织救援队员的日常培训工作。
4、材料员：
负责抢险救援物资、机械设备设施的准备、供应，以及事故现场所需转运的物资运输、存放工作；监督检查下属各施工单位生产安全事故应急救援预案中所涉及的应急救援车辆准备情况，确保各类救援机械设备始终处于良好状态，发现问题及时令其整改；负责机械车辆现场排险、抢修队员的实际培训工作。
5、采购员：
负责保障应急救援预案在实施中所需各项准备资金的落实到位。
6、测量员：
协助预算室进行应急救援及事故损失数据的统计；协助组长负责现场医疗救护指挥及后勤保障等的供应工作；协助组长做好应急救援器材的日常维护保养工作。
7、预算员：
协助组长负责救援及事故损失数据的统计。
8、项目部所属施工单位负责人：
负责制定、修订和完善本单位的应急救援预案，落实应急救援预案实施中的全面工作；组建并及时更新应急救援队伍人员。
一旦发生生产安全事故立即按应急救援程序进行现场救援，当接到项目部应急救援组织领导小组的指令时要无条件的服从指挥。
四、生产安全事故应急救援值班制度
项目部建立24小时值班制度，值班人员要坚守岗位，不得随意脱岗、漏岗，做好值班记录，如有问题及时通知生产安全事故应急救援领导小组成员进行处理。
详见通讯录。
五、生产安全事故应急救援培训学习制度
生产安全事故应急救援领导小组结合项目实际情况，针对危险源可能发生的事故，每年组织一至二次救援模拟训练演习，保证一旦发生事故，指挥机构能正确指挥。
六、生产安全事故应急救援检查制度
每月项目部应急救援组织领导小组结合施工中生产安全工作的情况，检查应急救援工作情况，发现问题及时纠正，并令其整改；
七、生产安全事故应急救援例会制度
每月召开专项或在项目例会上针对检查存在的问题或环境更新变化需改进的部位，进行探讨，并采取有效措施加以改进。
八、生产安全事故应急救援器材、设备维修保养制度
对现场应急救援器材、设备进行经常性检查、保养、维修，保证应急救援时正常运转。
第三章项目部生产安全事故应急救援程序
一、生产安全事故应急救援组织报告程序：
发现人→下属施工队与分包单位生产安全事故应急救援小组→项目部生产安全事故应急救援领导小组→分公司、集团公司生产安全事故应急救援组织→当地生产安全事故应急救援体系有关部门报告请求救援。
生产安全事故应急救援组织报告程序流程图
项目部应急救援领导小组
二、项目部设立值班室，并保证24小时由管理人员值班。
电话：
项目安全员电话：
；
法定节假日项目部联系人员见值班表。
三、市急救电话:
999，120；火警电话：
119
四、生产安全事故应急救援程序：
发生生产安全事故→保护事故现场→控制事态→组织抢救→疏导人员→调查了解事故简况及伤亡人
员情况→向上级报告。
生产安全事故应急救援程序流程图
产安全事故应急救援领导小组成员名单
序号
姓名
组内职务
联系电话
备注
1
王良兵
组长
2
王海洋
组员
3
门红宾
组员
4
张超
组员
5
陈向东
组员
6
唐亮
组员
7
赵丽云
组员
8
晋延林
组员
9
魏来
组员
10
张连根
组员
11
蒋国顺
组员
12
于文科
组员
13
杜江涛
组员
14
吴冬冬
组员
15
粱昆
组员
16
肖慧文
组员
应急救援器材、设备目录
序号
器材设备名称
用途
备注
1
救护药箱
临时救护
2
担架
转运伤员
3
木方、脚手板
临时支护
4
车辆
运转伤员
危险点分析
根据我司所施工的《东隆住宅及室外配套项目工程》，分析重大危险点主要有如下几方面：
1）基坑坍塌事故；2）倾覆事故；3）物体打击事故；4）机械伤害事故；5）触电事故；6）环境污染事件；7）高空坠落；8）施工中挖断水、电、通信光缆、燃气管道事故；9）火灾事故；10）食物中毒传染病事故；对此本工程项目部将重点做好相关安全防护措施，并针对以上危险源制定一系列的应急救援措施。
各类生产安全事故应急准备与响应
（一）坍塌事故
一、应急准备
1、组织机构及职责
项目部成立坍塌事故应急救援领导小组、事故应急处置领导小组,负责坍塌事故的应急救援与处置。
2、培训和演练
项目部经理负责主持、组织项目部的坍塌事故应急响应与救援的模拟演练。
各组员按其职责分工，协调配合完成演练。
演练结束后由组长组织对“应急响应”的有效性进行评价，必要时对“应急响应的要求进行调整或更新。
演练、评价和更新的记录应予以保持。
3、应急物资的准备、维护、保养
（1）应急物资的准备：
简易单架、跌达损伤药品、包扎纱布。
（2）各种应急物资要配备齐全了并加强日常管理。
4、预防措施
（1）深基础开挖前先采取井点降水，将水位降至开挖最深度以—下，防止开挖时出水塌方。
（2）材料准备：
开挖前准备足够优质木桩和脚手板，装土袋，以备护坡（打桩护坡法），为防止基础出水，准备2台抽水泵，随时应急。
（3）深基础开挖，另一种措施是准备整体喷浆护坡，开挖时现场设专人负责按比例放坡，分层开挖，开挖到底后，由专业队做喷浆护坡，确保边坡整体稳固。
二、应急响应
1、防坍塌事故发生，项目部成立义务小组，由项目经理担任组长，生产负责人及安全员，各专业工长为组员，主要负责紧急事故发生时有条有理的进行抢救或处理，外包队管理人员及后勤人员，协助副项目经理做相关辅助工作。
2、发生坍塌事故后，由项目经理负责现场总指挥，发现事故发生人员首先高声呼喊，通知现场安全员，由安全员打事故抢救电话“120”，向上级有关部门或医院打电话抢救，同时通知副项目经理组织紧急应变小组进行现场抢救。
土建工长组织有关人员进行清理土方或杂物，如有人员被埋，应首先按部位进行抢救人员，其他组员采取有效措施，防止事故发展扩大，让外包队负责人士随时监护，边坡状况，及时清理边坡上堆放的材料，防止造成再次事故的发生。
在向有关部门通知抢救电话的同时，对轻伤人员在现场采取可行的应急抢救，如现场包扎止血等措施。
防止受伤人员流血过多造成死亡事故发生。
预先成立的应急小组人员分工，各负其责，重伤人员山水、电工协助送外抢救工作门卫在大门口迎接米救护的车辆，有程序的处理事故、事件，最大限度的减少，人员和财产损失。
3、如果发生脚手架坍塌事故，按预先分工进行抢救，架子工组织所有架子工进行倒塌架子的拆除和拉牢工作，防止其他架子再次倒塌，现场清理由外包队管理者组织有关职工协助清理材料，如有人员被砸应首先清理被砸人员身上的材料，集中人力先抢救受伤人员，最大限度的减小事故损失。
4、事故后处理工作
（1）查明事故原因及责任人。
（2）以书面形式向上级写出报告，包括发生事故时间、地点、受伤（死亡：
人员姓名、性别、年龄、工种、伤害程度、受伤部位。
（3）制定有效的预防措施，防止此类事故再次发生。
（4）组织所有人员进行事故教育。
（5）向所有人员进行事故教育。
（6）向所有人员宣读事故结果，及对责任人的处理意见。
（二）倾覆事故
一、应急准备
1、组织机构及职责
项目部成立倾覆事故应急救援领导小组、事故应急处置领导小组,负责倾覆事故的应急救援与处置。
2、培训和演练
项目部经理负责主持、组织项目部倾覆事故应急响应与救援的模拟演练。
各组员按其职责分工，协调配合完成演练。
演练结束后由组长组织对“应急响应”的有效性进行评价，必要时对“应急响应的要求进行调整或更新。
演练、评价和更新的记录应予以保持。
3、应急物资的准备、维护、保养
（1）应急物资的准备：
简易单架、跌达损伤药品、包扎纱布。
（2）各种应急物资要配备齐全并加强日常管理。
4、预防措施
（1）为防止事故发生，塔吊必须由具备资质的专业队伍安装，司机必须持证上岗，安装完毕后经技术监督局验收合格后方可投入使用。
（2）机手操作时，必须严格按操作规程操作，不准违章作作业，严格执行“十不吊”，操作前必须有安全技术交底记录，并履行签字于续。
（3）脚手架支搭必须先编好搭设方案，经有关技术人员审批后遵照执行。
（4）所有架子工必须持证上岗，工作时佩带好个人防护用品，支搭脚手架严格按方案施工，做好脚手架拉接点拉牢工作，防止架体倒塌。
（5）所有架体平台，架设好后，必须设各方；专业技术人员验收签字后，投入使用。
二、应急响应
1、如果有塔吊倾覆事故发生，首先山旁观者在现场高呼，提醒现场有关人员立即通知现场负责人，由安全员负责拨打应急救护电话“120”，通知有关部门和附近医院，到现场救护，现场总指挥由项目经理担当，负责全面组织协调工作，生产负责人亲自带领有关工长及外包队负责人，分别对事故现场进行抢救，如有重伤人员由土建工长负责送外救护，电气工长先切断相关电源，防止发生触电事故，门卫值勤人员在大门口迎接救护车辆及人员。
2、水暖：
工长等人员协助生产负责人对现场清理，抬运物品，及时抢救被砸人员或被压人员，最大限度的减少重伤程度，如有轻伤人员可采取简易现场救护工作，如包扎、止血等措施，以免造成重大伤亡事故。
3、如有脚手架倾覆事故发生，按小组预先分工，各负其责，但是架子工长应组织所有架子工，立即拆除相关脚手架，外包队人员应协助清理有关材料，保证现场道路畅通，方便救护车辆出入，以最快的速度抢救伤员，将伤亡事故降到最低。
4、事故后处理工作
（1）查明事故原因事故责任人。
（2）写出书面报告，包括事故发生时间、地点、受伤害人姓名、性别、年龄、工种、受伤部位、受伤程度。
（3）制订或修改有关措施，防止此类事故发生。
（4）组织所有人进行事故教育。
（5）向全体人员宣读事故结果及对责任人处理意见。
（三）物体打击事故
一、应急准备
1、组织机构及职责：
项目部成立物体打击应急救援领导小组、事故应急处置领导小组,负责物体打击事故的应急救援与处置。
2、培训和演练
（1）项目部经理负责主持、组织项目部的物体打击事故应急救援预案模拟演练。
各组员按其职责分工，协调配合完成演练。
演练结束后由组长组织对“应急响应”的有效性进行评价，必要时对“应急响应”的要求进行调整或更新。
演练、评价和更新的记录应予以保持。
3、应急物资的准备、维护、保养
（1）应急物资的准备：
简易单架、跌达损伤药品、包扎纱布。
（2）各种应急物资要配备齐全并加强日常管理。
二、应急响应
1、防物体打击事故发生，项目部成立义务小组，由项目经理担任组长，生产负责人及安全员，各专业：
工长为组员，主要负责紧急事故发生时有条不紊的进行抢救或处理，外包队管理人员及后勤人员，协助生产负责人做相关辅助工作。
2、发生物体打击事故后，由项目经理负责现场总指挥，发现事故发生人员首先高声呼喊，通知现场安全员，由安全员打事故抢救，电话“120”，向上级有关部门或医院打电话抢救，同时通知生产负责人组织紧急应变小组进行可行的应急抢救，如现场包扎、止血等措施。
防止受伤人员流血过多造成死亡事故发生。
预先成立的应急小组人员分工，各负其责，重伤人员由水、电工长协助送外抢救工作，门卫在大门口迎接来救护的车辆，有程序的处理事故、事件，最大限度的减少人员和财产损失。
3、事故后处理工作
1）查明事故原因及责任人。
2）以书面形式向上级写出报告，包括发生事故时间、地点、受伤（死亡）人员姓名、性别、年龄、工种、伤害程度、受伤部位。
3）制定有效的预防措施，防止此类事故再次发生。
4）组织所有人员进行事故教育。
5）向所有人员进行事故教育。
6）向所有人员宣读事故结果，及对责任人的处理意见。
（四）机械伤害事故
一、应急准备
1、组织机构及职责
项目部成立机械伤害事故应急救援领导小组、事故应急处置领导小组,负责机械伤害事故的应急救援与处置。
2、培训和演练
项目部经理负责主持、组织项目部的机械伤害事故应急救援预案模拟演练。
各组员按其职责分工，协调配合完成演练。
演练结束后由组长组织对“应急响应”的有效性进行评价，必要时对“应急响应”的要求进行调整或更新。
演练、评价和更新的记录应予以保持。
3、应急物资的准备、维护、保养
（1）应急物资的准备：
简易单架、跌达损伤药品、包扎纱布。
（2）各种应急物资要配备齐全并加强日常管理。
二、应急响应
1、防机械伤害事故事故发生，项目部成立义务小组，由项目经理担任组长生产负责人及安全员，各专业正长为组员，主要负责紧急事故发生时有条有理的进行抢救或处理，外包队管理人员及后勤人员，协助上任工程师做相关辅助工作。
2、发生机械伤害事故后，由项目经理负责现场总指挥，发现事故发生人员首先高声呼喊，通知现场安全员，由安全员打事故抢救电话“120”，向上级有关部门或医院打电话抢救，同时通知生产负责人组织紧急应变小组进行可行的应急抢救，如现场包扎、止血等措施。
防止受伤人员流血过多造成死亡事故发生。
预先成立的应急小组人员分工，各负其责，重伤人员山水、电工长协助立外抢救工作，门卫在大门口迎接来救护的车辆，有程序的处理事故、事件最大限度的减少人员和财产损失。
3、事故后处理工作
1）查明事故原因及责任人。
2）以书面形式向上级写出报告，包括发生事故时间、地点、受伤（死亡）人员姓名、性别、年龄、工种、伤害程度、受伤部位。
3）制定有效的预防措施，防止此类事故再次发生。
4）组织所有人员进行事故教育。
5）向所有人员进行事故教育。
6）向所有人员宣读事故结果，及对责任人的处理意见。
（五）触电事故
一、应急准备
1、组织机构及职责
项目部成立触电事故应急救援领导小组、事故应急处置领导小组,负责机械伤害事故的应急救援与处置。
2、培训和演练
项目部经理负责主持、组织项目部的触电事故应急救援预案模拟演练。
各组员按其职责分工，协调配合完成演练。
演练结束后由组长组织对“应急响应”的有效性进行评价，必要时对“应急响应”的要求进行调整或更新。
演练、评价和更新的记录应予以保持。
3、应急物资的准备、维护、保养
（1）应急物资的准备：
简易单架。
（2）应急物资要配备齐全并加强日常管理。
二、应急响应
1、脱离电源对症抢救
当发生人身触电事故时，首先使触电者脱离心源。
迅速急救，关键是“快”
2、对于低压触电事故，可采用下列方法使触电者脱离电源
2.1如果触电地点附近有电源开关或插销，可立即拉开电源开关或拔下电源插头，以切断电源。
2.2可用有绝缘手柄的电工钳、干燥木柄的斧头、干燥木把的铁锹等切断电源线。
也可采用干燥木板等绝缘物插入触电者身下，以隔离电源。
2.3当电线搭在触电者身上或被压在身下时，也可用干燥的衣服、手套、绳索、木板、木棒等绝缘物为工具，拉开提高或挑开电线，使触电者脱离电源。
切不可直接去拉触电者。
3、对于高压触电事故，可采用下列方法使触电者脱离电源
3.1立即通知有关部门停电。
3.2带上绝缘手套，穿上绝缘鞋，用相应电压等级的绝缘工具按顺序拉开开关。
3.3用高压绝缘杆挑开触电者身上的电线。
4、触电者如果在高空作业时触电，断开电源时，要防止触电者摔下来造成二次伤害
4.1如果触电者伤势不重，神志清醒，但有些心慌，四肢麻木，全身无力或者触电者曾一度昏迷，但已清醒过来，应使触电者安静休息、，不要走动，严密观察并送医院。
4.2如故触电者伤势较重，已失去知觉，但心脏跳动和呼吸还存在，应将触电者抬至空气畅通处，解开衣服，让触电者平直仰卧，并用软衣服垫在身下，使其头部比肩稍低，一面妨碍呼吸，如天气寒冷要注意保温，并迅速送往医院。
如果发现触电者呼吸困难，发生痉挛，应立即准备对心脏停止跳动或者呼吸停止后的抢救。
4.3如果触电者伤势较重，呼吸停止或心脏跳动停止或二者都已停止，应立即进行口对口人工呼吸法及胸外心脏挤压法进行抢救，并送往医院。
在送往医院的途中，不应停止抢救，许多触电者就是在送往医院途中死亡的。
4.4人触电后会出现神经麻痹、呼吸中断、心脏停止跳动、呈现昏迷不醒状态，通常都是假死，万万不可当作“死人”草率从事。
4.5对于触电者，特别高空坠落的触电者，要特别注意搬运问题，很多触电者，除电伤外还有摔伤，搬运不当，如折断的肋骨扎入心脏等，可造成死亡。
4.6对于假死的触电者，要迅速持久的进行抢救，有不少的触电者，是经过四个小时甚至更长时间的抢救而抢救过来的。
有经过六个小时的口对口人工呼吸及胸外挤压法抢救而活过来的实例。
只有经过医生诊断确定死亡，停止抢救
5、人工呼吸是在触电者停止呼吸后应用的急救方法。
各种人工呼吸方法中以口对口呼吸法效果最好
5、1施行人工正呼吸前，应迅速将触电者身上妨碍呼吸的衣领、上衣等解开取出口腔内妨碍呼吸的食物，脱落的断齿、血块，粘液等，以免堵塞呼吸道，使触电者仰卧，并使其头部充分扣仰（可用一只于拖触电者颈后），鼻孔朝上以利呼吸道畅通。
5.2救护人员用手使触电者鼻孔紧闭，深吸一口气后紧贴触电者的口向内吹气，儿时约2秒中。
吹气大小，要根据不同的触电人有所区别，每次呼气要个触电者胸部微微鼓起为宜。
5.3吹气后，立即离开触电者的口，并放松触电者的鼻子，使空气呼山，工时约3秒中。
然后再重复吹气动作。
吹气要均匀，每分钟吹气呼气约12次。
触电者已开始恢复自由呼吸后，还应仔细观察呼吸是否会再度停止。
如果再度停止，应再继续进行人工呼吸，这时人工呼吸要与触电者微弱的自山呼吸规律一致。
.
5.4如无法使触电者把口张开时，可改用口对鼻人工呼吸法。
即捏紧嘴巴紧贴鼻孔吹气。
6、胸外心脏挤压法是触电者心脏停止跳动后的急救方法
6.1做胸外挤压时使触电者仰卧在比较坚实的地方，姿势与口对口人工呼吸法相同，救护者跪在触电者一侧或跪在腰部两侧，两手相叠，手掌根部放在，心窝上方，胸骨下三分之一至二分之一处。
掌根用力向下（脊背的方向）挤压压出心脏里面的血液。
成人应挤压3～5厘米，以每秒钟挤压一次，太快了效果不好，每分钟挤压60次为宜。
挤压后掌根迅速全部放松，让触电者胸廓自动恢复，血液充满心脏。
放松时掌根不必完全离开胸部。
6.2应当指出，心脏跳动和呼吸是无法联系的。
心脏停止跳动了，呼吸很快会停止。
呼吸停止了，心脏跳动也维持不了多久。
一旦呼吸和心脏跳动都停止了，应当同时进行口对口人工I呼吸和胸外心脏挤压。
如果现场只有一人抢救，两种方法交替进行。
可以挤压4次后，吹气一次，而且吹气和挤压的速度都应提高一些，以不降低抢救效果。
6.3对于儿童触电者，可以用一只手挤压用力要轻一些免损伤胸骨，而且每分钟宜挤压100次左右。
7、事故后处理工作
7.1查明事故原因及责任人。
7.2以书面形式向上级写出报告，包括发生事故时间、地点、受伤（死亡）人员姓名、性别、年龄、工种、伤害程度、受伤部位。
7.3制定有效的预防措施，防止此类事故再次发生。
7.4组织所有人员进行事故教育。
7.5向所有人员进行事故教育。
7.6向所有人员宣读事故结果，及对责任人的处理意见。
（六）环境污染事件
一、应急准备
1、组织机构及职责
项目部成立环境污染事件应急救援领导小组、事故应急处置领导小组,负责机械伤害事故的应急救援与处置。
2、培训和演练
项目部经理负责主持、组织项目部的环境污染事件应急救援预案模拟演练。
各组员按其职责分工，协调配合完成演练。
演练结束后由组长组织对“应急响应”的有效性进行评价，必要时对“应急响应”的要求进行调整或更新。
演练、评价和更新的记录应予以保持。
二、应急响应
应急负责人接到报告后，立即指挥对污染源及其行为，进行控制，以防事态进一步蔓延或扩散，项目安全员封锁事件现场。
同时，通报公司应急小组副，组长及公司值班电话69742440。
应急小组组长到达事件现场后，立即责令项目部立即停止生产，组织事件调查，并将事件的初步调查通报公司应急小组组长。
公司应急小组组长接到事件通报后，上报当地主管部门，等候调查处理。
（七）高空坠落事故
一、应急准备
1、组织机构及职责
项目部成立高空坠落事故应急救援领导小组、事故应急处置领导小组,负责机械伤害事故的应急救援与处置。
2、培训和演练
项目部经理负责主持、组织项目部的高空坠落事故应急救援预案模拟演练。
各组员按其职责分工，协调配合完成演练。
演练结束后由组长组织对“应急响应”的有效性进行评价，必要时对“应急响应”的要求进行调整或更新。
演练、评价和更新的记录应予以保持。
3、应急物资的准备、维护、保养
（1）应急物资的准备：
简易单架、跌打损伤药品、包扎纱布。
（2）各种应急物资要配备齐全并加强日
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