第四季度法制建设工作计划与筒仓冬季安全施工方案汇编.docx

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第四季度法制建设工作计划与筒仓冬季安全施工方案汇编

第四季度法制建设工作计划与筒仓冬季安全施工方案汇编

第四季度法制建设工作计划

为认真贯彻落实科学发展观和党的十八大对法治宣传教育工作的要求，强化省、市、县和乡“六五”普法规划，深入开展学法用法活动，增强全乡广大公民特别是领导干部法律意识和依法行政、依法管理、依法办事、依法决策的能力，有力地推进全乡各项工作的有序开展，特制定本工作计划。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想和“科学发展观”为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照党的十七届五中全会对法治宣传教育工作提出的要求，紧紧围绕乡党委、政府中心工作，以“法律五进”活动为载体，以深入开展学习宣传宪法为首要任务，加大学法用法力度，促进全社会学法守法用法新氛围。

以阵地建设为基础，扩大法治宣传教育面，以制度建设为根本，推进法治宣传教育规范化，努力开创法治宣传工作新格局，为加快翁堵的发展做出新的贡献。

二、目标任务

（一）以深层次开展学习宣传宪法为首要任务，积极开展相关法律法规的宣传教育

1.要把深入学习宣传宪法作为基础性、根本性工作和首要任务，使宪法的主要内容家喻户晓、深入人心，要在全乡更广泛、深层次普及宪法知识，培育宪法意识，树立社会主义民主法治、自由平等、公平正义理念。

2.加强与维护社会和谐、促进社会公平正义相关法律法规宣传教育。

镇司法所要组织各相关单位到各村有针对性的开展相关法律法规宣传教育活动，重点抓好有关惩治严重危害社会秩序、公共安全、反邪教、禁毒、禁赌、防艾等法律法规的宣传，采取各种宣传措施，加大宣传力度，围绕群众比较关注的热点问题开展宣传日、周、月活动，引导公民依法表达利益诉求，依法维权，依法解决各种矛盾纠纷，维护社会稳定。

3.各村、乡直各有关单位要精心组织引导广大公民开展国家近期颁布的《劳动合同法》、《就业促进法》、《企业所得税法》、《企业破产法》等法律法规宣传教育。

（二）以“法律五进”活动为载体，加大重点对象学法用法力度，促进全社会学法守法用法风尚的形成

1.开展“法律进机关”活动，进一步加强领导干部、公务员法治教育。

建立健全领导干部理论中心组学法治度，法治讲座制度，学法用法考核考试制度，鼓励和引导公务员在管理和服务中开展法治宣传教育，促进依法行政、公正司法。

2.结合实际，有针对性开展相关法律法规学习宣传教育，开展“法律进村组”活动，以村“两委”干部和村民“法律明白人”为重点，抓好与农村建设相关法律法规知识的培训，增强村“两委”干部依法管理农村事务的能力和水平。

帮助和引导广大村民了解和掌握维护自身合法权益、解决矛盾纠纷的法律途径和法律常识。

依法参与村民自治活动和其他社会管理，继续开展“民主法治示范村”活动，扩大“法治示范村”范围。

要以新农村建设为依托，继续开展多种形式的送法下乡活动，坚持新农村建设定在哪里，法治示范村就在哪里，把法律信息、法律书籍、法治文艺送到农村。

3.要加强对中学和中心完小的指导，继续开展“法律进学校”活动。

加强青少年法治教育，认真贯彻落实《中宣部、教育部、司法部、全国普法办关于印发<中小学校法治教育指导纲要》的通知精神，以课堂教育为主，督促落实学校法治教育计划、教材、课时、师资“四落实”。

建立完善学校、社会、家庭三位一体教育网络，保证政法干警每年新学期开学之际到中小学校讲一次法治课。

4.开展“法律进企业”活动，加强企业经营管理人员依法经营、依法管理。

加强对个体、私营企业经营管理人员的法治教育，提高诚信守法、依法经营的意识和能力，加大劳动维权法治宣传教育力度，为维护下岗职工和外出外来务工人员的合法权益提供法律帮助。

5.认真组织“12.4”法治宣传日。

宣传活动内容、形式要不断创新，以群众喜闻乐见、生动直观、通俗易懂、群众容易接受和理解的宣传方式，认真开展宣传教育活动。

通过发放宣传资料，提供法律咨询、法律服务，在全社会进一步扩大依法治理的工作声势。

6.充分动员全镇政法干警和热爱普法工作的人员，组织志愿工作者开展各种形式的法治宣传活动，不断拓宽社会参与普法的途径，引导更多的社会力量参与普法工作，充分发挥志愿者队伍的骨干作用，不断满足群众的法律要求。

7.以阵地为基础，扩大法治宣传覆盖面。

各村、乡直各单位要继续巩固法治宣传墙报、黑板报，根据法治宣传的重点和群众的需要，不断满足群众的法律要求。

（三）以制度建设为根本，推进法治宣传教育规范化

1.各村、乡直属各单位要不断探索新形式下法治宣传教育工作的规律，研究解决问题的新路子、新方法，制定法治宣传教育的评估考核指标体系，根据“六五”普法规划的要求，逐步建立法治宣传教育考核机制。

2.根据“六五”普法规划要求，邀请乡人大代表、县政协驻黄营联络组将对“六五”普法规划的实施情况进行视察、检查和调研，促进全镇的法治宣传教育工作。

3.加强普法骨干的培训工作，不断提高法治宣传骨干队伍的整体素质。

筒仓冬季安全施工方案

目前已进入冬季，寒潮大风，雾雪冰冻天气频繁，而且天干物燥，火险等级偏高，历来是火灾多发期和安全事故的高发期，为了防止冬季施工现场发生火灾等安全事故。

针对这些实际情况，我项目部认真贯彻执行“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，做好防高处坠落、防火灾、防触电、防冻、防中毒和防坍塌等工作，加强对深基坑开挖、起重机械、高空作业、临时用电及临建设施等重点部位和重点环节的监控，做好施工人员的冬季施工安全技术交底和教育培训，预防各类事故的发生，确保施工安全。

特制定如下方案。

一、工程概况

工程规模：

建筑高度57.3m；建筑结构形式为钢筋混凝土筒体结构，建筑结构安全等级为二级，使用年限为50年，生产类别丙类，建筑耐火等级二级。

抗震设防烈度为6度。

抗震等级：

筒壁二级，框架、墙三级。

本工程为2座单体筒仓，直径27m的筒仓储存锅炉用煤，并行布置，每座筒仓储量为2万m3。

地基处理方式采用钻孔混凝土灌注桩。

基础形式为平板式筏形基础。

钢筋混凝土筒仓45.800m以下内径27m，45.800m~51.300m为圆锥形布置，内径有27.0m变为16.0m，壁厚均为0.4m。

两个筒仓中心间距32m。

仓底、仓顶通过附房相接，两仓之间北侧面设有电梯间，南侧面为检修吊装场地。

筒仓分为-4.7m、-3.2m、±0.000m、5.300/7.400m、51.300m、57.300m层。

筒仓屋面为钢筋混凝土屋面。

钢筋保护层厚度：

基础底板100mm，底板侧、顶40mm，筒壁30mm，柱25mm。

混凝土强度等级：

垫层C15，连廊基础C30，其余为C35.

二、编制依据

1、《建筑工程冬期施工规程》JGJ104-97

2、《山西省建筑工程施工资料管理规程》

3、《建筑工程施工质量验收系列规范》

4、《山西省建筑工程施工质量验收规程》

5、省建三公司质量/环境/职业健康管理体系《程序文件》与《管理手册》

三、冬季施工时间

筒仓施工时间从2013年11月15日开始到2014年3月15日

四、成立冬季施工安全领导小组

1、冬期施工的准备工作

成立冬期施工组织机构，机构的目标是确保进入冬期施工工程项目的工程质量，经济合理，使增加的费用为最少，尽量减少能源消耗缩短工期。

冬施小组成员：

组 长：

魏小兵

副组长：

郭明亮

组 员：

项目部全体人员

组织保障

（1）组长：

对冬期施工工程负全面责任，组织实施冬期施工方案，审核并落实施工措施，组织对工程质量的定期检查、评议、整改及质量评定。

（2）副组长：

对施工过程中的工程质量负领导责任，对冬期施工措施执行，进行组织、监督和检查，并保证工程质量合理组织劳动进度。

（3）组员：

定期不定期检查工程质量，每位组员都有义务和责任对工程技术和质量，原材料进场，安全无事故把关，发现问题及时反应，认真落实和执行冬期施工方案。

五、现场安全物资准备

仓库内准备了防滑鞋、胶皮手套、口罩、灭火器、雨衣等安全物资。

六、冬季施工安全管理

冬季施工应遵守安全法规和规程，并结合如下内容进行安全管理。

1、冬季施工安全教育培训

①须对全体职工定期进行技术安全教育。

结合工程任务在冬施前做好安全技术交底。

配备好安全防护用品。

②对工人必须进行安全教育和操作规程的教育：

对变换工种及临时参加生产劳动的人员，也要进行安全教育和安全交底。

③特殊工种（包括：

电气、架子、起重、焊接、机械、车辆等工种）须经有关部门专业培训，考核发证后方可操作。

④采用新设备、新机具、新工艺应对操作人员进行机械性能、操作方法等安全技术交底。

⑤所有工程的施工组织设计和施工方案都必须有安全技术措施，并详细交底。

⑥对施工作业人员加强教育，正确使用防护和防冻用品，合理安排施工时间，对施工区域加大检查力度，有冰冻现象的及时清扫，注意机械设备和人员的防冻。

2、现场安全管理

①现场施工加强安全防护工作，做好防滑措施，对设备覆盖要及时，施工区域及孔口周边要及时清扫，以免人员滑倒。

②现场内的各种材料、乙炔瓶、氧气等存放场地和乙炔集中站都要符合安全要求，对需要覆盖的材料进行覆盖，并加强管理。

③加强季节性劳动保护工作。

冬期要做好防滑、防冻、防中毒工作。

人行便道、孔口周围和基坑周边要做好防滑措施。

霜雪天后要及时清扫。

大风雪后及时检查各个施工区域以免事故发生。

3、冬季施工用电安全管理

①在冬季施工期间，应定期对现场所有动力照明线路，供配电电器设施进行检查，对存在线路老化、安装不良、绝缘降低以及漏电等问题，必须及时更换处理。

②配电箱、电闸箱等，外壳要做接地保护。

冬施期间要经常对各种用电设备进行检查维护保养，电气器材要有漏电保护装置，不合格严禁使用，配电盘、闸箱要防水防潮，指定专人每天检查保管。

③大风降雪降雨天气，认真检查现场临时用电设施，检查电路、电闸箱、变压器等是否安全可靠，如有变形漏电等不安全隐患时，做到及时修理、加固，有严重隐患时应立即停止生产，马上安排解决，确保安全用电。

④加强冬季施工的用电管理，设专人每天进行检查，清扫积雪和积冰，并每天检查电箱内漏电开关的性能，有异常时及时更换，并做好记录。

⑤现场电路电缆铺设在地面的电缆构槽内，局部架空电缆的电杆，按照要求进行设置，并用钢绳牵引锚固在地面上。

⑥工地必须遵照JGJ-88《施工现场临时用电安全技术规范》的规定执行。

施工现场必须做到采用TN-S供电系统供电，夜间施工应有良好的照明。

⑦凡属电气方面的机械设备。

包括移动电源线或拆卸用电设备，必须由电工进行操作。

各类用电人员所使用的设备停止工作时，必须将开关箱内的开关分闸断电，并将开关箱锁好。

⑧施工现场因大风降雪降雨天气停止施工的，应由专职电工负责对现场用电进行检查，切断电源。

⑨电供应认真做好日巡视并记录在册。

4、冬季施工机械设备管理

①进入冬季施工前应对机械设备全面进行一次检查，机械车辆防止受冻。

对机械传动部位应及时检查，如有缺陷，及时维修、调整。

②用电动机械设备要按照规定做好接地或接零保护装置,并经常检查和测试可靠性。

③现场机械操作棚（如电焊机、钢筋加工机、木料加工机等），必须搭设牢固，防止雨雪影响。

④现场机具设备要及时检修，加强覆盖。

5、消防安全

①工地建立防火责任制，职责明确。

按规定设专职防火领导小组。

严格动火审批制度，制定防火措施，配备消防器材。

②按规定建立义务消防队，有专人负责，订出管理办法。

③建立动用明火审批制度，按规定分级别，明确审批手续，并有监护措施。

④非重点仓库及宿舍，明确明火手续，并有监护措施。

⑤灭火器由项目部指定专人维修、保养，定期检查，如发现压力不足或损坏时要及时维护更换，确保灭火器效能正常。

⑥施工场地布置时明确留出消防通道，配齐现场消防器材，并有专人监督检查。

⑦宿舍和办公室内已配备空调不得使用大功率电器设备。

6、防高处坠落事故

①、强化防高空坠落管理。

加强对高空施工的检查，并进行安全教育，随时检查作业人员有无违规，及时发现隐患，并采取有效措施，杜绝发高空坠落事故；高空作业必须进行有效防护，并设置明显的警示标志；加强对“四口五临边”等各处的安全防护措施。

②、要在防护设施周边设置醒目的预防高空坠落的安全警示牌。

施工现场搭设的防护棚、防护栏杆等防护设施，必须按照上级领导的要求，使用有效的安全防护设施。

脚手架与建筑物之间距离过大超出规范要求的，要采取安全防护措施；

③、登高作业人员必须佩戴防滑鞋、防护手套等防滑、防冻措施，并按要求正确戴好安全帽、系好安全带；

④、遇到雨雪等恶劣天气时，要及时清除施工现场的积水、积雪，严禁雨雪和大风天气强行组织施工作业；

⑤、对施工现场脚手架、安全网等防护设施的拆除，要实行严格的内部审批制度，不得随意拆除。

室内临边和洞口的安全设施，必须按规范要求设置到位。

7、防火灾事故

①、加强防火安全教育，尤其是存在易燃易爆物质的区域，应对作业人员加强禁止烟火的教育，各工区要加强动火管理，建立各级防火安全责任制度；

② 、消防设施及器材应做到齐全、完好和能用。

在入冬前进行一次全面检查；

③ 、严防电器火灾发生。

生活区严禁使用电炉子、电热管取暖和做饭，禁止使用电褥子；

④ 、加强冬季取暖的统一管理，宿舍的公用取暖设施应设专人管理,严禁在宿舍内使用电炉或采用明火取暖。

⑤ 、进行安全教育杜绝烫伤、煤气中毒等事件发生，并进行突发事件发生的医疗抢救、紧急处理教育。

⑥ 宿舍、办公室、库房严禁接拉电热毯、电炉子等取暖设施；更不准用碘钨灯在室内、现场进行取暖。

8、防冻、防滑

①、防止施工场地、运输道路积水和结冰，造成安全隐患；脚手架，脚手板有冰雪积留时，施工前应清除干净。

②、工地临时水管应埋入冻土层以下或用草包等材料保温。

水箱存水，下班前应放尽。

③、应由专业电工负责安装、维护和管理用电设备，严禁其它人员随意拆、改装电气线路。

④、严禁使用裸线，电缆线破皮三处以上不得投入使用，电缆线破皮处必须用防水绝缘胶布处理，电缆线铺设要防砸、防碾压、防止电线冻结在冰雪之中，大风雪后应对用电气线路进行检查，防止电缆线断线和破损造成触电事故。

⑤、霜、雪过后要及时清扫作业面，对使用的临时操作架和临边防护设施必须由安全管理人员检查合格后才能继续使用，防止因霜、雪和场地太滑而引起高处坠落事故。

⑥、重视施工机械设备的防冻防凝安全工作，所有在用的施工机械设备应结合例行保养进行一次换季保养，换用适合寒冷季节气温的燃油、润滑油、液压油、防冻液和蓄电池液等。

对于长期停用的机械设备，应放净设备和容器内的存水，并逐台检查做好记录；对于正常使用的机械设备，工作结束停机后要求将设备内存水放净。

9、防交通事故

①、广泛开展冬季行车安全教育，落实防冻、防滑、防雾和防火等具体措施，进一步提高驾驶员的冬季行车安全意识。

②、加强车辆的维护、保养，杜绝由于车辆故障而引发事故。

按照规定及时安排对车辆进行维修和保养，做到定期检查、计划维修、合理使用，使车辆始终保持良好的状况。

③、认真贯彻落实车辆的各项管理制度，做好车辆的换季保养工作，要采用符合冬季使用的防冻液、润滑油和制动液、发动机和散热器外壳要安装防寒保温罩，尤其是刹车系统、转向系统、灯光系统必须完好可靠，确保车辆处于良好的技术状况。

④、教育司机遵守交通规则和职业道德，严禁酒后开车、无照驾驶、疲劳驾驶、不强超抢会，做到礼让“三先”确保行车安全。

⑤、遇严重冰雪路面要求加装防滑链、车辆行进中应保持行车距离，并适当拉长车距降低车速，防止尾追事故的发生。

10、其它安全措施

①冬季施工时，安全通道及洞口周边要采用防滑措施，防止人员滑倒和物体坍塌。

②施工时接触热水要防止烫伤。

③现场用电要加强管理，电源开关，控制箱等设施要加锁，并设专人负责管理，防止漏电、触电。

④项目部及施工队的安全员要加强冬施期间各工作面的安全措施情况的检查，严格执行安全施工规范，消灭隐患。

⑤现场冲洗车辆等用水完成后，及时清扫周围地面的积水，防止地面冻结；雪天后，立即组织人员扫雪，防止雪水受冻。

11、文明施工、环境保护措施

①结合本工程实际情况，成立以项目经理魏小兵为组长的冬季文明施工领导小组，对项目经理部及各作业队伍负责人进行明确分工，落实文明施工现场责任区，制定相关规章制度，确保文明施工现场管理有章可循。

②临时给水给水管道供水，同时工地排水严格按照环保要求经处理后排至城市污水管道。

③落实“门前三包”责任制，保持施工区和生活区的环境卫生及时清理垃圾。

④施工场地及道路适时清扫，减轻扬尘污染。

⑤工程车辆的行驶路线和时间要严格遵守交管部门的要求，禁止超载、超高、超速行驶，车辆出工地前必须对车辆进行清洗，保证不带泥上路，对工地周围的道路派专人清扫，保持周边环境的整洁。

五、做好事故应急预案管理

要完善现场事故应急预案制度，建立冬季施工安全生产值班制度，落实抢险救灾人员、设备和物资，一旦出现突发事件时，确保能够高效、有序地做好紧急抢险救灾工作，最大限度地减轻灾害造成的人员伤亡和经济损失。