中国男子手球联赛竞赛技术手册Word下载.docx

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（4）组织联赛其它临时性的评选与表彰活动。

（5）指导或协助其他单位或新闻媒体进行联赛有关评选活动。

14、其它应负责事项：

（1）组织赛季前的联赛新闻发布会和联赛期间的新闻通气会。

（2）组织联赛赛前工作会议、赛中小结会和赛后总结会。

（3）审批比赛指定用球、指定球门、指定地胶、比赛服装等指定器材类产品。

（4）提供比赛场馆横幅和新闻发布会背景板样本。

（5）提供联赛准确完整的数据和信息。

（二）承办单位工作职责

承办单位是指与主办单位签署各队（或俱乐部）主场承办协议的各省市、自治区体育局竞训处（管理中心），或其授权并在其监督指导下的市（州、区）体育局、省市级手球协会或其他单位。

主要职责：

1、管理与监督

负责对联赛在本地区内进行行政管理和审批，在省（市、自治区）体育主管部门的领导下，成立赛区组织委员会，组成赛区各职能部门，负责监督、协调和组织实施赛区各项工作。

2、竞赛组织、运行工作

--根据中国手球协会的统一要求，尽最大努力支持协会技术代表和裁判长工作，及时沟通协调，规范、公平办赛。

--提供符合要求的主比赛场馆和热身场馆（同时也是训练馆，具体要求见附件二赛区承接条件备注）

--提供符合要求的比赛器材和设备（见器材清单，竞委会提供）

--提供必要的功能用房（见功能房清单，竞委会提供）

--本着公平对等接待的原则，做好相关客队运动队的赛区接待工作。

--做好有关技术官员接待工作

--建立赛区协调系统，赛区须提供竞赛官员、技术代表、裁判长一份运动队和官员住宿分配表和赛区各主要部门的联系人名单、电话等信息。

--赛区负责及时分发各类文件、通知和成绩公告等信息资料

3、组织召开赛前技术会议

--会议由竞赛负责人或技术代表召集并主持

--会议于第一天比赛的上午9：

00召开

--参加人员：

技术代表、裁判长、其他重要官员、赛区竞赛负责人、领队、主教练（A卡佩戴者）、场馆负责人、记录台组长、技术统计组长。

以上人员应为秩序册内担任相关职务者。

--联席会前应由赛区竞赛负责人、技术代表、裁判长、记录台、技术统计组长一起检查场地、器材和相关设备，发现问题及时协调改正。

4、做好赛区安保工作

根据国家关于进行大型群众性活动和体育赛事的安保规定，结合现场观众人数等实际情况制定安保政策。

创造安全、健康、文明的赛场环境。

保护裁判员和运动员的人身安全。

做好赛区防病、防灾等重大事件的预防工作，制定相应的应急预案。

5、组织、协调好主场啦啦队工作，创造气氛热烈、文明有序的现场气氛。

控制球迷所携带的有可能造成伤害性的物品，禁止军乐队、鼓锣等产生大分贝噪音的设备。

6、做好赛后总结（1份）和秩序册（3份）、成绩册（3份）、技术统计资料（2份）的收集工作，并于赛后及时（一周内）提交中国手球协会。

7、高度重视媒体宣传工作，积极配合，主动做好媒体接待和赛事宣传工作

（三）联赛委员会

为适应中国手球市场化改革的需要，进一步规范职业手球的运行机制，加强科学与民主决策，中国手协授权成立中国手球联赛委员会（以下简称“联赛委员会”）。

1、组织机构：

联赛委员会的组织机构包括联赛委员会全体会议、联赛委员会常务委员会和联赛办公室。

联赛委员会全体会议为联赛委员会的最高权力机构。

联赛委员会常务委员会（以下简称“联赛常委会”）为联赛委员会的执行机构，在联赛委员会全体会议闭幕期间行使联赛委员会全体会议的权力。

联赛办公室为联赛委员会的常设办事机构，在联赛委员会的领导下处理联赛的各项日常工作。

办公地点暂设在中国手协办公楼。

2、职责：

联赛委员会是联赛的管理机构，在中国手协授权范围内，负责管理联赛及与之相关的各项事务。

联赛委员会应接受中国手协的领导和监督，遵守中国手协的有关规定。

其基本职责为：

制定和修改联赛委员会章程；

选举联赛委员会主任、副主任；

选举联赛常委会委员；

选举联赛委员会秘书长；

审议批准联赛委员会工作报告；

审议批准联赛委员会预算和决算报告；

审议批准联赛组织管理运行方案；

审议批准联赛市场运作管理方案；

审议批准联赛收入分配方案；

审议批准有关罢免或增补联赛委员会委员议案。

（四）联赛组委会

联赛组织委员会（以下简称“组委会”）为本次联赛竞赛组织工作的领导机构，由联赛各有关方面代表组成，负责指导联赛组织运行工作。

1、组成:

组委会主任由主办单位领导担任，副主任和委员由主办单位、各赛区负责人、联赛委员会委员和相关单位负责人组成。

2、职责:

组委会全面负责联赛的组织、沟通和协调，并由联赛办公室牵头负责各项日常工作，负责执行竞赛规程和联赛手册等各项规定，定期召开会议，向联赛各有关方面通报各项决定并组织实施，负责监督联赛各有关部门工作。

3、有关机构：

组委会下设竞赛组、裁判组。

（1）竞赛组

由中国手协相关负责人、竞委会及各赛区竞赛负责人组成。

负责解释竞赛规程、编排竞赛日程，审查参赛资格，受理申诉、申请等文函，印发联赛通知，组织评选联赛各奖项，处理联赛日常竞赛事务。

（2）裁判组

由中国手协裁委会指定人员组成。

负责联赛裁判员的培训、考核、选派、评估等项工作。

负责裁判员违纪事件的调查及提出处理意见。

（五）纪律委员会

1、人员组成：

依据《全国手球竞赛管理规定》纪律委员会由国家体育总局手曲棒垒球中心负责人、中国手协有关负责人指派组成。

根据发生的违纪违规事件和仲裁委员、技术代表、裁判员的工作报告，依据《全国手球竞赛管理办法》、《全国手球竞赛处罚规定》和《联赛手册》的有关规定，处理联赛期间的各类违纪违规事件，处理不服从仲裁委员会裁决的再次申诉事件。

（六）仲裁委员会

依据《仲裁委员会条例》、《全国手球竞赛管理办法》的有关规定，指定3至5人组成。

根据发生的申诉事件和有关方面的申诉报告、仲裁委员和技术代表及裁判员的工作报告、比赛录像带等材料，依据《仲裁委员会条例》、《全国手球竞赛管理办法》、《全国手球竞赛处罚规定》以及联赛竞赛规程和有关规定进行裁决。

（七）新闻委员会

1、宗旨：

充分发挥正确的舆论导向作用，调动各方面积极性，采用及时、公正、透明、真实、客观、专业、有序的方法做好联赛的宣传工作，扩大联赛的影响和关注程度。

（1）指导、协调各赛区和相关单位，落实对媒体和记者的服务工作。

（2）组织、协调各媒体的宣传工作，达到对联赛有效的宣传。

（3）对联赛进行客观真实报道并对特色内容进行挖掘和重点报道。

（4）树立联赛健康、积极、公正、客观的新闻导向。

（5）协调联赛电视转播工作。

（6）对联赛宣传工作提出建设性和针对性的意见和建议。

（7）选派“新闻监督”赴赛区工作。

（8）负责其他有关联赛宣传工作。

二、竞赛工作（以下内容由竞委会提供）

（一）比赛场馆要求和布置图

--比赛场馆

--场地设施布置图

（二）比赛器材清单

（三）竞赛流程（倒计时）

（四）参赛队

（五）技术官员选派和人数

中国手协将向每个赛区派技术代表1人、裁判长1人、裁判员6人。

（六）技术代表和裁判员工作职责

技术代表：

1、技术代表须思想作风好、组织能力强、身体健康、公正廉洁、严以律己、精通业务，在工作中认真负责、坚持原则、严格管理。

2、技术代表负责对赛区竞赛组织、运动队赛风赛纪工作进行监督和管理，在赛区对裁判员工作和生活予以管理，并对竞赛工作给予指导，及时处理比赛中的技术问题，保障比赛顺利、有序和公正，对比赛场上出现的苗头要有预见性并有效防止事态扩大,对发生的意外情况要及时果断处理,保证比赛顺利进行。

3、工作内容和职责：

（1）技术代表直接对主办单位负责,对整个比赛（包括赛前检查、赛中管理和赛后总结）负有指导、监督责任，要及时、客观地汇报各项工作。

凡遇到以下重大问题需在赛后立即打电话向联赛办公室汇报，并在12小时内递交书面报告和工作表：

A：

比赛因故中断1分钟以上；

B：

运动队提出书面或口头申诉；

C：

裁判员出现明显错判、漏判，对比赛有较大影响、引起运动队或舆论不满；

D：

赛场秩序混乱，出现观众骂人、向场内投掷杂物，在赛场内外围堵或围攻裁判员、运动队等；

E：

运动队或观众席出现打架斗殴、球迷骚乱等暴力行为等；

F：

运动队违反服装管理规定、故意损毁体育器材含广告机（板）及其他设施等；

G：

现场主持人（MC）使用煽动性语言或对客队不礼貌的语言以及多次在口播中涉及规则问题，如提醒主队注意比赛时间、客队防守阵形等，经劝阻拒不改正者。

H：

比赛开始时，场馆内温度未达到15-24摄氏度的标准。

温度计放置在记录台技术代表前工作台上。

I：

比赛中或比赛结束后运动队、观众、裁判员或其他人员出现其他违纪违规事件；

（2）技术代表尽可能先于裁判员到达赛区，如不是同时离开，技术代表要尽量晚于裁判员离开。

技术代表要对裁判员在赛区的工作和生活进行监督管理。

（3）指导和督促赛区维护好赛场秩序，督促赛区各工作岗位正常运行，对存在的问题提出改进意见。

（4）组织裁判员参加赛前联席会，会前和会后观看运动队训练情况并如实向中国手协汇报。

（5）每场比赛前，技术代表均要带领裁判员检查比赛场地，并与记录台人员一起检查记录台设备，发现问题及时处理。

（6）配合联赛推广组监督检查赛区推广工作。

对运动队出现违反服装管理的情况，根据主办单位赋予的权力进行处理。

（7）监督、检查运动队赛风赛纪，赛前、赛中发现问题要及时提醒和处理。

制定详细的竞赛突发事件应急预案。

（8）保障比赛按规定时间开始，有电视转播时，需提前与联赛办公室确认电视直播的场次和开球时间，并与现场导播做好配合。

（9）如技术代表认为现场主持人（MC）的麦克风、现场音乐等音量过大，在一定程度上已形成了噪音污染，干扰了记录台正常工作，影响了观众观赏比赛的愉悦心情，技术代表有权要求赛区竞赛负责人或直接到音响控制席要求其改正。

对拒不改正的，技术代表要及时记录在工作表中并上报主办单位。

（10）与裁判长一起客观评价临场裁判员的执行任务情况,按统一要求逐项填写工作报表，配合临场裁判员处理技术难点和各类违纪问题。

（11）赛前与记录台负责人或竞赛负责人对接，核对记录台人数。

赛后要核对《技术统计表》数据。

对虚假数据，有权要求其立即进行更正，并在工作表上注明情况。

（12）出席并协助赛区开好新闻发布会。

在新闻发布会上，技术代表一般不在台上就座，除遇特殊情况外，不发表任何形式的言论。

（13）不对外发表对运动队技术、实力及比赛形势等带有倾向性的评论。

（14）落实中国手协布置的其他相关工作。

4、技术代表服装：

（1）技术代表不得穿着非联赛指定品牌的运动服装赴赛区工作。

（2）参加赛前联席会，必须按要求穿着主办单位提供的运动装备或联赛赞助商提供的西服套装。

比赛期间、新闻发布会，技术代表必须穿着联赛赞助商提供的西服套装。

（3）注意维护联赛赞助商的合法权益及形象。

有问题直接向联赛办公室反映情况，任何场合不发表有损赞助商形象的言论。

裁判员

1、严格执行《中国手球协会裁判员管理办法》等有关规定。

（1）裁判工作是联赛工作中的重要组成部分。

建立一支具有较高政治觉悟、精湛业务水平、良好职业道德和高度敬业精神的裁判队伍，对保证联赛健康发展、促进中国手球运动技战术水平提高具有十分重要的意义。

（2）裁判员必须服从中国手协的安排,主动和当地体育主管部门联系，保持通讯工具畅通，以便及时获得执裁工作安排的通知，不得以各种方式请求联赛办公室安排任务。

（3）严格履行裁判员职责，遵守联赛纪律，工作认真，坚持原则，谦虚谨慎，恪守职业道德。

（4）确定接受任务并接到任务通知后，要尽快与技术代表取得联系，商定抵离赛区的时间，不得无故缺席或迟到早退。

（5）赛前60分钟到达赛场，在裁判员休息室召开赛前准备会，认真分析双方特点及容易出现问题的关键点,充分做好各项准备。

（6）赛前20分钟，在裁判长的带领下进入比赛场地，检查球队席及服装。

（7）比赛中坚决贯彻准备会精神，树立裁判权威，维护裁判形象，表现出良好职业素质和敬业精神。

对场上出现的疑难问题要及时沟通，必要时要集体商定、快速处理。

（8）赛后开好小结会，虚心接受技术代表及同伴的批评意见和建议，要将临场中每一声哨的成功或失误记录于自备的笔记本中，联赛办公室将定期检查。

2、严格执行《手球规则》，提高临场业务水平、职业素质、敬业精神。

（1）充分、透彻地理解和领会规则和裁判法的精神，并坚决贯彻执行联赛统一的判罚尺度。

（2）认真研究联赛竞赛规程中有关规定并贯彻执行。

（3）自身高标准、严要求,以充沛的体力和良好的心态对待每一场比赛；

临场工作严肃、认真、公正、准确，排除一切干扰，发挥最高水平。

（4）加强管理，对运动队任何有意或无意延误比赛的行为要及时给予管理。

（5）加强预见性，善于把握队伍的情绪，抓好肇事苗头，预防混乱情况发生，遇突发事件要能快速解决。

（6）在执裁时，要发扬团队精神，强化责任但分工不分家，加强配合、积极移动。

对场上不良动作、伤人动作和其他不文明行为，要根据规则的有关规定严肃处理和判罚。

3、选派原则及执裁资格的确认：

（1）临场裁判员由主办单位从当年在中国手协注册的国际级、亚洲级、国家级裁判员中选派。

（2）裁判员须思想作风正派、专业技术精、工作能力强、热爱手球事业、身体健康，年龄在50岁以下，通过培训和考试后方可在联赛中执行裁判任务。

（3）裁判员须中立、公正，按照就近原则选派。

（4）由主办单位根据主客场比赛选派原则和具体任务的需要提出临场裁判员安排计划，下发裁判工作安排通知。

决赛阶段裁判员将采用临时通知制，由主办单位直接通知本人。

4、裁判员服装：

（1）裁判员不得穿着非联赛指定品牌运动服装赴赛区工作。

在联赛公开场合尤其是参加赛前联席会，必须按统一要求穿着主办单位提供的裁判员装备。

（2）注意维护联赛赞助商的合法权益及形象。

（3）服装整洁、统一，仪表端庄大方。

5、建立临场裁判员评价体系，由裁判长和技术代表对每场比赛的裁判表现进行具体评价，并填写临场裁判评价表，赛后每个赛区需向裁委会主任提交该赛区裁判的总评价表，该评价将作为全年考核的重要依据之一。

（七）赛前训练安排原则

（八）记录台规范（裁委会）

（九）技术统计规范（竞委会）

（十）评选优秀赛区

每个参赛队和各竞委会填写并提交赛区评价表，最终由中国手球协会与联赛委员会根据评价分值综合评选出最佳赛区若干个。

三、参赛队的食宿接待要求

--联赛采用各主场轮流负责客队食宿安排和当地交通接待工作，各赛区接待条件标准须相对一致，公平对等、友好相待。

--每个主场有四支比赛队伍，除主队外，主场赛区负责安排其他三支客队的食宿和当地交通，接待天数按照“前一后一”的原则，即比赛开始日前1天抵达，比赛结束日后1天离会（共5天）。

如超出此天数，客队则需与主队协商后自费安排。

基本要求如下：

1.住宿

--提供每队12间双人标准间，24小时澡水。

--根据季节和天气提供冷热空调条件。

--赛区应与下榻宾馆签署安保工作协议，加强客队所住楼层的安保值守，保证运动员人身和财产的安全。

--下榻驻地与比赛馆距离不应超过15公里

2.餐饮

--每队规定人数内（20人）的伙食标准为90元/人/天（含管理费）由各队自理。

--确保食品卫生和满足运动员必要的营养和热量。

3.当地交通

--主场赛区免费提供大巴（至少30座，带行李箱）接送各参赛运动队由机场或火车站至驻地。

--主场赛区免费提供各参赛队每日由比赛馆、训练馆往返运动队驻地的大巴，参赛队为一队一辆车往返。

如观看比赛，各队须提前预定。

4.训练、比赛免费用水和冰块

--赛区提供每队每堂训练课1箱（24瓶）矿泉水

--赛区提供每队每场比赛2箱（24瓶/箱）矿泉水

--在比赛馆提供各队比赛时的医用冰块

超编人员接待标准由各赛区自行制定，费用由客队自理。

四、技术官员接待要求

1.协会负责技术官员、裁判员的差旅费（原则为火车硬卧）、劳务费，按统一标准下拨至各赛区。

2.当地选派的辅助技术官员所需经费由赛区负担。

3.赛区负责安排所有技术官员的食宿和接送站、当地交通。

住宿标准：

官员、技术代表、裁判长：

单间

裁判员：

双人间

其他：

24小时热澡水、网络、空调

五、联赛媒体服务细则（另附）

六、联赛商务推广工作手册（另附）

附件一：

通用证件模板

以下八类证件在联赛各赛区通用:

类别

人员

使用范围

A卡

组委会

全场通用

B卡

贵宾、赞助商

贵宾区、贵宾和赞助商休息室、

赞助商看台区

C卡

参赛队

场地、更衣或休息室、新闻发布厅、

运动员看台

D卡

技术代表

E卡

F卡

摄影、摄像记者

场地内指定区域、媒体休息室或工作室、

新闻发布厅

G卡

文字记者

文字记者专区

H卡

赛事推广

全场通用（内场除外）

I卡

主播电视台工作人员

FOP卡

赛时内场其他工作人员

作为内场的专用卡，与其它卡配合使用生效

附件二：

赛区承接条件备注

1,符合要求的主比赛场馆是指拥有观众坐席，可对外开放的正式比赛馆；

条件实在有限的承办方可以在训练场馆加设至少500席活动座椅。

2,符合要求的主比赛场馆必须在场内放置20-36块标准广告板（规格为2m×

1m），其中40%的广告板和全部地贴等广告权利属于主办方，其余广告板招商权益归承办方所有（具体广告位分布图见附件）。

3,联赛的总冠名权归主办方所有，各分赛区的冠名赞助商开发权利归承办方所有。

附件三：

场地广告位置分布图

--红色部分归主办方所有

--灰色部分归赛区所有

--绿色部分为主办方与赛区共享（各赛区一块，按主队顺序摆放）