中秋国庆节应急预案.docx

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中秋国庆节应急预案

1、目的

为做好全国”中秋节”“国庆节”期间安全生产工作，更为了保护本项目部从业人员在经营活动中的身体健康和生命安全，保证本项目部在中秋节期间出现突发公共事件时，能够及时进行应急救援，从而最大限度地降低突发事故给本项目部及本企业员工所造成的损失，成立项目突发公共事件应急救援小组。

预防或减少潜在施工安全事故或紧急情况对施工安全造成的影响，对可能出现的人员坠落、火灾、爆炸及油品、化学品等危险品泄露、上下水及污水管道的破裂、盗窃、打架以及大风扬尘引起的环境污染等紧急情况进行预防和控制，尽量减少对环境影响，保证人员和物品的安全。

2、适用范围：

适用于本项目部实行生产经营活动的部门及个人。

3、引用相关文件：

3.1、《职业安康与环境管理手册》

3.2、《消防管理工作程序》

3.3、《应急准备与响应管理工作程序》

3.4、《法律法规及其它要求工作程序》

3.5、《职工伤亡事故报告制度》

3.6、《现场消防管理制度》

3.7、《不符合、纠正和预防管理工作制度》

3.8、《安全生产、文明施工、环境保护管理工作制度》

3.9、公司适用《法律法规及其它要求清单》相应条款

4、工程概况

工程名称：

建设单位：

施工单位：

施工阶段：

装修阶段

5、成立应急准备管理体系

5.1项目部成立应急准备领导小组：

组长：

副组长：

组员：

应急电话的正确使用

为合理安排施工，事先拨打气象专用电话，了解气候情况拨打电话121，掌握近期和中长期气候，以便采取针对性措施组织施工，既有利于生产又有利于工程的质量和安全。

工伤事故现场重病人枪救应拨打亦庄同仁医院救护电话，请医疗单位急救。

火警、火灾事故应拨打119火警电话，请消防部门急救。

发生抢劫、偷盗、斗殴等情况应拨打报警电话，向公安部门报警。

煤气管道设备急修，自来水报修、供电报修，以及向上级单位汇报情况争取支持，都可以通过应急电话达到方便快捷的目的。

在施工过程中保证通讯的畅通，以及正确利用好电话通讯工具，可以为现场事故应急处理发挥很大作用。

2．电话报救须知

项目经理电话：

生产经理电话：

火警：

119医疗急救：

亦庄同仁医院匪警：

拨打电话时要尽量说清楚以下几件事：

（1）说明伤情（病情、火情、案情）和已经采取了些什么措施，以便让救护人员事先做好急救的准备。

（2）讲清楚伤者（事故）发生在什么地方，什么路几号、靠近什么路口、附近有什么特征。

（3）说明报救者单位、姓名（或事故地）的电话或传呼机或传呼电话号码以便救护车（消防车、警车）找不到所报地方时，随时通过电话通讯联系。

基本打完报救电话后，应问接报人员还有什么问题不清楚，如无问题才能挂断电话。

通完电话后，应派人在现场外等候接应救护车，同时把救护车进工地现场的路上障碍及时予以清除，以利救护到达后，能及时进行抢救。

3.应急救援小组职责：

（1）组织检查各施工现场及其它生产部门的安全隐患，落实各项安全生产责任制，贯彻执行各项安全防范措施及各种安全管理制度。

（2）进行教育培训，使小组成员掌握应急救援的基本常识，同时具备安全生产管理相应的素质水平，小组成员定期对职工进行安全生产教育，提高职工安全生产技能和安全生产素质。

（3）制定生产安全应急救援预案，制定安全技术措施并组织实施，确定企业和现场的安全防范和应急救援重点，有针对性的进行检查、验收、监控和危险预测。

5.2应急工具清单：

A、防火、防爆、防泄露工具：

灭火器、消防水龙带、消防栓、洋镐、消防钩、水桶、铁锹、沙袋、阻燃棉被、管钳、抽水泵、电话、防毒面罩、塑料布等。

B．急救箱

1．急救箱的配备

急救箱的配备应以简单和适用为原则，保证现场急救的基本需要，并可根据不同情况予以增减，定期检查补充，确保随时可供急救使用。

（1）器械敷料类

无菌橡皮手套、棉球、棉签、绷带、胶布、创可贴、镊子。

（2）药物

酒精、碘酒、高锰酸钾等。

2．急救箱使用注意事项

（1）有专人保管，但不要上锁。

（2）定期更换超过消毒期的敷料和过期药品，每次急救后要及时补充。

（3）放置在合适的位置，使现场人员都知道。

C.其他应急设备和设施

由于在现场经常会出现一些不安全情况，甚至发生事故，或因采光和照明情况不好，在应急处理时就需配备应急照明，如可充电工作灯、电筒、油灯等设备。

由于现场有危险情况，在应急处理时就需有用于危险区域隔离的警戒带、各类安全禁止、警告、指令、提示标志牌。

有时为了安全逃生、救生需要，还必须配置安全带、安全绳、担架等专用应急设备和设施工具。

6、应急准备：

6.1、项目部对应急人员进行应急准备相关培训：

对应急现场人员进行岗位教育和消防知识的教育：

对扑救火灾、救护人员的知识能力教育；对抢救摔伤人员知识能力教育；对紧急切断电源、抢救触电人员知识能力教育；对控制机械事故损坏或伤害；排除机械设备危害、防止机械事故继续扩大教育。

做好培训计划和培训工作记录。

6.2、项目部组织一支义务消防队，并每半年组织至少一次义务消防演习，检验应急准备工作的充分性。

6.3、制定切实可行的安全施工方案及安全技术交底，备足备好应急工具和应急用品，作好预防准备。

7、生产安全事故应急救援程序：

项目部建立安全值班制度，设值班电话并保证24小时轮流值班。

如发生产安全事故立即上报，具体上报程序如下：

现场第一发现人→现场值班人员→现场应急救援小组组长→公司值班人员→公司生产安全事故应急救援小组→向上级部门报告。

生产安全事故发生后，应急救援组织立即启动如下应急救援程序：

现场发现人：

向现场值班人员报告

现场值班人员：

控制事态保护现场组织抢救，疏导人员。

现场应急救援小组组长：

组织组员进行现场急救，组织车辆保证道路畅通，送往最近医院。

公司值班人员：

了解事故及伤亡人员情况

公司生产安全应急救援小组：

了解事故及伤亡人员各简况及采取的措施，成立生产安全事故临时指挥小组，进行善后处理事故调查，预防事故发生措施的落实，并上报上级部门。

8、应急响应

8.1、一般事故的应急响应

8.1.1、当事故或紧急情况发生后，当事人立即向项目领导汇报，并采取应急措施，防止事态扩大。

8.1.2、现场经理组织应急成员对事故进行处理，并在24小时内向安全管理部门或保卫部门报告。

8.2、重大事故的应急响应

8.2.1、重大施工安全事故发生后，当事人或发现人，立即向项目领导汇报，并采取应急措施，防止事态扩大。

8.2.2、项目经理部组织应急小组人员对事故按应急措施进行处理，并立即报告公司主管理经理和工程管理处（或消防保卫部门）。

工程管理处通知应急领导小组相关人员立即到现场协助调查。

8.3、报警：

紧急事故发生时，发现人应立即报警。

8.3.1、向内部报警，简述：

出事地点、事态状况、报警人姓名。

8.3.2、向外部报警，详细准确报告：

出事地点、单位、电话、事态状况及报警人姓名、单位、地址、电话。

发生火灾时还要派人到主要路口迎接消防车。

8.3.3、上报：

紧急事故处理后，事故发生所在部门或项目的负责人，应在24小时内填写《应急准备和响应报告书》，一式两份，自留一份，消防保卫事故报后勤，安全事故报工程管理处。

9、具体的安全事故及环境紧急情况的应急准备与响应措施：

9.1、施工安全事故应急准备与响应措施：

9.1.1、可能发生的安全事故有：

高处人员坠落、物体打击、火灾触电事故等。

各种事故的报告、调查、处理按集团公司《安全生产、文明施工、环境保护管理工作制度》执行。

9.1.2、高处作业发生高处坠落的应急措施：

重点作好施工现场的“外防护、内封闭”各项防护设施的设置，加强“四口”、“五临边”的防护，并正确使用“三宝”。

高处坠落可能造成的伤害有：

颅脑损伤、胸部创伤（如肋骨骨折）、胸腔损伤、腹部创伤等。

当发生物体打击事件和有人自高处坠落摔伤时，应注意摔伤及骨折部位，避免因不正确的抬运使骨折错位造成二次伤害，并及时向工地负责人报告，拨打急救电话“”或送医院救治，送医院途中不要乱转病人的头部，应该将病人的头部略抬高，昏迷病人侧躺，防止呕吐物吸入肺内。

9.1.3、检修电器、使用电动机械、工具等发生的触电事故的应急措施。

A、必须执行三级配电两级保护，各种机械设备必须作到“一机、一闸、一箱、一漏”，作好用电防护。

严禁乱拉乱搭电线及各种照明灯具，带电作业的机械设备专人负责制，经常检查施工用电设施，及时处理事故隐患。

B、有人触电时，抢救者首先要立刻断开近处电源（拉闸、拔插头），如触电距开关太远，用电工绝缘钳或干燥木柄铁锹、斧子等切断电线断开电源，或用绝缘物如木板、木棍等不导电材料拉开触电者或者挑开电线，使之脱离电源，切忌直接用手或金属材料及潮湿物件直接去拉电线和触电的人，以防止解救的人再次触电。

C、触电人脱离电源后，如果触电人神志清醒，但有些心慌、四肢麻木、全身无力；或者触电人在过程曾一度昏迷，但已清醒过来，应使触电人安静休息，不要走动，严密观察，必要时送医院诊治。

D、触电人已失去知觉，但心脏还在跳动，还有呼吸，应使触电人在空气清新的地方舒适、安静地平躺，解开妨碍呼吸的衣扣、腰带，若天气寒冷要注意保持体温，并迅速请医生（或打）到现场诊治。

E、如果触电人已失去知觉、呼吸停止，但心脏还在跳动，尽快把触电人仰面放平进行人工呼吸。

F、如果触电人呼吸和心脏跳动完全停止，应立即进行人工呼吸和心脏胸外按压急救。

9.1.4、机械伤害事故的应急措施：

各种机械设备必须按规定配置齐全有效的各种安全保护装置，按要求办理验收证（必要时办理准用证）。

A、发生断手（足）、断指（趾）的严重情况时，现场要对伤口包扎止血、止痛、进行半握拳状的功能固定。

将断手（足）、断指（趾）用消毒和清洁的敷料包好，切忌将断指（趾）浸入酒精等消毒液中，以防细胞变质。

然后将包好的断手（足）、断指（趾）放在无泄露的塑料袋内，扎紧袋口，在袋周围放些冰块，或用冰棍代替（切忌将断手（足）、断指（趾）直接浸入冰水中浸泡），速随伤者送医院抢救。

B、发生头皮撕裂时，必须及时对受伤者进行抢救，采取止痛及其他对症措施：

用生理盐水冲洗有伤部位涂红汞后用消毒大纱布块、消毒棉花紧紧包扎，压迫止血；同时打或者送医院进行治疗。

9.1.5、坍塌事故的应急措施

坍塌事故往往伤害人员多，后果严重多为重大或特大人身伤亡事故，发生坍塌事故后，应立即报告公司主管领导和工程管理处。

A、基坑支护、模板工程发生的坍塌事故的应急措施

必须严格制定单项安全施工方案，并认真执行。

对各种意外事故的发生应预先给予充分考虑，如地下不明水管破裂，跑水可能造成塌方；模板支撑系统失稳或早拆，造成塌方等。

施工中必须作好监护工作，如发现边坡附近土体裂纹掉土、模板支撑系统变形等有塌方险情时，应停止作业。

作业人员立即撤离危险地段，查明原因采取补救措施后，再决定可否进行下方作业。

B、因塌方造成人身事故后，应同时采取两个方面的措施，一方面立即扒挖，抢救伤员并密切注意伤员情况，防止二次受伤；另一方面对伤员上部的土体（模板、构件）采取临时支撑措施，防止因二次塌方伤及抢救者或加重事故后果。

排险和抢救应由有经验的人指挥进行。

C、对危害大的复杂塌方（如危及建筑物、构筑物基础等）应由工程管理处及有关技术部门共同商定处理措施。

D、脚手架坍塌事故的应急措施

防止脚手架坍塌事故的主要方法是脚手架搭拆必须按审核、审批的单项施工方案进行，并加强日常检查维护，重点检查架体各种支撑及结构连接的受力情况。

一旦发生脚手架坍塌事故，要积极作好伤员的抢救工作，尽快与医院联系和送医院治疗。

9.2、由化学品造成身体伤害的应急措施

必须加强各种化学危险品的保管和使用。

9.2.1、酸碱（盐酸、石灰）烧伤眼睛，烧伤后冲洗患眼是最迫切有效的急救方法。

酸碱烧伤后必须立即用清水冲洗眼睛15分钟。

如现场无清水可用，池塘水、沟水、井水均可。

无人协助的情况下，可倒一盆水，双眼浸入水中，用手分开眼睑，做睁眼、闭眼、转眼球动作，一般冲洗30分钟。

9.2.2、若眼睛被柴油、汽油、热油、蒸汽等烧伤，立即送伤者到有条件的附近医院急救。

9.2.3、皮肤性烧伤的应急措施

化学物质名称

局部急救处理方法

盐酸

用大量水冲洗，再用70%酒精洗涤，然后用硝酸钠湿敷

焦油、沥青（热烫伤）

用二甲苯清除在皮肤上的焦油或沥青，再涂上羊毛脂

生石灰

先用植物油清除粘在皮肤上的碳微粒，再用2%醋酸溶液洗涤

9.3、食物导致中毒与传染病的应急措施

9.3.1警惕误食亚硝酸盐中毒，亚硝酸盐常作为工业用防冻剂，在建筑施工中常见，施工现场要加强亚硝酸盐的保管，防止误食；不吃腐烂变质的蔬菜瓜果；不用温锅水和枯井水煮粥、作饭；不吃未腌透的咸菜。

发现饭后多人有呕吐、腹泻等不正常症状时，要让病人大量饮水，刺激喉部使其呕吐，立即送往医院，及时向当地卫生防疫部门报告，并保留剩余食品以备检验。

9.3.2在易发生传染病的季节关注医疗信息，如流感等。

通知管理人员及所有工人注意提高自身免疫力。

一旦工地发生形势严重的出纳染病，立即通知亦庄医院及时当地卫生防疫部门。

9.4、施工现场及生活区火灾的应急措施

9.4.1、施工现场和生活区应根据施工作业条件制定消防措施，成立消防组织，并记录落实效果，并按照不同作业条件，合理配备灭火器材，现场动火执行动火审批制度，设专人监护，当建筑施工工程高度超过30m时，配备有足够的消防水源和自救的用水量，每层设有消防水源接口管。

9.4.2、对易燃易爆等危险物品分库存放，设专职保管员；储存易燃易爆物的仓库必须严禁吸烟，严禁烟火，违者罚款500-5000元；存放应分类、分堆，并标明名称。

受太阳照射易燃易爆的物品，不能露天存放；库存内外设置防火标志，仓库外要留出不小于3.5m米宽的消防通道，并结合储存物品性质，设置相应消防器材。

在生活区宿舍内严禁使用电热毯、电暖风、热得快等违禁物品以防发生事故，违者罚款200-1000元在重大节日、大型活动时，提前做好节日保卫、防火、防爆的工作安排，并制定值班表。

门窗贴封条，加强各部位的夜间巡逻力度。

9.4.3、火灾按照可燃物类别，一般分为五类：

A.可燃气体火灾、B.可燃液体火灾、C.固体可燃物火灾、D.电器火灾、E.金属火灾。

9.4.4、应分清哪些火灾不能用水扑救：

三酸（硫酸、硝酸、盐酸）引起的火灾；轻于水和不溶解于水的易燃液体；高压电器装置的火灾，在没有良好接地设备或没有切断电源的情况下引起的火灾。

具体应急措施为：

A、发现者立即向周围的人发出警报。

B、在安全的情况下设法灭火和抢救伤员。

应急小组要及时疏散被火围困人员，并对受伤人员进行必要的抢救。

控制火势蔓延：

建筑物起火，一端向另一端蔓延，应从中间控制；中间着火，两侧控制；楼层着火，上下控制，以上层为主。

C、发生火灾由项目经理负责现场指挥，由执行经理立即拨打119火警电话，报警时应说明：

起火场所的详细地址，火势大小，着火物品，有无爆炸危险，是否有人被困，报警用的电话号码和报警人的姓名。

D、安全员到主要路口迎接消防车。

E、电气负责人切断电源，消防负责人接通水龙带，在消防车到来之前官有桥组织义务消防队员进行自救灭火，同时疏散人员，把财产损失减小到最小限度。

F、经理尽快与上级部门取得联系，并拔打与医疗部门取得联系以便迅速得到后续治疗。

G、努力做好善后处理工作，并将事故的原因进行调查分析，写出事故调查报告。

9.4.5、火灾工人应急自救

发生火灾时工人应该立刻报警，若火势较大个人无法施救应尽快撤离现场，首先保证自身安全；撤离时应从安全通道迅速到达安全地点，若被困于着火地点无法撤离，应尽量匍匐于地面，用湿布捂住口鼻，尽量少吸入有毒气体，伺机寻找安全出口，不要惊慌等待救援人员施救。

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