安全文明施工专项方案Word文件下载.docx

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安全文明施工专项方案审批表

制制表人：

姜立日期2016年10月24日

工程名称

新站区河东水库、陶冲支流生态修复景观工程（二标）

建设单位

合肥新创投资控股有限公司

编制单位

湖南泰安水利水电工程建设有限公司

合同编号

2016GXCZ2432-2

生产部门负责人

签字：

日期：

年月日

安全部门负责人

技术质量部门负责人

公司审批意见

审批人（签章）：

新站区河东水库、陶冲支流生态修复景观工程（二标）

安全文明施工

专

项

方

案

编制人：

***

审核人：

***

二〇一六年十月

一、工程概况

河东水库生态修复景观工程，主要含土方和驳岸工程等；

陶冲支流（天水路-新汴河路、新汴河路-淮南铁路线），全长约1100m；

陶冲支流西支段（新蚌埠路-陶冲支流）全长约100m，主要工程有渠道开挖、挡墙、护坡、顶管、箱涵、截污工程、水生态工程及滚水坝等；

图纸及清单范围内的全部工程；

具体详见图纸清单。

二、编制依据

2.1新站区河东水库、陶冲支流生态修复景观工程（二标）项目招标文件。

2.2新站区河东水库、陶冲支流生态修复景观工程（二标）项目施工设计图纸及报价清单。

2.3省市建设主管部门有关规定。

2.4质量验收规范等国家、行业、地方有关技术标准、规范。

2.5合肥市绿化施工导则、合肥市绿化养护导则

2.6本公司ISO9001质量体系手册及程序文件，工程质量安全管理、技术成果，先进的机械设备，技术水平及公司从事景观绿化工程施工的实践经验进行编制。

2.7《中华人民共和国环境保护法》

2.8《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）

2.9《人工湿地污水处理工程技术规范》HJ2005-2010

2.10《城市绿化工程施工及验收规范》CJJ/T82-2012

2.11《城市湿地公园规划设计导则（试行）》建城【2005】97号

2.12《地基与基础工程施工及验收规范》（GB502002）

2.13《建设工程施工安全管理条例》

第一章安全文明施工管理

一、安全组织管理

（一）组织机构

1、建立安全生产文明施工领导小组，由项目经理任组长，技术负责人、安全员为副组长，施工员、材料员等其他（根据需要）为组员，明确岗位责任，奖罚兑现。

2、根据施工组织设计和公司要求，结合工地实际情况，制定工地安全生产、文明施工制度的奖罚办法。

3、凡安全防护措施不齐备，存在严重隐患。

或管理人员盲目指挥，安全无保证一时，安全员有权令其停工，坚持一票否决制。

（二）安全管理目标

无死亡事故。

无重伤事故。

全年轻伤率不超过3‰。

无火灾及重大交通责任事故。

（三）安全生产基本要求

1、贯彻“安全第一，预防为主”方针，管生产必须管安全，做到安全工作与生产任务同时计划、同时布置、同时检查、同时总结、同时评比，安全防护措施提前施工，经验收合格后交付使用。

2、加强安全生产的宣传教育，工人报到后，按在册人数开会宣传有关法规、规章制度，未经教育培训的人员不准上岗作业。

3、每个分部分项工程，按工种由项目经理或施工员，向班组做安全交底，交底要求具体、明确，要有正式的书面记录和签字。

4、每月安全领导小组作一次工地的安全检查，平时，针对存在的问题，及时分片或分组开会教育，令其整改。

5、特殊工种，如电工、焊工，起重工、机械工等必须持证上岗，无证人员不准进行操作。

6、经常对机械设备进行检查维护保养，每天上班试运行运转后才能进入施工操作，严禁塔机等机械设备带病作业。

7、木工房、库房、工棚、厨房等临时设施，配套足够的灭火器材，挂有醒目的警示标志，严禁吸烟。

8、暑期施工，有相应的清凉油等防暑药品，爆晒地点，应有遮荫措施。

对粉尘，有毒气体有保护措施。

9、若发生安全事故，除积极挽救伤员和上报外，必须按“三不放过”原则，查明原因，明确责任，切实整改。

二、项目工程文明施工基本要求

（一）执行政府有关文明施工规定，进行经常性的文明施工教育，完善“五牌一图”，即工程概况牌、管理人员名单牌、消防保卫牌、安全生产牌、文明施工牌和施工现场总平面布置图。

（二）按“门前三包”要求，责成值班人员天天打扫环境，看护好绿化，市政等公用设备，不因施工受到损坏。

（三）施工场地需硬化处理，保证道路排水畅通，防止泥浆、污水、废水乱流和堵塞下水道，工地无积水现象，雨天车辆进出由专人冲洗车辆，不让泥浆带入公路。

（四）挖排水沟有组织排放施工用水，设沉沙井沉淀，不让污染道路、环境，临近坡、岩、低洼地，有防洪防跨塌措施。

（五）各种材料必须按施工平面图位置堆放，保证施工道路平整、畅通

（六）施工作业区与办公、生活区明显划分并派专人进行清扫，宿舍周围环境卫生、安全。

（七）加强现场防火教育，落实消防措施，配备足够的灭火器材。

（八）施工现场经常开展卫生防病宣传教育，设置厕所并派专人打扫。

食堂符合卫生要求，建立食堂卫生责任制，保证供应卫生饮水，生活垃圾的存放设有专用容器并设专人管理，及时清理。

二、班组长安全生产工作责任制

（一）严格执行公司安全保卫规则。

（二）遵守安全生产规章制度，讲求职业道德，班前、班后布置工作时，同时强调安全教育，自身带关，人人遵守。

（三）无条件地接受有关部门的安全、文明施工、质量监督检查，对现场不安全因素，应积极采取有效措施加以预防。

（四）带头穿戴好安全防护用品，合理安排工作，做到力所能及，严禁强行违章指挥。

（五）发生事故应立即报告有关部门，共同协助事故处理，并认真总结经验教训，提高技安管理水平。

（六）不准带小孩和非工作人员进入施工现场。

（七）作好班前教育、讲话记录，经常检查工地，发现事故隐患及时整改。

三、班前安全活动制度

（一）各施工班组作业前，应明确当天的工作任务，必须针对性安全交底。

（二）工作前，必须对操作者的安全防护用品进行检查，不合格者，不准施工作业。

（三）作业前，应对施工区域内的机具、设备等进行全面检查，发现隐患立即消除，排除环境中的不安全因素。

（四）了解职工的身体状况，身体不适、有病者不得从事施工作业。

（五）对安全作业点应特别提出，采取相应的防范措施。

（六）不准打架斗殴，不准赌博，违者罚款50～100元。

（七）认真作好安全活动记录和文明施工检查记录。

四、安全组织保障体系

第二章安全保证措施

安全生产是党和国家的一贯方针和基本国策，为保护施工现场过往车辆、行人的人身安全、保障施工生产人员的安全，预防事故的发生，促进工程顺利进展，防止发生重大施工机电、交通和消防责任事故，根据国家行政主管部门制定的各项安全生产法规、规章和制度，结合工程特点，制定本项目的安全生产保证体系。

一、安全生产目标

确保无重大安全生产事故，工伤事故频率控制在0。

二、安全生产管理组织及职责

1、公司经理是企业的法人代表，对公司的劳动保护和安全生产总负责，公司安全领导小组负责对公司所属一切生产、工作场所进行安全督促检查，消除隐患，防止各类事故，保证施工安全生产秩序。

2、部门经理、主任、主管应对本部门劳动保护和安全生产工作具体负责任，认真执行安全生产规章制度并按规章指挥，制定和实施安全技术措施，经常进行安全检查，消除事故隐患，制止违章作业，对职工进行安全技术和安全纪律教育，发生事故要及时上报，并根据“三不放过”（即事故原因没有分析清楚不放过，事故责任者没有受到教育不放过，没有采取切实可行的措施不放过）的原因认真分析事故原因，提出和实现改进措施。

3、班组长负责本班的安全作业，有权拒绝违章指挥，上班前要对所使用的工具、设备、防护用具、作业环境进行安全检查，发现问题立即采取改进措施，指导和督促工人执行各项安全生产规章制度，经常进行现场检查，纠正违章作业现象，及时消除事故隐患。

负责对新工人进行班组安全教育，开展经常性的安全教育，督促操作人员正确使用防护用具。

发生了工伤事故要立即上报所在部门经理、主管，保护现场，并参加事故调查，组织安全生产竞赛，在评奖时应把安全生产情况作为考核内容之一。

4、专职安全员要经常对所属部门员工进行安全生产教育，督促员工遵守安全操作规程和各种安全生产制度，正确地使用个人防护用品，检查和维护本班组的安全设施，如发现生产中有不安全、不卫生情况，要及时报告，并参加事故的分析和研究，协助公司安全领导小组实施防止事故的措施。

5、生产工人要认真学习并严格遵守各项安全生产规章制度不违章作业，并劝阻他人不违章操作，根据工艺条件精心操作，各种生产记录要正确、清楚、可靠，正确分析、判断和处理事故，班前、班后检查所使用的工具、设备，保证安全可靠，并做到正确使用保持作业现场整洁，爱护和正确使用防护用具，积极参加安全活动，主动提出改进安全工作的建议；

发生事故立即报告组长，保护现场，向事故调查人员如实介绍情况。

三、项目部经理安全生产职责

1）项目经理

A、项目部经理安全生产职责的核心是对参加施工的全体职工的安全与健康，在组织与指挥生产的全过程中，把安全生产责任落实到每一个生产环节中，严格遵守安全技术操作规程。

B、组织工程项目施工人员的安全教育学习，对作业人员按其各自的安全职责范围进行教育，建立安全生产奖惩制度对于违章者要加以处罚，对于避免事故，一贯遵章工作并做出成绩者予以奖励。

C、工程施工中发生工伤事故时，应立即组织施救伤员并派人保护现场，同时上报公司安全领导小组，协助调查事故原因，提出预防事故复发和防止事故危害扩延的初步措施，并组织落实。

D、参与编制施工组织设计中安全措施制定，建立项目安全生产保证体系。

E、贯彻执行各项有关安全生产的法今、法规、标准、规范和制度，落实施工组织设计中的安全技术措施和配备。

F、支持项目安全员及施工管理人员行使安全监督，检查和监督检查工作。

G、适时组织对工程项目部的安全体系评审和协调。

2）现场安全员

贯彻项目安全生产目标，组织实施安全生产保证体系。

负责临近洞口的安全防护的技术措施及施工用电的落实。

协助对施工班组的安全监督。

3）库管员

对合格供应商供应的安全防护用品的验收入库，并做好状态标识，储藏保管好安全防护用品。

对易燃、易爆物品进行重点保管。

对施工现场的中小型机具进行使用前的验收及日常保养和维修工作，并可追溯。

4）施工队长

负责施工现场的控制，安全交底人员管理，隐患整改，按规定进行操作。

5）工人

严格按照安全保证计划中安全操作规程进行操作，自觉遵守安全生产纪律，确保安全保证计划的顺利实施。

四、安全管理措施

为了搞好施工现场安全文明生产，我公司在进场前对所有现场施工人员进行安全及文明生产教育，使每位员工认识到安全生产的重要性，树立安全第一的思想，共同完成施工任务。

具体做法如下：

（1）坚决贯彻和服从业主、监理及总包关于现场安全生产管理的各项规章制度，积极配合总包创建安全文明工地。

（2）对各类施工人员进行安全训练。

工地安全工作由工地安全员专职负责。

（3）进场施工人员须戴安全帽，高空作业须系安全带。

（4）在需要的工地现场设安全扶手、围栏等安全措施。

（5）吊装产品须有专人负责。

（6）保持场地整洁，每天施工结束前，施工人员须进行现场清洁，并由监督人员向工地总指挥汇报。

（7）在离地面3m高处，应搭设挑出6m的水平安全网。

（8）定期进行安全检查。

（9）施工作业须小心操作，防止工具、挂板等从高空坠落。

（10）对施工机械和电动工具经常性进行检查和维修。

（11）搞好消防工作，加强对火源、电源的管理。

（12）严格执行《劳动安全生产条例》及国家有关规定，防止发生意外事故。

（13）严格执行我公司《安全管理手册》，按月对安全管理情况进行总结备案和监督。

（14）对现场防火应特别重视，特制定相应的措施及岗位责任制。

（15）作业人员的安全纪律和权利

1）安全管理九不准：

A、没有安全技术措施和安全交底不准作业。

B、安全设施未做到齐全有效不准作业。

C、危险作业面未采取有效安全措施不准作业。

D、发现事故隐患未及时排除不准作业。

E、不按规定使用安全劳动保护用品不准作业。

F、非特种作业人员不准从事特种作业。

G、机械、电器设备的安全防护装置不齐全不准作业。

H、对机械、设备、工具的性能不熟悉不准作业。

I、新工人不经培训或培训考试不合格不准上岗作业。

2）职工五项拒绝权：

A、在安排施工生产任务时，如不安排安全生产措施，职工有权拒绝上岗作业。

B、现场条件有了变化，安全措施跟不上，职工有权拒绝施工。

C、管理人员违章指挥，职工有权拒绝服务。

D、设备安全保护装置不安全，职工有权拒绝操作。

E、在作业地点条件发生恶化，容易造成事故的情况下不采取相应的措施，职工有权拒绝进入作业地点。

五、加强安全教育，建立安全检查制度

（1）建立安全教育保证体系和检查监督体系，建立以项目经理为第一安全责任人，设立安全科，逐级签定安全责任状，项目管理人员和施工班组各设一名专职安全员，认真落实安全生产责任制，保证安全计划、措施的落实。

（2）针对工程施工特点，及时对进场职工进行“三级”教育，并由项目经理、安全员与进场职工每人签定安全生产责任书。

自觉做好生产过程中的施工防护和人力防护。

坚持“五同时”、“三不放过”制度。

（3）进入施工现场人员，应严格遵守安全生产规章制度，牢固树立“安全第一、预防为主”的思想，确保安全生产。

（4）加强安全管理标准化，施工现场有安全标语、危险处设立安全警示标志，特殊工种坚持持证上岗。

搞好机具的维修保养，保证电器和消防设施的安全有效。

（5）施工过程中，项目安全科应对现场施工用电、机械设备使用、防火等编制检查计划，定期按照检查计划对施工现场各项进行安全检查，对检查中发现的安全隐患，制定整改措施，防止类似问题的重复出现。

（6）项目安全科在工程施工阶段，加强与业主、监理、总包单位的协调沟通，随时将各类安全检查会议精神及时贯彻落实到各施工班组。

建立以项目经理为现场安全保证第一责任人、安全员具体负责和监督的安全生产小组，全面负责本工程的安全生产管理工作。

六、施工现场的安全控制

1、开工前做好以下准备：

1）落实施工机具、安全设施、设备及防护用品进场计划。

2）落实现场施工人员。

3）办理职工意外伤亡保险。

2、持证上岗

施工现场的管理人员，特种作业工人必须持证上岗，对电工、焊工、信号工还应进行培训、考核，持相关证件上岗。

3、一般性规定

（1）参加施工的工人（包括学徒、实习生、代培人员和民工），要熟知本工种的安全技术操作规程，在操作中，要坚守岗位，严禁酒后或带病工作。

（2）正确使用个人防护用品，进入施工现场，禁止穿拖鞋、高跟鞋和赤脚，在没有防护设施的高处，必须系安全带，不准穿硬底鞋、带钉鞋和易滑鞋。

（3）施工现场内一切生产、生活各项临时设施，应当按照施工总平面布置设置并进行管理，做到布局合理，整齐划一，符合安全疏散防火等要求。

（4）做好施工现场的安全保卫工作，采取必要的防盗措施，建立和执行防火管理制度，设置符合消防要求的消防措施。

4、施工用电

1）电工、焊工和特殊工种，必须经过专门培训，有国家统一颁发的上岗证，方准独立操作。

2）施工现场的电路开关、支路配电箱，统一由值班电工接驳、开合，其它任何人不得擅自开关操作。

3）电焊作业时，操作人员应配戴防护镜、防护服等防护设施，并设专人进行看护，配备足够灭火器材。

4）电焊作业时，下方应保证无锯末等易燃物品和材料。

5）施工用中小型电动机具应保证有可靠的接地接零保护，并且一机一闸。

5、季节性安全施工措施

（1）暴风雨、及大风降温前后要检查工地临时设施、脚手架、机电设施、临时线路，发现倾斜、变形下沉、漏雨漏电等现象，应及时修理加固，有严重危险的应及时排除。

（2）机械、电气设备应有防雨、防潮措施，原料、半成品须有防雨措施。

（3）斜道、脚手板应有防滑措施，同时做好防雷。

6、事故隐患的控制

（1）安全员对施工各阶段、各工种要进行安全技术交底，并且结合具体施工对象作出有针对性的安全技术交底。

（2）任何人不得违章指挥作业，安全员是安全生产的执法人员，有权制止违章作业，任何人不得干涉。

（3）当生产与安全发生冲突时，必须服从安全需要。

（4）做好安全全员参与，使施工过程中存在的事故隐患能及时发现，及时处理，确保不合格设施不使用，不安全行为不放过。

（5）对已发生的事故隐患及时进行整改，以达到规定要求，并组织复查验收，对有不安全行为的人员进行教育和处罚。

七、纠正和预防措施

1、纠正措施

（1）由项目安全员查明原因,在有调查结论的前提下提出纠正,防范措施的建议。

（2）根据建议，由有关部门制定纠正措施，并进行审核批准。

（3）安全组监控纠正措施的落实，记录纠正措施的实施过程。

2、教育和培训

（1）做好进场工人的安全教育，并贯彻始终，全过程覆盖地进行安全教育培训，教育培训的重点是操作者的自我保护意识。

（2）在事故多发期及上级部门下达指令时，进行针对性的教育。

（3）采取多样化的培训教育形式，如黑板报、宣传标语等。

（4）实施施工队伍职工的安全进场教育及平时的安全教育培训，新工人必须经过三级安全教育才可上岗。

3、安全记录

（1）由项目安全员组织相关人员建立证明安全生产保证体系有效运行的安全记录，包括相关的台帐、报表及原始记录。

（2）安全记录应完整及时，并延续到工程项目竣工。

（3）安全记录由项目安全员进行收集、整理，并进行标识，编目和立卷。

八、针对性特殊安全措施

1、吊装安全措施

（1）所有钢丝绳、吊索及挂索等在使用前和吊装作业前必须经过合格起重工检查。

如发现磨损、刮伤、扭结、绕夹或其它可能降低受力性能的现象，应停止使用，立即更换。

安全人员应及时了解情况并采取恰当措施以确保有缺陷的吊具不再使用。

钢丝绳索等在使用过横中避免与尖锐边缘接触，使用结束后应妥善保存。

（2）吊机必须由专人指挥，所有操作必须符合规范要求；

吊用工具和钢丝绳，必须有足够的安全系数，一般不得不小于6倍。

2、机械施工安全措施

（1）施工前应对施工现场、机具设备及安全防护设施等进行安全检查，确认符合安全要求后方可施工。

（2）所有车辆和施工专业机械进入现场必须服从施工人员的指挥，做到统一指挥、统一管理，运输车辆在（起斗、放斗）过程中要有专人指挥。

施工车辆进出施工现场后要派专人进行道路清扫工作。

（3）为保证施工人员的人身安全，配合机械作业人员禁止站立在施工机械旋转半径内及施工机械行进方向前后。

（4）施工机械靠近周围有房建、高压线下等构筑物附近施工时，要严格遵守安全距离进行施工作业，派专人指挥。

3、道路施工防护

（1）道路弯道处，需进行占道或断路施工，在申请批准断路施工后，在道口放置车辆、行人绕行及警示标志牌，保证社会车辆安全绕行本施工段；

在施工现场设立安全锥桶及明显的警示等警示带标志，确保现场施工人员的安全。

（2）夜间悬挂红色闪烁警示灯，放置夜光导行牌及警示牌保证过往车辆、行人安全通过。

（3）施工现场的河道口、交道口和悬空物边檐等应有防护蓬、防护栏等隔离措施或明显标志，距地面三米以上作业地点要有防护栏杆、档板或安全网,操作人员必须戴安全帽、安全带，安全网要定期检查，不符合要求的严禁使用。

（4）施工现场的脚手架、防护设施、安全标志和警告牌不得擅自拆动，需要拆动的要经工地负责人同意。

（5）本工程延线较长，结合道路实际情况，施工分为封闭道路和不封闭道路施工两种情况，封闭道路采用围挡板隔断正常交通状况，封闭施工，设置道路指示牌，安全警示灯等设施；

不封闭道路采用安全锥桶每5米放置一个，拉设警戒线，道路施工指示牌等设施占用一条施工道进行工程施工。

（附封路施工示意图）

九、安全用电措施

1、工地配电必须按TN-S系统设置保护接零系统，实行三相五线制，杜绝疏漏。

所有接零接地处必须保证可靠的电气连接。

保护线PE必须采用绿/黄双色线。

严格与相线、工作零线相区别，严禁混用。

2、设置一级配电箱1个，二级分配电箱4个，门向外开，配锁，并应符合下列要求：

（1）配电箱、开关箱应有防雨措施，安装位置周围不得有杂物，便于操作。

（2）由总配电箱引至工地各分配电箱电源回路，采用BV铜芯导线架空或套钢管埋地敷设。

（3）引至施工楼层用电，在建筑物内预留洞，并套PVC塑料管引上，不准沿脚手架敷设。

3、用电设备与开关箱间距不大于3M，与配电箱间距不大于30M，开关箱漏电保护器的额定漏电动作电流应选用30mA，额定漏电动作时间应小于0.1秒，水泵及特别潮湿场所，漏电动作电流应选用15mA。

4、配电箱、开关箱应统一编号，喷上危险标志和施工单位名称。

5、作防雷接地的电气设备，必须同时作重复接地，同一台电气设备的重复接地与防雷接地可使用并联于基础防雷接地网，所有接地电阻值≤4Ω。

6、保护零线不得装设开关或熔断器。

7、保护零线的截面应不小于工作零线的截面。

同时必须满足机械强度要求。

8、正常情况时，下列电气设备不带电的金属外露导电部分应作保护接零：

（1）电气设备的传动装置的金属部件。

（2）配电箱（屏）与控制屏的金属框架。

（3）电力线路的金属保护管、物料提升机，均设接地装置。

10、保护零线除必须在配电室或总配电箱处作重复接地外，还必须在配电线路的中间处和末端处再做重复接地。

11、每台用电设备应有各自专用的开关箱，必须实行“一机、一闸、一漏”制（含插座）。

12、配电箱、开关箱的进线和出线口应设在箱体的下底面，严禁设在箱体的上顶面、侧面、后面或门处。

移动式配电箱的进、出线必须采用橡胶套绝缘电缆。

13、所有配电箱门应配锁、配电箱和开关箱应由现场电工专人管理。

14、所有配电箱、开关箱应每天检查一次，维修人员必须是专业电工，检查维修时必须按规定穿戴绝缘鞋、手套，必须使用电工绝缘工具。

15、手持式电动工具的外壳、手柄、负荷线，插头开关等，必须完好无损，使用前必须作空载检查，运转正常方可使用。

16、潜水泵的负荷线必须采用YHS型防水橡皮护套电缆，不得承受任何外力。

17、在潮湿和易触及带电体场所的照明电源不得大于24伏，在特别潮湿的场所，导电良好的地面工作的电源电压不得大于12伏。

18、使用行灯的电源电压不超过36伏，灯体与手柄应坚固，，灯头无开关，灯泡外部有保护网。

19、产生振动的机械设备的PE线的重复接地不少于两处。

20、现场的物料提升机及外排架均应做防雷接地装置，接地电阻值≤4Ω。

21照明灯具的金属外壳必须保护接零。

单相回路的照明开关箱内必须装设漏电保护器。