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〔一〕有没有实用性是判断应用文写作成败的重要标准。

〔二〕“实用”,是应用文区别于其他文类的本质属性,其他特征是由它派生的出来的。

〔三〕内容的单一性和强烈的时效性。

二、模式性

〔一〕所谓模式,指有大致相同或相似的布局和写法,有大体统一的文面要求等。

〔二〕应用文的模式性,是其实用性在形式上的表达。

〔三〕应用文的模式性不是一成不变的,相反,应用文的模式正随着时代社会的不断发展发生着或多或少、或快或慢的变化。

第四节 

应用文的作者

一、应用文作者的构成

〔一〕群体群体作者是两个以上的作者基于某一实际的“需要”,共同研究写作意图进行调查研究,经过商讨共同完成某项写作任务的一种作者类型。

〔二〕个人指从写作意图确实定到写成文章都是代表个人,由个人独立完成的作者。

〔三〕法定法定作者指写作主体是那些依法成立并具有法人资格的组织,主要指行政文书、党务文书和专用文书中的一些文体的作者。

〔四〕代言代言作者是以撰稿人的身份参与写作活动的人。

二、应用文作者的思维方式

〔一〕对象化思维:

是一种思维被对象全部占有,并围绕弄清对象的形状、性质、规律进行思维的活动方式。

〔二〕模式化思维:

模式化思维指应用写作往往按照某种文体的模式去“设想”,先按照某种模式去想清楚,然后再按照某种模式去遣词造句。

〔三〕越位思维:

是一种站在他人的立场上,设身处地,替他人思考的思维方式。

小结:

服从于目的的需要,写作中应灵活运用以上三种思维,还需用逻辑思维去加工和组织材料,用创造思维去寻求办事的最正确方法。

三、应用文作者的修养和能力

〔一〕应用文作者的修养

1.政策理论修养

2.业务知识修养

3.词章文体修养

〔二〕应用文作者的写作能力

1.调查能力

2.信息处理能力

3.辞章建构能力

4.把握读者心理的能力

〔三〕提高应用文作者的能力

1.准确把握理论

2.多分析借鉴范文

3.联系工作实践思考和练习

思考练习题:

1. 

应用文的涵义是什么?

2. 

应用写作有哪些特点?

请举例说明。

3. 

应用文作者需要具有哪些能力?

如何提高这些能力?

第五节 

应用文的主旨

一、应用文主旨的涵义

主旨就是通过全部材料和表现形式所传达出来的中心思想,也称文章的“意”。

“意”是确定文章质量高低优劣的关键。

应用文的主旨有如下三种情况:

第一,观点、看法型主旨;

第二,要求、主张型主旨;

第三,综合型主旨。

二、应用文主旨的基本要求

正确、鲜明、集中,是对应用文主旨的基本要求,也是确立应用文主旨的原则。

1.正确

是指应用文行文的目的,提出的主张,必须符合马列主义、毛泽东思想和邓小平理论,符合党和国家的方针、政策,符合客观实际情况,符合党和国家的有关法律、法令规定,符合经济发展规律,反映客观事物的本质。

2.鲜明

是指应用文的基本思想、作者的基本态度要明确。

3.集中

坚持“一文一事”的原则。

第六节 

应用文的材料

一、应用文材料的涵义

材料是作者为了写作的目的而搜集、摄取并写入文章的一系列事实或理论依据。

应用文材料的范围包括:

直接材料和间接材料;

正面材料和负面材料;

现实材料和历史材料;

点上材料和面上材料。

二、应用文写作选材的基本原则

1.要选择紧扣主旨的材料

这是选材的首要原则。

主旨确立以后,就成为选材的依据。

应用文写作应以主旨为统帅,以能表现并突出主旨为标准,来决定用哪些材料,舍哪些材料。

2.要选择真实的材料

应用文所选用的材料必须真实确凿。

应用文写作的材料必须源自客观事实,不允许虚构、想象,不能对材料任意夸大和缩小。

3.要选择典型的材料

所谓典型材料,是指能够深刻揭示事物的本质和规律、表达同一类事物的普遍意义、具有鲜明独特个性的材料。

要从材料的全部总和与联系中去选择能反映客观事物本质的材料,不能用那些孤立的、偶然的、个别的材料。

4.要选择新颖的材料

这是指要注意选择那些新近发生的、有时代特征的材料。

这类材料有特色,有魅力,给人以新鲜感,让人耳目一新,能吸引人,说服人。

第七节 

应用文的结构

一、应用文结构的涵义

应用文结构是指应用文的内部组织构造,是应用文的谋篇布局和框架网络,即文章部分与部分之间、部分与整体之间的内部联系和外部形式的统一。

内容包括开头和结尾、层次和段落、过渡和照应。

二、应用文结构的特点

1.标准性

这是应用文在外在格式上的显著特点。

这种标准性在公文写作中表现为“法定使成”——是由《中国共产党机关公文处理条例》、《国家行政机关公文处理方法》等法规规章作了明确规定的制作格式。

各类事务文书、专用文书的外在结构,则表达为“约定俗成”,采用的是一些相对固定的惯用格式。

2.条理性

条理性是应用文内在结构要素的主要特点,指的是其段落层次、过渡照应、开头与结尾都必须严谨有序,充分反映出作者的理性思路和客观事物的逻辑规律。

第八节 

应用文的语言

一、应用文语言的特点

应用文的语言具有鲜明的特殊性,具体表现为三方面的语言特点:

1.通用性的书面语体

应用文以书面语为主,使用得到全社会认同的通用语体;

不采用个性化语言、方言俚语以及超常规的句式和生僻字词;

一般不用口头语。

为了表达的庄重、简洁,应用文中尚保留使用相当数量的文言词汇。

如“兹”、“拟”、“尚”、“悉”、“谨”、“予以”、“责成”、“业经”、“承蒙”等等所指明确的文言词语。

这些文言词语的使用,使应用文语言更具书面语特征。

2.沿用模式化词语和句式

学习应用文写作,需掌握一些模式化词语和句式。

常用的模式化词语有以下五类:

       

应用文常用模式化词语简表

用语名称

作用

常用模式化词语

领起语

用于文章开端或段落起首部位,表引据、发语

“由于”、“鉴于”、“为了”、“根据”、“依据”、“遵照”、“按照”、“兹有”、“兹就”、“……收悉”、“惊闻……”、“承蒙”

承启衔接语

段落层次之间承上启下的过渡语

“为此”、“有鉴于此”、“特……如下”、“现就……如下”、“现将……如下”、“综上所述”、“总之”

结尾用语

用于应用文结尾,表收束

“当否,请批示”、“特此通知”、“特此报告”、“此复”、“函复为盼”

称谓用语

表第一、二、三人称称谓

“我”、“我们”、“本”、“贵”、“你”、“你们”、“该”、“他”、“他们”

表态用语

说明态度

“不得”、“禁止”、“同意”、“原则同意”、“暂缓施行”、“可行”

应用文的句类一般使用陈述句、祈使句,较少使用疑问句、感慨句。

3.合理运用书面辅助语言

由于应用文写作具有实用性、行业性等特点,因此在其语言体系中,经常使用书面辅助语言,以替代、补充文字语言,从而使应用文的表述更为直观、简明。

图形、表格、符号、公式等是应用文中最常见的书面辅助语言。

二、应用文语言的基本要求

应用文是解决实际问题、处理具体事务的工具,其语言运用应遵循准确、简洁、朴实、得体的基本要求。

准确

这是对应用文语言的最基本也是最高的要求,有人称之为应用文语言的“第一要求”。

要实现这一要求,首先应做到概念准确、把握分寸,要认真辨析词义,精选中心词,用准限定修饰语;

其次,句子要合乎语法、逻辑,数据、图示要准确无误,人名、地名、引文要准确。

简洁

应用文语言要求文字简短,表述直截了当,言简意赅,力避烦琐累赘。

适当运用专用词语、惯用语和尚具活力的文言词语,是求得语言简洁的可行的途径。

朴实

应用文重在实用,是应实际需要而形成并运用于实务的工具文,所以用语应平实质朴,浅近通俗,忌华美雕琢,不大肆渲染,不堆砌词藻,防止生僻词句。

4. 

得体

应用文都有特定的功用和特定的读者对象,因此,写作时应根据行文目的、接受对象选择相应的语体、语气。

只有语言得体,才能收到预期表达效果。

第九节 

应用文的表达

各种文体通用的表达方式有:

表达、描写、抒情、议论、说明。

应用文以实用为目的,故很少使用描写、抒情,而较多运用表达、议论、说明等方式。

一、应用文中的表达

〔一〕应用文中表达的涵义

叙述,是反映事件过程、人物经历的表达方式。

应用文一般都要涉及一定的事件或事项,因此必采用表达手段陈述事实、过程。

应用文写作在运用表达这种表达方式时,应采用概括方式而不宜详述;

表达常与说明并用、联用,但绝不能与描写相结合;

在使用表达方式时,以顺叙为主,有时也用倒叙和分叙,一般不用插叙、补叙等手法;

在表达人称上,三种人称都可采用,当行文者与受文者非常明确时,可用无主句而省去人称。

〔二〕应用文表达的基本要求

应用写作对表达的基本要求是概括、直接、真实。

二、应用文中的议论

〔一〕应用文的议论的涵义

是对写作对象进行分析、作出判断、说明观点和态度的表达方式。

应用文中的议论类文体如毕业论文等,需要对论题提供翔实的论据,进行严密的论证,提出正确、深刻、新颖的论点,因而不仅以议论为主要表达方式,而且要完整地运用这一方式。

其他应用文特别是公文,主要用事实说话,议论则是表达、说明的补充手段,处于从属地位。

〔二〕应用文议论的基本要求

除议论类应用文外,一般应用文在议论上的特点和要求是:

1.夹叙夹议 

在使用说明、表达方式陈述情况、介绍事项之际,用议论方式予以简明扼要的分析、评判。

2.简化论证 

开门见山地提出见解、说明观点,不作详尽的论证、阐释,直接用判断句式表述“是什么”、“要怎样”、“应该怎样”。

3.立论为主 

一般应用文的议论,多为立论;

即使有所批驳,也是以“立”为主,以“破”为辅。

4.正面论证 

一般以正面材料论证其观点、立场,较少使用反面材料反证观点、立场,旨在正面教育、正面灌输、正面导向。

三、应用文中的说明

〔一〕应用文中的说明的涵义

说明,即阐释和解说,是用简明而准确的文字对事物的性质、状态、特点、功能、成因等进行介绍、解释的表达方式。

在应用文中,说明成分较重,主要用于界定概念、点明主旨、列举数据、引述资料、交代情况等。

常用的说明方法有七种:

定义法、诠释法、分类法、引用法、比较法、举例法、数据及图表法。

〔二〕应用文说明的基本要求

应用写作对说明的要求是:

准确、简明。

1.应用文的主旨是什么?

确立应用文主旨的原则的哪些?

2.解释以下文言词语并谈谈其在应用写作中的用法:

“兹”、“拟”、“尚”、“悉”、“谨”、“予以”、“责成”、“业经”、“承蒙”

3.应用写作主要采取哪些表达方式?

应用文写作中对这些表达方式的运用分别有哪些要求?

第二章 

行政公文

1.了解法定公文的基础理论知识

2.掌握法定公文的格式

3、了解公文常见的种类

4、掌握部分常见公文通知、通报、请示、函、会议纪要的格式与写法

掌握法定公文的格式,掌握部分常见公文通知、通报、请示、函、会议纪要的格式与写法。

8课时,其中讲授4课时,实训4课时

概述

一、公文的涵义

广义的公文是党政机关、社会团体、企事业单位等合法组织办理各种公务时使用的具有特定效力和标准格式的应用文书。

狭义的公文是由党中央、国务院分别批准颁布的党的机关公文和行政机关公文,是法定公文〔又称通用公文或通用法定公文〕。

二、行政公文的类别

法定公文分为行政机关公文的党的机关公文两类。

根据国务院2000年8月24日发布、2001年1月1日实施的《国家行政机关公文处理方法》,行政机关公文分为13种:

命令〔令〕、决定、公告、通告、通知、通报、议案、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要。

根据中共中央办公厅1996年5月3日发布的《中国共产党机关公文处理条例》〔以下简称《条例》〕,党的机关公文分为14种:

决议、决定、指示、意见、通知、通报、公报、报告、请示、批复、条例、规定、函、会议纪要。

三、 

行政公文的格式

〔一〕、行政公文格式的文件依据

行政公文基本要求的依据是:

国务院发布的《国家行政机关公文处理方法》;

国家质量技术监督局1999年12月27日发布的《国家行政机关公文格式》。

在此主要介绍行政公文格式及制作要求。

《国家行政机关公文格式》把公文的各要素划分为眉首、主体、版记三部分。

《国家行政机关公文处理方法》规定:

“公文一般由秘密等级和保密期限、紧急程度、发文机关标识、发文字号、签发人、标题、主送机关、正文、附件说明、成文日期、印章、附注、附件、主题词、抄送机关、印发机关和印发日期等部分组成。

〔二〕、行政公文格式的基本要求

1、 

公文用纸及印装格式

公文用纸采用国际标准A4型,其成品幅面尺寸为:

210mm×

297mm。

公文排版正文用3号仿宋字,一般每面排22行,每行排28个字。

公文文字从左至右横写、横排。

在民族自治地方,可以并用汉字和通用的少数民族文字,按其习惯书写、排版。

公文应左侧装订,平整,不掉页。

2、 

公文眉首格式

公文眉首,又叫文头。

按规定由发文机关标识、公文份数序号、秘密等级和保密期限、紧急程度、发文字号、签发人、红色反线等要素组成。

〔1〕.发文机关标识〔公文版头〕

发文机关标识又叫公文版头,位于公文眉首的上部,居中排列。

推荐使用小标宋体字,用红色标识。

发文机关标识由发文机关全称或标准化简称后面加“文件”组成;

对一些特定的公文可只标识发文机关全称或标准化简称。

〔2〕. 

公文份数序号

涉及国家秘密的公文应当标明密级和保密期限,其中,“绝密”、“机密”级公文应当标明份数序号。

公文份数序号是将同一文稿印制假设干份时每份公文的顺序编号。

如需标识公文份数序号,用阿拉伯数码顶格标识在版心左上角第1行。

〔3〕. 

秘密等级和保密期限

如需标识秘密等级,用3号黑体字,顶格标识在版心右上角第1行,两字之间空1字;

如需同时标识秘密等级和保密期限,用3号黑体字,顶格标识在版心右上角第1行,秘密等级和保密期限之间用“★”隔开。

〔4〕. 

紧急程度

如需标识紧急程度,用3号黑体字,顶格标识在版心右上角第1行,两字之间空1字;

如需同时标识秘密等级和紧急程度,秘密等级顶格标识在版心右上角第1行,紧急程度顶格标识在版心右上角第2行。

〔5〕. 

发文字号

发文字号应当包括发文机关代字、年份、序号。

联合行文,只标注主办机关发文字号。

发文字号位于发文机关标识下空2行,用3号仿宋体字,居中排布;

年份、序号用阿拉伯数码标识;

年份应标全称,用六角符号“〔〕”括入;

序号不加虚位,不加“第”字。

〔6〕. 

签发人

上行文应当注明签发人、会签人。

平行文、下行文可以注明签发〔会签〕人,也可以不注明签发〔会签〕人。

签发人平行排列于发文字号右侧。

〔7〕. 

红色反线

红色反线〔间隔横线〕的作用在于把眉首部分和主体部分隔开。

一般放在发文字号下。

3、 

公文的主体格式

〔1〕.公文标题

公文标题应当准确简要地概括公文的主要内容并标明公文种类,一般应当标明发文机关。

完整的公文标题包括发文机关名称、公文事由和文种三个部分,简称标题三要素。

公文标题中除法规、规章名称加书名号外,一般不用标点符号。

公文标题位于红色反线下空2行,用2号小标宋体字,分一行或多行居中排列。

〔2〕.主送机关

主送机关指公文的主要受理机关,应当使用全称或者标准化简称、统称。

位于标题下空1行,左侧顶格用3号仿宋体字标识。

正文

正文是公文的核心部分,位于主送机关名称下一行,每自然段左空2格,回行顶格。

数字、年份不能回行。

正文用3号仿宋体字标识。

附件及附件说明

附件是指那些用来说明、补充、佐证正件的图表、统计数字、情况说明以及其他文字材料。

附件说明,是指用于说明公文正件所附材料的名称及件数的专用格式。

在正文下一行左空2字用3号仿宋体字标识“附件”,后标全角冒号和名称。

印章

公文除“会议纪要”和以电报形式发出的以外,应当加盖印章。

联合上报的公文,由主办机关加盖印章;

联合下发的公文,发文机关都应当加盖印章。

加盖印章应上距正文

2mm--4mm,端正、居中下压成文时间,印章用红色。

签署

签署是以行政机关负责人名义发布命令〔令〕时,由机关领导人在公文落款处签写或加盖签名章,代表公文的作者,证实公文的执行效用。

成文日期

成文日期以负责人签发的日期为准,联合行文以最后签发机关负责人的签发日期为准。

电报以发出日期为准。

成文日期用汉字将年、月、日标全,“零”写为“○”。

书写位置通常有两种情况:

一是文尾标注,二是题下标注。

附注

公文如有附注〔需要说明的其他事项〕,用3号仿宋体字,居左空2字加圆括号标识在成文时间下1行。

4、 

公文版记〔文尾〕格式

〔1〕.主题词

主题词又称“关键词”,是指公文中代表其内容特征的、最能说明问题的、起关键作用的词。

由类别词、类属词、文种组成。

一份公文的主题词一般不超过5个。

标注在公文末页下部、抄送范围上方。

〔2〕.抄送机关

是指除主送机关外需要执行或知晓公文的其他机关,应当使用全称或标准化简称、统称。

标注在主题词下1行。

〔3〕.印发机关和印发日期

位于抄送机关之下占1行位置。

版记中的反线和版记的位置

版记中各要素之下均加一条反线,宽度同版心。

版记应置于公文最后一面,版记的最后一个要素置于最后一行。

5、 

公文的特定格式

特定格式有三种:

信函式、命令式、会议纪要式。

行政公文处理的原则的程序

〔一〕、行政公文处理的原则

行政公文处理的原则是及时、准确、安全、保密。

〔二〕、行政公文处理程序

1、收文处理程序:

签收→登记→分发→拟办→批办→承办→催办→注办

2、发文处理程序:

拟稿→会商→审核→签发→缮印、校对→用印→分发→传递

3、办结公文处理程序

办结暂存-立卷-归档-清退-销毁

1.公文按行文关系可分为哪些类别?

按办理时限可分为哪些类别?

2.现代公文有哪些装订要求?

3.教师提供一篇纸质行政公文,请学生按照公文格式的要求在电脑上制作成一分标准完整的行政公文,并与同学交流。

第二节上行文

一、请示的写作

〔一〕请示概述

1.请示的概念

请示是下级机关用来向上级机关请求指示、批准事项的上行公文。

但凡下级机关无权决定、无力解决而确需上级机关给予明确指示、批准或帮助的事项,均应以请示行文。

2.请示的分类

从内容的作用划分,请示主要有三种类型:

请求解决问题;

请求审批事项;

请求解答指示。

〔二〕请示的写作要点

请示包括标题、正文、落款、附注四个部分。

1.标题。

通常须三要素俱全。

如《双县人民政府关于要求增设县口岸办的请示》。

2.正文。

包括请示理由、请示事项和结尾三部分内容。

请示理由部分应开门见山地说明请示的原因,由根据和理由组成。

请示事项部分应写得明白、具体、现实、可行,使人一目了然。

结尾部分通常用公文的专用语,如“当否,请批示”、“有无不妥,请指示”、“请予审批”等。

请示的结束语,一般应在请求事项结束后,另起一行。

3.落款。

包括成文时间及行文单位印章。

4.附注。

在成文日期下一行,用圆括号注明联系人和,以方便上级机关及时联系。

〔三〕写作请示的注意事项

1.必须事前请示。

请示必须在拟定事项进行之前行文,不能先斩后奏。

2.必须一文一事。

3.必须严守规则。

〔四〕例文分析

〔五〕思考练习题

1.下级向上级请求指示、批准事项时使用〔〕。

A、指示B、报告C、请示D、通知

2.根据以下材料,写作一篇请示和一篇批复。

×

区监察局,于1987年成立,这么多年了都没有配备办案用车,骑自行车办案费力不讨好,不适应办案要求,往往耽搁了取证时机,阻碍办案效率。

今年以来,群众举报违纪线索多了许多,为加大办案效率,监察局急需一辆三轮摩托,请求区人民政府拨款购置。

3.判断正误

〔1〕请示只有在有些特殊情况下,才可越级行文,而在越级级请示时一般应抄送被越过的上级机关。

〔 

〔2〕受双重领导的机关单位上报请示,也应根据内容写明主送机关和抄送机关,以根据主次分清承办责任,由主送机关负责答复请示的问题。

〔3〕除领导直接交办的事项外,请示不得直接主送领导者个人,更不应同时主送多位领导。

〔4〕请示一般应一文一事,如遇特殊情况,有时也可一文数事。

4.请示与报告的区别和联系如何?

第二节平行文

通告、通知、通报的写作

一、通告写作

〔一〕通告概述

通告的适用范围

通告适用于公布社会各有关方面应当遵守或者周知的事项。

2.通告的类型

〔1〕规定性通告。

适用于公布社会各方面在特定范围内应该予以遵守或执行的规定和要求。

诸如发布打击不法犯罪行为、维护或整治社会秩序等方面要求人们应当遵守或应予禁止的准则或要求等。

〔2〕周知性通告。

适用于公布社会各方面应当周知的具体事项,如:

车辆年审、更换执照、停水停电之类的事项。

〔二〕通告写作要点

通告的结构是:

标题+正文+落款

1.标题

有四种形式:

发文机关+事由+文种;

发文机关+文种;

事由+文种;

文种。

2.正文

对外界发布〔发表、张贴〕的通告,发布范围广泛,常常不写主送机关。

通告的正文格式是:

发文缘由+通告事项+尾语

〔1〕发文缘由。

一般要求写明发布通告的意义、根据,有的通告还需写明发布背景。

〔2〕通告事项。

是正文的主体部分,具体确切地写明应当周知、遵守、办理的事项。

〔3〕尾语。

是关于通告事项的补充性内容、执行性要求。

可单独成段,也可酌情省去。

3.落款

通告除用于发表外,一般不具发文单位名称,而仅在日期上加盖印章。

成文日期大多列于文末,但有时也书写于标题下。

〔三〕写作通告的注意事项

1.行文合法有据。

通告的发布及其具体的规定条文必须以有关法令、法规、政策为依据,并与发文机关的职权相吻合。

2.事项明确具体。

通告所公布的事项要求人们周知与遵守,因而须规定明确、要求具体、条理清楚,以便人们理解或执行。

3.用语简明易懂。

通告面

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