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我国警察职业素质研究

我国警察职业素质研究

我国警察职业素质研究

摘要:

警察肩负着保家卫国、惩治坏人以及维护社会稳定的重要职责。

随着整个社会的进步和经济的发展,对我国的警察职业素质也提出了更高的要求。

就目前来看,我国急需一支高素质的警察队伍。

本文首先解释了警察职业素质的内涵、主要构成以及培养模式。

其次,对全球的一些发达国家的警察职业素质进行了比较和借鉴。

其次,对我国的警察职业素质现状进行了分析,并且从社会、人文以及新科技方面对我国的警察职业素质提出了新的要求。

最后,指出当前我国警察职业素质存在的一系列问题,并提出了培养我国警察职业素质的对策,对我国今后在如何改革警察职业素质方面提出了一些有益的建议。

关键词:

警察;职业素质;培养

 

引言

21世纪是个充满机遇与挑战的年代,各个行业都出现了许多新情况和新问题,例如:

我国警察所存在的职业素质问

1、从警察个人身心发展角度来看,文化、思想观念以及身心素质是培养警察的基本条件。

其中文化、思想观念、身心素质可以归为同一类条件。

而技能、体能、心理素质、道德观念这又是一类,而且这也是不同于其他职业人员的一类条件。

2、从我国警察的职业需求角度以及一名合格警察应具备的要求来看,警察的素质、科学文化、身心素质、思想理念体现了警察的综合素质。

从学者的角度来说,有些是执法水平,有些是身体素质,还有些是业务素质。

3、从警察的职责角度来看,不同种类的警察应具有不同的条件和要求。

根据警察的工作性质可分为实战型警察、管理型警察、指挥型警察。

实战型警察要求能够熟练使用各种武器警械、反应能力以及敏锐性;管理型警察要求对法律法规、政策熟悉掌握;指挥型警察要求说话清晰且不畏艰险的心理品质,还要对心理学、生理学、逻辑学的知识有一定的掌握。

4、从未来警察应具有的基本素质来看,我国警察是随着我国历史的发展而逐渐形成的,是适应我国国情的。

随着社会的不断发展,未来警察在理解能力、表达能力、交际能力、应变能力、决策能力、以及自卫能力等方面应该不断地提高,以适应新的社会要求。

(一)警察职业素质的培养模式

警察职业素质培养模式就是将教育与理论相结合而建立的一种简约、完善的模型。

只有在培养模式上取得一定的成效,才能在警察职业素质培养上取得改革。

警察职业素质的培养模式分为职业素质同步培养模式和职业素质的分段培养模式。

同步模式即在警察的本科教育阶段将教育知识和理论实践同时完成的一种模式。

根据公安对人才的要求,目前我国所有的公安方向的学生前一年半是不分专业的,学习基本的知识、技巧和政治教育。

后一年半开始着重专业知识和技能方面的训练。

分段模式是将偏重知识教育的学院教育和偏重技能训练的学院后教育相结合的一种警察培养模式。

这种模式将国家公务员与入学考试同时进行,入学后获得一年半的专业公安教育模式,培养学生的实践能力,最终使得职前教育与职后教育得以统一。

(四)全球主要发达国家经验借鉴与比较启示

1、主要发达国家经验借鉴

美国的警察学历都比较高,新招募的警察训练时间较短,一般是三到六个月。

新招募的警察即使获得刑事司法专业毕业文凭甚至硕士、博士,但仍然要进行新警培训。

美国警察素质培养一般是从知识技能、业务技能以及伦理道德教育三方面进行。

英国的警察都是招募的社会人士和大学生进行职业培训。

培训时间为两年,一般在训练中心训练12周然后到警务实习,然后再回到训练中心培训,反复进行将实践与理论相结合。

英国警察重视可操作性和实用性,以解决问题为主。

培训内容也是从知识技能、业务技能以及伦理道德教育三方面进行。

日本的警察教育就是单纯的职业教育,注重职业素质培养。

日本的警察教育一般在院校内进行,有着严格、完整并且科学的培训制度,培训测试不合格就不得晋升。

日本警察素质培养一般是从知识传授、技能训练以及伦理道德教育三方面进行。

2、中国与发达国家相比得到的启示

(1)共同目标都是职业专业化

警察不同于其他行业,是一个非常年轻的事业。

在警察这个职业刚建立时,管理是比较混乱的,人员的素质也较低,甚至会出现以权谋私的现象。

为了提高警察的专业水平和素质而建立了警察这门专业。

警察队伍只有接受了大学教育才能更有效、更公平的为社会服务,为人民服务,因此,警察都要接受过大学专业化的教育和训练。

目前,各个发达国家新招募的警察大学生比例也都在提高,各国都想通过高等的教育来促进警察的专业化,从而提高警察的职业素质。

(2)职业专业化离不开高等警察教育

警察队伍的形成离不开特殊的高等教育和培养训练。

大学教育会使警察清楚的知道自己国家法律所赋予的权利和义务,这也是成为合格警员的基础条件。

在大学里学会看待不同的思维方式和生活习惯,为以后对不同地区的人员调查时提供了支持。

各个发达国家的警察都在培养实施完全中等教育的专业教育,警察职业专业化离不开高等警察教育。

二、我国现代警察职业素质现状及问题分析

(一)时代发展对现代警察职业素质的要求

针对警察这个职业,我们需要从社会发展的角度来做出科学的指导。

可以说,随着社会的发展,人民的生活水平不断提高,所产生的社会问题也越来越复杂,所以对警察的素质要求也要不断地提高。

因此,新时期的警察应该具备以下三个方面的要求:

1、社会角度的新要求

自由、和谐、公平、诚信、友善是新时期的社会主义社会的基本特征。

为了使社会更加和谐,警察应该严厉打击非法活动,公平公正执法,为人民服务,履行好维护社会稳定的职责。

2、人文角度的新要求

随着我国的法律不断完善,人民所享有的法律权利也在不断提高和完善,我国法律规定在法律面前人人平等,警察作为维护社会和谐的主要维护者一定要把民主、自由、公平、正义、宽容、诚信作为执法和管理的自觉意识和行动,把维权、服务、安民、亲民作为一切工作的出发点和归宿。

3、新科技的新要求

新时期的警察必须掌握并且更高的提升这些高科技手段。

社会上一旦有了新的犯罪模式,犯罪分子的犯罪效能是提升的非常快的,因此对于我们警察来说提高自身的能力是非常重要的。

对警察的只能要求也会逐步加大的。

(二)我国现代警察的职业素质现状分析

随着我国经济的发展,警察职业素质培训体系也在不断地完善。

总的来说现代警察职业素质有了很大的提高,但是在目前我国经济飞速发展的情况下,当前的警察缺少独立性、创造性,不能更好地适应当前飞速发展的经济。

影响我国现代警察职业素质的原因主要从以下三个大方面来阐述:

第一,职业理论道德对我国警察的培养有很大的影响。

警察的职业伦理道德的培养是和警察这一角色联系在一起的,他们相互联系、相互影响。

警察这一角色决定了警察应该做什么。

第二,由于社会的不断进步,社会对警察的要求也越来越高。

在警察的职业素质培训中警察纪律占着很重要的位置。

虽然警察也是执法者,但是警察的执法却和法官执法有着很大的区别。

警察工作的社会性很大,与社会的方方面面都有着很大的联系,因此警察应该学识渊博,以至于遇到问题时而不知所措。

第三,建立良好的实践培养机制。

理论联系实际是警察培养模式最为重要的培养方式。

在警察的培养过程中,一定要将警察平时所学的理论知识与实践相结合。

传统的警察培养模式不能适应时代的发展,只有与时俱进,不断更新其培养模式,这样才能使警察教育达到预期目标。

(三)我国现代警察的职业素质方面存在的问题

随着我国经济的发展和社会的进步,人民的生活水平得到不断的提高,我国各项制度也开始完善起来。

在我国现有的警察中,大部分都是大学毕业生,他们的素质都很高,但是由于我国大部分院校制度不完善,因此,我国大部分高等院校毕业的学生不能具备警察该有的素质。

经过一系列的调查研究找到了一些根本问题如下:

1、现代警察执法态度不端正,执行力不够强。

从我国某地区调研了一些关于警察违法违纪的案例,这些案例再次说明了我国警察所存在的一些执法态度不端正的问题,比如在执法时施以暴力、以权谋私等。

警察所具有的这些问题严重造成了警察在执法时的不公,对广大人民群众造成了巨大的损失。

普通违法好比只是污染了河流,而执法不公则是污染了水源,如果警察继续在执法时态度不正只会使人民对现在社会公平性产生质疑。

2、警察在执行任务时态度冷漠,缺少人文情怀。

据调查研究发现,现在的警察在执行任务时不能很好地与他人沟通,尤其是在和犯罪嫌疑人沟通时态度尤其恶劣。

个别警察在处理人民群众的问题时不够上心,态度十分冷漠,作风十分恶劣。

为了使我国警察在执行任务时改变其冷漠态度则需要着重培养警察对知识的理解,提高警察对人文情怀的领悟。

3、我国警察的专业知识不够。

我国警察的教育在很早就已经开始,但是由于受到我国经济发展的影响,警察教育只是在近几十年里才逐步有了进步有了起色。

但是目前我国警察培养专业复杂,而且交叉融合过多,教材内容也很破旧。

这些原因导致我国警察的专业知识不够,不能与时俱进。

4、在培养过程中忽视教学流程规范。

如今我国警察的培养模式比较重实体而轻程序,在调查研究中发现无论是在警察院校还是在基层单位都存在着这些问题。

这些问题在一定程度上不仅影响警察个体素质的提升,也会在一定程度上给人民大众带来一定的损失,严重侵犯人民的利益。

5、现代警察忽视技术实践能力。

由于受我国教育的影响,警察在培养的过程中也是注重理论而轻视实践,导致培养出来的警察高分低能,而且我国警察培养的理论知识不能紧跟社会的发展,这对警察的未来发展有百害而无一利,只有理论和实际相互结合,紧跟社会发展潮流,警察的素质才会进一步提高。

三、我国警察职业素质的提升措施

随着我国经济的快速发展,各行各业的经验和能力有了快速发展的机遇。

提高我国警察职业素质,培养适应现代化发展的新型职业警察是当务之急。

通过总结全球一些发达国家的成功警察职业培训经验,提出了几点提升我国警察职业素质的对策如下:

1、政府在警察的培养中应该起着重要的角色。

我国政府应该加大对警察培养的监管力度。

尤其是警察职业培养的政策制定。

政府机关还要加大资金的投入,解决在培育过程中出现的资金短缺问题。

同时,政府还要加大在示范性、公益性项目上的投入,使得各级各类的培训机构都参与到警察职业素质培训的工作中去。

对于一些特殊地区还应该加强宣传力度,提高学习的积极性。

对于优秀典型,要大力宣传他们的事迹和社会影响力,从而营造良好的氛围,有利于激发警察职业素质培育的积极性,使得更多的警察职业素质实用人才往更优秀的方向发展。

2、开展实战技能与专业课教育相结合的综合培养模式。

警察是需要突出技能特征的一种职业,警察教育除了要培训枪械、擒拿格斗等专业技能训练外,还要培训专业课的知识。

通过国外的事例可以看出,专业课的教师也不只是讲究理论的传授,都是一些有实践经验的优秀教官。

这就像医学教育,医学院的医学教师不只是传授理论知识,而是教学生们如何运用到实践中去。

警察的专业职业教育是将专业教育与职业培训相结合。

通过专业教育提高学生们的思维能力和伦理素质。

而职业培训主要是培养学生的实践能力,通过实践获得经验。

虽然我国过去在培养警察职业素质方面也一直强调实践,但警察的职业素质、职业道德以及专业技能等方面还是存在着很多的不足。

这根本的原因就是教育和培训是两个不同的教育模式,培养范围和目的也是不同的,要将两者结合起来,开展实战技能与专业课教育相结合的综合培养模式。

3、警察学习环境以及途径的多样化。

警察职业素质的培育也需要创新,只有通过不断地创新警察的培养模式才会达到多元化。

通过各种创新培训,我国警察的素质、技术才能进一步提高。

在现阶段,我国警察的培养模式通常由普通教育、职业技能这两种模式所组成。

随着我国社会的不断发展,简单固定的模式不再适合现阶段社会的发展要求,这就需要我们改变现阶段警察的培养模式。

比如说,在我国每个省依托本地高校设立警察培训学院,在满足了一定的条件以后可以独立设院,这样可以解决我国警察职业素质所面临的问题。

4、促进现代警察的职业信息化学习,提升警察职业综合素质。

随着我国经济不断发展、社会不断进步以及法律体系不断的完善,社会对警察的职业综合素质有了更高的要求。

经过调查研究发现主要从以下几个角度给出建议:

(1)要完善建立现代警察职业信息库。

要时时刻刻了解地方警察院校以及各基层单位警察素质基本情况,在此基础上发展警察的特长、文化水平等,了解警察联系方式、年收入等。

(2)要建立现代警察培训联络人员,在当基层警察或者本地警察院校出现难题的时候需要联络人员进行协调解决。

在此过程中联络员的选择尤为重要,可以选择几名有着社会经验的警院老师作为联络员,利用节假日对现代警察进行有针对的职业素质项目培训。

现代警察的知识也要及时更新,警察的技术也要不断地熟练,更要建立健全对警察的激励措施,使我国警察为我国老百姓提供更加专业、贴心的服务,更好地保护人民财产不受侵犯,真正做到执法为民、执法靠民。

5、警察职业专业化需要有适合其特点的教育训练模式。

由于目前我国警察的工作已经逐步成为一个社会领域内的工作,在一定的范围内形成了自己的工作对象、工作环境以及工作特征等。

在警察系统工作的警务人员也要接受并适应新社会工作能力的要求,旧时代的司法管理和管理规则已经不能再适应这崭新的社会。

所以,新时期的警察教育培训已经开始被全球各国所重视,但是如何开发培养新时期的警察已经成新时期全球各国所面临的问题。

由于各个国家文化、经济发展水平、宗教信仰等不同,所以各个国家的培养模式也是不同的。

欧洲国家和日本重视警察的技巧训练,尤其是高度重视警察在正式入职前的培训。

而亚洲除了日本之外尤其是韩国、中国台湾更加重视警察入职前的学历教育。

美国则是即重视入职前的学历教育也重视入职前的技能培训。

近年来,欧洲一些国家尤其是英国的警察教育逐步由技术、专业转向人文、学术。

亚洲尤其是中国正在探索新的警察培养模式,逐步由人文、学历转向技能、专业。

从各个国家的发展趋势来看,各个国家都朝着人文与技能这个平衡点发展。

从培训过程来看,欧美国家注重区分人文教育和技能教育,而日本等国家他们所录用的警察都是一些具有高学历的人员。

综上所述,虽然不同国家对各自警察的培养模式不同,但是,总的来说,每个国家培养自己警察的模式都是与时俱进的,都是适应本国经济发展的。

结论

警察的职业素质直接关系到社会的稳定和社会主义法治国家的建设性问题,为了社会的公平公正、为了促进社会和谐发展,必须要高度重视我国的警察职业素质。

警察是一个专业的职业,必须要有专业理论的支撑,必须增加专业知识,发展专业潜能并实行高等警察学历教育。

警察职业技能虽然要讲究实用和实效,但专业素质的提高是离不开专业教育的。

专业素质的培养需要在大学里来完成,不仅要培养超高的专业技能还要有深刻的法制意识,使警察工作更加的规范,使社会更加稳定。

随着我国民主法治建设的不断进步,社会开始对警察职业素质的要求不断提高,所以对于我国警察职业素质的研究也就成为当前重要任务。

 

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