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资格预审文件
惠州市惠阳区大坑水库除险加固工程施工招标
资格预审文件
招标人:
惠州市惠阳区大坑水库管理处
招标代理机构:
广东华禹工程咨询有限公司
二〇〇九年十月
目录
第一章工程概况1
第二章资格预审须知2
第三章资格预审办法4
第一章工程概况
大坑水库位于惠阳区永湖镇东面4km处，南距惠阳区约21km，北距惠州市19km。
大坑水库所在流域为淡水河右岸小流域，地处惠阳区永湖镇彩二村。
是一座以灌溉为主，结合防洪等综合利用的中型水库。
主要建筑物有三座土坝、一座溢洪道、二条输水涵管等组成。
水库总库容1169万m3，为中型水库，Ⅲ等工程，主要建筑物级别为3级，次要建筑物级别为4级，临时建筑物级别为5级。
水库永久性挡水建筑物防洪标准100年一遇洪水设计、1000年一遇洪水校核，溢洪道消能防冲按30年一遇洪水设计。
本次除险加固工程主要建设内容有：
主坝、第一副坝、第二副坝加高培厚，上下游坝坡混凝土护面，新建排水棱体，坝体塑性混凝土防渗墙；加固溢洪道；重建主坝输水涵管的进出口，重建第二副坝的输水涵管及进出口；拆除泄洪闸；重建坝体渗流、变形、变位等观测系统；整治坝区环境，新建管养区及管养楼，整修防汛公路等。
主要工程量：
土方开挖为9.63万m3，土石方填筑为7.52m3，混凝土9136m3；
主要材料用量：
钢筋137.12t，水泥2107.71t，商品混凝土9476.63m3，碎石10019.56m3，块石1.43万m3，砂8438.28m3。
工程造价约2600万元，工期16个月，质量要求为合格。
第二章资格预审须知
1、本工程已按照有关法律、法规、规章等规定完成了工程施工招标前的所有批准、登记、备案等手续，工程已具备工程施工招标的条件，且用于该招标项目的相应资金已经落实。
2、考虑到潜在投标申请人可能较多，招标人将对本工程投标申请人进行资格预审。
3、当通过报名资格审查的投标申请人少于等于8家时,将不进行资格预审,所有投标申请人均为正式投标人；当通过报名资格审查的投标申请人少于5家时,将依法重新招标。
4、按资格预审文件要求所提供的所有资料均应使用简体中文，统一用A4纸打印或复印并装订成册。
5、投标申请人须回答本资格预审文件要求中提出的全部问题，任何缺项将可能导致其资格预审审查不通过。
6、投标申请人须按本资格预审文件要求的内容和格式填写。
如不按要求填写，将可能导致其资格预审审查不通过。
7、资格预审申请文件应加盖法人公章，没有盖章的申请文件将视为资格预审审查不通过。
8、资格预审申请文件一式三份，一正二副，分别装订成册，并密封包装于一袋（包），封套上应注明项目名称、投标申请人名称并加盖投标申请人公章。
9、资格预审时，资格预审小组将首先对申请人的资格预审申请文件进行审查，确定其是否实质上响应资格预审文件。
未实质上响应资格预审文件的资格预审申请文件将视为资格预审审查不通过；当通过资格预审审查的申请人超过8家时，将按第三章规定的资格预审评分办法对申请人进行评分排名。
10、提交资格预审申请文件的时间为招标人通知的时间。
迟到的资格预审申请文件将被拒绝。
11、无论资格预审审查结果如何，资格预审申请文件将不予退还。
12、在资格预审审查结束后，招标人将以书面形式通知申请人其资格预审结果。
13、投标申请人在参加本工程资格预审过程中所发生的一切费用，无论申请人是否收到资格预审合格通知书，均由申请人自行承担。
14、所有复印件均需提供原件核查。
15、整个招标评标活动过程在区水行政主管部门及其他相关部门的监督下，依法进行。
第三章资格预审办法
一、资格预审原则
1、根据《中华人民共和国招标投标法》、《水利工程建设项目招标投标管理规定》、《广东省实施<中华人民共和国招标投标法>办法》等国家、省、市有关法律、法规和规章，结合本工程施工特点和要求制定，遵循公开、公平、公正、择优、诚实、信用的原则，选择具有良好信誉和能力的施工单位参加投标。
2、满足下列相应条件的投标申请人将通过资格预审获得投标资格：
（1）如果通过报名资格审查的申请人少于等于8家，则所有申请人将获得投标资格；
（2）如果通过资格预审审查的申请人超过8家，则根据资格预审评分办法对申请人进行评分、排名。
评分排名为前8名（含第8名）的申请人将获得投标资格（当投标人的得分相同时，按照少数服从多数的原则，由预审评审小组投票决定其排序）。
二、资格预审评审小组
资格预审评审小组由招标人负责组建，5人组成。
资格预审评审小组的任务包括：
1、对申请人的资格预审申请文件进行审查，确定其是否实质上响应资格预审文件；
2、资格评分；
3、提出资格预审评审报告。
三、资格预审程序
1、申请人递交资格预审申请文件。
2、对申请人的资格预审申请文件进行审查，确定其是否实质上响应资格预审文件。
3、当通过资格审查的资格预审申请人超过8家时，进行资格预审评分；否则，招标人将通知通过资格审查的申请人前来购买招标文件。
4、提出资格预审报告，确定通过资格预审、获得投标资格的申请人名单。
5、招标人将通知通过资格预审、获得投标资格的申请人前来购买招标文件。
四、资格预审
1、资格审查
主要审查申请人的资格预审申请文件是否实质上响应资格预审文件，资格预审申请文件具有以下其中一项情况的视为未实质上响应资格预审文件，资格预审审查不予通过：
（1）申请文件规格和份数不符合要求或填报的内容不完整、申请文件签名及盖章不符合资格预审文件要求；
（2）申请人所报数据和证明材料不真实；
（3）资格预审申请资料关键字迹模糊，辨认不清，涂改粘贴而又没有使用校对章和法人公章；
（4）其它不符合资格预审文件规定的行为，如第二章《资格预审须知》有关规定。
2、资格预审评分
（1）资格预审评审小组按下表对资格预审申请文件进行评分。
序号
评分项目
满分值
评分标准
一
企业完成
施工产值
14
2006至今累计完成产值：
每完成1亿元得1分，最多得14分。
二
企业水利
工程业绩
15
2006年至今，每完成一宗大型水利工程得5分，中型水利工程2分，小型水利工程得1分，其它得0分，最多得15分。
三
企业水利资质等级
8
具有主营水利水电施工总承包一级或以上资质得8分，二级得4分，其它得0分。
四
项目经理资历
项目经理资质等级
5
具有一级建造师注册证（含临时建造师执业证）得5分，二级得3分，其它得0分。
专业
3
水利水电专业得3分，非水利水电专业得0分。
职称
4
高级及以上得4分，中级得2分，其它得0分。
类似工程施工经历
6
2006年至今，每完成一宗大型水利工程得3分，中型水利工程得2分，最高得6分。
五
项目技术负责人资历
专业
5
水利专业（水工）得5分，其它水利水电类专业得3分，非水利水电类专业得0分。
职称
5
高级及以上得5分，其它得0分。
类似工程施工经历
6
2006年至今，每完成一宗大型水利工程得3分，中型水利工程得2分，最高得6分。
六
质量安全情况
3
主管部门证明该企业近3年内无发生重大质量、安全责任事故得3分，近2年内无发生重大质量、安全责任事故得2分，近1年内无发生重大质量、安全责任事故得1分，无证明材料不得分。
七
有关证书
“守合同，重信用”称号
4
获得工商行政管理部门颁发的“守合同，重信用”称号，连续8年得4分，连续7年得2分，连续5年得1分，其它得0分。
银行资
信等级
4
最近年度获得商业银行（支行及以上）颁发的资信等级并在报名截止日后60天仍然有效，AAA得4分，AA得3分，A得1分。
标准体
系证书
5
同时获得ISO9001/ISO14001/OHSMAS18001标准体系证书得5分，具有其中二项得3分，具有其中一项得1分。
八
财务状况
盈利情况
3
由注册会计师事务所出具的财务审计报告表明近3年均盈利得3分，近2年均盈利得2分，近1年盈利得1分。
银行存款
余额证明
6
本工程递交资格预审申请文件截止时间前20天内国内商业银行（支行及以上）证明该企业存款余额，每30万元得1分，最多得6分。
九
业主评价意见
4
近3年内业主对投标人在质量、工期、进度、合作态度等方面评价：
每有1宗评价良好意见得2分，一般意见得1分，最高得4分。
合计
资格预审评分说明：
a、第一项“企业完成施工产值”，以注册会计师事务所提供的2006～2008年各年度财务审计报告为依据。
格式如下：
年度
产值（万元）
净利润（万元）
审计报告及有关
报表所在页码
2006
2007
2008
合计
投标人需附上由注册会计师事务所审计的2006～2008年度财务审计报告及有关报表的复印件。
b、第二项“企业水利工程业绩”，投标人需按以下格式填报。
序号
工程名称
合同造价（万元）
工程规模和等级
（大、中、小型）
业绩证明材料所在页码
工程规模和等级证明材料所在页码
1
2
…
…
…
…
…
…
投标人需附上每一个工程的业绩证明材料及工程规模和等级证明材料。
“企业水利工程业绩”，仅指投标人已完成的项目（以验收报告为准，如工程已完成但未验收，应出具同时由业主和监理单位开具的证明，完工时间以验收报告或同时由业主和监理单位开具的证明中写明的时间为准，否则不予认定）。
投标人应附上每一个工程的业绩证明材料及工程规模和等级证明材料。
业绩证明材料指验收报告或由业主和监理单位同时开具的证明，工程规模和等级证明材料指工程设计批复文件或质量监督报告或竣工验收报告或其它有效证明文件（如未作特别说明，以下的业绩证明材料或工程规模和等级证明材料均指本条规定的内容）。
c、第三项“企业水利资质等级”，须提供企业资质证书副本复印件。
d、第四项“项目经理”资历，投标人需按以下格式填报，其中“类似工程施工经历”是指其担任该项目的项目经理（或副经理），或以注册建造师名义担任该项目的项目经理的经历。
序号
工程名称
合同造价（万元）
业绩证明材料及页码
担任职务
1
2
…
…
…
…
…
投标人应附上每一个工程的业绩证明材料及项目经理（或副经理），或以注册建造师名义担任项目经理的任职证明材料，项目经理（或副经理），或以注册建造师名义担任项目经理的任职证明应由第三方即非投标人出具，否则不予认定。
e、第五项“项目技术负责人资历”，投标人需按以下格式填报，其中“类似工程施工经历”是指其担任该项目技术负责人程师或副总工程师的经历。
序号
工程名称
合同造价（万元）
业绩证明材料及页码
担任职务
1
2
…
…
…
…
…
投标人应附上每一个工程的业绩证明材料及项目技术负责人或副总工的任职证明材料，项目技术负责人或副总工的任职证明应由第三方即非投标人出具，否则不予认定。
投标人应将有关证明附上。
f、第六项“质量安全情况”中的“质量安全证明”应该由企业所在地的水行政主管部门或建筑行政主管部门（地级及以上部门）出具，否则不予认定。
投标人应将此证明复印件附上。
g、第七项“有关证书”应在有效期内（指在报名截至后60天仍然有效），否则不予认定。
投标人应按以下格式填报。
序号
项目
颁发单位
有效期至
材料页码
备注
1
“重合同，守信用”称号
分年度填写
2
银行资信等级
3
标准体系证书
3.1
ISO9001
3.2
ISO14001
3.3
OHSMAS18001
h、第八项“财务状况”中“盈利情况”以经注册会计师事务所审计的2006～2008年度财务审计报告中的“净利润”为准；另，投标人应将“银行存款余额证明”复印件附上。
i、第九项“业主评价意见”，投标人需按以下格式填报。
序号
工程名称
承担任务
业主名称
联系人/
联系电话
评价意见复印件所在页码
1
2
…
…
…
…
…
…
j、投标人需附上每一个工程的业主评价意见的复印件。
k、投标人应保证报名资料的真实性，不得有任何虚假和隐瞒，一经查实将视为资格审查不通过，无论进入到招标的哪一个阶段。
l、按投标人综合得分由高到低的原则对投标人进行排序（当投标人的得分相同时，由评审小组按少数服从多数的原则，投票决定其排序），排序前8名的为正式投标人。
m、投标人应严格按资格预审评分表规定的内容及评分项目顺序编制资格预审申请文件，并加上封面、目录及各项材料的页码。
n、资格预审在区水行政主管部门等有关监督单位的监督下依法进行
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