文旅考察报告范文精选3篇全文.docx

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文旅考察报告范文精选3篇全文

文旅考察报告范文精选3篇

摘　要:

差旅费报销在财务工作中是一项比较重要的工作，也是高校财务部门经常接触到的工作内容。

旅差费的报销治理直接影响到学校资金的使用与安全。

以我校差旅费报销中存在的问题展开讨论，并提出了相应的建议。

XX：

1673-291X（20XX）22-0103-02

当前，ZG的高等教育正处在一个快速进展的新时期，教职工外出办事或参观学习、教师外出参加学术会议或各种学术交流活动频繁，与其相关的各类差旅费用的报销工作也随之增多，它也是高校财务治理工作中的一项很重要的内容。

多年来由于财务报销制度的滞后，使得高校财务部门在差旅费的报销工作中存在着一些问题，如何面对这些问题并采取怎样相应的措施是我们每个财务工自主治理的第一所准五星级主题酒店。

（二）*市海岛文化旅游特色

*市作为ZG唯一的热带海岛省会城市，热带、滨海、都市资源兼而有之且特色鲜亮，被世界卫生组织确定为全国唯一的世界健康城市试点。

*市充分发挥得天独厚的优势，大力打造“阳光*·娱乐之都·品位之城”，使*逐步成为集观光巡游、度假休闲、疗养健身、商务会展、购物娱乐为一体的旅游集散中心。

主要具有以下资源特色：

一是自然资源。

有ZG雷琼*火山群世界地质公园、东寨港GJ级自然保护区、国内唯一陆陷成海的地震废墟海底村庄。

海岸与温泉并存，沿海岸、海湾兴建的海岸温泉度假酒店、海岸高尔夫、火山奇观和海上森林是最重要的三大自然资源特色。

二是人文资源。

有南洋文化的百年骑楼老街、火山文化的古村落、贬官文化的五公祠、廉政文化的海瑞墓等人文古迹，还有刚刚推出的创意文化项目—张艺谋执导的“印象·海南岛”大型实景演出。

三是生态特色。

*生态环境世界一流，四季亦宜旅游，空气质量在全世界158个大中城市中名列第五，被誉为“天然氧吧”，是ZG最适宜人类居住的城市之一。

*市充分利用生态特色开发各种旅游产品，优美的自然生态环境吸引了越来越多的会展和赛事，如环岛国际自行车公路赛、铁人三项赛、轮滑大赛、lpg世界女子职业高尔夫巡回赛、城市之间、热气球挑战赛、旅游商品交易会等，既带来了人气也带旺了旅游经济。

二、主要做法

考察团通过听介绍、问情况、参观景区景点、查资料、座谈等形式，对考察地区开展文化旅游工作情况进行了深入细致的了解。

（一）统筹规划文化旅游产业进展

所到考察地区在规划布局文化旅游产业进展时，都站在全局的战略高度，把文化和旅游产业作为经济进展的主导产业及中心工作来抓，根据自身资源优势和地区特点，准确进行产业定位，提出明确的进展目标。

华侨城集团提出要把华侨城开发区建成城市环境优美，服务功能齐全，社会风尚健康，治理先进，信息化程度较高，富有文化内涵的文明社区。

东部华侨城之所以取得骄人的生态效益、经济效益和社会效益，其核心价值在于“生态环保大于天”的开发理念，不仅规划营造了一个全方位自然体验的生态之旅，更以高度的社会责任感和寓教于乐的方式向游客推广环保知识，启发游客热爱、保护大自然的意识，在旅游产品创新的理论和实践上实现了战略性突破，项目性质上，从做单个项目向打造旅游聚集区突破;项目空间上，从城市中心向郊野地带突破;项目类型上，从观光旅游向休闲度假突破。

*市提出未来五年的工作思路：

以“两个加强、两个促进、五个改造”为工作抓手，加强旅游宣传促销、加强旅游市场监管，促进旅游项目建设、促进旅游产品转型，对城市进行改造、对旅游景区进行精品化改造、对旅游企业进行升级改造、对旅游产品进行转型改造、对旅游通道的客源地改造，确立了文化旅游业的支柱产业地位。

同时，强化文化旅游治理部门综合协调、监督检查、行业治理和指导服务职能，形成部门之间、行业之间、地区之间的联动机制，各部门都在围绕文化旅游产业做文章。

政府政策性引导拉动、多元化投资文化旅游产业的大格局已经形成。

（二）精心打造文化旅游产业品牌

*市和*市始终坚持实施精品战略，突出抓好生态和民族文化特色旅游资源的有机结合和综合开发，打造了华侨城大侠谷、茶溪谷、云海谷和*市海岸高尔夫、火山奇观和海上森林等文化旅游品牌。

华侨城集团在资源配置上向重点行业、重点企业、重点品牌倾斜，在10余年时间内培育出康佳、锦绣中华、世界之窗、ZG民俗文化村、欢乐谷、华侨城地产等著名产品品牌以及“康佳”、“华侨城”等著名国内资本市场品牌，为民族工业、旅游业的进展增添了光彩。

*市围绕文化进展旅游，加快精品文化旅游产品的培育和建设，开发特色多元化民族旅游文化产品，打造文化旅游名市。

（三）引导推动文化旅游产业进展

进展文化产业首先需要投入，没有有效投入就难以形成产业规模。

*市在实施政府主导型的文化旅游产业战略的同时，注重通过政策引导和市场化运作的方式，大力改善投资环境。

20XX年，海南省委、省政府作出建设国际旅游岛的决策。

20XX年3月，GJ同意海南省在旅游业对外开放和体制机制改革方面积极探究，先行先试。

*市委、市政府为进一步促进旅游产业进展，先后颁布了《*市鼓舞航空客运市场开发暂行办法》和《*市奖励旅行社暂行办法》，相继出台了关于加快进展现代服务业的意见，提出把旅游业打造成现代服务业的龙头。

各级XX委、政府的重视以及政策法规的颁布实施，为*市旅游业的进展提供了有力支持。

20XX年度对符合条件的12家航空公司和13家旅行社奖励1060万元，其中，航空公司所获奖励金比20XX年度增加660万元，表明受奖励政策的激励，航空公司、旅行社把客源引进*的工作力度不断加大。

（四）着力提升文化旅游产业内涵

在考察期间，我们处处感受到浓郁的文化氛围，对“文化是旅游的灵魂，旅游是文化的重要载体，没有文化的旅游没有魅力，没有旅游的文化没有活力”这一论述有了切身感受。

*市有南洋文化的百年骑楼老街、火山文化的古村落、贬官文化的五公祠、廉政文化的海瑞墓等人文古迹，还有刚刚推出的创意文化项目—张艺谋执导的“印象·海南岛”大型实景演出。

华侨城集团注重对企业文化的深度开发，提出“集团将企业文化作为吸引人才的重要机制。

为优秀人才尤其是企业家人才提供丰富的企业文化营养和优良的企业文化环境，使之在成长过程中摆脱滞后的文化理念的制约，不断开阔视野，提高境地”。

企业文化作为思想意识和精神力量，不仅是企业进展的原动力，也是吸引人才的重要因素。

华侨城人（其中包括归国华侨）来自五湖四海，既有中华民族优秀文化的渊源，又有国际文化背景，在经济特区的环境里，在困难创业的实践中，产生了充满制造力和活力的华侨城文化。

开放意识，创新精神，包容心态，变革勇气，是华侨城之魂;主题公园等多项国内首创，是华侨城创新文化的结晶和象征。

（五）注重文化旅游产业人才的培养

人才是进展文化旅游产业的第一资源。

一个企业并不是工资高、待遇好就能吸引人才，还必须为人才的成长和理想的实现提供优良的人文环境。

华侨城集团做到了这一点，能够根据需要不断为员工提供积极向上的学习氛围，以新的文化理念开阔员工的眼界和视野，提高员工的思想境地，为员工不断更新知识，不断提高专业素养和文化素养提供必要的条件。

同时把企业文化作为企业员工成长的沃土，把人才作为种子，使各类人才在华侨城的各个岗位上健壮成长。

*市高度重视旅游人才队伍建设，通过用好本地人才、引进紧缺人才和加强学习培训等方式，全面提高旅游人才队伍素养，为当地旅游进展提供了可靠的人才保障和智力支撑，先后开展了*“五十佳”导游评选，评选优秀导游;举办旅游饭店服务技能大赛，发掘酒店行业技术能手。

通过大力开展评优创优活动，有效促进了旅游行业整体服务质量的全面提高。

三、主要经验

这次考察，对考察地旅游工作的总体感受是旅游气氛“浓”，旅游经济“重”，旅游商品“丰”，旅游品位“高”，旅游治理“顺”，进展思维“宽”，进展力度“大”。

（一）树立精品意识，高起点定位旅游业

*市、*市都以培育旅游精品为重点，高起点定位旅游业，大力发挥旅游业在当地国民经济和经济结构调整中的巨大作用。

华侨城集团将旅游业进展目标定位为“华侨城·旅游城”，成为ZG主题公园旅游景区第一品牌，与境外同类景区交映生辉。

*市委、市政府把文化旅游进展目标新定位为“将*建设成为ZG最佳旅游城市乃至世界旅游名城”。

*市基于其丰富的旅游资源，未来五年将着力进展会展业、户外有氧运动、康体保健产品、历史文化口牌、主题公园、餐饮购物、娱乐活动、酒店业、港航业、全省游客到访中心和自驾车营地十大旅游平台，努力将*市建设成为国际性热带滨海度假休闲观光旅游目的地，并确立了要建设成亚洲一流、世界知名的旅游目的地和国际最佳人居环境城市的目标。

先后荣获“ZG优秀旅游城市”、“GJ环境保护榜样城市”、“ZG人居环境奖”和“GJ历史文化名城”等10多个称号，被世界卫生组织确定为全国唯一的世界健康城市试点。

（二）树立融合意识，文化与旅游产业协调进展

*市、*市得天独厚的区位优势，为旅游业带来了旅游商机，为本地区文化进展与融合制造了条件，提供了平台。

东部华侨城撷取欧洲阿尔卑斯山麓茵特拉根小镇建筑，实现了中欧山地建筑风格与优美自然景观的完美结合;以瑞士文化为主题的山地度假酒店，将中欧文化融入音乐、鲜花、湖光山色的细节与环境之中;华兴寺佛家宾舍体验，促进佛教旅游文化的融合;荣获首届亚洲青年艺术节金奖的《天禅》，以禅茶文化为主题融合了多种艺术手段;茶翁古镇、三洲茶园作为茶文化鉴赏区和了解茶知识的绿色学院，更是集多民族茶艺、陶艺文化于一身。

*市地处ZG华南经济开发带的前沿，毗邻港澳台、东南亚，是连接大陆本土和东南亚的枢纽，以独特的区位优势吸引着来自韩国、新加坡、日本、马来西亚、香港、澳门、台湾等GJ及地区的客源，同时与环北部湾地区、泛珠三角地区、东亚、东盟各国的联系紧密，促进了国内外旅游文化的大融合。

（三）树立大宣传观念，客源市场结构丰富

充足的宣传经费，大手笔的宣传，使*市、*市旅游业在全国及世界都具有相当高的知名度和影响力。

*市以“国际花园城市”和“ZG优秀旅游城市”为主题，加强宣传促销，树立*文化旅游业的整体形象。

针对旅游开发的重点区域、项目和专题节庆活动，在每个年度或在一个时期内集中推出一个促销口号;编制多种文字的高质量旅游宣传品，设计有特色的、统一的旅游标志;在世界和国内主要旅游客源城市开设旅游窗口，在主要口岸设立宣传栏，发放宣传资料;组织参加各类国际旅游展览会、博览会、交易会和促销活动;建立高效的旅游信息系统和旅游宣传推销XX络，增强市民旅游促销意识。

*市以优美的自然生态环境吸引着越来越多的会展和赛事，组织参加马来西亚旅游展、俄罗斯莫斯科国际旅游交易会、韩国首尔国际旅游展、海南经贸招商等活动，重点推介高尔夫游，目前*高尔夫产品已成为促进入境旅游市场增长的主要动力，吸引了来自韩国、日本等GJ的高尔夫球爱好者，*高尔夫在韩日、东南亚等GJ和地区已具有相当的知名度;利用新闻媒体及有影响力的《商务奖励旅行》、《南方都市报》等刊物进行宣传，通过不断的宣传促销，*市在国内外的知名度逐年上升，树立了良好的旅游新形象。

四、主要启发

*市、*市文化旅游的成功进展对考察组的触动较大。

截止20XX年底，东部华侨城项目一期接待国内外游客300多万人次，实现税收5.1亿元RM币;*市接待国内外过夜游客数637.9万人次，实现旅游总收入60亿元RM币。

主要启发有三个方面：

（一）科学进展，提高对文化旅游产业重要性的认识

要坚持科学进展，充分认识到文化旅游“规划就是财富，环境就是效益，结构就是优势”的重要意义，围绕资源优势做好文化旅游产业规划。

坚持泉乡品牌建设战略不动摇，提高各级各部门领导，尤其是XX政主要领导对进展壮大文化旅游产业重大意义的认识，结合××文化旅游进展现状，研究出台进展文化旅游产业的硬措施，确保泉乡品牌建设战略得到有效落实。

增强相关部门及旅游行业内部的“大旅游”意识，通过宣传、培训、教育等方式，提高全县RM群众的文化旅游服务意识，形成“人人都是旅游形象，处处都是旅游环境”的良好氛围。

理顺景区治理体制，整合各种行政治理资源，以利于景区整体开发建设和宣传营销，实现更大进展。

（二）转变观念，全面提高文化旅游产业品质

一是树立文化与旅游结合的观念。

文化是人类劳动和智慧的结晶，是人类精神追求的归宿，是旅游业进展的灵魂。

在旅游产品开发、城市建设和旅游服务中，要充分体现文化元素，发挥文化的持久魅力。

要将适合旅游业开发的文化资源直接转化为具有市场效益的文化旅游产品。

例如书画作品，反映泉乡文化、历史名人、民俗文化的文艺演出和歌曲等。

二是树立打造旅游精品的观念。

文物来源于历史和文化的沉淀，××县也要用打造未来文物的理念，以对历史负责的态度开发建设旅游景区，让今天的每一个建筑符号、打造痕迹都能成为以后人们观赏、保护的文物，坚决杜绝浮躁和急功近利的开发建设心理。

特别是抚仙湖东岸旅游区、华盘公路沿线旅游景点的开发建设，要围绕旅客吃、住、行、游、购、娱的需要，既重视景区整体开发思路合理，又要注重景区细节的精细化、情感化设计，让景区从开发理念到具体的建设都能经受市场竞争和历史检验。

三是树立景城合一的观念。

县城是游客的集散中心，是旅游景区的有效载体。

县城区与旅游区建设都应该在统一的形象和主题下进行，让城市与景区融合，协调进展，体现鲜亮的、统一的城市与景区特色和个性。

四是树立民族文化与旅游开发有机结合的观念。

民族文化是××县旅游开发的重要资源。

民族文化可以开发、转变为具有广泛参与性和较强吸引力的文化旅游产品，但同时在开发民族文化过程中，又应注重保护民族自身特色和民族氛围，杜绝违背民族精神，世俗化、浮躁的过度商业开发，最终实现民族文化与旅游业协调进展。

（三）强化措施，推进文化旅游产业再上新台阶

县委明确提出20XX年要“着力提升文化软实力，着力培育旅游产业”的目标任务，进一步丰富和完善“ZG泉乡”文化内涵，提升“ZG泉乡”文化品牌影响力;积极做好全县旅游业总体规划，全力打造高品质的文化休闲旅游区。

围绕这个奋斗目标，××县文化旅游业重点要抓好以下几个方面的工作：

1.实施旅游精品战略，打造以抚仙湖东岸、华盘公路沿线为重点的旅游精品。

要以抚仙湖—星云湖生态建设与旅游改革进展综合试验区建设为契机，坚持高水平规划、高水平建设的原则，积极做好全县旅游业总体规划，关键做到“三个围绕”：

即围绕市场定目标，围绕资源定方向，围绕市场定卖点。

依托华溪、盘溪万亩桔园，在曲江、南盘江一线开发一批桔园生态旅游景区、景点，全力打造重生态、重文化、重体验的乡村旅游。

依托象鼻温泉优质的水资源，加快度假村改制和开发建设步伐，全力打造以高端旅游服务产品为核心的康体休闲中心。

依托抚仙湖东岸秀丽的自然风光，加快抚仙湖沿岸旅游文化集群项目推进力度，全力打造高品质的文化休闲旅游区。

同时要通过引进大项目的带动，大集团的进驻，集群化的推动，达到系列化的成长，实现资源优势向市场优势，市场优势向产品优势的转化，全力打造××旅游精品。

2.以打造优秀旅游县城为目标，推进基础设施建设。

近年来，××县高度重视基础设施建设，抢抓机遇，加大投入，从根本上改善县城设施，为我县旅游业的进展制造了良好的外部条件。

今后，我们要以打造优秀旅游县城为目标，将旅游产业要素纳入城镇和景区建设的总体规划，不断完善城镇旅游功能，提高文化品位，全面提升旅游城市的品牌形象。

要加强旅游配套设施建设，积极推动旅游与文化娱乐、餐饮服务、农业、工业的结合，把旅游业培育成为拉动××经济增长的新兴产业。

3.面向客源市场，强力宣传促销。

立足宣传效果，精心策划宣传活动，选择有效宣传媒体，政府与企业互动，以××旅游整体形象推广和旅游产品具体促销相结合，通过举办主题活动和参加省及全国重要旅游会展，进一步提升××旅游整体形象，积极宣传××，吸引更多游客到××旅游。

4.立足特色，培育旅游产业链。

大力开发旅游商品，用优惠政策吸引有实力的旅游商品开发商落户××成立旅游商品开发公司，开发物美价廉、大众化的旅游纪念品和土特产品;组织营销，构建旅游商品销售XX络，活跃旅游商品市场;制定优惠招商政策，刺激旅游娱乐业进展和旅游商品开发，吸引业主开发参与性强的民风民俗娱乐产品，延长游客驻留时间，聚集人气，带动消费，提升旅游经济含量，提高旅游经济效益;通过引进、挖潜等方式开发特色餐饮，形成规模，提高档次;融合现代特色和传统民俗，培育旅游龙头企业，带动其他产业进展，形成和谐互动的系统。

5.进展文化旅游产业与扶贫等工作有机结合。

在培育进展文化旅游产业时，要注重与扶贫等工作相结合，通过有选择地安排旅游线路休憩村落，使旅游景区贫困群众能够直接参与到文化旅游的不同环节中，通过开发和销售旅游食品、纪念品等具有本地特色的旅游产品，增加收入，实现脱贫致。

为贯彻落实《国务院关于加快进展旅游业的意见》，优化旅游企业进展环境，GJ旅游局组织开展了《旅游企业进展环境》专题调研。

调研组在认真研究制定工作方案、调研提纲、收集资料的基础上，于20XX年3月上中旬，先后到、河北、、山东、河南、四川等地，以典型企业访谈、召开小型座谈会等方式，开展了实地调研。

3月下旬和4月初，调研组对实地调研及有关资料进行了汇总分析和集体讨论。

现以调研中所了解的旅游企业进展环境方面所存在的主要问题及原因、意见和建议为主要内容，形成本调研报告。

一、普遍存在的问题

（一）资金积存和融资困难。

旅游企业的进展资金积存较为缓慢。

旅行社是微利行业，酒店投资量大、成本高、回收期长，景区与酒店基本相同。

有的企业进展几十年规模仍然有限，资金的原始积存过程较长，旅游企业普遍受到资金短缺的困扰。

融资困难主要体现在，第一，旅行社、旅游商品企业、旅游汽车公司等非资源经营性企业多为中小规模，固定资产小，缺少高附加值的抵押财产，难以达到银行贷款规定的条件，申请贷款困难；第二，酒店、景区等资源经营性企业难以将资源资本化，金融部门只规定将景区门票作为质押条件，而不将旅游资源价值作为申请贷款抵押的条件，使得企业申请贷款渠道窄；第三，很多景区仍然是行政治理，政企未分，产权不明，限制了企业通过股份制改造直接融资；第四，农家乐（包括民居接待点）的企业身份不明确，金融部门没有出台农家乐担保、贷款优惠的具体政策，大多数农家乐经营户不能获得银行贷款，持续进展能力受到限制。

（二）旅游项目用地困难。

一是缺乏旅游用地专项支持政策，《土地治理法》及其《实施条例》等法律、法规对旅游用地的范畴、定义及类型没有明确规定，没有对旅游项目用地及旅游投资建设用地优惠等政策的具体规定；二是绝大部分地区在土地利用总体规划中对于旅游用地规定不明确，旅游用地规划没有真正与本地区城市总体规划和土地利用规划有效地结合起来，可变性较大，操作性不强，很多旅游项目用地指标不足，往往只能通过置换集体用地来满足，供需矛盾突出；三是农家乐、乡村酒店等乡村旅游用地多采纳租赁方式，办不了“两证”，使得业主很难大规模投入，限制了乡村旅游的提档升级，同时多为当地村民经营，有较大资金实力的外来投资者很难介入，土地紧张和流转规模小、难度大及“差别”待遇等因素制约了乡村旅游的进展壮大；四是旅游业对环境要求高、用地规模大，且没有优惠政策，旅游用地成本高于工业用地，增大了投资商的成本，项目招商困难；五是各地在不同程度上存在旅游用地审批程序繁琐、部分旅游景区和度假村等旅游用地不合理或实际开发不到位等土地浪费现象和旅游用地产权不明确等问题。

（三）员工队伍不稳定和素养呈下降趋势。

首先，长期的价格竞争和成本压力，使得旅游企业无力负担较高的员工薪酬，宣传引导不够和社会评价不高，员工职业自豪感和忠诚度下降，事业凝聚力和向心力减弱，导致旅游行业员工流失率较高、流动速度快、初次就业比例高，员工队伍素养呈下降趋势。

此外，旅游高等教育脱离行业需求，职业教育的技能培养滞后，难以为旅游业输送合格的人才。

（四）认识方面存在的不足。

很多人认为“旅游就是吃喝玩乐”，对旅游产业改善国民经济结构、增进国民福利、提升城市形象和改善城市人居条件的战略性作用认识不足，导致很多地方缺乏对旅游产业进展的主动思考和系统规划，旅游政策措施的制定和落实较为困难，还导致了政府和企事业组织等难以保障公民的旅游福利，影响旅游的公开采购。

二、旅行社面临的问题

（一）合理税负问题。

旅行社中小企业多，利润水平低，资金周转量大，促销投入多，经营中有大量代收代付项目。

很多地区的营业税等地方税费的征缴，往往采取按比例（多为80%）扣除代收代付部分，然后按照法定税率计征，有的还对小旅行社实行定额税，宣传促销经费也都不能计入成本扣减。

从年检数据看，我国旅行社全行业的收入利润率，已经从上世纪90年代初的3%左右，逐步下降到不足1%。

另据了解，目前作为旅行社主要收入项目的综合服务费，占旅游报价的比重低于10%。

因此，旅行社的营业税等税费负担明显不合理。

（二）参与政府采购和服务外包遇到的问题。

鼓舞旅行社参与政府采购和服务外包是41号文件确定的新政策，此前在、深圳、大连等部分城市实行。

现在的障碍主要是，GJ有关部门有文件规定，旅行社的发票不能作为机关、事业单位、国有企业的差旅、考察、会议、展览活动的经费报销凭证，发票“用途”栏目如何填写也不明确。

（三）挂靠承包问题。

挂靠承包者主要追求眼前利益，长远观念、法制观念、诚信观念、质量观念都不强，成为旅行社业散、乱、差和“零负团费”操作模式蔓延的重要原因。

（四）经营保障问题。

主要是火车票、景区门票上涨过快和

干扰预订问题。

旅行社需要批量订购火车票，但是一到旺季，火车票代理权就被取消，往往还被以倒票论处，极大地影响了旅行社的业务经营。

景区门票价格上涨过快，在很多地方已经超过地接旅行社总成本的一半，企业经营压力大。

政府在有重要公务接待、大型会议时，强行取消旅行社住房、用餐、用车、游船预订和临时封闭景区、道路，导致旅行社不得不调整计划、增加

费用、处理纠纷、赔偿损失。

（五）宣传导向问题。

旅游产品和服务存在的很多问题都通过旅行社反映出来，改进旅游服务质量和规范整治旅游市场往往都要以旅行社为重点，媒体宣传和社会反映也就比较多的涉及旅行社，而正面宣传显得不足，导致旅行社的形象受到很大影响，对从业人员的信心、士气和旅行社业持续健康进展也都产生不利影响。

三、星级酒店面临的问题

（一）水、电、气同价政策落实问题。

《国务院关于加快进展服务业的若干意见》（国发〔〕7号）和《国务院办公厅关于加快进展服务业若干政策措施的实施意见》（国办发〔〕11号）均明确提出：

“对列入GJ鼓舞类的服务业逐步实现与工业用电、用水、用气基本同价”，《国务院关于加快进展旅游业的意见》再次提出：

“落实宾馆饭店与一般工业企业同等的用水、用电、用气价格政策”。

但绝大部分地区均未落实，原因主要是没有具体措施和督查机制，而水、电、气生产者也都是企业，价格下调必定减少收入。

（二）高星级酒店规模问题。

很多地方将高星级酒店作为形象，政府对其投资建设予以鼓舞、支持，有的纳入进展规划、工作计划进行考核和责任追究，一些地产楼盘为了提升价值和价格而建设五星级酒店，导致高星级特别是五星级酒店规模扩张过快。

（三）多头治理问题。

酒店经营涉及众多部门和方面，各种检查和收费名目繁多，随意性很大，酒店不堪负荷，疲于应付，甚至有的酒店治理人员感到人格尊严都受到侵犯。

（四）星级评定问题。

主要是标准及其实施偏重观光、政府接待、商务会议，对快速进展的经济型酒店、度假酒店、主题酒店、乡村酒店等考虑不够。

（五）节能减排鼓舞促进问题。

酒店行业是能源使用大户，目前缺少对酒店节能灯安装、ZY空调改造、污水处理、中水回用以及绿色酒店治理等节能减排方面明确有效的鼓舞和促进政策。

（六）落实促进农村就业优惠政策问题。

酒店行业为社会提供了大量的中低层服务岗位，其中相当大比率是针对初次就业的农民工群体的，但酒店没有享受到促进农民工