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(8)《建筑设计防火规范》(GBJ16-87);

(9)《环境空气质量标准》(GB3095-1996);

(10)《城市区域环境噪声标准》(GB3096-93);

(11)《建筑防雷设计规范》;

(12)项目单位委托我公司编制可行性研究报告的委托书;

(13)XX市委市政府关于鼓励全民创业的有关决定;

(14)XX市“十一五”发展规划;

9、编制原则:

(1)结合XX县的客观实际,以能充分体现项目“统一规划,合理利用资源,节能降耗”的原则。

(2)根据规划要求,本着科学、实用的原则,充分考虑安全和环保因素,合理利用土地资源,加强项目建设与市场需求相衔接。

(3)合理有效使用XX县的土地资源。

(4)以改革的精神,开放的姿态,求实的态度,严格执行国家有关基本建设及行业的法规和管理规定,提高项目的运作效率,增强企业的竞争活力。

(二)项目建设条件

1、区域优势与自然资源

 刘桥镇是省级综合改革试点镇、副县级建制镇。

镇域总面积83平方公里,耕地面积4.4万亩,辖16个村、6个居委会,人口9.2万人(含矿区)。

镇区东距XX市区10公里,西邻河南永城市,并有濉永公路相连,境内座落刘一、恒源两大国有煤矿。

地理位置优越,交通网络发达,具有显著的区位优势、资源优势、交通优势。

随着经济、社会的发展,该镇城镇建设也进入高速发展的快车道,并取得优异的成绩。

XX县境内地势平坦,地形以平原为主,占全县总面积的85.6%。

东北部是连绵起伏的低山残丘,境内河渠纵横,地下水资源十分丰富。

矿产资源得天独厚。

非金属矿产资源以煤为主,已探明储量60亿吨以上,是全国煤炭储量最丰富的县份之一。

其次是石灰岩(储量3500万吨)、优质大理石、木纹石、翡翠石等;

金属矿产以铁为主,已探明储量9600万吨,其次是铜、金、银、钴等。

XX县属暖温带半湿润气候,雨量充沛,土地肥沃,是华东地区粮、油、棉、麻、丝、水果、蔬菜、水产生产基地之一。

通过实施农业综合开发,目前全县已形成了花卉生产基地、软籽石生产基地、临涣包瓜生产基地、南坪香稻米生产基地、早熟酥梨生产基地以及全国最大的乳鸽生产加工基地。

先后被列为全国粮棉生产百强县、全国平原绿化先进县、全国农业节本增效示范县、全国农村能源综合建设县和安徽省农机十强县。

2、刘桥镇简介

目前,刘桥镇建城区规模近4.7平方公里,城区常住人口4.5万人。

2004年镇级财政收入1000多万元,全镇国内生产总值(GDP)4亿元。

镇区年销售收入过亿元的工业企业有皖能煤业公司、皖北煤电集团刘桥一矿、恒源煤电股份公司,其中恒源煤电股份公司2004年成功上市,并募集股金4亿元,2004年底首批投入2.4亿元建设煤泥矸石综合利用电厂一座,并拉动煤场、运输、建材等一批相关产业的建成与发展。

2005年,浙江客商投资1.2亿元建设三利园林有限公司,占地2000亩,集园林、休闲、旅游为一体的娱乐城,即将开工建设。

经过近几年的建设,该镇通过塌陷搬迁,已在规划区建成前楼、大庄、陈集、周口、丁河等七个农民居住小区和两个工人居住小区,并在镇区中心建成1万平方米的农贸市场和建筑面积4万平方米的商业中心,建成合欢、合兴、共振、育才、贸易、云集等六条城镇干道和占地1.8万平方米的公共绿地,供水能力200吨/日的水厂一座,供水人口3.5万人。

该镇基础设施逐步完备,城镇功能基本齐全,具有较强的聚集力和辐射力,已成为XX地区规模最大的工矿型城镇。

(1)经济建设

  刘桥镇现有民营企业1523家,个体工商户1087户,全镇民营经济1-7月份新增固定资产投资3.96亿元,民营经济增加值达1.33亿元,实现营业收入4.36亿元,完成利润3947万元,上缴税金2056万元,全镇民营经济蓬勃发展。

  近年来,围绕经济建设这个主题,刘桥镇外塑形象,内强素质,积极开展招商引资工作,认真实施全民创业计划,贯彻落实投资、创业优惠政策,为民营经济发展提供了良好环境,有力地推动了全镇民营经济的快速发展。

  引投资,招商引资成为刘桥镇民营经济发展的强心剂。

近年来刘桥镇招商引资工作成效果显著,全镇共引进外地投资企业16家,其中投资千万元企业12家,这些企业相继投产或开工建设,另有5家签约项目、4家在谈项目,投资均在千万元以上。

两年共引资近4亿元,招商引资不仅为刘桥的经济发展注入了活力,同时也为刘桥本地民营经济的发展壮大起到很大促进作用。

  启民资,全民创业成为刘桥镇发展民营经济的重要手段。

2007年以来全镇新增个体工商户约340家、新增规模养殖户90余家、新增特色种殖户6家,启动民资近2亿元。

全镇上下形成了浓厚的创业氛围,敢于创造、敢于进取、敢为人先的创业精神已经形成,广大干部群众思想进一步解放,干部带头创业、带领创业、带动创业的作用已经体现,老百姓不拘形式、宜工则工、宜商则商、宜农则农的创业局面进一步形成,民资的融入有力地推动了全民创业的有效开展。

搭平台,工业集中区成为刘桥民营企业发展壮大的沃土。

自去年以来,刘桥镇已累计投资近三千万元对集中区道路、供电、通信等基础设施进行完善。

工业集中区优越的地理位置、便捷的交通、充足的能源及众多的入驻优惠政策已成为民营企业发展壮大的有力保障。

目前,已有7家企业入驻集中区,另有2家企业即将在集中区开工建设。

发展才是硬道理,刘桥镇正是紧紧围绕“发展”这个第一要务,积极转变政府职能,不断优化经济发展环境,深化思想解放和改革开放,为民营经济的发展提供了广阔的空间。

3、自然气候条件优越

XX县地处北温带,属北方型大陆气候,气候温和,四季分明,光照充足,日照时数2315.8小时,日照度为52.2%,无霜期202天,其他气象资料如下:

年均气温:

14.5℃

极端最高气温:

41.1℃

极端最低气温:

-21.3℃

年均相对温度:

70%

主导风向:

东北风

年均风速:

3.1m/s

风压:

343kn/m2

年最高降雨量:

1441.1mm

年均降雨量:

862.9mm

日最大降雨量:

249.7mm

最大动土深度:

20mm

地震烈度:

7度

4、新的发展思路

XX县的资源、原材料为主导产业的布局,在历史上有过辉煌的一页,为国家的经济建设做出过重大的贡献。

但随着改革开放的深入以及社会主义市场经济的逐步建立,这种产业格局越来越制约着XX经济发展的空间,影响着XX发展的速度和质量,特别是煤炭行业,经过多年开采,资源越来越少,有些矿井资源已经枯竭,不再有继续开采的价值,必须相继关闭。

因此,抓好产业结构调整,实现城市转型,不仅是XX县经济发展的战略问题,而且成为XX发展的当务之急。

在“十一五”规划中,县委、县政府确定了推进城市转型的阶段性目标,即努力把我县建设成为现代化工业、商贸、旅游城市。

(三)项目提出的背景

1、2009年,在国家《轻工业调整和振兴规划》等一系列宏观经济政策扶持下,塑料制品行业努力克服国际金融危机带来的来重冲击,积极应对新形势的挑战,目前行业生产与销售止跌企稳,保持平稳增长、产销率维持较高水平、进出口贸易显露回暖迹象、企业效益水平有较大提升。

塑料制品行业经济运行显现出积极的态势。

行业仍具有较大的发展潜力。

《轻工业调整振兴规划》作为当前和今后三年轻工业调整和振兴的纲领性文件,将有力推进塑料加工业的结构调整和技术升级,增强塑料制品的国际竞争力,引领企业走出困境、由大变强。

随着我国国民经济持续的高速发展,塑料制品行业也逐步发展壮大,近年来一直保持着10%以上的增长速度。

相信随着国家利好政策的不断出台,在企业、政府的共同努力下,塑料加工业一定会尽快走出困境,健康快速发展。

当今,随着中国市场的逐步开放,作为世界上的出口大国,已经有越来越多的国内标准、先进国家标准和国际认证的重要性。

通过国际认证与采用国际标准,可以减少因信息不对称造成的买卖双方的成本损失和贸易风险,而且,也有助于规范国内外市场,按国际标准组织生产,严格把住质量关,从而为企业顺利进出口带来便利。

2、《XX市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》发展目标和战略任务明确提出:

加大对塑化产品的科技投入,调整产品结构,增加花色品种,加快开发新产品,拓宽市场营销渠道。

加快塑料加工业市场建设步代,逐步向市场网络化、信息化、品牌化方向发展。

以三伟化纤集团等企业为龙头,提升我市塑料加工的整体水平。

XX市正处于“技术南下,资金北上、产业西移、资源东进”的全国经济发展总趋势的交汇点上,区位优质十分明显。

XX凤凰山工业园作为XX经济改革的试验田,改革开放的排头兵,拥有各种优惠政策的制定权,是XX经济发展的中心,代表着XX经济发展的未来。

随着各种优惠政策不断出台,其良好的经济投资环境吸引着越来越多的国内外客商前来投资。

3、XX市委、市政府总揽全局审时度势,对全面建设小康社会做出了部署,提出了打基础阶段的重点建设任务“6611”行动计划,即六项基础工程,六个工业支柱,十大农产品基地,十个专业市场。

这些就是未来三至五年XX鼓励发展的产业和投资重点。

本项目主导产品为用于面粉、大米包装的塑料编织袋以及面粉加工机械磨辊的再加工,随着我市小麦、稻谷等粮食深加工产业的不断发展,必将促进本项目的快速发展,为项目产品的销售提供广阔的市场空间和产业基础。

目前,XX已经步入“抢抓机遇,奋力崛起”的重要历史时期,为了促进XX经济的持续增长,必须大力实施产业结构调整,推进产业升级。

作为XX市的一个重要的经济大县,XX的区位优势将对本项目的发展起到积极的推动作用。

特别是近几年,XX市建设和社会发展取得的显著成就,项目产品完全可以借助XX市这个大市场来进行推广和拓展市场空间。

通过本项目的建设,极大地促进刘桥镇工业园工业经济结构的完善和升级。

解决劳动就业,带动相关产业和谐发展,将是XX市现在和今后一个时期促进经济发展的重要经济增长点。

本项目符合国家政策和产业规划的要求,目前,XX市已形成包括农产品加工在内的六大支柱产业,对本项目的建设提供了坚实的产业基础和市场空间。

(四)主要经济技术指标

1、项目占地面积:

9990平方米

2、项目总投资:

3000万元

3、生产规模:

年加工塑料编织袋5000万条

4、销售收入:

8500万元

5、总成本费用:

7200万元

6、利税总额:

1300万元,其中利润890万元,税金410万元

7、投资利润率:

17.8%

8、投资回收期:

5.6年(税后,含建设期)

二、项目建设的必要性和意义

实施该项目建设工程是XX县实施科学发展观,为全县重大项目做好配套服务的重要保障,是全面创新、可持续发展和城镇化战略的重要途径之一,也是将XX发展成为现代化工业、振兴XX经济的有效条件。

从XX县经济发展战略出发,要依托城市,立足国内,面向世界,外引内联,综合开发,全面开放,运用社会主义的市场经济运行体制,大力发展外向型经济,积极参与国际竞争加速与国际接轨进程,推动全县经济持续、快速、健康发展,必须加快工业化步代。

本项目的建设是实施XX县产业结构调整和产业升级的重要举措。

XX县的经济发展是以高新技术产业为导向,以外向型经济为主体。

根据《安徽省国民经济和社会发展“十一五”计划和2020年远景目标的意见》,运用社会主义市场经济运行机制,充分利用优惠政策,鼓励和争取“三大”(大科研所、大学、大型企业)和民营科技实体进入县境,坚持发展工业性项目为主、高新技术产业为主、外向型经济为主的“三为主”经济方针,协调发展商贸、科技、文化、教育等第三产业,对于XX的产业结构调整和产业升级,增强中心城市的凝聚力和辐射力,具有重要意义。

因此,集中必要的财力和物力,加快XX县工业强县步代,创造良好的投资环境,才能吸引外商投资,即栽好梧桐树,引来金凤凰。

三、市场初步分析

(一)塑料纺织袋及塑料纺织机械的现状及发展方向

上世纪70年代末,我国引进塑料纺织袋,随后又引进了纺织设备。

塑料纺织包装以其坚固耐用、成本较低、制作工艺简单等优点迅速应用于很多领域,尤其是用于大容量的运输包装。

塑料纺织袋用于水泥包装是从1982年开始的,上百条塑料编织袋生产线从不同国家引进,其中较完整、水平较高的成套设备也有一二十条。

从80年代中期开始,我国浙江、江苏办等地先后研制成功国产设备并大批量投入市场,为我国塑料编织袋包装业的发展作出很大贡献。

90年代塑料编织袋为包装得到了迅速发展,到1995年用于水泥包装的塑料编织袋已达56亿条,占当年水泥包装总量的三分之二。

GB9774-1996《水泥包装袋》标准的实施,又给塑料编织袋制作企业和塑料编织袋设备制造业的上马打了一针兴奋剂,各种档次的塑料编织厂和塑料编织设备制造厂如雨后春笋般出现。

但是从塑料编织袋行业整体的产业结构与规模来看,存在着散而小现象,大部分企业只有一条生产线。

由于企业规模小,生产能力不足,难与国际接轨,难于形成系列化编织产品,难以实现技术创新。

近年来,许多企业家看到这一点,组建了塑编集团,一些地区还涌现了塑编城等模式松散型协作组织。

经过多年的优存劣汰,使一些具备一定优势,经营得法,创新得力的企业站稳脚跟,取得发展,也使很多弱小企业退出行业。

我国塑料编织集装袋生产比发达国家要晚20年左右,目前正处于高速发展期。

但我国集装袋企业形成规模的、有独立产品开发能力的企业很少,只能生产低档的、附加值很低的产品。

对于生产高档具有防水、透气、防霉、防晒、安全防燃、符合环保等诸多功能的集装袋和托盘袋,国内还没有先进的专用设备和检测设备。

在消化吸收国外同类产品技术基础上经过十多年的发展,我国塑料编织机构制造业基本结束了进口设备的历史,并且中国产品已经走出国门,在中东、东南亚、俄罗斯甚至美国等国家,以性能价格比的优势,占据一定市场价额。

但应清醒地看到,与国外产品相比我国塑料编织机械还存在着差距,相当多的塑料编织机械档次低,自动化程序不高、可靠性差,亟待上档升级。

目前,我国塑料编织设备应向以下几方面发展:

拉丝机和复膜机等机组采用微处理器集中控制,工艺参数设定和显示数字化,完善的温度控制系统,内涂膜技术;

圆织机,提高制造精度,减轻梭轮对扁丝的辗压,降低梭子的驱动功率,提高速度,降低断头率并提高断纬完纬自停装置的灵敏度;

印刷机向双面多色发展;

配件生产专业化;

集装袋上档次,专用设备的研制是当务之急。

(二)智能化是塑料机械发展的方向

专家预测,智能化将为塑料机械开发的新方向。

近年来,国内专业化生产发展迅速,如上料装置、螺杆、机筒、减速器和快速换网装置等零产件都能自行生产。

供货期已缩短到6-9个月,约为过去的13倍;

产品品种向多样化发展,如各种注塑机、挤出机和吹塑机等,特别是注塑机,大型、超大型的产品相继问世。

专家指出,高精密的塑机是研发目标,要融入更多的电子技术、网络技术,能实现自动调控的机械将会成为未来市场的主角。

(三)当地编织袋产品市场需求分析

水泥生产是XX县支柱产业,目前,水泥年产量1000万吨,XX市水泥年产量2000万吨。

XX市塑料编织袋生产规模8000万条,难以满足袋装水泥的需要。

除水泥生产外,XX县瓜菜生产、面粉生产及其他产品生产规模达到年产1000万吨,年需求塑料编织袋2亿条。

塑料编织袋市场潜力巨大。

四、项目建设环境条件分析

(一)地理位置、交通条件

项目区在XX县所辖范围内。

XX县地处XX市南部,苏鲁、豫、皖四省交界处,北与XX毗邻,东部和西南部分别与宿州、阜阳两市接壤。

位于我国南北气候分界线秦岭——淮河一线的北侧,独特的地理位置兼有南北气候之长,水资源优于北方,光资源优于南方,气候清新宜人。

XX县交通条件较好,铁路、公路、水路三位一体。

铁路符夹线横穿境内、南接京沪、北接陇海,青阜线西连京九;

公路四通八达,105国道、202省道穿境而过,正在建设中的合徐高速公路和连霍高速公路距县城仅为10公里和15公里,内河运输经淮河直贯长江;

徐州观音机场距XX县仅90公里。

(二)资源状况

XX县属平原地区,土地肥沃,气候宜人,适宜多种农作物生长,农副产品十分丰富,是华东地区重要的农副产品生产供应基地。

XX县还是华东地区重要的能源基地,其煤炭储量丰富,具有煤质优良、品种齐全、分布集中的特征。

其他如铁矿、粘土、石灰岩和大理石等矿产资源也有较多的储藏量。

水泥及其他建材产业是XX县的主导产业之一,建材市场货源充足,品种齐全,项目建设具有足够的资源保证。

(三)自然条件

XX县地处北温带,属北方型大陆性气候,气候温和,日照充足,四季分明,年平均气温14.4℃年最高气温41.1℃,年最低所温-21.3℃,最高最低温差62.7℃,昼夜最大温差17.2℃,主导风向:

夏季为东南风,冬季为东北风,平均风速2.3m/s,最大风速21m/s,历年平均降雨量862.9mm,降水多为集中,春季偏旱,夏秋雨水偏多,年最大降雨量1431mm,最小降雨量560mm,最大积雪厚度13cm,年平均相对温度71%,年平均气压99.99104×

pa,年平均无霜期202天,日照时数2315.8小时,日照度52.2%,平均雷击日数31.4天,地震剧烈度7度。

(四)政策条件

本项目是XX县县委、县政府鼓励发展的产业。

XX县人民政府在国家政策允许的前提下,为项目建设制定了一系列的优惠政策,其中包括土地开发、税收、投资经营及收费、金融、外汇等优惠政策和服务措施。

在服务程序上提倡简化审批手续,实行一站式联合审批制度,方便投资者办理各种登记手续;

建立入县客商投资代理服务业务,为他们提供一条龙代理,包括提供法律、信息、运输、金融、保险、招工等一系列服务。

县政府先后采取了一整套优化投资环境的措施,制定了切实可行的招商计划,以积极的态度,促使XX县的经济建设,保障了良好的市场建设环境。

五、工艺技术方案

(一)执行标准

GB/T1039-92塑料力学性能试验方法总则

GB/T1040-92塑料拉伸性能试验方法

GB/T2828-87逐批检查记数抽样程序及抽样表(适用于连续批的检查)

GB2918-82塑料试样状态调节和试验的标准环境

GB/T4857.5-92包装运输包装件跌落试验方法

GB/T5009.60-1996食品包装用聚乙烯、聚苯乙烯、聚丙烯成型品卫生标准的分析方法

GB9687-88食品包装用聚乙烯成型品卫生标准

GB9688-88食品包装用聚丙烯成型品卫生标准

(二)塑料编织袋用扁丝技术指标

1、技术要求

外观应光滑、平整、无明显起毛。

2、技术指标

(1)相对拉断力:

≥0.32N/tex

(2)断裂伸长率:

15%~30%

(3)线密度偏差:

±

10%

3、检验方法

(1)试验条件

按GB2918-82《塑料状态调节实验的标准环境》规定进行,试验环境温度23℃±

2℃,常湿。

(2)拉断力

①试验设备符合GB/T1040-79第3条有关规定。

②测试方法:

剪取长800mm的扁丝,夹具间距500mm,空车下降速度100mm/min±

2mm/min,每个试样测试两次,取其算术平均值。

(三)技术要求

1、原料和辅料

制作产品的原料和辅料应符合有关标准。

2、长度和宽度

将袋摊平,用精确至1mm的直尺,在中间和离边100mm处测量三处,直尺应与袋边平行,以最大偏差作为测试结果。

3、经密度和纬密度

将袋摊平,在袋的上下两个对角处圈定100mm×

100mm两方块,方块外边线与袋边线相距100mm,目测方块内的经、纬根数,取其平均值,计算时当讫点最后不足一根时,按一根计。

4、单位面积质量

用感量为0.01g的天平称取质量,取其算术平均值,按下式计算单位面积质量偏差。

M1—M0

T=×

100%

M0

式中:

T-单位面积质量偏差,%;

M1-100cm2试样的质量×

100,g/m2;

M0-公称单位面积质量,g/m2。

5、拉伸负荷

(1)试验条件按GB/T1039规定进行。

试样在温度23℃±

2℃、常湿状态调节4h,并在此条件下进行试验。

(2)试验设备应符合GB/T1040-1992第6章有关设备规定:

夹具间距为200mm,空车下降速度为200mm/min±

20mm/min。

(3)取样方法以缝纫卷折面为取样面,在每个袋上取经向、纬向、缝边向、缝底向试样各两块,长300mm,宽约为60mm,再修正到50mm,如最后一根超过半根则留之。

缝向试样的两边缝线应适当留长,两边各打三道结。

6、印刷质量

(1)袋子印刷质量要求油墨均匀;

图案、文字清晰、完整;

套印准确,套印误差应不大于1mm。

(2)塑料袋印刷剥离率不大于20%

7、外观质量

(1)袋质均匀、平整、无皱折;

无杂质、无污迹。

塑料袋应气泡、缩孔、针孔等缺陷;

色泽正常,无异物。

(2)符合GB18455-2001中的回收标识或其他环保提示。

8、物理机械性能

塑料袋封口强度应符合下表规定。

厚度(mm

≤0.025

0.025-0.030

0.030-0.035

>5.0

0.040-0.045

>7.0

热封强度N/15mm

>3.0

>4.0

0.035-0.040

>6.0

0.045-0.050

>8.0

物理械性能应符合下表规定

项目

指标

提吊试验

≥0.5小时

跌落试验

高度500毫米自由下落无1次破裂

漏水性

不漏水

9、采用降解材料制造的袋子,其降解性能应符合GB18006.1-1999的规定。

(四)工艺流程

原材料pp(聚丙稀)→塑料拉丝机(将pp、pe原材料制成丝线)→收卷机(把拉出的丝线收卷)→圆织机(把收卷的丝编织成塑料编织筒布)→复合机(复合opp、纸等其它材料)→印刷机(印字和图案等)→切袋机放袋架(把塑料编织筒布切成一条条袋子)→缝包机(缝制底部)→打包机(把成形的袋子打包成捆)→出厂→废料回收→破碎机(破碎废丝)、烘干机(烘干废丝),烘干好的原材料放进拉丝机再应用。

(五)检验规则

1、组批

同规格同品种的日产量为一批

2、抽样

(1)出厂检验按GB/T2828规定的一次正常抽样方案抽取,采用一般检查水平1,合格质量水平(AQL)为6.5。

(2)型式检验中的外观、尺寸、厚度、印刷质量按GB/T15239进行,一次抽样方案(模式A)LQ=5。

其他项目按规定数量从外观、尺寸检验后的样品中随机各抽取,不足部分从该批中随机抽取。

降解性能、卫生性能从该批中随机抽取足够样品进行试验。

(3)监督检验中的外观、尺寸、厚度、印刷质量按GB/T15482进行,采用第二监督检验等级的抽样方案,r=2,N-210,D=7,n=12,其他项目按规定数量从外观、尺寸检验后的样品中随机抽取,不足部分从该监督总体中随机抽取。

降解性能、卫生性能从该监督总体中随机抽取足够试样进行检验。

监督检验部门也可以根据检验目的

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