刨花板项目建议书Word下载.docx

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三、 项目建设选址及用地综述

（一） 项目建设选址

本期工程项目选址在宜昌，项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期工程项目建设。

（二） 项目用地性质

本期工程项目计划在宜昌建设，用地性质为建设用地。

（三） 项目用地规模

项目拟定建设区域属于工业项目建设占地规划区，建设区总用地面积47103.54平方米（折合约70.62亩），净用地面积47103.54平方米（红线范围折合约70.62亩），土地综合利用率100.00%；

项目建设遵循“合理和集约用地”的原则，按照刨花板行业生产规范和要求进行科学设计、合理布局，符合刨花板制造和经营的规划建设要求。

（四）项目用地控制指标

该工程规划建筑系数67.17%,建筑容积率1.67,建设区域绿化覆盖率7.56%,固定资产投资强度176.02万元/亩，建设场区土地综合利用率100.00%；

根据测算，本期工程项目建设完全符合《工业项目建设用地控制指标》（国土资发［2008124号）文件规定的具体要求。

四、 项目土建工程建设指标

本期工程项目净用地面积47103.54平方米，建筑物基底占地面积31639.45平方米，总建筑面积78662.91平方米，其中：

规划建设主体工程60143.08平方米，项目规划绿化面积5943.57平方米，土地综合利用面积47103.54平方米。

五、 设备选型方案

本期工程项目计划购置生产及检测设备共计151台（套），设备购置费5629.95万元。

六、 主要能源供应及节能分析

（一）主要能源供应

1、 本期工程项目生产用电为三级负荷，年用电量1217886.29千瓦?

时，折合149.68吨标准煤。

2、 根据测算年总用水量12579.02立方米,折合1.07吨标准煤,主要是生产补给水和办公及生活用水；

本期工程项目用水由宜昌市政管网供给，在项目区内建设的给水管网，采用管径DN250mm的PE管接入场外预留接口，即可保证项目的日常用水。

（二）项目节能分析

“刨花板生产建设项目”在设计过程中，对生产工艺、电气设备、建筑等方面采取有效节能措施，年用电量1217886.29千瓦？

时，年总用水量12579.02立方米，项目年综合总耗能量（当量值）150.75吨标准煤/年。

根据测算，与其他备选生产工艺技术相比，达纲年综合节能量50.25吨标准煤/年，项目总节能率22.88%,因此，该项目属于能源利用效果较好的项目。

七、环境保护及清洁生产和安全生产

（一） 环境保护

本期工程项目符合宜昌发展规划，选用生产工艺技术成熟可靠，符合宜昌产业结构调整规划和国家的产业发展政策；

项目建成投产后，在全面采取各项污染防治措施和加强企业环境管理的前提下，对产生的各类污染物都采取了切实可行的治理措施，严格控制在国家规定的排放标准内，所以，本期工程项目建设不会对区域生态环境产生明显的影响。

（二） 清洁生产

本期工程项目设计中采用了清洁生产工艺，应用清洁原材料，生产清洁产品，同时采取完善和有效的清洁生产措施，能够切实起到消除和减少污染的作用；

因此，本期工程项目建成投产后，各项环境指标均符合国家和地方清洁生产的标准要求。

（三）安全生产

本期工程项目采用了先进、成熟、可靠的刨花板生产技术，在设计中严格执行国家有关劳动安全卫生政策，并根据实际情况采取完善的安全卫生措施，预计本期工程项目在建成后将有效防止火灾、雷电、静电、触电、机械伤害、噪声危害等事故的发生。

本期工程项目主体工程火灾危险类别为丙类，建筑耐火等级为二级；

项目设计中除了各专业严格按照有关规范进行消防措施设计外，还按规范要求设置了各类消防设施，主要包括消防给水管网、消火栓、干粉灭火器等，因此，本期工程项目消防系统具有较高的安全可靠性。

八、 项目总投资及资金构成

按照《投资项目可行性研究指南》的要求，本期工程项目总投资包括固定资产投资和流动资金两部分，根据谨慎财务测算，本期工程项目预计总投资14671.80万元，其中：

固定资产投资12430.53万元，占项目总投资的84.72%；

流动资金2241.27万元，占项目总投资的15.28%。

九、 资金筹措方案

该项目投资均由企业自筹。

十、项目预期经济效益规划目标

（一）达纲年经济效益目标值

1、项目达纲年预期营业收入（SP）:

16940.00万元（含税）。

2、 年总成本费用（TC）:

12847.65万元。

3、 税金及附加：

71.35万兀。

4、 达纲年利税总额:

4758.31万元。

5、 项目达纲年利润总额（PFO）:

4092.35万元。

6、 项目达纲年净利润（NP）:

3069.26万元。

7、 项目达纲年纳税总额：

1689.05万元。

（二） 达纲年收益增益目标

1、 达纲年投资利润率：

27.89%o

2、 达纲年投资利税率:

32.43%o

3、 达纲年投资回报率：

20.92%o

（三） 经济效益评价目标

1、 全部投资回收期（所得税后）（Pt）:

6.28年（含建设期）。

2、 产投资回收期：

6.28年。

十一、项目建设进度规划

“刨花板生产建设项目”按照国家基本建设程序的有关法规和实施指南要求进行建设，本期工程项目建设期限规划12个月，即从2018年8月开始至2021年8月正式投产止，包含：

项目建设前期准备工作、勘察设计、土建施工、设备采购安装和调试、人员培训及竣工验收等工作阶段。

目前，某某有限公司已经完成前期的各项准备工作，包括：

市场调研、建设规模确定、项目选址、用地预审、资金筹措等项事宜，现在正在办理项目备案工作。

本期工程项目计划从可行性研究报告的编制到工程竣工验收、投产运营共需12个月的时间，自2018年8月开始进行项目备案、环境影响评价、节能评估、安全评价、土建施工、设备安装调试、试生产到竣工验收，至2021年8月正式投产止；

项目申报、土建工程等前期筹备工作从2018年8月开始实施，待资金到位后开始正式动工建设。

十二、综合评价及

1、 本期工程项目符合国家产业发展政策和规划要求，符合宜昌及宜昌刨花板行业布局和结构调整政策；

项目的建设对促进宜昌刨花板产业结构、技术结构、组织结构、产品结构的调整优化有着积极的推动意义。

2、 “刨花板生产建设项目”属于《产业结构调整指导目录（2011年本）》（2013年修正）鼓励类发展项目，符合国家产业发展政策导向；

项目的实施有利于加速我国刨花板的国产化进程，推动刨花板制造产业调整和行业振兴；

有助于提高某某有限公司自主创新能力，增强企业的核心竞争力；

因此，本期工程项目的实施是必要的。

3、 某某有限公司为适应国内外市场需求，拟建“刨花板生产建设项目”，本期工程项目的建设能够有力促进宜昌经济发展，为社会提供就业职位267个，达纲年纳税总额1689.05万元，可以促进宜昌区域经济的繁荣发展和社会稳定，为地方财政收入做出积极的贡献，由此可见，本期工程项目的实施具有显著的社会效益。

4、 项目拟建设在宜昌内，工程选址符合宜昌土地利用总体规划，保证项目用地要求，而且项目建设区域交通运输便利，可利用现有公用工程设施，水、电、气等能源供应有保障。

5、 项目场址周围大气、土壤、植物等自然环境状况良好，无水源地、自然保护区、文物景观等环境敏感点；

某某有限公司对建设期和生产经营过程中产生的“三废”进行综合治理达标排放，对环境影响程度较小，职工劳动安全卫生措施有保障。

第二章项目建设背景及必要性

一、刨花板产业发展规划背景

（一） 战略新兴产业“十三五”发展规划

“十三五”时期是我国全面建成小康社会的决胜阶段，也是战略性新兴产业大有可为的战略机遇期。

我国创新驱动所需的体制机制环境更加完善，人才、技术、资本等要素配置持续优化，新兴消费升级加快，新兴产业投资需求旺盛，部分领域国际化拓展加速，产业体系渐趋完备，市场空间日益广阔。

但也要看到，我国战略性新兴产业整体创新水平还不高，一些领域核心技术受制于人的情况仍然存在，一些改革举措和政策措施落实不到位，新兴产业监管方式创新和法规体系建设相对滞后，还不适应经济发展新旧动能加快转换、产业结构加速升级的要求，迫切需要加强统筹规划和政策扶持，全面营造有利于新兴产业蓬勃发展的生态环境，创新发展思路，提升发展质量，加快发展壮大一批新兴支柱产业，推动战略性新兴产业成为促进经济社会发展的强大动力。

（二） 工业绿色发展规划

积极发展再制造。

围绕传统机电产品、高端装备、在役装备等重点领域，实施高端、智能和在役再制造示范工程，打造若干再制造产业示范区。

加强再制造技术研发与推广，研发应用再制造表面工程、疲劳检测与剩余寿命评估、增材制造等关键共性技术工艺，开发自动化高效解体、零部件绿色清洗、再制造产品服役寿命评估、基于监测诊断的个性化设计和在役再制造关键技术。

引导再制造企业建立覆盖再制造全流程的产品信息化管理平台，促进再制造规范健康发展。

推进产品认定，鼓励再制造产品推广应用。

（三） 经济新常态下产业结构调整

展望未来，改革开放依然是决定实现“两个一百年”奋斗目标和实现中华民族伟大复兴的关键一招，停顿和倒退是没有出路的。

“开弓没有回头箭，改革关头勇者胜”。

在经济发展新常态下全面深化改革，要更加注重改革的系统性、整体性和协同性，狠抓改革攻坚，突出创新驱动，强化风险防控，加强民生保障，应当成为全面深化改革关键时期需要着力做好的重要工作。

（四） 中国制造2025

“中国制造2025"

提出要实现从“中国制造"

向“中国创造"

的转变,而“中国创造”的具体体现就是技术创新，它是制造业发展全局的核心。

从目前发展现状看，中国普遍存在自主创新能力不足的问题。

大中型工业企业研发经费占比不足1%,而美国、日本、德国等发达国家普遍在2%以上；

技术对外依存度高达50%以上，95%的高档数控系统、80%的芯片、几乎全部高档液压件、密封件和发动机都依靠进口；

科研成果转化率仅为10%左右，远低于发达国家40%的水平。

中国处于工业化中后期，工业化的任务并没有完成，且远未到达后工业化时期。

中国是制造业大国，但并不是强国。

一些发达国家制造业在整个经济中的比重不高，2008年后提出再工业化或振兴制造业，并不是这些国家的制造业不如我们，其实它们依旧是制造业强国。

在前两次工业革命中，中国都处于严重落伍的状态，第三次工业革命是中国的制造业离得最近、最有可能迎头赶上的一次，如果说前两次工业革命分别造成了英国的兴起、德国的领先和美国的崛起，那么，在第三次工业革命中，有无可能成就中国的领先呢？

我们拭目以待！

二、项目建设背景

（一） 产业发展政策符合性

制造业是振兴实体经济的主战场。

新一轮科技革命和产业变革浪潮之下，数字经济、共享经济、产业协作正在重塑传统实体经济形态，全球制造业都处于转换发展理念、调整失衡结构、重构竞争优势的关键节点，我国制造业提质升级的任务十分紧迫。

综合来看，我国的高铁、核电、信息通信等领域已经具备了全球竞争力，但其他多数领域在技术创新、质量品牌、环境友好等方面落后于发达国家，离制造强国的建设目标还有很大差距。

我们务必彻底摒弃旧的思维观念和方式方法，着眼解决深层次矛盾和问题，深化供给侧结构性改革，淘汰落后产能，加快创新驱动，优化升级传统产业，培育壮大战略性新兴产业，发展更多适应市场需求的新技术、新业态、新模式，促进“中国制造"

上升为“中国高端制造"

。

（二） 符合地方发展规划

1、《宜昌国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》中指出：

宜昌“十三五”期间将加快发展经济，本期工程项目建设有利于加快宜昌经济发展，因此，本期工程项目的建设符合《宜昌国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》。

2、《宜昌国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》指出：

加快工业聚集区建设，坚持走信息化与工业化融合发展的新型工业化道路，引导优势特色产业膨胀升级，扶持龙头企业做大做强，逐步培育形成引领宜昌经济发展的工业主导产业；

本期工程项目的建设符合《宜昌国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》。

（三）区位发展背景

坚持市场主导与政府引导相结合，提质增效与发展速度相结合，盘活存量与扩大增量相结合，技术改造与技术创新相结合，整体推进与重点发展相结合,经济效益与社会效益相结合，工业化和信息化融合发展。

到2020年，全市工业总量明显壮大，质量明显提升，信息化水平明显提高。

全面建成两化深度融合国家综合性示范区、国家级承接产业转移示范区、长江中上游区域性现代制造中心、国家产业转型升级示范基地。

全市制造业规模以上工业总产值突破12000亿元。

其中：

精细化工、食品饮料、先进装备制造、新材料、绿色建材、生物医药、电子信息产业总产值分别达到3700亿元、2800亿元、2200亿元、1300亿元、1100亿元、1000亿元、1000亿元。

以快速壮大中心城区工业总量为重点任务，高新技术开发区为核心的中心城区工业总产值突破3000亿元，占全市工业总产值的四分之一。

培育4个工业总产值过1500亿的县市区。

夷陵区、宜都市工业总产值过2000亿元，当阳市、枝江市工业总产值过1500亿元，力争新增1-2个县市（区）入围全国百强。

做大做强7大工业千亿产业。

巩固发展已有的精细化工、食品饮料、先进装备制造千亿产业，培育生物医药、新材料、绿色建材、电子信息成为新的千亿产业，实现跨越发展。

（四）企业建设背景

推动中小企业与大企业协同创新。

鼓励有条件的大企业搭建信息化服务平台，向中小企业开放入口、数据信息、计算能力。

通过任务众包、生产协作、资源开放等方式，培育产业链，打造创新链，提升价值链，促进大企业带动产业链上下游中小企业协同研发、协同制造、协同发展。

三、项目建设的必要性

1、 当今高速增长的中国经济又一次面临世界经济风云变幻的新一轮挑战，为确保中国经济的顺利发展，离不开刨花板工业的支撑和发展；

建设好“刨花板生产建设项目”，将有助于发挥某某有限公司集聚效应、资源共享、充分协作、合理竞争，同时，在一定程度上还有助于快速提高宜昌刨花板的技术水平和行业市场竞争能力，对于刨花板制造企业为国家实现产业振兴计划、推进产业结构调整和优化升级，都具有十分重要的现实意义。

2、 考虑到宜昌的投资环境、劳动力条件和政策优势，某某有限公司决定在宜昌实施本期工程项目建设，本期工程项目的生产规模和工艺技术装备将达到国际先进水平，有利于进一步提升产品质量，丰富产品品种并可以配合其他相关产品形成突出优势，使市场占有率以及竞争力得到进一步巩固和增强。

3、乐观者看到了上中游大型国有企业销售收入与利润率的显著改善,而悲观者却看到了中下游中小型民营企业的步履蹒跚。

事实上，这一点也可以从近年来工业品价格（PPI）增速显著高于消费品价格（CPI）增速中折射出来。

事实上，造成本轮大中型国有企业收入与利润改善的最重要原因，不是来自销售量的上升，而是来自销售价格的上升。

而销售价格的上升，则又与上中游行业的供给侧结构性改革（压缩产量与产能）以及环保督查（事实上压缩了产量）密不可分。

然而，由于最终消费并不算强劲，且行业竞争相对更加激烈，导致下游的企业很难把成本的上升传递给最终消费者。

这就造成上中游企业（以大中型国企为主）与下游企业（以中小型民企为主）的表现迥异。

笔者的调研发现，其实即使在民营企业内部，也同样存在苦乐不均的现象。

大型民企的表现要明显好于中小型民企。

换言之，无论所有制的差别如何，当前中国企业存在着明显的大型企业占优、中小型企业经营状况不容乐观的现象。

这大致可以找到三种解释：

第一，中国经济已经到了需要提升行业集中度的发展阶段（比较有意思的是中国政府在其中扮演了重要角色）；

第二，各地政府对大型企业通常比较照顾;

第三，金融强监管的结构，造成银行体系融资的收缩，而中小企业通常是银行融资收缩的直接受害者。

综上所述，本期工程项目建设符合国家《产业结构调整指导目录（2011年本）》（2013年修正）、符合国家刨花板产业调整和振兴规划发展方向,符合宜昌地方发展规划；

有利于促进当地经济快速发展；

能够满足国内刨花板市场的需求，有利于刨花板产业化发展，有利于宜昌刨花板行业水平的整体提升；

有利于提高企业技术水平和市场竞争力；

有利于绿色节能减排，实现经济、环境、社会效益的和谐统一，有利于增强企业的综合经济能力、增加就业机会；

实现某某有限公司产品结构优化，具有明显的经济和社会效益，因此，本期工程项目的建设是十分必要的、也是可行的。

第三章建设规模和产品规划方案合理性分析

一、建设规模及主要建设内容

（一） 建设规模

1、 项目征地规模及净用地规模

该项目总征地面积47103.54平方米（折合约70.62亩），其中：

净用地面积47103.54平方米（红线范围折合约70.62亩）。

2、 产品方案及产能规模

根据国内外市场需求和某某有限公司建设能力分析，本期工程项目计划总投资14671.80万元；

预计年实现营业收入16940.00万元。

（二） 主要建设内容

1、土建工程建设内容

本期工程项目规划总用地面积47103.54平方米（折合约70.62亩），其中：

净用地面积47103.54平方米（红线范围折合约70.62亩）；

计划建设主体工程和办公等配套设施，项目建（构）筑物主要包括：

主体工程、辅助工程、公用工程和仓储、供配电、总图、服务、绿化、环境保护安全及消防设施等，预计场区规划总建筑面积78662.91平方米，其中：

规划建设主体工程60143.08平方米，根据测算，本期工程项目不计容建筑面积0.00平方米，计容建筑面积78662.91平方米；

预计建筑工程投资6336.78万元。

2、购置设备种类及数量

二、产品规划方案及生产纲领

某某有限公司在深入进行刨花板行业市场调查，充分了解国内外刨花板市场需求的基础上，准确预测其市场走向，筛选出市场销路好、投资效益高、发展前景广阔的刨花板，作为本期工程项目的规划目标，结合现有市场容量及今后发展趋势，确定产品方案及建设规模，避免全国市场及局部市场的产能过剩，从而确保项目投资的经济效益；

同时充分发挥宜昌产业体系和某某有限公司的自身优势，选择合理的工艺路线和生产方案，充分发挥规模经济优势，采用先进生产工艺技术，确定经济合理的生产规模。

第四章项目选址科学性分析

一、 项目建设选址原则

为了更好地发挥其经济效益并综合考虑环境等多方面的因素，根据项目选址的一般原则和宜昌的实际情况，“刨花板生产建设项目”选址应遵循以下原则：

1、 布局相对独立，便于集中开展科研、生产经营和管理活动。

2、 与宜昌的建成区有较方便的联系。

3、 地理条件较好，并有足够的发展潜力。

4、 城市基础设施等配套较为完善。

5、 以城市总体规划为依据，统筹考虑用地与城市发展的关系。

6、 兼顾环境因素影响，具有可持续发展的条件。

综上所述，“刨花板生产建设项目”拟选址在宜昌，本期工程项目选址交通便利、地势平坦开阔、空气清新、阳光充足、排水通畅、环境适宜、公用设施比较完善、远离污染源的地段；

所选建设区域土地资源充裕，而且地理位置优越、交通运输条件便利、四方通衢、土地平整、配套设施齐备，符合项目选址要求。

二、 项目建设区概况

宜昌，古称夷陵，位于湖北省西南部、长江上中游分界处，建制历史逾2000年。

“宜昌”之名始于东晋，市的建制始于解放初，于1992年形成地级市体制。

全市现辖五区、三市、五县，总人口415万人，国土面积2.1万平方公里，市区面积4249平方公里。

截止2013年年底，宜昌城市建成区面积达150平方公里，市区户籍人口120万人。

宜昌依长江而建，是湖北省域副中心城市，综合实力仅次于武汉，位居湖北省第二位，是中国中部重要的交通枢纽，拥有汉宜高速公路、汉宜高速铁路、焦柳铁路、318国道等国家重要的交通动脉。

宜昌是三峡大坝、葛洲坝等国家重要战略设施所在地，被誉为“世界水电之都”。

宜昌是中国优秀旅游城市。

境内有4处国家5A级旅游景区，数量居全国城市第四。

宜昌是湖北省唯一国家环境保护模范城市，同时享有全国文明城市、国家园林城市、国家卫生城市、国家森林城市、中国钢琴之城等美誉。

2016年12月20日，宜昌入选国家中部地区区域性中心城市。

三、项目用地总体要求

根据综合测算，本期工程项目建设规划建筑系数67.17%,建筑容积率1.67,建设区域绿化覆盖率7.56%,固定资产投资强度176.02万元/亩,建设场区土地综合利用率100.00%。

第五章工程设计总体方案

一、 工程地质条件

宜昌属于工业用地，其地形地貌类型简单，岩土工程地质条件优良，水文地质条件良好，适宜本期工程项目建设。

二、 工程规划设计

（一） 设计荷载（可变荷载标准值）

1、 基本风压：

0.45KN/nf。

2、 基本雪压：

0.40KN/nf。

3、 风荷载：

0.40KN/m2o

4、 雪荷载：

0.30KN/m2o

5、 灰荷载：

有灰源车间为1.00KN/m2o

6、 灰荷载：

无灰源车间为0.50KN/m2o

7、 屋面荷载：

上人屋面为2.00KN/m2o

8、 屋面荷载：

不上人屋面为0.50KN/m2o

9、 楼面荷载：

2.00KN/m2加l.OOKN/nf（灵活隔断）。

（二） 土建工程设计年限及安全等级

1、根据《建筑结构可靠度设计统一标准》（GB50068）的规定，本期工程项目中所有建（构）筑物均按永久性建筑要求设计，使用年限为50年。

建筑物结构设计符合根据《建筑抗震设计规范》（GB50011）的规定，本期工程项目建筑物结构设计符合伽度抗震设防的要求，基本地震加速度值为0.20g,设计地震分组为第一组，抗震设防类别为乙类，各建筑物均采取相应抗震构造设计。

3、 建筑结构的安全等级是根据建筑物结构破坏可能产生的后果（危及人的生命、造成经济损失）的严重性来划分的，本工程结构安全等级设计为一级。

4、 砌体结构应按规范设置地圈梁及构造柱，建筑物耐火等级为二级。

（三） 建筑物防雷保护

1、 车间、生活间等建筑的混凝土屋面采用①10毫米镀锌圆钢做避雷带，利用钢柱或柱内两根主筋作引下线，引下线的平均间距不大于18.00米（第II类防雷建筑物）或25.00米（第三类防雷建筑物）。

2、 利用基础内钢筋作接地体，并利用地下圈梁将建筑物的四周的柱子基础接通，构成环形接地网，实测接地电阻RW1.00欧姆（共用接地系统）。

（四） 建筑设计