郑东新区教育文化体育局中小学生社会实践活动采购项目.docx

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郑东新区教育文化体育局中小学生社会实践活动采购项目

东新区教育文化体育局中小学生社会实践活动采购项目

招标文件

采购编号：

东公开【】号

采购人：

市东新区教育文化体育局

采购代理机构：

宏业建设管理股份

二〇一七年八月

第一章招标公告

第二章投标须知及前附表

第三章政府采购合同

第四章投标文件格式

第五章采购项目容及技术要求

第一章招标公告

市东新区教育文化体育局关于东新区教育文化体育局中小学生社会实践活动采购项目招标公告

项目编号：

东公开【】号

宏业建设管理股份受市东新区教育文化体育局的委托，就东新区教育文化体育局中小学生社会实践活动采购项目进行公开招标采购，欢迎符合相关条件的供应商参加本次招标活动。

一、采购项目名称及编号

采购项目名称：

东新区教育文化体育局中小学生社会实践活动采购项目

采购项目编号：

东公开【】号

二、采购项目简要说明

采购容：

市东新区教育文化体育局选聘服务机构，完成关于年学生社会实践活动的采购项目任务。

年东新区需要参加社会实践活动的中小学生共计人。

资金来源：

财政资金；

预算金额：

元，每期活动时间天，元天人；

服务期限：

至年月日，服务批次根据采购人统筹安排。

标段划分：

本次招标分为四个标段：

第一标段：

八十八中学、众意路小学、外国语小学、外国语初中、外国语高中、昆丽河小学、龙翔小学、龙翔初级中学、九十三中学、畅和街小学、龙岗小学年学生社会实践采购（元天人，人数为人，预算约为元）；

第二标段：

艺术小学、永平路小学、八十四中学、中州大道小学、九十六中学、蒲公英小学、七十八中学、聚源路小学、通泰路小学、八十六中学、心怡路小学年学生社会实践采购（元天人，人数为人，预算约为元）；

第三标段：

康平小学、康平二小、普惠路小学、九年制实验学校小学部、九年制实验学校初中部、商鼎路第一小学、五十四中学、龙子湖一小、龙子湖二小、九十四中学、龙翼二小年学生社会实践采购（元天人，人数为人，预算约为元）；

第四标段：

白沙、豫兴、桥、圃田年学生社会实践采购（元天人，人数为人，预算约为元）；

政府采购政策：

本项目采购过程中执行促进中小企业发展扶持政策。

三、供应商资格要求

供应商具备《中华人民国政府采购法》第二十二条规定的条件：

（一）具有独立承担民事责任的能力的生产和经营企业；

（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

（五）参加政府采购活动前三年，在经营活动中没有重大违法记录；

（六）法律、行政法规规定的其他条件。

供应商应按照《中华人民国政府采购法实施条例》第十七条规定提供下列证明材料以证明其满足以上要求：

（一）法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的明；

（二）财务状况报告，依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料；

（三）具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；

（四）参加政府采购活动前年在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；

（五）具备法律、行政法规规定的其他条件的证明材料。

供应商须提供项目所在地或单位注册地检察机关出具的行贿犯罪档案查询结果告知函（开具时间为招标公告发布日期之后，查询对象为企业、法定代表人、授权委托人）。

单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一招标项目投标。

根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库[]号） 和豫财购【】号的规定，截止招标公告发布之日对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人、政府采购严重违法失信行为记录的供应商，拒绝参与本项目采购活动；【查询渠道：

“信用中国”（）、中国政府采购网（）】。

本次招标不接受联合体投标。

投标供应商可以同时投标多个标段，但只能中标一个标段。

四、招标文件发售信息：

报名及招标文件出售时间：

年月日至年月日（法定公休日、法定节假日除外），每日上午时分至时分，下午时分至时分（时间，下同），报名并购买招标文件时请携带法人授权委托书原件、被授权委托人原件，法人或者其他组织的营业执照等证明文件（或自然人的明）、开户许可证、近一年度财务状况报告相关证明、参加政府采购活动前年在经营活动中没有重大违法记录的书面声明、近三个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关证明、行贿犯罪档案查询结果告知函、信用查询网页、，以上证件要求验原件留加盖公章复印件贰套，其中法人授权委托书留原件。

招标文件出售地点：

宏业建设管理股份（地址：

市东新区寿丰街号凯利国际中心座楼招标部）。

招标文件出售方式：

现场购买。

招标文件售价：

招标文件售价元标段，逾期不售，售后不退。

不支持邮寄请现场购买。

五、投标文件接收信息

投标文件接收截止时间：

年月日时分；

投标文件接受地点：

市东新区寿丰街号凯利国际中心座楼会议室；

其他有关事项：

逾期送达或未送达指定地点或未按要求密封的投标文件，招标人不予受理。

六、开标有关信息

开标时间：

年月日时分；

开标地点：

市东新区寿丰街号凯利国际中心座楼会议室；

其他有关事项：

邀请参与本次招标采购的各供应商派授权委托人或法定代表人参加开标会议。

七、本次招标联系事项

采购人：

市东新区教育文化体育局

联系人：

王女士

联系：

联系地址：

市熊儿河路与才高街路口东龙大厦室

招标代理机构：

宏业建设管理股份

联系人：

宋先生

联系：

联系地址：

市东新区寿丰街号凯利国际中心座楼

邮政编码：

八、其他应说明事项：

本次招标公告在《中国政府采购网》、《省政府采购网》、《市政府采购网》、《东新区政府采购网》、《中国采购与招标网》、《招标采购综合网》同时发布。

第二章投标须知及前附表

投标须知前附表

序号

名称

容

项目名称

东新区教育文化体育局中小学生社会实践活动采购项目

采购编号

东公开【】号

采购人

名称：

市东新区教育文化体育局

联系人：

王女士

联系：

联系地址：

市熊儿河路与才高街路口东龙大厦室

采购代理机构

名称：

宏业建设管理股份

联系人：

宋先生

联系：

传真：

联系地址：

市东新区寿丰街号层

邮政编码：

网址：

资金来源

财政资金

预算金额

元，每期活动时间天，元天人；

服务期限

至年月日，服务批次根据采购人统筹安排

采购容及标段划分

市东新区教育文化体育局选聘服务机构，完成关于年学生社会实践活动的采购项目任务。

年东新区需要参加社会实践活动的中小学生共计人。

本次招标分为四个标段：

第一标段：

八十八中学、众意路小学、外国语小学、外国语初中、外国语高中、昆丽河小学、龙翔小学、龙翔初级中学、九十三中学、畅和街小学、龙岗小学年学生社会实践采购（元天人，人数为人，预算约为元）；

第二标段：

艺术小学、永平路小学、八十四中学、中州大道小学、九十六中学、蒲公英小学、七十八中学、聚源路小学、通泰路小学、八十六中学、心怡路小学年学生社会实践采购（元天人，人数为人，预算约为元）；

第三标段：

康平小学、康平二小、普惠路小学、九年制实验学校小学部、九年制实验学校初中部、商鼎路第一小学、五十四中学、龙子湖一小、龙子湖二小、九十四中学、龙翼二小年学生社会实践采购（元天人，人数为人，预算约为元）；

第四标段：

白沙、豫兴、桥、圃田年学生社会实践采购（元天人，人数为人，预算约为元）；

供应商资格要求

.供应商具备《中华人民国政府采购法》第二十二条规定的条件：

（一）具有独立承担民事责任的能力的生产和经营企业；

（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

（五）参加政府采购活动前三年，在经营活动中没有重大违法记录；

（六）法律、行政法规规定的其他条件。

供应商应按照《中华人民国政府采购法实施条例》第十七条规定提供下列证明材料以证明其满足以上要求：

（一）法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的明；

（二）财务状况报告，依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料；

（三）具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；

（四）参加政府采购活动前年在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；

（五）具备法律、行政法规规定的其他条件的证明材料。

.供应商须提供项目所在地或单位注册地检察机关出具的行贿犯罪档案查询结果告知函（开具时间为招标公告发布日期之后，查询对象为企业、法定代表人、授权委托人）。

.单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一招标项目投标。

.根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库[]号）和豫财购【】号的规定，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人、政府采购严重违法失信行为记录的供应商，拒绝参与本项目采购活动；【查询渠道：

“信用中国”（）、中国政府采购网（）】。

.本次招标不接受联合体投标。

投标供应商可以同时投标多个标段，但只能中标一个标段，同时中标多个标段需放弃中标金额较小标段，只能选择中标金额最大标段。

投标有效期

自投标截止之日起日历天。

投标保证金

投标保证金的形式：

转账（须从投标单位的基本转出）

投标保证金的金额：

一标段：

人民币陆万元整（￥：

元）

二标段：

人民币柒万元整（￥：

元）

三标段：

人民币柒万元整（￥：

元）

四标段：

人民币捌万元整（￥：

元）

户名：

宏业建设管理股份

开户行：

广发银行股份黄河路支行

账号：

投标保证金的交纳截止时间：

同投标文件递交截止时间（以到帐时间为准）

注：

、投标保证金转帐时必须备注：

此款项为项目标段投标保证金。

、投标保证金交过之后不需要换取收据，需在投标文件中附转账凭证及银行基本开户许可证的复印件。

、退还保证金时需携带清晰的转帐凭证及开户许可证复印件（开标时携带与投标文件同时递交，不需要密封）。

签字或盖章要求

本招标文件中明确需法定代表人、授权代表签字的地方容均应全签署，不得用签名章代替，明确加盖单位公章的容应加盖单位公章，不得用其它印章代替。

投标文件份数

正本壹本，副本陆本（封面标明正、副本），电子版（盘）一份

装订要求

投标文件应按以下要求装订：

投标文件的正本和副本均应采用胶粘方式装订，不得采用活页夹等可随时拆换的方式装订。

投标文件应编制目录，文件中插入连续页码。

投标截止时间和地点

递交投标文件截止时间：

年月日时整（时间）；

投标地点：

市东新区寿丰街号凯利国际中心座楼会议室

开标时间

和地点

开标时间：

同投标截止时间

开标地点：

同递交投标文件地点

评标委员会的组建

评标委员会构成：

人，其中采购人代表人，技术、经济专家人；

评标专家确定方式：

在开标前从省财政厅评标专家库中随机抽取选定。

是否授权评标委员会确定中标人

否，推荐的中标候选人数：

推荐名合格中标候选人。

招标控制价

第一标段招标控制价：

元天人；

第二标段招标控制价：

元天人；

第三标段招标控制价：

元天人；

第四标段招标控制价：

元天人；

中标服务费

参照国家标准计价格[]号文件和国发改办价格[]号文件收取。

（由中标人支付）。

履约担保

缴纳形式：

以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交

缴纳金额：

政府采购合同总金额的。

投标须知

（一）总则

.招标说明

本项目，项目名称、采购人、采购代理机构等详细信息见本招标文件投标须知前附表。

本项目按照国家相关法律、法规和规章，通过招标方式选定中标人。

本招标文件包括招标文件和采购人根据需要可能发出的招标补充文件及通知等，是各投标供应商编制投标文件的依据，并作为合同的组成部分。

招标文件与补充文件发生矛盾时，按文件发出的时间顺序进行司法解释，以发出时间在后者为准。

供应商与采购人人之间的联系在合同授予之前必须通过采购代理机构进行，对于由非采购代理机构提供给供应商的信息，采购代理机构不承担任何责任。

投标供应商与采购代理机构之间的联系以书面文件为准。

招标文件解释权在采购人。

招标原则：

招标人按照公开、公平、公正的原则进行本次招标。

无差别待遇

）采购人将以无差别待遇、公开和客观的态度确保招标规有序。

）采购人不向任何供应商提供可能导致限制竞争的有关项目或招标的信息。

招标要求

禁止与其他投标供应商串通

每一个投标供应商应保证其投标文件容是独立完成的。

任何出于限制竞争目的而与其他投标供应商商议、串通或取得他方理解的投标供应商的投标文件将被废标，该投标供应商的投标保证金会被没收。

禁止行贿

如果投标供应商（或其雇员、代理人或顾问）参与了对采购人（或其雇员、代理人或顾问）行贿（不论是用金钱形式或是用其它形式）；或采取其他不正当手段或通过违法行为，对采购人在招标过程中所采取的行动或决定或采购人所遵循的程序进行影响，则该投标供应商的投标文件将被废标，其投标保证金会被没收。

投标费用

投标供应商在投标过程中发生的一切费用，无论中标与否，均由投标供应商自行承担。

参加招投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密。

违者应对此造成的后果承担法律责任。

（二）招标文件

招标文件的容

招标文件包括以下容

第一章招标公告

第二章投标须知及前附表

第三章政府采购合同

第四章投标文件格式

第五章采购项目容及要求

除容外，采购人在提交投标文件截止时间十五日前，以书面形式发出的对招标文件的澄清或修改容，均为招标文件的组成部分，对采购人和投标供应商起约束作用。

投标供应商领取招标文件后，应仔细检查招标文件的所有容，如有残缺应在领到招标文件日向采购代理单位提出，否则，由此引起的投标损失自负；供应商同时应认真审阅招标文件中所有的事项、格式、条款和规要求等，如果供应商的投标文件没有按照招标文件要求提交全部资料或者投标文件没有对招标文件做出实质性响应，其风险应由供应商自行承担并根据有关条款规定，其投标有可能被拒绝。

投标供应商必须按照招标文件的要求对本项目进行投标，并提交所要求的文档及必要的文字说明。

投标供应商应对其对招标文件做出的理解和承诺承担全部责任。

招标文件的语言为中文。

招标文件的澄清和修改

采购人如对本招标文件进行必要澄清或者修改的，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间日前，以书面形式通知所有招标文件收受人。

该澄清或者修改的容为招标文件的组成部分。

投标供应商在收到上述通知后，应立即加盖公章回函确认。

为使投标供应商准备投标时有充分时间对招标文件的修改部分进行研究，采购人可以自行决定是否推迟投标截止时间。

投标截止时间的推迟

采购人可以视采购具体情况，推迟投标截止时间和开标时间，但至少应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间日前，将变更时间书面通知所有招标文件收受人。

（三）投标文件

投标文件的语言及度量衡单位

投标文件及投标供应商与招标人之间与投标有关的来往通知、函件和文件均应使用中文。

除招标文件中有特殊要求外，投标文件中的计量单位均应采用中华人民国法定计量单位。

投标文件的组成

投标文件的编制要求

投标供应商应对投标文件的每项容做详细说明，该说明要有充分的解释和依据。

投标文件的编制应包括但不限于以下容。

投标文件的组成及编制要求

投标文件中应包含但不限于下列容：

（）投标函

（）开标一览表

（）授权委托书

（）供应商基本情况

（）供应商明文件

（）硬件设施配备情况

（）软件设施配备情况

（）服务方案措施及承诺

（）反商业贿赂承诺书

（）其他资料。

投标文件格式

投标文件包括本须知第条中规定的容，投标供应商提交的投标文件应当使用招标文件所提供投标文件全部格式（表格可以按同样格式扩展）。

投标容填写说明:

投标文件应按统一次序和格式编制并装订成册。

投标有效期

本投标效期自投标截止之日起日历天。

在此期限，凡符合本招标文件要求的投标文件均保持有效。

投标有效期短于这个规定期限的投标，将被拒绝。

在特殊情况下，采购人在原定投标有效期，可以根据需要以书面形式向投标供应商提出延长投标有效期的要求，对此要求投标供应商须以书面形式予以答复。

投标供应商可以拒绝采购人这种要求，而不被没收投标保证金。

同意延长投标有效期的投标供应商既不能要求也不允许修改其投标文件，但需要相应的延长投标保证金的有效期，在延长的投标有效期，本须知第条关于投标保证金的退还与没收的规定仍然适用。

投标报价

投标报价为供应商根据招标文件的要求完成本项目的各项支付金额的总和。

投标供应商应以本次招标文件为依据，在充分了解实际需求、并考虑相关变更及本项目的全部风险后进行报价，供应商应在投标报价表上标明投标相关服务的单价和总价，并由法定代表人或其授权代表签署并加盖公章。

任何有选择的报价将不予接受，只允许有一个报价；供应商给予的各项优惠条件需在开标一览表和报价文件中说明。

如果用数字表示的金额与用文字表示的金额不一致时，以文字表示的金额为准。

供应商所报的各分项投标单价在合同履行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。

任何包含价格调整要求的投标，将被认为是非响应性投标而予以拒绝。

本项目只允许有一个投标报价。

投标报价超过采购人最高限价（招标控制价）的投标将被否决。

投标货币

投标应以人民币报价（含税、其它等杂费）。

投标保证金

作为投标文件的组成部分，请于投标文件递交截止时间前以银行转账电汇形式由供应商基本账户递交给采购代理机构（以实际到账为准）。

投标保证金可采取转账或电汇的形式提交，投标保证金的提交必须从供应商单位基本账户转出，否则视为未按照要求提交投标保证金，投标被拒绝。

采购人只接受以转账或电汇方式从其基本账户提交的投标保证金。

若供应商提供其他形式的投标保证金，采购人保留拒收的权利，若因此影响投标供应商投标有效性的责任应由投标供应商承担。

投标保证金的收取、保管和退还由采购代理机构负责；没收的投标保证金按有关法律法规处置。

投标保证金须在投标截止时间前提交，投标保证金凭证复印件按规定包含在投标文件中。

未按、条要求提交投标保证金的投标将被拒绝。

对于未能按要求提交足额有效投标保证金的投标文件，可被视为不响应招标文件而予以拒绝。

自中标通知书发出之日起个工作日退还未中标人的投标保证金。

自采购合同签订之日起个工作日退还中标人的投标保证金或者转为中标人的履约保证金。

发生下列情况之一，投标保证金将不予退还：

开标后在投标有效期间，投标供应商撤回其投标。

投标供应商串通投标、干扰招标活动或投标文件中含有故意的虚假述等事项。

由于中标人的原因，在规定的时间未能做到：

）在任何重要方面遵守投标文件的条款。

）在中标通知书发出之日起三十日按照招标文件和中标人的投标文件签订合同。

投标文件的份数和签署

组成投标文件的各项资料（按本须知规定）均应遵守招标文件的规定。

投标供应商应填写全称，同时加盖印章。

投标文件正本必须由法人代表或授权代表在招标文件要求的地方有效签署、加盖印章。

未按本款要求签署的，其投标将被拒绝。

投标文件正本一份，副本六份，电子版一份。

如果正本与副本不符，以正本为准。

投标文件应注明“正本”或“副本”、“电子版”字样，正本必须用不褪色的墨水填写或打印，胶装（不得活页装订），副本可以由正本复印而成。

投标文件不得涂改和增删，如有修改错漏处，必须由投标文件同一签署人签字或盖章。

投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标供应商负责。

（四）投标文件的递交

投标文件的装订、密封和标记

供应商应按《投标须知前附表》规定的形式、份数，将投标文件正本、副本分别单独封袋包装，并在封签处覆盖封条加盖公章，并标明“正本”或“副本”。

密封袋上应清楚地标明：

“项目名称”、“项目编号”、“投标供应商名称”、“于××××年××月××日（开标日期）前不准启封”的字样。

如果没有按上述规定密封、填写并加写标识，招标人将不承担投标文件错放或提前的责任，由此造成的提前的投标文件将被拒绝接收。

密封不符合招标文件要求的投标文件可能被拒绝接收。

无论供应商中标与否，投标文件一律不退还。

投标文件的递交

投标供应商必须在《投标须知前附表》中规定的投标文件递交截止日期及时间之前，将投标文件送达采购人指定的地点。

投标截止日期

投标文件的截止时间为本投标须知前附表所规定的时间。

供应商应按前附表所规定的地址，并在投标截止时间前将投标文件送达给采购人。

采购人可按本须知规定以修改补充通知的方式，酌情延长提交投标文件的截止时间。

在此情况下，投标供应商的所有权利和义务以及供应商受制约的截止时间，均以延长后新的投标截止时间为准。

到投标截止时间止，采购人收到的投标文件少于个的，采购人将依法重新组织招标。

迟交的投标文件

投标供应商在本须知第条规定的投标截止时间以后送到的投标文件将被拒绝。

投标文件的补充、修改与撤回

投标供应商在提交投标文件以后，在规定的投标截止时间之前，可以以书面形式补充修改或撤回已提交的投标文件，并以书面形式通知采购人。

补充、修改的容为投标文件的组成部分。

投标供应商对投标文件的补充、修改，应按本须知有关规定密封、标记和提交，并在投标文件密封袋上清楚标明“补充、修改”或“撤回”字样。

在投标截止时间之后，投标供应商不得补充、修改投标文件。

在投标截止时间至投标有效期满之前，投标供应商不得撤回其投标文件，否则其投标保证金将被没收。

（五）开标与评标

开标

采购人人按本招标文件投标须知前附表所规定的时间和地点公开开标。

并邀请所有投标供应商代表参加开标会议。

按规定提交合格的撤回通知的投标文件不予，并退回给投标供应商；按本须知规定确定为无效的投标文件，不予送交评审。

开标程序：

（）开标由采购代理机构主持，并邀请采购人代表、投标供应商代表、有关监督部门人员参加。

（）在投标截止后，有关人员将查验投标文件的密封情况，确认无误后，宣布投标供应商数量、名称以及采购代理机构认为必要的其它容并记录。

投标人在投标时有下列情形之一的，采购人和代理机构将拒绝接受其投标文件：

投标文件逾期送达的或者未送达指定地点的；

投标文件未按照招标文件要求加盖公章的；

投标未按招标文件的要求提供投标保证金的。

评标

评标委员会

（）评标委员会由采购人代表人及有关经济、技术方面的专家人组成，成员人数为人；经济、技术方面的专家在开标前从省财政厅评标专家库中随机抽取。

（）评标委员会负责对投标文件进行审查、评估和比较。

（）评标委员会成员要依法独立评审，并对评审意见承担个人责任。

评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的，按照少数服从多数的原则做出结论。

持不同意见的评标委员会成员应当在评标报告上签署不同意见并说明理由，否则视为同意。

对投标文件的资格性和符合性审查

（）资格性检查。

评标委员会依据有关法律法规和招标文件的规定，对投标文件中明、投标保证金等进行审查，审查每个投标人提交的明材料是否齐全、完整、合法、有效，审查投标保证金的有效性。

在评标过程中，评标委员会有权要求投标人提供招标文件中标明的“原件备查”件进行核查，投标人应在评标委员会规定的时限提供。

投标人拒不提供的，或者不能在规定时限提供的，其投标将被作为无效投标处理。

资格性审查的容包括：

）招标文件规定的投标人资格条件；

）投标报价是否超过采购预算；

）公司、企业住所地或者业务发生地检察机关出具的行贿犯罪档案查询结果证明；

）投标保证金等。

（）符合性检查。

对资格性检查合格的投标人递交的投