浅谈目前施工企业施工现场管理存在的问题Word文件下载.doc

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带有很大的随意性，表现为施工现场混乱、无统一的场内道路，材料堆放混乱，机具停放无序等，其后果是材料多次转运，通道阻塞、车辆运行不畅，影响施工顺利进行。

产生上述问题的原因首先在于目前建筑市场从招投标开始，即对《施工组织设计》没有足够的重视，在评标办法评分中往往以投标价位占主导，加之其它企业信誉、业绩、项目经理素质及其它相关的条件等的占分很大，《施工组织设计》（技术标）只分数的15%，由此形成投标人之间技术标得分差距不会很大，这就造成了投标人把注意力集中于投标报价，相对而言轻技术标中的《施工组织设计》的编制，不认真考虑场地的合理布置的针对性的施工方案技术措施等，而仅仅是一般描述而已。

把《施工组织设计》的编制仅仅是为了程序上的需要，根本不认真执行或者根本不具备有良好的可操作性。

另一个方面即使有一个完好的施工方案（《施工组织设计》），但是施工单位在施工过程中不能严格按照经批准的施工方案进行施工，在施工过程中偷工减料现象时有发生，特别是土石方开挖、支模架的搭设、外脚手架的搭设时水平防护等，这样就对施工质量、安全带来了隐患，对监理工作带来了很大的工作难度。

二、施工前的准备不充分

施工现场管理贯穿于工程施工的全过程，充分的施工准备是管理好施工现场的基础。

施工单位只有通过充分的施工准备，才能保障施工过程的连续、协调、均衡和经济。

在进行施工准备工作中应注意以下问题：

（1）要建立严谨、规范的内部约束、考核、激励机制，用制度管人、用规章管理工程。

（2）要补充调查工程沿线影响施工的因素，标注出平面位置图，并进行分析论证，写出调查报告作为修订施工方案、编制施工控制预算的依据。

（3）研究施工图纸。

吃透设计意图，澄清图纸中的问题，恢复定线和施工放线，对所有控制点进行保护、记录。

（4）根据施工合同协议和现场调研认真编制施工控制预算，作为控制支出、进行成本预测分析、经核算以及统计工程进度的依据。

（5）进行业务、技术培训和技术交底，使相关人员对工程的技术标准、操作规程、质量控制、资料整理有全面的了解。

（6）要绘制关键工序施工工艺流程图和试验操作规程、质量检查评定、计量支付、设计变更、事故处理等操作管理框图、并制表上墙。

（7）根据工期要求、技术标准、机械设备能力、材料供应、自然条件等进行综合分析，选择最佳的施工方案，完美施工组织设计。

三、内业资料管理工作不重视

内业资料是工程建设的重要组成部分，同时也是指导施工、进行质量评估和计量支付的依据，其内容全面记录并真实反映工作的施工及管理，是工程可查性的重要保证依据之一，竣工资料所包含的材料如合格单、检验报告、竣工图、验收报告、设计变更、测量记录隐蔽工程验收单、有关技术参数测定验收单、工程联系函、工程签证等，都要求我们在整个项目施工过程中注意收集归类存档，如有遗漏，将给竣工验收和项目结算带来不必要的损失，有的影响更是无法估量。

也有的施工单对资料的整理不能有专人进行，并且往往不能同施工进度同步，严重滞后。

更有的是将内业的整理承包给相关人员，这样就造成了一个人同时整理几个工程的内业，需要提交资料时资料员加班整理一下，造成有些资料牛头不对马嘴。

四、施工资源配配置不合理

（一）人的因素难以实现全面有效控制

建筑现场施工的操作型工序产品一般均具有劳动密集的特性，投入劳动力众多，故难以对每个操作人员实现有效控制。

在工程实践中，由于个别操作人员违规操作所引起的质量问题是屡见不鲜的。

例如，某学校教工住宅主体施工中，因工人擅自在三楼某单元客厅及房间内拆模造成了客厅顶板的裂缝，然而在后续的施工中又未予以发现并处理。

最后，住宅交付使用后裂缝依旧存在，在住户装修时被发现并被曝光，这一事件给承包商及监理单位声誉带来较坏影响，承包商对于质量问题的后期处理所花的代价也更大。

因此，怎样实现对操作人员全面有效控制对于监理单位及承包商均为一个至关重要的难题。

还有的施工单位在施工操作人员进场后不能及时的进行安全技术交底，让操作人员自由施工，不能严格的做到真正的安图施工，如某工程在施工过程中，就发现模板工人在模板的施工过程中将梁的截变小，在监理钢筋验收检查过程中才发现了，这样只能作返工处理，这样严重影响了施工进度，而且也加大的施工成本的投入。

（二）对物料的因素较难实现全面控制

施工工序活动质量控制过程中，投入物料的面广量大，对物料的因素较难实现全面控制。

实践工作中，监理工程师经常感到工业化的设备及批量产品质量离散性小，往往通过产品书面检验及试验测试产品质量即可得到评判及控制。

但多数操作型工序所用地方材料，如砂、石、砖等的质量离散性较大，加之材料往往随时进场，如何实现对于材料的实时、全面、有效的控制也是一个困难的课题。

合理配置施工资源是保证施工现场动态投入生产要达到最佳组合，完成阶段施工任务，获取较大经济效益的关键，在施工过程中，人力、材料和机械需求量的不断变化，在配置施工资源时应力求均衡，要根据进度计划编制人力、材料、机械进场计划，根据材料供应与使用情况决定材料的储备量，根据主导机械配置与能力相适应的附属机械，根据天气情况和实际进度对资源进场计划进行调整。

做到人、材、机、法、环的协调与统一。

实践证明：

违背客观规律，不计成本而大量增加投入、盲目赶工的现象实际将导致施工资源的极大浪费和工程的严重亏损。

五、施工质量控制意识淡漠

施工质量控制是施工管理的重点和核心，也是企业生存的根本所在，但往往为了抢工期，较多的单位在“重进度、轻质量”的意识和不良倾向，并且在质量检查验收过程中走过场，有的施工完成后根本没有经过自检、专检、交叉检的过程，上报给监理工程师，让监理人员成为了施工单位的专职检查员，更为严重的是当监理人员人在检查过程中发现有不符合设计图纸、施工验收规范的要求时，要求施工单位进行返工时，施工单位相关人员意见很大，认为监理人员在人为的发难，这们对监理人员的工作量加大，严重的对人身安全进行威协；

还有的表现在施工单位在施工操作工艺控制不严、违规作业等，导致众多的工程质量隐患，影响工程的使用质量与寿命。

六、施工过程缺乏监控力度

近年来，各类建设工程项目繁多、量大、工期紧，参建施工企业综合素质差距较大，个别施工单位缺乏专业对口和相对稳定的施工队伍及现场施工管理人员，并且施工作业人员的技术素质很低，现场施工管理力量不足，不能很好的做好施工前培训，从而导致施工过程缺乏有力的监控，给作业人员不按规范所要求的工艺、技术标准作业有可乘之机，也造成工程质量通病的不断发生的后果。

事实上，由于现场施工操作型工序产品面广量大，采取全面检查是难以实现的，但采取抽检的方法，往往又导致了一些质量问题的遗漏。

怎样实现对于操作型工序产品成果的全面控制也是一个较为突出的难点。

对于现场施工工序产品检测出现的偏差不可避免由于工作量巨大，纠偏的难度及损失相当大，纠偏措施的决策也较为困难。

在实践中，操作型工序出了偏差若不及时发现往往造成大面积返工。

如某住宅工程底层墙体施工中发现拉结筋存在漏放及长度不足的问题，这时底层墙体已基本结束，经慎重考虑监理工程师指示承包商予以返工处理。

问题虽然解决了，但对于工期造成的损失已较难弥补，同时承包商也受到了较大的损失。

事实上，纠偏措施的难度及损失较大，解决问题的关键应放在事前控制上。

七、对文明施工缺乏足够的认识

由于建筑产品活动多为露天高空作业，不安全因素很多，有些工作危险性较大，是事故多发性行业，每年死亡人数仅次于矿山，居各行业的第二位，从伤亡事故数量来看，仅次于矿井，给国家、社会、家庭都带来了很在的经济损失和精神痛苦，严重制约了建筑行业的进一步发展。

近几年来，建筑施工中的多发性事故不断发生，安全意识是做好建筑施工现场安全工作的关键，现场施工的安全工作是关键到整个工程进程的工作。

但是施工现场的管理人员没有充分认识到这一点，在管理工作中，未能将建筑施工现场安全工作摆到应有位置，未能真正认识到建筑施工安全生产责任重大。

对国家有关安全生产和建筑的法律、法规、规范、文件等没有深入学习，而且不能及时传达贯彻和落实到施工现场，导致施工人员安全生产知识淡薄。

　　建立健全的制度，落实责任到个人是做好建筑现场施工安全工作的关键。

但是目前，制度是有建立，而且安全责任制也有，但是这都从上到下逐渐减弱的，在公司制度还完善，责任还明确，但是一到工地制度和责任就变得相当模糊。

比如不少施工企业的责任制不能按项目特点制定，不考虑时间、项目、人员变动等因素；

在其他工地制定的责任制，也适用于本工地；

几年前制定现场施工制度和现场施工责任制，现在一样适用等，从而造成一些上级部门对施工现场的业务指导脱节，甚至施工现场出现我行我素的行为。

建筑安全生产关键在于施工现场，如果施工现场的制度和责任都变得模糊了，在贯彻制度和落实责任制的时候，就往往流于形势，走过场，对违反有关安全操作规程的行为，按责任制该处罚的，失之于软，这样就往往容易导致安全事故的发生。

另外安全资金的投入是很多施工企业不想多投入的一个普遍现象，多数怀着一种侥幸心理，想省下这笔安全专项费用，结果相反一旦发生安全事故，

对于以上的各种问题，在加强建筑工程施工现场管理可采取相应的对策的：

一、在招投标过程中有必要加强技术标的分数额，当然这不是某个单位或者是某个人能力所能及的事情，所以监理工程师只有在对《施工组织设计》审核时认真负责，在熟悉图纸及施工现场的各种情况之下，对《施工组织设计》进行认真的审核，严格把关，对不能指导施工现场工作的《施工组织设计》坚决不予通过；

另外在施工过程中严格按照施工单位编制的《施工组织设计》（或施工方案）进行检查验收每一项工作，将质量、安全隐患消除在萌芽状态。

二、施工单位在施工之前必须做好各项准备工作，包括对施工图纸熟悉、现场情况的考察与了解，在些基础上编制出符合实际的施工组织设计。

三、在施工过程中监理工程师必须严格按照相关规范的要求对施工单位的现场管理人员到岗到位的情况进行检查，对不符合现场施工情况的各种资料进行拒签，并要求施工单位的资料整理必须与施工进度进行同步，对后补的资料拒绝签字确认，必要时与建设单位或上级主管部门反应。

四、搞好建筑工程施工现场管理，人是决定因素

　　人是直接参与施工的组织者、指挥者和操作者。

调动人的积极性、创造性，增强人的责任感，树立主人翁的观念，提高人的素质，避免人为的失误，以人为本。

在这方面主要要做以下几方面的工作。

　　1.加强对人的政治思想教育，职业道德教育，使参加施工管理的员工懂得施工管理的重要性，即管理产生精品，管理产生效益。

　　2.当前社会是人才竞争的社会，拥有人才并发挥他们的作用就能搞好建筑施工管理，整个工程施工中公司集中主要技术骨干主要领导亲自抓，成立专门的班子，制定切实可行的管理制度，责任到人，并由公司组织工程技术人员进行培训，使整体管理水平加强，从而保证各个岗位配备合格的人员。

　　3.根据各个工程的特点，在使用人方面从政治素质、思想素质、技术业务素质、管理水平素质等方面考虑，实行全面控制，根据人的技术水平、管理水平，人的心理行为控制人的使用，量人所用，从而提高施工现场的管理能力。

　　五、搞好施工现场管理就是加强质量管理、安全管理、材料的管理和进度计划的实施建筑工程中质量是根本和基础，安全是前提和保证，进度计划和材料管理是利益的直接体现。

如何使这几方能得到加强主要须进行以下几方面工作。

　　1.工程质量的好坏关系到整个建筑工程的命脉。

质量管理是施工现场管理一项重要的内容，项目质量控制好能有效提高施工企业的经济效益和项目管理水平，从而增强企业在市场中竞争能力。

施工单位怎样才能加强现场施工质量管理呢：

（1）规范管理制度，通过书面形式提出其所需完成的建筑任务，指出施工过程中容易出现的问题，明确各相关人员的责任；

（2）现场直接控制管理，在施工现场中观察工程的变更过程，及时处理有质量隐患的事故，对有危险苗头的项目加以重视并加以公布；

（3）加强场地实验控制，施工单位判定材料和各工程项目在品质是以现场实验数据作为评判标准的，分部工程中的每道程序所用材料的物理、化学性能，结构的抗拉、压、弯等各项强度及拌料的配合比，通常需利用现场实验所得数据来评判质量情况；

（4）测量控制，施工前技术工长要对施工放线及高程控制进行检查，对质量建筑实体所能出现的容许误差进行严格的控制，在施工过程中，应对工程体的几何尺寸、高程校核等随时进行检查，对不合乎工程实体基本测量要求者，应及时指令施工单位处理。

总之，加强质量管理，就是要在符合项目功能、工期和费用要求的情况下，通过质量管理避免或减少损失和错误。

要加强工程质量管理必须明确该工程的质量要求，编制好施工组织设计、质量保证措施及施工方案，使每项工序落实到人，责任到人，确保工程施工顺利进行。

　　2.施工安全是工程建设的重中之中，所谓施工安全管理，就是施工项目在施工过程中，组织安全生产的全部管理活动。

加强施工安全管理要从安全教育、检查、生产责任制与管理保证体系等方面着手。

首先要加强安全教育，提高施工人员的安全意识。

建立安全生产责任制度，明确各级人员的安全责任。

其次，将施工安全管理各方面组织起来，形成互相协调、促进的整体，形成管理保证体系，进一步强化施工现场安全生产的意识。

安全管理是施工现场管理的前提和保证，如何建立健全的安全管理机制，保证现场施工作业：

①必须落实安全施工安全生产职责，加强对现场施工安全工作的管理，确保施工现场文明施工；

②制定好安全管理细则，规范施工作业，严格执行有关制度，将安全管理落到实处，使工程项目达到达标工地、样板工地；

③注重安全教育，安全意识是做好施工现场安全工作的关键，现场施工的安全工作是关系到整个工程进程的工作，只有加强对施工安全的控制才能提高施工现场管理，从而进一步提高建筑工程的质量。

六、抓好材料管理、进度计划的实施是施工现场管理的效益追求

严格把好材料关，在材料采购时要始终坚持质量求好不求差，价格求低不求高，严格按照进度计划组织施工，从而使施工现场管理有序进行，使工程项目产生良好的经济效益和社会效益。

总之，作为施工企业只有加强施工现场管理，才能获得理想的、满足适用要求的工程项目，才能在预定时间发挥效用。

因此施工企业必须加强施工现场管理，做到做一项工程创一项名牌树一块丰碑，为社会主义经济建设和物质文明创造更大的效益。

国家注册监理工程师继续再教育第五期学员

浙江新世纪工程咨询有限公司：

贺迪光

学号：

293

2010年8月18日

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