安全创优策划方案Word格式.docx
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服务社会、造福人类、建设祖国、福利员工
核心理念：
追求阳光下的利润最大化
企业精神：
铸造精品，超越自我
经营理念：
竞争无情、商机无限、市场唯大、经营为先
价值观：
中国建筑，品质重于泰山,过程精品，服务跨越五洲
环境观：
建筑与绿色共生，发展和生态协调
安全观：
质量是企业的生命，安全是生命的保障
一、编制目的及依据：
1、编制目的：
全面贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，以中建公司“绿色
建造，和谐环境为本，生命至上，安全营运第一”的安全理念为指导，坚持
以人为本，推行安全文明施工标化工作，做到安全管理制度化，安全设施标
准化，现场布臵条理化，设备、材料定臵化，作业行为规范化，环境影响最
小化，营造安全文明施工的良好氛围，确保获得河北省安全文明工地。
2、编制依据：
A、《建筑施工安全检查标准》JGJ59-2011
B、中国建筑《安全生产管理手册》
C、中国建筑《施工现场安全防护标准图册》
D、中建六局施工现场安全防护标准化图册
E、扣件式钢管脚手架安全技术规范JGJ130-2011
二、工程概况：
河北省人民政府工程位于河北省石家庄市裕华路原河北师范大学东校区
北院，属城市中心地段。
工程由河北省省直机关事务管理所投资兴建，北方
工程设计研究院有限公司设计。
1、2#建筑物总高度为23.900米，地上为4层，地下2层，3#建筑物总高度45.000m（局部54.000m），地上为9层（局
部10层），地下2层，工程总建筑面为70182.25㎡。
工程建成后将成为石家庄市中心区规模最大、影响最深远的城市行政办公综合体。
三、安全、文明施工目标：
1、安全目标：
杜绝死亡事故，杜绝重大机械伤害事故，重大火灾以及集体中暑、中毒事
故。
杜绝因工重伤事故，年轻伤频率控制在3‰以下。
2、环境、节能降耗目标：
（1）、杜绝经济损失10万元以上的环境责任事故。
（2）、项目综合能耗不超过0.223吨标准煤/万元产值。
（3）、污水排放符合国家标准。
（4）、噪声排放达标，严格执行建筑施工场界噪声限制。
噪声排放扰民被
投诉及被政府有关部门检测超标警告次数控制在1次以内。
（5）沙土覆盖率达到100％。
（6）固体废弃物以及有毒有害废弃物无害化处理率达到100％。
（7）现场消防设施、器材达标率100%。
3、创优目标：
创建湖北省“安全文明工地”。
四、安全组织机构：
为保障各项安全措施的及时落实项目成立以项目经理为组长，项目书记、
副经理、技术负责人、安全负责人、各劳务分包、专业分包项目经理为副组
长，各部门负责人、专业工长、安全员以及各分包单位安全负责人为组员的
项目安全生产领导小组，在项目形成纵横网络管理体系，安全领导小组在公
司工程部指导下进行工作。
（一）、安全小组成员名单：
组长:
副组长：
成员：
（二）、项目安全领导小组职责：
1、坚持“安全第一、预防为主”的安全生产方针，认真执行《安全生产法》
和上级规章制度。
制定本项目的安全目标和年度工作计划。
对本项目的安全
生产负全面责任。
2、建立、健全本项目安全生产管理体系，制定本项目安全管理制度和奖罚
细则，并有权修订细则中的条款。
主持召开本项目的安全生产会议，决定安
全奖惩办法。
3、定期组织项目施工人员进行安全教育、安全培训。
4、定期和不定期组织施工现场及宿舍区的安全文明施工和防火检查。
5、负责项目劳保用品、防护设施、用具计划的审批并监督发放使用。
6、制止违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的现象，并根据有关制度对违
纪人员进行相应处罚。
7、组织现场治安、保卫、灭火消防抢险工作的具体实施。
（三）、小组成员职责：
小组长（项目经理）职责：
1、项目经理是本项目安全生产第一责任人，对本项目工程施工中的安全生
产负直接领导责任。
建立健全本项目安全生产管理体系及各项安全生产管理
制度。
2、坚持月安全例会制度。
制定安全生产考核指标，指导项目的安全生产工
作。
不折不扣地提取和用好安全技术措施经费，落实各项防护安全措施，实
现工地安全达标。
领导、组织施工现场定期安全生产检查，发现隐患，制定
措施及时解决。
3、发生事故，要做好现场保护与抢救工作并及时上报，组织配合事故的调
查，及时落实安全防护措施。
副组长（生产经理）职责：
1、在小组长的领导下对本项目工程施工中的安全生产负直接领导责任。
组
织落实施工组织设计中的安全技术措施，组织并监督项目工程施工中安全技
术交底制度和设备、设施验收制度的实施。
2、认真做好自有职工和外部劳务队伍人员上岗安全教育，保证他们的健康
和安全。
领导、组织施工现场每周安全生产检查，发现隐患，制定措施及时
解决，对上级提出的安全生产与管理上的问题，要定人、定时间、定措施予
以解决。
严格用好安全技术措施经费，落实各项防护安全措施，实现工地安
全达标。
查，及时落实安全防护措施，认真吸取事故教训。
4、有权拒绝上级不科学、不安全、不卫生的生产指令。
副组长（项目总工）职责：
1、在项目经理的领导下对本项目施工中的安全生产负技术责任。
组织编制
施工组织设计，在编制和审查施工方案时，要制定、审查本工程各阶段施工
安全技术措施，保证其可行性和针对性，并随时检查、监督、落实。
2、对项目工程应用新材料、新技术、新工艺要及时上报，经批准后方可实
施，同时要组织上岗人员的安全技术培训、教育，认真执行相应的安全技术
措施与安全操作工艺。
主持安全防护设施、外脚手架、设备的验收，发现不
正常情况及时采取措施，严格控制不合格、不合标准要求的防护设施、设备
投入使用。
参加安全生产检查，对施工中存在的不安全因素，从技术方面提
出整改意见和办法。
副组长（安全负责人）职责：
1、在公司安全部和项目经理领导下组织落实项目及分包单位专职安全管理
人员按照要求配臵到位。
2、协助并组织制定本项目安全管理体系建立、制度建立，对本项目各阶段
安全工作计划策划、实施、总结。
3、组织并积极参加安全检查，督促并按照“三定”原则落实隐患整改。
4、开展现场达标活动，提出奖惩意见，对措施方案提出自己的建议；
组织
看站项目安全教育培训和考核工作。
5、督促项目领导提足安全防护措施经费，做到专款专用，参与事故调查处
理并提出自己意见。
副组长（劳务负责人）职责：
1、是项目劳务承包方安全生产第一责任人，对劳务公司在项目的安全活动
负责。
在项目安全领导小组长领导下认真执行安全生产的各项法规、规定、
规章制度及安全操作规程，合理安排班组人员工作，对本队人员在生产中的
安全和健康负责；
建立安全保障体系，按规定配臵安全专职人员。
2、按制度严格履行各项劳务用工手续，严禁未成年人、身体有缺陷人员、
身分不明人员进入本队施工。
做好本队人员的岗位安全培训，经常组织学习
安全操作规程，监督本队人员遵守劳动安全纪律，做到不违章指挥，制止违
章作业。
3、必须保持本队人员的相对稳定，人员变更必须事先向有关部门申报，批
准后新来人员应按规定办理各种手续，并经入场和上岗安全教育后方可上岗。
4、根据总包方各项交底向本队各工种进行详细的书面交底，针对当天的任
务、作业环境等情况，做好班前安全喊话，并监督其执行情况，发现问题及
时纠正解决。
5、定期和不定期检查本队作业人员现场安全生产状况，发现问题及时纠正，
重大隐患应及时报告有关领导。
6、发生因公伤亡及未遂安全事故，保护好现场，做好伤者抢救工作，并立
即报告有关领导。
成员（安全员）职责：
1、在项目安全领导小组领导下督促项目领导提足安全防护措施经费，做到
专款专用。
每天会同各分包队安全员对各施工作业点进行安全检查，掌握安全生产情
况，查出安全隐范及时提出整改意见和措施。
制止违章指挥和违章作业，遇
有严重险情，有权暂停生产，并报告领导处理。
督促项目安全小组每周定期检查，做好检查记录，及时填写隐患整改通知
书，保证在检查完后2小时内将整改通知书下发到有关人员手中，并督促相
关人员认真进行整改。
配合工长对施工班组进行安全宣传教育，坚持开展节前、节后、季节性施
工安全教育；
组织班组（包括外包队伍）认真学习安全技术操作规程。
2、根据项目安全防护方案，深入施工现场分析研究安全动态，督促临边、
洞口、脚手架等防护及时到位，制止违章作业。
及时填报月安全报表。
3、发生因工伤忘及未遂安全事故要做好现场保护和抢救工作，立即上报并
如实向事故调查组反映事故情况。
认真做好安全资料整理及归档工作。
成员（材料负责人）职责：
1、在项目安全领导小组领导下保证供应施工用的安全防护用品、机具和附
件等在购入时必需要有出厂合格证明，并符合国家及石家庄市有关标准。
2、所有进入施工现场的材料必须按照总平面布臵图分类码放，钢管、木枋、
模板的码放必须做到三面齐,砖的码放高度不超过1.5米。
水泥等粉状颗粒材
料不得露天存放。
3、负责采购、保管、发放、回收劳保用品，并向项目分管劳动保护的负责
人提供使用情况。
4、对批准的安全设施所用材料应纳入计划，及时供应。
对下属员工经常进
行安全意识教育和纪律教育。
成员（机电负责人）职责：
1、在项目安全领导小组领导下认真贯彻执行机电、动力设备的安全生产规
程和安全运行制度，施工临时电源的架设必须符合临电施工组织设计和相关
标准并经验收合格后方可使用。
2、对现场临电及所有设备的安全防护装臵及附件每月进行两次检查，发现
失灵、失效设备及时更换，督促操作人员进行日常检查维护，并作好记录。
3、对从其它工地调入设备和新购臵机电设备进行检查、验收,新购机电设
备出厂合格证明机技术资料必须完整,拒绝不合格设备进入施工现场使用。
4、会同项目相关部门对塔吊、电梯、井架等大型机械设备进行使用前的检
查验收。
对外包安装的塔吊、电梯有相关部门签署的使用合格证方可投入使
用。
发现机电设备事故要及时处理上报，认真调查分析，制定防范措施。
成员（工长）职责：
1、在项目安全生产领导小组领导下认真执行上级及项目有关安全生产的规
定，对所辖的班组（特别是外包队伍）的安全生产负直接责任。
2、认真执行安全技术措施及安全操作规程，针对单项工程施工特点向班组
（包括外包劳务队伍）进行书面安全技术交底，履行签字手续后及时交项目
安全员存档备案,并对规程、措施、交底要求的执行情况经常检查，随时纠正
违章作业。
3、经常检查所辖班组（包括外包劳务队伍）作业环境及各种设施、设备的
安全运行状况，发现问题及时纠正解决。
对重点特殊部位施工，必须检查作
业人员及各种设施设备、安全防护是否符合安全要求，严格执行安全技术交
底，落实安全技术措施，并监督其执行，做到不违章指挥，坚决制止违章作
业。
其他成员职责：
在项目安全领导小组领导下积极参与本项目各项安全活动和安全检查。
配
合本单位各安全生产责任人制定各项安全管理制度并监督执行。
认真落实各
项安全操作规程，保证各项措施和计划落实。
五、创优计划措施及分解:
1、安全管理:
1．1、建立安全生产责任制度：
确定以项目经理为负责人的安全生产责任制度，明确各部门、各分包单位的安全职责，做到管生产必须管安全；
明确项目经理是第一责任人、安全总监是安全生产监督的直接责任人、生产经理是施工现场安全生产的直接责任人的各方责任主体。
及时与各分包单位、班组长、项目各部门、个人签订安全生产责任状。
1.2、安全生产目标：
按照合同承诺要求总目标；
无死亡、火灾及其它因工
程施工引起的事故，杜绝重伤事故，年轻伤频率控制在0.3%以下。
1.3、安全生产组织机构：
成立以项目经理为组长的安全生产领导小组，将
各分包参建单位安全管理统一纳入总包项目安全管理，形成纵向到底、横向
到边的管理体系，设臵专职安全管理机构，专职安全员持证上岗。
1.4、安全生产管理规章制度：
认真落实安全例会制度，建立安全管理资料
台账，主要制度有：
安全教育培训制度、安全检查隐患整改制度、安全事故
处理报告制度、劳动防护用品配备和管理制度、文明施工管理制度、保卫值
班制度、消防管理规定、安全事故隐患排查治理制度、特种作业管理制度、
机械设备及临时用电管理制度、安全技术交底制度、安全标志制度、危险源
控制及公示、危险性较大工程专项方案编制及报审等制度。
1.5、安全教育培训：
工人进场必须进行三级安全教育并建立教育培训档案，
每周各单位必须组织一次安全活动，每天作业前班长必须组织班前喊话活动，
项目部每月组织一次管理人员例会和安全知识培训，机电等特殊工种每月组
织两次机电例会和安全教育交底培训，所有安全教育培训活动必须留档备查。
1.6、劳务安全管理：
项目使用劳务公司，项目部与劳务公司签订安全管理
协议，劳务公司必须按照规定配备专职安全员，劳务公司各班组长为兼职安
全员，所有人员实行实名制管理，进场后将人员花名册和身份证复印件交项
目安全管理部存档备查。
1.7、组织安全检查和巡查：
自开工之日起专职安全员应每天到现场巡查，
及时制止“三违”现象、消除事故隐患，项目部每周组织一次项目经理带队
各分包负责人参加的安全综合检查，每月参加业主组织的综合检查。
1.8、安全专项经费使用：
每月上报安全措施费使用清单，确保安全经费合
理有效使用，保证现场安全措施到位，所有劳动防护用品购买、验收、发放、
更换、报废必须有记录。
1.9、特种作业人员上岗制度：
所有特殊工种必须持证上岗，建立并及时更
新特殊工种花名册，及时督促到期证件人员进行年审。
1.10、事故应急救援组织机构：
编制项目安全事故应急救援预案，组织人
员进行事故救援培训，每季度组织一次应急事故救援演练，定期检查应急救
援器材，配备急救药品。
1.11、危险性较大工程程序管理：
对危险性较大工程如高支模、深基坑、
悬挑脚手架等必须编制专项施工方案，并报公司总工审批后（需要专家论证
的，必须经过专家论证）方可实施。
1.12、安全资料的整理和归档：
严格按照湖北省建设厅相关要求，组织资
料归档和向业主及监理报审。
2、安全文明施工：
文明施工按照湖北省政府要求，力求满足现场“设备、材料定臵化，视
觉效果美观化”的管理目标，同时为员工提供舒适、美观的生活工作环境；
力求中铁大桥局百瑞景三期一标段工程项目建设成为湖北省安全文明施工标
化样板示范工地。
确保获得湖北省安全文明工地。
2.1、施工图牌：
为了保证项目的视觉效果，根据中建总公司、中建六局标准化图册要求，
进行项目施工图牌策划。
图牌共分以下五种：
（1）、凸显企业形象的“平平、安安”提示牌，共22块，编号分别从1
号图牌到22号图牌。
（2）、结合实际现场制作的安全提示牌，共三类，分别是禁止、指令、警
告三类。
（3）、项目各类施工作业区域如办公区、生活区、配电室、施工大型机具、
加工场区、材料堆放区、库房等张挂责任公示图牌。
（4）、各类安全管理公示牌。
（5）、建议制作图牌。
1.1、安全理念牌：
平平安安
2号：
正确佩戴安全帽！
禁止吸烟3号：
禁止攀爬
4号：
当心坠落5号：
禁止拆除外脚手架拉结点
6号：
通道口宣传牌7号：
禁止吸烟
8号：
卸料平台9号：
正确使用安全带
10号：
禁止高空抛物11号：
吊篮安全作业
12号：
洞口安全防护13号：
临边安全防护
14号：
防坍塌15号：
安全用电
16号：
地下有电缆17号：
当心机械伤害
18号：
正确使用消防器材19号：
大模板堆放安全
1.2、安全标牌（禁止）：
1.3安全标牌（警告）：
1.4、安全标牌（指令）：
1.5、安全提示标志：
1.6安全宣传画图牌：
1.7、公示牌：
1.8、危险源公示图牌：
1.9、设备状态牌：
1.10、材料标识牌及支架：
1.11、消防栓提示牌：
2.2、现场CI：
会议室
企业文化
企业宣传墙
九图一牌
旗杆
公示牌
保安
安全质量宣传墙
LED显示屏
大门
安全责任公示牌
动火公示牌
1.安全帽：
1.1、安全帽颜色一般分为红、白、黄、蓝四色，红色为上级领导来访嘉
宾和安全员使用，白色为项目管理人员使用，黄色为施工人员使用，蓝色为
特种作操作人员使用。
1.2、安全帽上应按要求注明标识，安全帽前端张贴中建企业标志，标志长
x宽=30x30，安全帽两侧按要求注明编号。
编号长x宽=90x25，编号屡蓝底白
字，其中A代表项目管理人员，B代表特种作业人员，C代表施工作业人员，
数字编号应与项目施工档案编号一致。
2、安全带及警示镜：
2.1、安全带必须符合GB6095-2009《安全带》的技术和检验要求。
进场必
须提供生产日期、生产许可证、产品合格证、检验证。
2.2、安全带使用年限为3年，使用2年后必须进行抽样检验。
2.3、个人劳动防护用品必须有进场验收，发放记录。
2.4、安全带上的各种部件不得任意拆除、接长使用。
安全带应高挂低用，
使用3m以上长绳应加缓冲器（自锁钩所用的吊绳例外）
2.4、安全防护：
1、楼梯防护：
现场所有的楼梯防护采用定型防护。
2、楼层边、阳台边、屋面边安全防护：
（1）、楼层边、阳台边、屋面边防护栏杆一般采用钢管搭设。
（2）、防护采用三道栏杆形式，第一道栏杆高度1500mm，第二道高度800mm，第三道高度150mm，立杆间距不大于2000mm。
防护内侧满挂密目安全网，下
设200mm高踢脚板。
（3）、防护栏杆及踢脚板刷红白相间安全警戒色。
（4）、13号提示牌悬挂于防护栏杆和密目安全网内侧，面向楼内，且每面临边至少挂两个
3、洞口防护：
（1）、洞口边长<
1500mm：
根据洞口尺寸大小,锯出相当长度的木枋卡固在洞口内,然后将硬质盖板用铁钉钉在木枋上,作为硬质防护。
盖板四周要求顺直，刷红白警示漆。
（2）、洞口边长≥1500mm：
①、洞口四周用钢管搭设三道防护栏杆，第一道栏杆距楼面1200mm,第二道栏杆距楼面600mm，第三道栏杆距楼面100mm，立杆高度1300mm。
②、洞口尺寸不大于2000mm时，中间设一道立杆；
洞口尺寸大于2000mm时，立杆间距不大于1200mm。
③、主体结构施工阶段，洞口采用木模板和木枋封闭；
安装及装修阶段，洞口采用水平安全网封闭。
④、防护栏杆刷红白相间（间距400mm）安全警戒色，外侧满挂密目安全网。
防护栏和密目网外侧悬挂12号提示牌。
4、电梯井防护：
电梯井采用定型制作：
（1）、电梯井口防护门采用方管焊接骨架并焊接钢丝网成型。
（2）、防护栏高为1.8m，宽度为1.5m和2.1米,根据建筑物井口尺寸选定。
（3）、方管焊接的选用30×
30mm方管制作骨架。
（4）、在防护门上口两端设臵?
16钢筋作为翻转轴，以使门上下翻转。
（5）、电梯井（管道井）口安装1500mm高工具式防护门。
防护门底部安
装200mm高踢脚板。
防护门和踢脚板刷红白相间警戒色。
防护门外侧悬挂12
号提示牌。
（6）、电梯井内水平防护采用在井洞内每隔两层（≤10m）用钢管搭设防护平台，上面满铺跳板（主体施工阶段）或兜挂安全水平网（装修施工阶段）进行安全防护。
5、后浇带防护：
后浇带上用模板全封闭隔离，两侧设砖砌式挡水坎，挡水坎应粉刷平直，
刷红白色警示漆。
6、安全通道防护棚安全防护：
（1）、安全通道防护棚一般用钢管扣件搭设。
（2）、防护棚长度根据建筑物坠落半径确定，一般为3米、6米两种，高
度一般为4.5米。
（3
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