上海某高层综合楼总承包管理方案secret.docx
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上海某高层综合楼总承包管理方案secret
总承包管理方案
11.1施工总承包管理的难点及我公司优势
11.1.1实施施工总承包难点
本工程确保白玉兰，争创鲁班奖，质量要求高，因此，决定对每个专业、每个分部分项的质量要求高，因而，管理难度大。
同时由于工期紧张，决定了施工程序必然进行多专业的交叉作业，会给施工安全管理带来难度。
按照招标文件规定，施工实行总承包方式管理，整个工程项目的管理须按照总承包模式运作。
施工方除承担招标范围内的工程施工内容，同时还应对专业指定分包工程实施总承包管理，其管理强度大，施工配合协调管理难度大、范围广。
11.1.2我司的施工总承包优势
1987年，国家计委等五部委发布了《关于学习和推广鲁布革工程管理经验的通知》，公布了第一批鲁布革工程管理经验试点单位，我司有幸成为其中十家单位之一。
多年来，我司结合鲁布革工程管理经验，积极推广和实施“项目法施工”，形成了具有中建特色的项目管理优势，其中，近年来重点发展的施工总承包管理模式已经在多项工程中取得成功，并已经形成了一整套完整的施工总承包管理体系。
我司的施工总承包管理能力已经完全可以满足大型和特大型工程实施施工总承包管理的需要。
我公司的施工总承包管理能力和优势主要体现在以下方面：
1具有施工总承包特级企业资质
我司为国家第一批特级施工总承包企业之一。
施工总承包特级企业资质的取得表明，近年来，我司实施施工总承包管理的工程项目无论是从数量上还是从效果上都步入了全国施工企业的前列。
2具有完整的施工总承包管理体系
在总结我司多年来实施施工总承包管理的经验，我司形成了“总部监督、部门协助、授权管理、全面负责”的施工总承包管理模式，竖立了“以安全及文明施工为突破口，以施工总承包管理为主线，以信息化施工为手段，以交付满意工程为目的”的项目管理思路，承接和建造了一大批有影响的工程项目。
我司形成的完整的施工总承包管理体系主要体现在：
1）有一套科学、合理的施工总承包管理办法。
根据我司多年的管理经验编制的《中建总公司施工总承包管理办法》已经在中建总公司全面实施。
2）有一支具备综合素质和丰富经验的施工总承包项目经理队伍和管理人才队伍。
多年来，我司一直注意人才的培养，近年来尤其是在施工总承包管理人才的培养上形成了一套完整的科学的体系。
派驻本项目的项目经理和管理人员，都具有施工过大型工程的施工经验和施工总承包管理经验。
3）具有正确的施工总承包管理理念。
近年来，我司的对项目管理的考核已由追求工期、质量、安全等单项指标变为“以业主满意为目的”的综合指标，施工总承包管理模式可以更有效的体现我公司对“业主满意”综合指标的追求。
在总包管理中，我们将坚持“服务业主，无份外之事；管理分包，无不管之事”的管理理念，担负起施工总承包的重任，确保总包合同的履行。
C具有丰富的施工总承包管理的经验和业绩
近年来，我司以施工总承包方式承建了一大批国内有影响的项目。
各累了丰富的总承包管理经验。
4）具有先进的管理工具和管理手段
在施工总承包管理过程中，每天都需要搜集和处理大量的信息，可以说信息处理是施工总承包管理的重要内容和手段，因此，单靠传统的手段已不能满足施工总承包管理的需要。
为此，近年来，我们在施工总承包管理中，引入了计算机技术和网络技术，通过采用信息化管理手段，加强施工总承包管理。
在本项目中我们将采用电视监控、计算机辅助管理等一系列现代化手段，以确保施工总承包管理的顺利实施。
11.2施工总承包管理原则
根据招标文件要求和我司干好该工程的决心，本着“实施总承包管理，全面履行业主合同”的原则和目的，我们确定我司施工总承包管理的理念为：
服务业主，无份外之事，管理分包，无不管之事。
在施工总承包管理中，我们将坚持“公正”、“科学”、“统一”、“控制”、“协调”的原则,以实现工程目标为目的,确保向业主交付满意工程。
11.2.1“公正”原则
我们在总承包管理中，无论是在选择材料、管理分包商，还是在施工管理过程中面对的各种问题，对主承包项目和其他项目，都将以业主利益、工程利益为重，以确保整个工程在施工过程中能顺利进行。
11.2.2.“科学”原则
对于任何一项工程，总承包管理中我们都坚持科学的原则，因为在总承包管理中，所涉及的环节多、方面广，相当一部分管理工作不能够直接的预期结果。
因此，只有以严谨的态度，借助科学、先进的方法、手段来进行管理协调，才能很好的实现管理目标，体现出管理的质量与水平。
11.2.3.“统一”原则
对于整个工程的施工过程而言，总承包方应将所有纳入其统一管理体系，整个工程只有统一于总承包方的管理，才能更好地运转，为工程优质、高效、安全、文明地完成创造良好的环境和条件。
11.2.4.“控制”原则
我们将设置各种专业监督、协调管理工程师，采用有效控制手段，对主承建工程和专业分包工程进行监督控制，确保控制原则得到深入的落实和执行。
11.2.5.“协调”原则
我们将通过协调将各个分包单位之间的交叉影响减至最小，将影响施工总承包管理目标实现的不利因素减至最小。
在总承包管理中，协调能力是总承包管理水平、经验的具体体现。
只有把协调工作做好，整个工程才能顺利完成。
在总承包管理中，公正是前提，科学是基础，控制是保证，协调是灵魂，统一是目标。
11.3施工总承包管理方案
11.3.1目标管理
总承包方在总承包管理过程中，将对分包商提出总目标和阶段目标，目标包括质量、进度、安全、文明、施工等，在目标明确的前提下对各分包商进行管理和考评。
总承包提出的目标必须切实可行，并经过分包商确认能达到的目标，目标管理中必须强调目标的确定与完成的严肃性，并在合同中用相对应的条款进行约束。
11.3.2跟踪管理
总包方在进行目标管理的同时，应采取跟踪管理手段，以保证目标在完成过程中，达到相应要求。
总承包在分包施工过程中对质量、安全文明、进度等进行跟踪检查，发现问题及时通知分包进行整改，并及时进行复检，建立完整的资料以使所有问题解决在施工过程中，而不是事后发现，以免发生不必要的延误或损失。
11.3.3平衡管理
作为总承包商在总承包管理过程中，应根据各施工阶段的特点进行综合平衡，平衡目标的大小，平衡设备的使用，平衡施工面的展开及平衡进度的快慢；关键是要抓住重点，来平衡其他，使整个工程施工过程中有重点、有条理。
平衡管理是整个工程能否顺利完成的重要因素，要求总承包有敏锐的洞察力和预见性，能预见工程在施工中可能发生的主要矛盾并采取相应措施。
11.4施工总承包的管理流程
●总承包项目管理的工作流程
●施工总承包管理策划流程
●施工总承包管理的工作流程
●施工总承包的过程控制流程
●对专业分包队伍的管理流程
11.5施工总承包的现场管理
11.5.1文明施工管理
文明施工、CI形象达标工作由总承包管理部统一组织、统一管理、各专业分包单位必须按以下规定办理。
进场前必须按花名册，每人交一张1寸彩照统一到综合办公室办理胸卡。
无胸卡者禁止进入施工现场。
各专业分包管理人员一律佩戴白色安全帽，施工工人一律配戴黄色安全帽，其它颜色的安全帽一律不准带入现场。
施工现场的环境卫生整齐、无积水，车辆进出现场不得遗撒或者夹带泥沙。
各专业分包单位办公区、生活区、材料加工场地应保持清洁，生活垃圾及建筑垃圾均堆放在指定地点。
11.5.2现场保卫、消防管理
现场保卫由施工总承包管理部统一组织,为了加强施工现场的保卫工作，保护国家财产和职工人身安全，确保建设工程的顺利进行，
工地设门卫值班室，由保安员昼夜轮流值班，白天对外来人和进出车辆及所有物资进行登记，夜间值班巡逻护场。
重点是仓库、钢筋场、办公室、成品、半成品保卫。
加强对劳务分包人员的管理，掌握各施工队伍人员底数，检查各队的职工“三证”是否齐全，无证人员、非施工人员立即退场，并对分包单位进行处罚。
每月对职工进行一次治安教育，每季度召开一次治保会，定期组织保卫检查，并将会议检查整改记录存入资料内备查。
对易燃、易爆、有毒品设立专库、专管，非经项目负责人批准，任何人不得动用。
不按此执行，造成后果追究当事人相应责任。
施工现场发生各类案件和灾害事故，立即报告有关部门并保护好现场。
统一按照台州市《消防管理条例》的有关规定在开工前办理《消防施工许可证》。
总承包管理部与各专业分包必须落实如下措施：
布建消防设备，配足灭火器材，按照有效半径25－50m的规定，设计布置临时消防栓和工程内消防竖管。
工作面上100m2：
1，重点部位于10m2：
1配备轻便灭火器材，定期检修，保持灵敏有效。
各专业分包单位必须加强消防意识的宣传教育，积极培训义务消防队员。
落实各项制度，实施各项措施加强动态管理。
各专业分包单位应加强防火检查，禁止违章作业。
对于明火作业必须建立24小时值班巡查制度；一查是否有“焊工证”与“动火证”；二查用火地点、时间、看火人、作业对象是否相符；三查有无灭火用具；四查易燃易爆品操作是否符合规范要求。
否则，将根据情节轻重，给予严厉处罚。
动火证的审批程序为:
各专业分包填写动火申请单→总包专业工程师签字→总包安全工程师审批。
把好易燃易爆物品进场关。
工程进入装修阶段，大量油漆、稀料、胶水类等易燃易爆物品进入现场。
进场时采用申报制度。
各专业分包应派专人看管，并按使用的时间和部位分次进场。
11.6施工总进度计划及工期管理
11.6.1总工期
根据招标书规定结合我公司施工能力，本工程总工期为847天。
根据业主要求，拟定开工日期为2006年2月15日，通过合理组织劳动力，及时插入专业分包,调动全公司资源，投入足量的周转材料和先进的施工机械设备，严格按项目法组织施工,确保工期目标的完成。
11.6.2工期管理
1）工期目标
工期目标以总包合同的规定为准，根据施工力量的配备情况和施工组织设计中施工方案的先进性及对工期的促进或影响程度，结合经济技术指标的分析，合理确定工期的提前量，作为内部控制的工期目标。
2）工期管理的原则
a内控从严。
在施工过程中，经常会出现影响的突发性或偶然性的影响工期的因素，因此，要制定严格的内控计划，并从严控制。
b过程控制。
用日计划保证周计划、用周计划保证月计划、用月计划保证节点工期、用节点工期保证总体计划。
c严格程序。
在工期控制过程中，要严格按照“计划、实施、控制、调整、落实”的程序对工期进行管理。
d目标管理。
工期目标是业主关注的重要指标，也是与成本密切相关的因素，要运用目标管理的原则和方法，确保工期目标的完成。
11.6.3工期控制
1）控制原则。
在工期的控制过程中，要严格遵守工期的严肃性原则，在保证合同工期的前提下选择科学合理的工期。
2）报表制度。
建立严格的报表管理制度，对工期实行进度月报、周报制度，必要时实行日报制度，指定专人对施工进度完成情况进行统计，及时进行分析，对影响工期的因素及时进行分析，指定相应的对策。
3）现代化管理手段。
在工期管理过程中，积极采用计算机技术和软件控制技术，如PROJECT、P3、梦龙网络软件等，尽量做到在资源均衡的条件下确保工期。
11.6.4专业分包工程的工期管理
1）工期管理组织。
分包负责人必须参加总包的工期管理组织，同时，对分包范围内的工程工期必须成立相应的管理机构。
2）工期计划的制定。
根据总包的进度计划分别制定本单位的总进度计划、节点或阶段施工进度计划、月进度计划、周进度计划。
3）工期计划的审批。
分包的工期进度计划由总包审批。
4）工期的实施与调整。
分包单位在施工过程中必须按照总包的要求，积极采取有效措施确保工程进度，并接受总包的协调，必要时按总包要求调整施工顺序。
工期拖延后应积极采取措施，在规定时间内抢回来。
对确需拖后的工程工期必须报总包批准。
11.6.5工期保证措施
1）施工组织保障措施
a为保证计划完成我们将选派曾担任类似工程的项目经理杨世泰担任该工程的项目经理，该同志有丰富的现场施工组织管理经验，同时选用经验丰富、精力充沛项目副经理、项目工程师来组成项目部主要责任人。
b为了充分利用施工空间和时间，应用流水段均衡施工流水工艺，合理安排工序，在绝对保证安全质量的前提下，充分利用施工空间，科学组织施工，装修和设备安装以及室外工程的立体立叉作业。
c早选定各专业分包并对实施严格的管理控制。
各专业分包进场前须根据施工总承包进度计划编制专业施工进度计划，各专业分包单位必须参加项目经理部定期或不定期召开的生产例会，把每天存在问题以及需要协调的问题落实解决。
如因专业分包延误影响总进度关键日期，则要求其编制追赶计划并实施，必要时24小时连续作业。
d严格工序施工质量，确保一次验收合格，杜绝返工，以一次成优的良好施工，获取工期的缩短。
e建筑施工综合性强，牵涉面广、社会经济联系复杂，可能有难以预见的因素而拖延工期，尤其在装修安装阶段，为保证工期在结构施工阶段就要对装修做法认定，材料选定，样板确定，进行落实，当然这些工作也需要业主的密切配合和支持。
2）工序管理保障措施
为最大限度地挖掘关键线路的潜力，各工序的穿插要紧凑，工序施工时间尽量压缩。
结构施工阶段安装预埋随时插入，不占用主导工序时间，装修阶段各工种之间建立联合验收制度，以确保施工时间充分利用、同时保证各专业良好配合，避免互相干扰和破坏，影响施工正常进行，造成工序时间的延长。
3）提高施工机械化水平
为缩短工期，降低劳动强度，我们将最大限度地提高机械化施工水平，如地下结构塔吊安装尽早投入使用，商品砼采用砼泵输送，各专业配备专用中、小型施工机具。
4）资金材料管理保障措施
本工程执行专款专用制度以防止施工中因为资金问题而影响工程的进展，充分保证劳动力、机械的充足配备，材料的及时进场。
随着工程各阶段控制日期的完成及时兑现各专业队伍的劳务费用，为施工作业人员的充足准备提供了保证。
5）采用先进施工技术
积极推广应用新技术，从科技含量争取工期缩制。
例如：
支撑体系采用碗扣式脚手架快拆体系，以提高劳动生产力，采用砼泵送技术，掺加高性能砼外加剂，钢筋积极采用闪光对焊、滚压直螺纹钢筋连接等施工工艺和技术。
6）季节性施工保障措施
冬雨季施工措施执行的好坏将是能否按期施工的关键，为此必须有完善的季节性施工措施，保证施工按期顺利进行，详见特殊季节施工措施。
11.7专业分包管理办法
1）专人负责制
a在组织管理机构中,我们在工程技术部设置了专业工程师,对本工程中涉及的所有专业均设置专人负责本专业的施工管理工作。
管理的内容包括工期质量、安全、协调管理等工程管理和技术管理的所有范围。
b采取专人专业负责制，可以明确责任目标，明晰管理思路，有效防止扯皮现象。
c在具体实施过程中，我们将根据各专业的具体情况，结合工程的总体管理目标，对每个专业的具体责任人制定相应的管理目标，并对每个责任人进行监督、帮助、协调，通过有效落实专人负责制，达到管理目的。
2）工程报表制度
各类工程报表是工程进展状况和施工活动的书面反映,及时、准确的工程报表有利于总包项目经理及时撑握工程动态，及时做出决策。
工程报表制度是工程管理的有效手段。
a在工程施工中应设置下列报表:
进度日报表、周报表、月报表；质量周报表、月报表；安全周报表、月报表；合同履约月检查表；工程量月报表；
b报表的报送、处理与保管:
总承包管理部制定工程报表管理制度，指定报表负责人；进度报表应指定专业工程师和预算统计人员负责。
对工期拖延的情况应注明拖延部位、工程量，专业工程师应组织有关人员分析原因，并采取补救措施，必须时，项目经理应召集有关人员共同协商；安全和质量报表分别由安全总监和质量总监组织有关单位人员填报。
对出现的问题应视大小、轻重，分别予以处理或向有关领导或部门汇报；工程量统计报表由合约工程师负责组织上报并负责审；合同履约情况由项目经理组织有关人员进行检查，并及时做出评价，填写报；已处理完的报表应及时编号并送资料室存档以备查阅。
3）会议制度
严格的会议制度，通过
（1）监理例会
（2）生产调度会。
（3）专业会议（4）临时紧急会议等各种会议，可以有效地解决工程中存在的问题,及时沟通和了解工程施工动态,及时传达有关指令,是实施有效管理的必要手段。
4）定期检查制度
总承包管理部及各专业项目部都要建立定期检查制度，检查各项工作的落实情况和工程进展情况。
这是落实工程管理措施的有效方法。
11.8分包工程的管理措施
总承包管理部对各专业分包单位在穿插作业时，为防止工序颠倒，影响施工的正常进行，特对交叉施工作业的管理作如下规定：
1）对专业分包工程的交叉施工作业，实行施工许可证制度。
各专业分包在进行施工时，必须向总包专业工程师申请施工许可证，专业工程师签字后报请调度工程师审批方可施工；
2）各施工单位应根据已确认修改、调整后的图纸、洽商、方案，提前弹出本专业在结构上占用部位走向线，如发现重复占位时应根据现场实际情况通知总包单位后协商解决。
3）各施工单位在交叉施工过程中注意保护其它专业已施工成品、如发现或经多方面确认是该单位损坏成品，将对该施工单位处以重罚。
4）各类中、大型设备进厂如需现场垂直运输设备配合时，施工单位需提前一周向总包单位呈报书面申请并附有设备清单。
外型尺寸、单件重量、数量、运输方案、安全技措方案、报总包单位认可后方可施工。
5）各施工单位应根据图纸洽商、综合审定方案，提前作好该部位施工准备工作。
提前一周以书面方式向总包单位或有关专业呈报配合施工需解决、处理的问题。
施工方案应预测在施工过程中可能出现的问题。
并应提前两天到现场实际考核施工条件是否满足施工方案要求，施工条件与方案不符，应通知相关单位。
6）在施工过程中各施工部位不准自行处理其它专业特别是暗埋在结构内专业的成品及现场各种安全防护设施。
7）各施工单位进场施工人员及管理人员应挂牌上岗。
8）各专业分包单位对本单位所属分包的特殊专业必须在总包规定的时间内自行组织有关部门办理验收。
如未能在规定期限内达到验收标准或没能达到总包单位要求的验收等级，该单位应担负因此而发生的一切费用。
9）优先安排已具备施工条件的工序，特别是无交叉配合要求可单独进行施工的工序，前面工序已施工完毕并已验收或未曾验收但不影响后序工程施工的工序。
10）各专业分包的施工区域移交后仍有部分安装队伍进入装饰楼层施工的，进入前须持总承包管理部签发的“室内施工许可证”按所需施工的部位对安装单位移交。
移交前应确定施工时间，避免多单位、多工种在同一层、同一部位施工。
安装单位在施工过程中要执行装饰专业的有关规定，对质量、安全、成品、文明施工、消防卫生等负责，施工完毕后履行交验手续。
11.9为分包人提供的配合施工条件
11.9.1提供配合的范围和具体内容
根据招标文件的要求，结合施工总承包管理的特点，同时，为表示我公司承接该工程的诚意，我公司将以下范围内的内容为各专业公司提供配合：
1）提供施工所需标高、轴线：
为确保工程质量，对整个工程的标高和轴线，将由我公司的工程技术部统一管理、统一测量，因此我们将根据施工进度情况和各专业公司的需要，提前或随时提供施工所需的标高和轴线，同时，我们还将同时提供标高点示意图和轴线控制图；
2）垂直运输配合：
根据施工方案，我公司在本施工现场内将设置井架等垂直运输工具，可随时为各专业公司施工人员的上下及物资设备的吊装提供服务。
各种机械的操作人员均由我方提供。
垂直运输的吊装、运输能力已经充分考虑了各专业公司的需要，可满足整个工程施工的需要；
3）临时施工用水、用电：
根据整个施工场地的情况和业主提供的电力情况，我方对临时用水、用电进行规划，确保各专业公司的水、电供应。
用水、用电由总包设总表、分表，统一管理，各专业公司根据需要设置分表并由专业人员接驳。
4）小型穿孔、穿洞
各专业公司在施工过程中需要的各种小型穿孔、穿洞，我公司将给予积极配合并提供便利条件，如及时提供施工工作面等。
5）专业公司施工安全措施的检查、验收
整个施工现场的安全措施将纳入总包的统一管理之中，因此，对专业公司的施工安全措施我们提供如下服务：
（1）协助各专业公司编制安全施工方案并进行复核；
（2）检查、验收各专业公司的施工安全措施是否到位、有效；
（3）对不符合国家、郑州市及安全施工方案要求的措施将发出书面整改通知，必要时将派员协助整改；
（4）定期（每周一次）对各专业公司的安全管理情况进行检查并发出书面检查通报。
6）必要的材料堆放与周转场地和仓库是施工生产的重要保障，因此，我们将根据各专业公司的进场情况，在施工总平面布置中，充分考虑各专业公司的材料堆放与周转用地和仓库。
7）成品、半成品的保护
成品、半成品是各单位的施工成果，成品与半成品保护的好坏体现了施工现场的总体管理水平，因此，我们对各专业公司的成品、半成品保护将采取如下措施：
（1）设立成品、半成品保护的专职保安队伍，由综合协调办公室负责，实行24小时轮流值班看护；
（2）建立严格的工序交接制度。
在工程施工后期实行内部施工准用证制度，由保安负责对准用证进行管理，并做好交接记录；
（3）必须进行交叉施工作业时，在交叉作业点设专职管理人员和保安现场傍站管理；
（4）实施各专业公司自防与专职看护相结合的方式；
（5）进入施工现场的人员一律配带上岗证，便于监督，同时可防闲杂人员进入现场造成破坏或发生盗窃事件。
8）各专业公司垃圾、废物的管理及外运
（1）现场将设置分类垃圾箱，各专业公司需将生活垃圾、施工垃圾分类放置在相应垃圾箱内；
（2）垃圾、废物将由我司定期组织外运，确保施工现场的整洁、有序；
（3）我司在管理机构中由办公室负责现场的清洁卫生管理。
9）提供现场内的脚手架、支撑爬梯、工作台
我司在施工现场内已有的脚手架、支撑爬梯、工作台，各专业公司均可与我公司人员联系使用。
我们将保证我们提供的各类脚手架和工具安全可靠。
必要时，可根据各专业公司的要求予以调整。
10）施工工作面的协调
（1）我司将负责工程次序、时间进度的协调工作，确定详细合理的工序和安装计划，积极主动的了解各专业公司的施工难度和施工需要，对不同单位交叉施工出现矛盾的地方予以协调，主动的找出解决办法；
（2）隐蔽工程施工前，给予各专业公司足够的时间放置电缆、电线管、其他管道、预留配件等；
（3）协调专业机电安装，使该工程能恰当的在预定空间安装，而不会在互相之间或与建筑物结构工程或装饰产生矛盾，并能在进度计划的时间内完成；
（4）根据不同的施工阶段，如结构施工阶段、安装施工阶段、装饰施工阶段、设备调试施工阶段等，确定不同的施工重点，对重点施工工序予以优先协调，积极创造施工工作面，确保各专业工程的顺利进行；
（5）负责协调各系统的调试和联动试车。
11.10总承包管理细则
11.10.1分包进场必备条件
●提交由发包方确认为指定分包商的证明文件：
分包工程投标书及投标过程情况说明；中标通知书（或具有等同效力的暂行施工协议）；指定分包商的经营范围及资质等级证书复印件。
●填妥“指定分包商情况登记表”：
分包商应按国家法律、法规、法令取得合法地位和资质等级证书。
提交施工许可证复印件，确保施工队伍能进入现场施工。
●提交分包工程的“施工组织设计方案”：
●提供分包商施工简历及分包商施工组织体系简况
●按合同规定做好分包工程保险等事宜
11.10.2计划管理
总承包管理部依据施工进展情况编排合理的总进度计划，对生产诸要素（人力、机具、材料）及各工种进行计划安排，在空间按一定的位置，在时间上按先后顺序，在数量上按不同的比例，合理地组织起来，在统一指挥下，有序地进行并确保预定目标实现。
●总进度控制计划由总承包管理部依据与业主签定的施工总承包合同规定编制。
编制时以整个工程为对象，综合考虑各方面的情况，对
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