监理安全事故应急救援预案.docx
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监理安全事故应急救援预案
监理安全事故应急救援预案
一、总则
为加强对安全事故的防范、及时做好安全事故发生后的救援工作，根据《安全生产法》《安全生产管理条例》的规定，结合工程的实际情况制定本预案。
二、安全管理指挥中心
序号
姓名
姓别
联系电话
岗位
备注
1
刘建平
男
总指挥
公司副总
2
张光武
男
副总指挥
总监理工程师
三、指挥中心主要职责：
1、负责拟订重、特大安全生产事故的应急救援预案和保障方案。
2、负责事故应急处理的综合协调工作、施工人员、物资、器材的调配。
3、负责协调指挥部其它各组工作。
四、救援组
序号
姓名
姓别
联系电话
岗位
备注
3
赵焕海
男
成员
专职HSE
4
马明
男
成员
土建专监
5
岳成浩
男
成员
电气专监
6
高书平
女
成员
监理员
后勤保障组
序号
姓名
姓别
联系电话
岗位
备注
1
刘建平
男
总指挥
公司副总
2
张光武
男
副总指挥
总监理工程师
3
洪苗
女
成员
监理员
五、救援程序
事故发生后，由发生的现场监理人员立即报告指挥中心正、副总指挥或相关职能组负责人。
正、副总指挥或相关职能组负责人接到报告后，应立即调集各救援小组赴现场，同时向市安全质量监督站报告事故发生的时间、地点、事故简要情况，并迅速组织救援，同时向有关职能部门报告事故发生的时间、地点、事故简要情况，请求救援支持。
现场救援小组接到指挥部指令后，立即组织救援人员开展施救。
后勤保障组接到指挥部指令后，立即组织救援物资开展施救。
六、救援器材、设备配备
（一）督促施工单位配备好救援器材，确保救援需要。
（二）检查现场配备救援器材是否能保证救援时方便。
（三）应急救援设备包括：
（1）常备药品：
消炎药，治疗冠心病及降血压药，止咳平喘药，解痉止痛及止吐，解热止痛药，镇静药及脱敏药，脱水药，抢救药，治疗配药的液体。
（2）常用物品：
体温计、血压计、听诊器、冰袋、各种消毒液及物品、一次性注射器及输液装置。
（3）急救药品：
20%甘露醇注射液。
0.9%盐水注射液、低分子右旋糖脉注射液、706待血浆、多巴胶、西地兰。
（4）消毒用品：
75%酒精、2%碘酒、3%过氧化氢（双氧水）、0.1%新洁尔灭、0.9%岩盐水、1%龙胆紫液、红汞。
灭菌棉球、棉签、持物钳。
（5）急救物品:
急救包（内含无菌敷料、绷带）。
缝合包（内含手术刀、止血钳、剪刀、镊子、持针器、缝合针、线）等
各种常用小夹板或石膏绷带、担架、止血带、氧气袋。
（6）眼科常备药物及器械：
洗眼壶、清创缝合包、简单的缝合器械、生理盐水、3%硼酸溶液、3%碳酸氢钠溶液、抗生素眼药水、抗生素眼药膏、破伤风抗菌素、止血药、消炎药等。
七、应急预案
1、可能发生潜在事故的物质和场所：
类别
潜在的事故原因
潜在的发生场所
预防措施
物坠砸伤
脚手架上下同时作业无隔离
模板工程
尽避免交叉作业，必须要做好隔离
脚手架基础不符合要求倒塌
脚手架工程
严格按技术规范要求操作
随意向下抛物砸人
施工现场
时常检查及加强职工教育
吊运材料绑扎不牢坠落伤人
施工现场
要求捆绑人员多检查，指挥人员督促检查
坠落伤人
临时平台搭设不稳定坠落伤人
砌筑、装饰工程
必须有方案，移动一次检查一次
附爬式脚手架无防坠装置坠落伤人
脚手架工程
检查防护装置
悬空作业人员未使用安全带坠落伤人
脚手架工程
按规范要求操作及加强教育和处罚力度
临边洞口无防护或防护不严坠落伤人
高空作业及临边洞口
严格按安全防护要求防护并有专人巡检、维修
升降机无限位装置坠落伤人
机械作业
每天操作前先试机，有隐患需消除后才可运转
机械伤害
手持电动工具防护松动伤人
机械作业
使用前检查
起重人员违反“十不吊”伤人
机械作业
加强教育和技能培训及处罚力度
木工机械违反操作规程伤人
机械作业
定人、定机、专人负责
用
电伤害
手持电动外壳未接地伤人
施工用电
接用电规范要求接线
电箱内无漏电开关或失灵触电伤人
施工用电
接用电规范要求接线
电缆老化、破损漏电伤人
施工用电
接用电规范要求接线
移动电箱动力、照明混用触电伤人
施工用电
接用电规范要求接线
坍
塌
基坑支护不到位
基坑
严格按照施工方案组织施工、验收
脚手架拉接不到位
脚手架
严格按照JGJ130-2001标准组织施工
基础未夯实
模板支撑不到位
砼落注
严格按照专项方案组织施工、验收
2、根据项目工程的普遍情况编制如下应急响应、资源配备、应急救治、应急预案。
项目部要结合工程的实际、周边环境编制项目部的应急预案。
①应急响应及准备（资源配备、应急抢救处理）。
②意外伤害预案（含高空坠落、物体打击、触电）。
③治安紧急事件应急预案。
④食物中毒事件应急预案。
⑤安全事故救援应急预案。
⑥消防突发事件应急预案。
⑦坍塌事故应急预案。
⑧环境、污染、煤气、供水、供电、电信线路、社会公害性传染病、中暑等突发事件应急预案。
⑨触电伤害应急预案。
3、应急区域划分为三个区：
危险区、缓冲区、安全区，要分别标识，专人监护。
4、应急状态分级：
①现场内应急:
后果仅限施工工地内，采取现场内应急预案启动、现场外应急预案待命。
②现场外应急:
后果超出现场边界，现场内外应急预案启动。
5、保护措施程序：
①事故初期的控制措施由项目部进行控制。
②如事故可能危及到周边居民的生命安全，请示政府部门发布疏散居民的命令。
③由应急救灾指挥部告知避灾的路线，确定机构和责任人，指定了避灾场所。
④对特殊人群、学校、幼儿园、老弱病残派专人实行保护措施。
⑤对特殊设施采取相应的保护措施。
6、信息发布：
1应急小组的组长是在应急过程中对媒体和公众的发言人。
2由应急救援组长描述事故信息、性质、发生事故的原因等真实情况，对无结论的暂不发表任何个人推测。
3信息的周期要根据事故大小发展决定。
7、事故后的恢复程序：
1由应急抢救领导小组组长根据事故的处理情况，确认无任何后遗症时，宣布终止应急，恢复正常的生产程序。
2由应急抢救领导组讨论决定保护事故现场的方法，一般为隔离、封闭并派专人监护。
3根据事故的性质，由应急抢救领导小组决定检测影响区域的方法，请有关部门进行检测。
8、培训的演练：
①公司、分公司、项目部分别制定年度培训计划和演练计划并组织实施，从而测试预案的有效性，检测应急设备，确保应急人员熟悉他们的职责和任务。
②培训的内容：
危险特征、报告、报警、疏散、防护、急救、抢救等，控制要有针对性、定期性、真实性、全员性。
③通过培训，使合格人员上岗。
9、应急预案的维护：
根据演练和工程的特点、人员的变动，每年对应急预案进行一次更新、调整，完善应急计划。
公司由企管办负责；分公司由安全副经理负责；项目部由项目经理负责。
10、记录与报告：
1、要做好培训记录。
2、做好演习记录。
3、应急抢救后要有总结报告。
4、发生火警火灾事故拨打“119”。
5、发生治安事故拨打“110”。
6、项目部要和工地附近医院联络，把医院急救电话写在应急预案中，以便争取时间抢救伤员。
八、应急抢救处理：
1、火灾应急抢救：
①火灾发生时，应确定火灾的类型（电火灾、危险品火灾、易燃物火灾）和火势大小，并立即报告防火领导小组。
防火领导小组启动防火紧急预案。
②防火领导小组根据火灾的类型和火势的大小选用相应的消防器材组织义务消防队进行扑救。
③疏散组根据现场情况确定疏散、逃生通道，组织逃疏散，并负责维持次序和清点人数。
④对外联络组立即拨打119通知市消防支队，报警时要讲明起火地点、火势大小、火灾的类型和公司电话，并派人到路口接警指示消防通道。
⑤损管组立即切断电源，并组织人员抢救，尽量减少损失。
⑥环保组负责采取措施控制环境污染。
⑦救护组负责负伤人员处置，根据伤情的严重程度确定是现场施救还是送医院救治（急救电话120）或是请医护人员现场组织施救。
⑧防火领导小组要负责现场的指挥、救护、通讯、车辆的使用调度工作。
2、触电伤害急救：
（1）发生触电事故时，现场急救的具体操作可分为迅速解脱电源、简单诊断和对症处理三大部分。
①切断电源。
当电源开关或电源插头就在事故现场附近时，可立即将闸刀打开或将电源插头拔掉，使触电者脱离电源。
必须指出普通的电灯开关（如拉线开关）只切断一根导线，且有时断开的不一定是相线，因此，关掉电灯开关并不能被认为是切断了电源。
②用绝缘物移去带电导线。
当带导线触及人体引起触电，且不能采取其他方法解脱电源时，可用绝缘的物体（如木棒、竹竿、手套等）将电线移掉，使病人脱离电源。
③用绝缘物体切断带电导线。
出现触电事故，必要时可用绝缘的工具（如带有绝缘柄的电工钳、木柄斧等）切断导线，以断开电源。
④拉换触电者衣服，使之摆脱电源。
若现场不具备上述三种条件，而触电者衣服干燥，救护者可用包有干毛巾、干衣服等干燥物的手去拉触电者的衣服使其脱离电源。
必须指出，上述办法仅适用于220∕380V“低压”触电的抢救。
对于高压触电应及时通知供电部门，采用相应的紧急措施，以免产生新的事故。
总之，在现场可因地制宜，灵活运用各种方法，迅速安全地使触电者脱离电源。
必须注意触电者脱离电源后，应不再受电流刺激，肌肉会立即放松，故有可能会自行摔倒，造成新的外伤（如颔底骨折等），特别是事故现场在高处时，危险性更大。
因此在解脱电源时应辅以相应措施，避免发生二次事故。
此外，解脱电源时，除应注意自身的安全外，还需注意不可误伤他人。
3、重大施工机械设备事故抢救：
3.1、预防措施：
（1）做好现场施工机械事故应急准备工作，对施工现场机械设备安装、拆除操作人员进行安全教育和培训，作业人员持证上岗，遵守劳动纪律和操作规程。
（2）对作业人员认真讲解所使用“机械设备的性能及特点”、“机械设备维修保养制度”、“定人、定机、定责任制度”及“发生紧急情况急救措施和报告办法”并做好记录。
（3）对主要施工机械设备购买保险。
（4）建立合格的设备租赁商、供应商名册，随时了解其货源情况，以备施工时之需。
3.2、应急程序：
（1）发生重大设备事故后，立即报告公司应急领导小组同时启动项目应急程序。
（2）公司应急领导小组在第一时间内赶赴事故现场，组织工作。
（3）对于伤亡人员按“人员伤亡事故应急规定”进行处理。
（4）事故调查组勘察现场，调查取证，根据机械设备损坏情况提出处理方案，报上级主管单位批准后实施。
4、集体食物中毒与中暑、施工中毒与窒息应急措施：
4.1、预防措施：
（1）培训：
对全体进场员工进行安全教育和培训，认真讲解“安全卫生知识”、“卫生管理制度”及“发生紧急情况急救措施”。
（2）宿舍卫生：
工地员工宿舍保证通风、干燥并保持施工生活区的清洁，符合地方和企业文明施工要求。
（3）食堂卫生：
员工食堂管理应满足国家、地方职业健康安全有关规定和公司文明施工要求并定期检查，做好记录。
（4）医疗卫生准备：
项目部配备急救箱，高温季节储备防暑降温饮料。
（5）保险：
为作业员工购买意外伤害保险。
（6）安全措施：
容易发生气体中毒或缺氧的部位，应有可靠的通风措施，同时配备有毒气检验测试仪器，定时进行气体检测。
4.2、应急程序：
（1）急救报告：
项目部发生集体中毒、中暑事件，事发点员工应在第一时间内报告公司、项目应急小组，应急小组成员应正在第一时间内到达现场组织处理。
（2）中毒、窒息人员救治：
应急小组应迅速将食物中毒、施工中毒与窒息人员转送医院救治，必要时求助120急救中心，请求救护车转送病人。
（3）中暑人员救护：
应急小组迅速将中暑人员护送至阴凉地带，服用防暑药品，平卧休息，食堂熬制防暑饮料送到救护现场；重症人员则立即送医院救治。
4.3、汇报和调查：
（1）发生集体食物中毒事件后，应急小组应组织调查中毒原因，采取纠正和预防措施，必要时请求医疗机构牵头做医疗鉴定和调查。
（2）如果发生恶性集体食物中毒事件，项目应急小组及时汇报，公司应急小组应报告董事长或总经理，公司应急小组按规定报告当地执法机关立案查处。
5、其它突发传染病应急措施：
1、发现疫情立即封锁现场，及时报告上级领导和所在地区卫生防疫站，必要时报告有关外部机构。
2、指挥员立即召集救护小组组织抢救。
3、控制传染源，隔离病人。
4、及时与就近医院联系进行救治。
5、切断传播途径，用消毒液消毒病人接触过的物品。
6、调查发病原因，查明发病人数。
九、安全事故救护单位
一旦发生较严重的安全事故，立即利用现场救援器材和设备，采取急救护理措施；并同时拨打区人民医院急救电话120或利用现场的车辆在第一时间内送往区人民医院急救中心。
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