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环境管理方案

环境因素控制方案

2011年7月

一.工程概述1

二.项目管理组织机构及环境职责1

三.项目重大环境因素清单4

四.项目环境管理目标和指标6

五.实现目标和指标的方法和时间表7

六.施工现场运行控制8

七.环境信息交流14

八.环境监测和测量15

九.施工现场不符合的控制16

附录：

1、环境职能分配表

2、受控文件清单

3、项目组织机构图

一.工程概述

工程总包：

上海星宇建设集团有限公司

建设单位：

苏州南山发展有限公司

监理单位：

苏州天平建设监理有限公司

设计单位：

苏州市规划设计研究院有限责任公司

本方案依据本工程施工合同、环境管理体系文件及国家、地方环境法律法规文件编制，适用于本工程全部施工过程的质量管理，与本项目施工有关的人员必须遵照执行。

二.项目管理组织机构及环境职责

2.1项目管理组织机构见附件。

2.2项目经理

1.明确项目的环境目标并分解落实；

2.根据项目管理人员的配备情况，明确相关人员的环境职责和权限；

3.组织施工现场环境管理的策划，编制环境管理方案；

4.审批项目受控文件清单；

5.审批项目记录管理清单；

6.建立适当的信息交流渠道，对环境管理体系的有效性进行内部沟通和外部交流（如生产例会）；

7.组织项目管理人员学习标准、规范和环境管理体系文件及其他有关知识，满足各项管理工作的需要；

8.组织搞好施工现场管理，满足环境法律法规的要求与项目环境管理策划的安排；

9.审批项目编制的环境不符合处置方案，督促项目技术负责人组织项目环境不符合的处置；

10.组织环境信息分析，审批项目制定的纠正和预防措施。

2.3项目技术负责人

1.组织实施项目环境管理方案；

2.负责项目工程技术文件的控制，包括图纸、图纸会审记录、设计变更、技术交底、作业指导书、标准、规范、规程、图集等的控制；

3.全面负责工程记录的控制；

4.组织实施项目的环境监测和测量；

5.分管项目监视和测量装置的控制；

6.编制环境不符合处置方案并组织实施；

7.根据环境信息的分析情况，制定项目的纠正和预防措施；

8.环境管理方案规定的其他职责。

2.4项目环境管理员

1.负责施工现场的环境管理与监督，实施环境监测和测量；

2.负责监督环境不符合的处置，对不能立即整改的事项下达整改通知单，并负责处置后的环境验收与评定；

3.按分工做好记录的控制；

4.行使现场环境奖惩权；

5.环境管理情况的独立或越级报告权；

6.环境不符合的调查、处置、验证权，必要的暂停权；

7.发生应急情况的停工响应权和报告权；

8.制度制定的奖惩权；

9.环境管理方案规定的其他职责。

2.5项目施工员

1.参与施工现场环境管理方案的制定，负责本专业相关内容的落实；

2.按分工做好相关记录的控制；

3.按分工实施施工现场的环境监测和测量；

4.负责本专业环境不符合的处置；

5.参与环境信息分析，协助技术负责人制定和实施纠正和预防措施；

6.环境管理方案规定的其他职责。

2.6项目安全负责

1.组织项目的安全生产教育，落实消防管理制度；

2.按分工做好记录的控制；

3.安全生产管理情况的独立或越级报告权；

4.存在安全隐患的暂停权和整改验证权；

5.发生安全事故的独立或越级报告权；

6.发生安全事故的停工权和调查、处置、验证权；

7.制度制定的奖惩权；

8.环境管理方案规定的其他职责。

2.7项目材料员和保管员

1.负责工程项目易燃、易爆、化学品、油品等物资的控制；

2.监督检查工程分包商自行采购物资的控制；

3.按分工做好记录的控制；

4.环境管理方案规定的其他职责。

2.8项目计量及质检员

1.负责现场监视和测量设备的控制，包括建立设备台帐、按规定周期送检、做好检定记录和标识、搞好设备的使用管理等；

2.协助环境管理员实施项目环境监测和测量；

3.按分工做好记录的控制；

4.环境管理方案规定的其他职责。

2.9项目资料员

1.实施项目的文件的控制，负责项目所有文件的报批、收发、标识、记录、更改等；

2.收集整理工程竣工技术资料和其他技术资料；

3.协助技术负责人的工作，参与施工过程的技术管理；

4.环境管理方案规定的其他职责。

三.项目重大环境因素清单

根据本项目实际情况，对现场各种环境因素进行综合评价后，得出了本项目的“施工现场重大环境因素清单”，清单如下：

施工现场重大环境因素清单（ER08—02）

工程名称：

编号：

序号

环境因素

活动点/工序/部位

环境影响

时态/状态

备注

遗洒

土方挖运

一般

现在/正常

噪声

木制品加工、砼浇筑

一般

现在/正常

火灾

木制品加工、电气焊作业、

油漆工程、日常生活

严重

现在/正常

粉尘

砂浆、砼搅拌

一般

现在/正常

爆炸

电气焊作业、油漆工程、

日常生活

严重

现在/正常

污水

日常生活

一般

现在/正常

光污染

夜间照明

一般

现在/正常

资源消耗

施工用水、用电

一般

现在/正常

编制：

刘国良审批：

高平2011年7月

四.项目环境管理目标和指标

根据本项目的具体情况，针对本项目重大环境因素，确定本项目环境目标和指标为：

1）减少运输遗洒；

2）噪声应符合《建筑施工场界噪声限值》（GB12523-90）；

等效声级LAeq[dB（A）]

施工阶段

主要噪声源

噪声限值

昼间

夜间

土方

推土机、挖掘机等

结构

混凝土搅拌机、振捣棒、电锯等

装修

吊车、升降机等

注：

1、表中所列噪声值是指与敏感区域相应的建筑施工场地边界线处的限值。

2、如有几个施工阶段同时进行，以高噪声阶段的限值为准。

3、昼间为6：

00——22：

00；夜间为22：

00——6：

3）减少粉尘排放；

4）杜绝火灾、爆炸事故发生；

5）污水排放达标；

6）最大限度避免光污染；

7）节约用水和用电。

五.实现目标和指标的方法和时间表

针对本项目具体情况，为了达到环境目标和指标，在时间上和方法上对各种环境因素进行分析，采取一些针对性的方法，由项目环境管理员督促落实：

1）减少运输遗洒：

项目开工时已经在大门出入口设置清洗台，运土车辆须清洗才可放行，避免或减少运输遗洒现象；

2）噪声控制：

木工棚四周严密封闭，严禁在夜间加工扰民，浇筑砼应尽量安排在白天施工；

3）减少粉尘排放：

应达到场界目测无扬尘要求，设置封闭水泥库，场区道路和砂、石堆场硬化，台风天气避免扬尘活动，满足苏州市政府主管部门的规定要求；

4）污水排放达标：

工地厕所设置化粪池，生产及生活污水经沉淀后排放，达到地方标准规定；

5）最大限度避免光污染：

施工现场夜间照明采用定向式灯罩，避免影响周围居民；

6）杜绝火灾、爆炸事故发生：

环境管理员与项目安全员配合，加强现场所有人员的消防意识培训，完善消防管理制度和消防设施，严格控制易燃易爆物品，杜绝火灾、爆炸事故发生；

7）节约用水、用电：

对职工进行宣传教育、不定期的检查和采取奖惩措施，杜绝长明灯和长流水现象。

六.施工现场运行控制

5.1施工现场总体规划

5.1.1现场严格按照施工平面图布置，在项目施工前已经对整个现场做了详细的策划，对施工现场进行了总体规划，绘制施工现场平面布置图。

5.1.2施工现场总体规划是为了满足施工生产和环保需要，考虑对周围相关方的影响及消防安全的需要，并应满足地方政府主管部门的规定，以及考虑成本方面的要求。

项目经理部根据施工进度及现场情况，分基础阶段、主体阶段进行现场平面布置；

5.1.3项目经理部按施工、办公、生活等功能对施工现场作出合理分区。

各功能区之间及功能区内部道路畅通，主要道路进行均做了硬化处理。

5.2施工现场临时设施

5.2.1各功能区设置以下相应设施：

a）施工区设材料库、材料堆放场、构配件加工场、木工棚、钢筋加工棚、水泥库、混凝土及砂浆搅拌处等设施；

b）办公区设会议室、办公室、养护室、宣传栏等；

c）生活区设职工宿舍、食堂、厕所、淋浴室等；

d）在需要的位置设置消防设施。

5.2.2对临时设施的要求

a）材料库采用砖砌、屋顶用人字形屋架和石棉瓦覆盖，或采用彩钢板搭设用房，能够满足防雨、防晒、防潮、防火防盗等要求；

b）特殊物资的存放，应符合物资保管规定。

如氧气、乙炔等易燃、易爆物品制作专用氧气和乙炔笼，并分开贮存。

c）木工棚和钢筋加工棚采用钢管搭设，棚顶用彩钢板覆盖，能够满足防雨、防火的要求。

用电线路符合规定要求，所有机械做到“一机一闸一漏一箱”制；

d）钢筋加工和堆放场地全部硬化，做到场地平整、无积水，必要时钢筋下采取隔离措施，防止钢筋浸水锈蚀。

e）主要材料堆场如砂石料堆场、砼构件加工场和办公区四周场地进行硬化；

f）职工宿舍根据施工高峰期人数确定，共搭建10幢二层宿舍，确保正在施工的建筑物内不得住人；职工宿舍按每楼层配备6只灭火器，以满足消防安全的需求，并且夏季在食堂设置茶水炉、现场设茶水间等防暑降温设施；

g）现场职工食堂设消毒设施，设挡鼠板，防蚊蝇纱网；

h）施工现场四周应用围墙封闭，入口处设门卫值班室；

i）根据施工现场平面布置情况，埋设排水管网，并在适当位置设窨井。

沿施工道路一侧和脚手架四周做排水明沟，所有废水经沉淀后排出。

5.3项目重大环境因素的控制

在工程开工之前，项目部已按市政府主管部门的有关规定，办理施工许可证。

并与环卫部门签署了协议。

5.3.1噪声的控制

本方案执行期间，项目噪声来源主要有：

砼浇筑、木工加工等，控制措施主要有：

a）对现场的木工棚、切割加工车间等噪声较大的场所，用隔音效果较好的材料进行封闭围护；

b）对砼施工等产生噪声较大的施工过程，尽量安排在白天或晚上10点以前进行。

c）高考期间按地方政府主管部门有关规定，一般不安排夜间施工，也不进行产生噪声的活动。

5.3.2粉尘的控制

本项目粉尘的来源主要有：

水泥、黄砂、非硬化场地及楼层清扫等，控制措施有：

a）水泥、外加剂等易散落、易飞扬的材料，采用封闭库房贮存，运输途中进行覆盖；

b）现场主要道路采用硬化路面，非硬化路面及场区采取洒水等措施，保持湿润无扬尘产生；

c）及时清理建筑垃圾，清理时设置密闭垃圾道或用料斗装运，严禁抛撒；

d）挖土、清理等易产生扬尘的活动，应避开六级以上大风天气。

5.3.3遗洒的控制

针对本项目潜在遗洒的情况，控制措施主要有：

a）现场大门处设洗车台，对出场车辆的车轮进行清洗；

b）自卸车、垃圾车运输时，用苫布覆盖；

c）施工现场产生的生活垃圾及废弃物，由当地环卫部门外运至指定地点。

5.3.4光污染的控制

本项目潜在的光污染源有电焊作业产生的强光和夜间照明的探照灯，主要控制措施有：

a）施工现场夜间照明采用定向式灯罩，避免影响周围社区；

b）夜间尽量避免焊接等产生强光源的施工活动，或采取必要的围护措施。

5.3.5火灾、爆炸事故的控制

本项目易燃、易爆物品主要有氧气、乙炔、油漆等，主要控制措施有：

a）施工现场制作专用的氧气、乙炔瓶笼，并分开存放，使用时也应该单独放置；

b）施工过程按规范使用专用容器和工具进行操作，尽量避免遗洒；

c）现场按照功能分区合理的布置消防灭火器，具体布置见消防平面布置图；

d）项目部成立消防领导小组和义务消防队，明确职责；

e）建立动明火审批制度；

f）在木材等材料堆场及其加工场地配备足够的灭火器材，废木料、锯末等定期清理，做好应急准备；

g）发生紧急情况时，按“应急准备和响应”执行。

5.3.6生产生活污水控制

a）根据施工现场平面布置情况，埋设排水管网，并在适当位置设窨井。

沿施工道路一侧和脚手架四周做排水明沟，所有废水经沉淀后排出。

b）砼搅拌站、输送泵及洗车池等排水点设置沉淀池并定期清理，污水经沉淀后排入污水管网；

c）生活污水集中收集沉淀后排放，食堂餐具清洗处设过滤设施；

d）现场固定厕所设简易化粪池。

5.3.7水电能源和纸张的控制

a）根据施工平面布置图，合理布置现场临时用水、用电管线；

b）纸张双面使用，并逐步扩大无纸化办公范围，减少纸张消耗。

5.4应急准备和响应

5.4.1根据本项目实际情况，确定以下物资或场所为应急准备和响应的重点：

a）易燃易爆液（气）体：

氧气、乙炔、油漆等；

b）可（易）燃物体：

木材、建筑垃圾、装饰材料等；

c）应急准备和响应的作业点或场所：

电气焊作业点、木工棚、装饰作业点、仓库、食堂等。

5.4.2根据识别的应急情况制定应急准备措施，主要包括：

a）为防止发生事故采取的预防措施；

b）为可能发生事故的场所配备应急器材；

c）规定事故发生时的应急处理办法；

d）建立相关信息的传递渠道，发生紧急情况及时报警。

5.4.3项目部成立治安消防领导小组、义务消防队和防汛抢险队，对应急场所的工作人员和管理人员进行岗位教育、消防知识教育、应急准备和响应培训，定期检查应急准备工作情况，并做好记录。

5.4.4发生紧急情况时，立即按“紧急事故处理流程”采取应急措施，防止扩散。

5.4.5当紧急事故威胁到人身安全时，必须首先确保人身安全，迅速组织人员脱离危险区域或场所，同时采取应急措施，以尽可能减少对环境的影响。

5.4.6紧急事故处理结束后，项目技术负责人填写应急准备和响应报告，经项目经理签字确认后报公司环境主管部门。

5.4.7项目技术负责人应召集项目有关人员分析发生事故的原因，按《纠正和预防措施程序》的有关规定制定和实施纠正措施，并跟踪验证。

应急电话：

火警——119；匪警——110；交通事故——122；急救——120

七.

环境信息交流

6.1项目部内部进行环境信息交流的时机和方式主要有：

a）项目环境目标和指标以及环境管理方案等，通过书面印发、组织学习等方式贯彻落实；

b）项目运行控制、环境绩效、环境监测信息、存在的不符合情况及拟采取的纠正与预防措施，通过工程例会、监测记录、整改通知单、纠正措施记录、预防措施记录等方式进行交流和整改；

c）体系文件规定需要上报的有关信息，通过书面报表、电子邮件等方式传递。

6.2外部信息交流的内容和方式通常如下：

a）地方环保主管部门的有关规定，通过走访、信息媒体等方式获取。

对来自各相关方的文件，按《文件控制程序》进行控制；

b）当污染可能影响到相关方时（如噪音、光污染敏感地区），应主动与相关方联络并达成一致，需要时按地方规定办理相关手续；

c）各相关方需要从项目获取的信息，按要求的方式提供。

八.环境监测和测量

7.1环境监测

7.2施工现场的环境监测由项目技术负责人组织实施，由环境管理员负责。

监测的对象包括场界噪声、废水排放；监测的频数为每月进行一次，施工淡季和非高峰期每季监测一次。

7.3本项目部的施工现场噪声监测由项目部自行完成，并做好监测记录。

7.4环境监控

项目部在实施噪声和废水环境监测的同时，对运输遗洒、粉尘排放、光污染进行定性检查，监控环境目标和指标的落实情况；

对现场的火灾、爆炸危险源结合安全检查进行。

7.5环境监督

7.5.1项目部每月进行一次运行控制的检查和监督，做好记录。

7.5.2对检查中发现的问题及时纠正，具体按《环境不符合控制程序》执行，确保各项活动符合环境法律法规要求。

九.施工现场不符合的控制

8.1施工现场不符合的控制

8.1.1施工现场不符合的控制由项目技术负责人组织，环境管理员、专业施工员共同参与实施。

项目实施环境监测、监控和监督过程中发现不符合时，应分析确定引起不符合的原因，能即时整改的应监督整改；不能即时整改的，应下达书面整改通知单，并对整改情况进行验证。

当不符合较严重时，由项目技术负责人编制处置方案，经项目经理审批后组织实施。

8.1.2上级和地方检查发现的不符合，按上级和地方要求进行整改，并保存有关整改活动的记录。

8.1.3项目经理部应结合生产协调会，定期分析施工现场的环境保护情况。

对经常发生的一般不符合、较严重的不符合或潜在不符合情况，由技术负责人组织制定纠正或预防措施，经项目经理审批后组织实施。

纠正和预防措施的制定和实施按《纠正和预防措施程序》执行。

8.2内审不符合项的控制

内部环境体系审核中发现的不符合项，按《内部审核程序》实施控制。

8.3相关方投诉和抱怨的处理

8.3.1项目经理部处理项目收到的投诉和抱怨。

8.3.2项目经理部建立环境投诉台帐，收到投诉或抱怨后，在台帐中记录，并根据投诉意见确定处理措施。

8.3.3项目经理部妥善处理相关方的投诉和抱怨，并对处理情况进行记录和验证。

8.3.4发生重大投诉时，项目应组织制定和实施纠正措施，防止重复发生。

纠正措施的制定和实施按《纠正和预防措施程序》执行。

环境职能分配表

GB/T24001idt

ISO14001：

2004

标准要求

分管领导

职能部门

项目

经理

生产

副

经理

技术

副

经理

环境管理员

材料科

安全科

技术科

生产科

综合部

4.3.1环境因素

●

△

4.3.2法律与其他要求

●

△

4.3.3目标和指标

●

○

△

4.3.4环境管理方案

●

△

○

△

4.4.1组织机构和职责

●

○

△

4.4.2培训、意识与能力

●

△

4.4.3信息交流

●

△

4.4.4环境管理体系文件

●

○

△

○

△

4.4.5文件控制

○

●

△

技术文件控制

○

●

○

△

行政性文件控制

●

○

△

4.4.6运行控制

●

○

△

4.4.7应急准备和响应

●

○

△

4.5.1监视和测量

●

○

△

4.5.2环境不符合

○

●

○

△

4.5.2纠正与预防措施

●

△

4.5.3记录

●

○

△

○

△

注：

●为分管领导、主管部门○为协管领导和部门△为相关领导和部门

项目环境法律法规清单

分类：

国家和行业

序号

文件名称

施行日期

分类

备注

中华人民共和国环境保护法

1989.12.26

国家

中华人民共和国水法

2001.10.1

国家

中华人民共和国节约能源法

2007.10.28

国家

中华人民共和国消防法

2008.10.28

国家

中华人民共和国建筑法

2011.7.1

国家

中华人民共和国固体废物环境污染防治法

2005.4.1

国家

中华人民共和国环境噪声污染防治法

1997.3.1

国家

中华人民共和国水污染防治法

2008.6.1

国家

中华人民共和国大气污染防治法

2000.9.1

国家

危险化学品安全管理条例

2002.3.15

国家

建设工程施工现场管理规定

1992.1.1

建设部

建设项目环境保护管理程序

1990.6

环保局

城市区域环境噪声标准

城市区域环境振动标准

建筑施工场界噪声限值

污水综合排放标准

项目组织结构图

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