赣县小坪至小坌公路改建工程可行性实施报告Word文档格式.docx
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50000、1:
10000地形图上布设。
（6）进行建设条件、路线起终点、结点和路线方案（包括现有道路使用状况）路线实地调查、踏勘。
（7）收集既有历年交通量观测资料，并实施了交通调查与典型路线断面交通量观测。
（8）整理分析调查资料、地方政府意见和实地踏勘结果，形成初步研究意见，并就路线走向方案向甲方等作了汇报，征得相关意见与建议。
2、详细研究阶段
该阶段重点进行了以下工作：
（1）综合各方意见，深入分析调查资料，调整优化路线方案。
（2）完成各特征年度区间交通量和结点交通量分配、预测。
（3）分析论证拟建项目采用的标准与建设规模。
（4）比选论证拟建项目采用的标准与建设规模。
（5）进行投资估算和经济评价。
（6）撰写研究报告。
本报告是在广泛收集项目影响区相关最新资料，进一步深入分析影响路线走向的主要因素及重要控制点，结合拟建项目在路网中的地位和作用及必备的功能，依据社会经济发展和交通量预测结果，研究论证了路线走向方案、建设标准与规模等，其研究的主要容为：
1、项目影响区域社会经济状况及发展；
2、项目影响区域交通运输状况及发展，公路网及主要相关道路；
3、交通量分析预测；
4、项目建设必要性；
5、建设条件与环境；
6、技术标准与建设规模；
7、路线方案研究；
8、项目建设方案意见；
9、投资估算与资金筹措；
10、国民经济评价
11、实施方案；
12、问题与建议。
41.4建设的必要性
拟建项目位于赣县韩坊乡小坪管理区境，属罗宵山脉集中连片贫困区，是赣县公路规划网中的一条县道公路。
小坪境大部分为崇山峻岭地形，现有道路其中一段为四级公路（水泥路面宽4.5米）其余为等外路，弯多、坡陡、线型很差，对本项目进行改造升级显得尤为重要。
本项目改善了道路的线形和道路状况，提高了本道路的通行能力，为赣县韩坊乡新农村建设注入新的动力，给力宝莲山风景区建设，对完善赣县各功能区规划和促进沿线村镇经济发展有着十分重要的意义，对促进赣县的经济社会和旅游业发展起到非常重要作用，本项目的建设是十分必要的。
1、社会主义新农村建设的需要
当前中国正处于全面建设小康社会的关键时期，总体上已经进入了以工促农、以城带乡的发展阶段。
无论是农业的发展、农村的进步，还是农民的致富，都离不开交通基础设施的建设。
搞好社会主义新农村建设改善农民的生活条件的首要任务是加强农村的基础设施建设，改善农村的交通环境，为沿线群众出外就医、进城就业和小孩上学提供便利的交通条件。
2、县道升级改造建设的需要
赣县X350线小坪至小坌公路是赣县公路网络规划中的一条县通乡公路；
该项目的改造升级，将改善韩坊乡、小坪管理区交通落后的现状，加强了城镇与各村之间的联系。
改善乡村群众进城的交通条件，完善赣县通乡村公路交通网络。
3、交通量增长的需要
当今社会经济的发展与交通的发展联系将更加紧密，随着“十二五”计划的实施，社会经济总量将得到提升，必然导致交通量增加。
项目建成后将达到一定的交通流量，由于交通条件的改变，推动区域经济的发展，特别是该区域经济进一步发展，将会使该路的交通量保持在一个较高的增长水平。
交通量预测（见表1—1），到2029年路段最大机动车交通量折合成小客车2067辆／日，2034年为3093辆／日。
目前的道路现状，已远不能满足该地区发展的需求。
为解决当地广大群众的出行以及生产、生活资料的运输，促进乡村公路交通规划网络的建设，该项目的实施非常必要。
4、发展旅游大产业的需要
本项目所在区域为邻近属赣江源头支流桃江河流域围，赣县山川秀丽、风光如画，千年历史沉淀了深厚的客家风情。
赣县旅游景点有客家文化城、客家名人公园（十里樱花锦绣）、湖江夏浒、桃花岛、白鹭客家宗祠、宝华山佛教寺庙、宝莲山风景区等旅游景点。
赣县地处赣江源头区，境山峦绵亘，植被良好，植物种类繁多，桃江河水水质达到国家Ⅰ类水质标准，森林覆盖率达80%，空气中负氧离子浓度超过5000个每立方厘米，是优良的天然氧吧。
良好的生态和适宜的气候，吸引了众多沿海游客来此休闲度假，赣县正逐渐成为珠三角成功人士的“第二家园”。
旅游业以红色故都、客家摇篮、奇妙山水、南国宋城为四大品牌，形成红、文、绿、古四色互映、彼此交融的重点特色旅游区域，完善食、住、行、游、购、娱相互配套的综合旅游产业体系，着力提升我国南方的优秀旅游城市，逐步成为赣粤闽湘边际地区的区域性旅游服务中心。
51.5主要结论
随着“十二五”计划的实施，经济发展总量壮大和居民生活水平不断提高，出外旅游的人数将大为增多，农村拥有汽车的家庭将越来越多，城乡交往和农民进城就业、就学、就医更加频繁，农村客运将得到一定发展，发展农村客运网络需要有更加便利的交通和信息网络，可以预见“十二五”期间，赣县南山片区韩坊小坌、小坪、牛岭林场等地到赣县县城及市区的交通量将大为增加，对赣县X350线小坪至小坌公路进行三级公路改造升级，将大大提升该路段的交通通行能力，对宝莲山风景区建设提供便利的交通环境，同时带动韩坊小坌、小坪、牛岭林场等地资源开发和乡村经济的发展，为此区域的村民走出山区、脱贫致富夯实了基础，也为当地名优特产品价值提升及贸易创造了条件。
综上所述，赣县X350线小坪至小坌公路改造升级非常必要。
1.5.1交通量预测
本项目交通量的生成由趋势交通量、诱增交通量和转移交通量三部分组成，在充分调查分析项目所在地区社会经济与交通运输的基础上，考虑项目所在地区经济并不发达，路网也比较简单，其中趋势交通量采用间接法预测，转移交通量采用直接法预测，本项目交通量预测结果见表1-1。
未来特征年的预测交通量
表1-1
特征年
预测交通量
其中：
（辆/日）
（辆/日）
汽车
拖拉机
摩托车
自行车
2015
381
324
19
23
15
2020
733
623
37
41
29
2025
1337
1137
67
75
53
2030
2240
1904
112
125
90
2034
3093
2629
155
173
124
1.5.2技术标准
根据公路发展规划和交通量预测结果，参照交通部《公路工程技术标准》JTGB01-2003、JTGD20-2006《公路路线设计规》中规定，全线拟定按三级公路标准新建，设计速度为30公里/小时。
技术标准主要指标见表1—3。
主要技术标准
表1－3
指标名称
单位
技术标准
备注
公路等级
三级
设计速度
Km/h
30
路基宽度
米
7.5
路面宽度
6.5
桥面宽度
土路肩宽度
2×
0.5＝1.0
最大纵坡
％
8
荷载等级
公路-II级
设计洪水频率
大中桥P＝1/50
小桥涵及路基P＝1/25
路面面层结构
水泥砼路面
1.5.3、路线走终点、走向、主要控制点及建设规模
该公路起于韩坊乡小坪，途径乌石坑、黄婆地、上石坑、上岭、下岭、牛岭林场、石陂头、南坑，终于小坌圩，终点与沙园线（S219线）K56+891处相接，路线全长18.572公里。
建设规模见表1-2。
建设规模表表1－2
序 号
指 标 名 称
单 位
数 量
1
路线长度
公里
18.572
2
土石方数量
千立方米
777.589
3
千平方米
.946
4
大桥
米／座
5
中桥
6
小桥
130.44/6
7
涵洞
道
51
平面交叉
处
9
占用土地
亩
309
1.5.4投资估算、资金筹措及工期安排
1、投资估算
本项目投资估算根据交通运输部[2011]82号公告的《公路基本建设工程投资估算编制办法》（JTGM20-2011）和《公路工程估算指标》（JTG/TM21-2011）及省交通运输厅赣交基建字[2012]130号《〈公路基本建设项目估算、概算、预算编制办法〉省补充规定》编制。
估算费用按三级施工队伍取定各项费率，人工费单价为44.72元／工日，其他直接费和间接费率按省交通运输厅的赣交基建字【2012】130号文计算，材料单价参照《2012年11、12月份省公路、水运基本建设工程概算、预算主要外购材料平均供应价格》和现场调查提供的材料价格，运杂费按省交通运输厅《补充规定》中的规定一律按社会运输计算。
建设项目估算总造价为8053.3143万元。
估算成果见表1-4、1-5。
人工、主要材料数量汇总表
表1-4
序号
工、料名称
单位
数量
人工
工日
233788
原木
m3
40
锯材
43
Ⅰ级钢筋
t
88
Ⅱ级钢筋
373
钢绞线
13
型钢
钢板
1.5
水泥
16238
10
石油沥青
59.7
11
生石灰
45
12
砂、砂砾
64840.3
片石
12139.5
14
碎（砾）石
59471.3
15
块石
1819.6
总投资估算表
表1-5
工程费用名称
估算金额（元）
第一部分建筑安装工程
64460713
一、路基工程
36110231
二、路面工程
21841205
三、桥涵工程
5834950
五、交叉工程及沿线设施
177119
六、利润
3128917
七、税金
2089439
第二部分设备及工具器具购置费
38716
第三部分工程建设及其他费用
9384188
第一、二、三部分费用合计
73883617
预留费用
6649526
估算总金额
80533143
2、资金筹措
本项目经费采用多层次、多形式、多渠道的筹资方式，主要考虑：
（1）请上级补助资金2600.08万元；
（2）剩余资金由地方政府自筹。
3、工期安排
根据项目所需的人工及各分项工程量，结合具体的施工环境，对各分项工程的实施进行具体的时间安排。
参考已建同类公路的经验，本项目的施工工期为18个月。
1.5.5、经济评价
本项目经济评价包括经济评价和敏感性分析，推荐方案评价结果各项指标见表1－6、1-7。
1、国民经济评价
国民经济评价主要指标
表1-6
静态
折现率8％
部收益率
EIRR
回收期
净现值
效益费用比EBCR
净现值ENPV
（％）
N
ENPV
（万元）
（年）
10.37
33875.35
14.05
1.83
6099.13
14.638
从表中可知该项目建成后，当折现率为8％，效益费用比大于1，部效益率大于8％，在使用期能收回投资，说明本项目效益好。
本工程项目是可行的。
2、经济敏感性分析
经济敏感性分析主要指标表
（当投资增加20％，同时效益减少20％）表1－7
12.86
25444.21
18.90
1.36
2828.62
10.569
对本项目的经济敏感性分析，按工程投资增加20％，效益减少20％，同时发生的情况下，当折现率为8％时，效益费用比为1.36，部收益率为10.569%，回收期为18.90年，说明本项目具有一定的抗风险能力，本项目实施后，彻底改善了小坪管理区、牛岭林场、宝莲山风景区等地的交通条件，为项目沿线的农业产业和矿产资源开发创造更有的条件。
本项目的社会效益和经济效益显著。
61.6问题和建议。
1、本项目位于赣县韩坊乡小坪管理区境，区小坪金鸡岽属省级森林公园，本项目所经区域为山区，生态保持较好，地势高差较大，土石方开挖量大，桃江支流为贡江的源头，应加强水土保护和生态恢复工作。
地表水质达到国家I级标准，实施阶段应减少对生态的破环，对路基边坡尽量采用植物防护措施，与原自然生态景观相协调，减少水土流失。
2、本项目基本上是利用老路，施工期间对当地沿线乡村的交通干扰较大，因此应尽量减少扰民，并做好宣传工作，以免影响工程施工进度。
3、拟建项目是由地方筹资建设，赣县是革命老区，国家贫困县之一，在建设资金和经济政策方面，希望得到上级有关部门的大力扶持，使公路早日建成通车。
2经济社会和交通运输发展现状及规划
12.1研究区域概况
赣县X350线小坪至小坌公路的改建，必将对区域经济产生影响，特别是将带动赣县韩坊乡附近区域的经济发展，加强乡村两级组织之间的联系，使沿线群众出入交通更加便捷。
根据影响程度，将影响区分为直接影响区和间接影响区，其中赣县为直接影响区，章贡区、信丰、安远、于都、兴国、南康为间接影响区。
直接影响区各项经济指标现状见表2-1。
直接影响区各项经济指标现状
表2-1
指标
区域
人口
（万人）
土地面积
（平方公里）
国生
产总值
工业
总产值
农业
影响区域
市
897
39380
11194700
5776600
2851400
赣县
61
2993
746400
439000
189900
占全市比重
6.95
7.60
6.67
6.66
22.2项目影响区域社会经济概况
2.2.1市社会经济概况
市位于赣江上游，省南部，简称赣南。
赣南土地面积39380平方公里，占全省土地总面积23.6%，素有“八山半水一分田，半分道路和庄园”之称。
市现辖一区两市十五个县，2010年年未总人口897万人，平均每平方公里227.8人。
全市自然资源十分丰富，地表水资源充沛，平均年降水量1573.4毫米，水电资源可开发量158.6万千瓦，生物资源种类繁多。
森林资源丰富，是全国柑桔生产的重要基地和重点建设的十八大林区之一。
赣南矿产资源丰富，素有“稀有金属不稀有”之说，是全国重点金属基地之一，有世界“钨都”之称，“稀土王国”之美誉。
赣南地处中亚热带南缘，属典型的亚热带湿润季风气候，春早、夏长、秋短、冬暖、雨量充沛，无霜期长，气候宜人，为农业生产和旅游业的发展提供了优越的自然基础。
市是省南部的政治、经济、文化、交通中心。
地理位置优越，既是珠江“三角洲”、“闽南金三角”的前沿腹地，又是通往闽西、粤北、湘南的交通要道。
京九铁路的贯通自然把宋城推到举世瞩目的位置上，与港、澳、台变成一衣带水，与东南亚也成了近邻。
市大小河流纵横交错，水资源丰富，旅游资源独特，是所有城市中保存文物古迹最多的城市，现存的文物古迹又数宋代最多、品位高，被专家学者誉为“宋代博物馆”，有中国唯一的北宋城墙、“江南第一石窟”─通天岩、北宋建造的慈云塔、名扬海外的八镜台、郁孤台，均为国家级、省级、市级重点文物保护单位，成为旅游观光的好去处。
改革开放以来，经济快速发展，综合实力显著增强，经济结构显出独有的特色和优势。
国民经济总体运行良好，综合实力得到加强。
2010年，全市实现地区生产总值（GDP）首次突破千亿元大关，达到1119.47亿元，按可比价计算，增长13.8%，增速比上年提高0.5个百分点，创1996年以来新高。
从生产角度看，第一产业实现增加值211.89亿元，增长4.3%；
第二产业增加值496.7亿元，增长16.3%，其中，工业增加值425.14亿元，增长17.9%；
第三产业增加值410.88亿元，增长15.5%，增速比上年提高3.1个百分点。
从增长贡献率来分析，第一产业对经济增长贡献率为5.8%；
第二产业增势强劲，是拉动我市经济快速增长的主要力量，其对经济增长的贡献率达到52.2%，拉动经济增长7.2个百分点；
第三产业贡献率为42%，比上年提高6.5个百分点，拉动经济增长5.8个百分点。
从产业结构来观察，第一产业占GDP比重为18.9%，比上年下降1.8个百分点；
第二产业占GDP比重为44.4%，比上年提高2.1个百分点，其中工业比重为38%，提高2.3个百分点；
第三产业占GDP比重为36.7%，比上年下降0.2个百分点。
2.2.2赣县社会经济概况
1、基本概况
赣县是中国省市所辖的一个县。
位于省南部，市中部，赣江上游，环绕市区，东经114°
42′-115°
22′、北纬25°
26′-26°
17′。
总面积2993平方千米。
总人口61.6万人，其中非农业人口9.97万人。
全县辖9镇10乡；
国土面积2993平方公里，其中耕地34.4万亩，山地360万亩，水面23万亩.
赣县境域地形属丘陵山地。
地势东南高，中、北部低，东部和南部重峦迭嶂，迂回起伏，其间夹有山间条带状谷地，海拔在500—1000米之间。
赣县境河流密布，700多条大小河流纵横全境，平均河网密度每平方公里为0.77公里，水力资源丰富。
年均径流量21亿立方米，水力蕴藏24.4万千瓦，已开发装机容量1.1万千瓦，水面资源丰富，面积达23万亩，其中河流16.4万亩，水库、库湾5万亩，山塘1.6万亩，已开发库塘水面2.6万亩，年水产品总量达8150吨。
全境地处中亚热带丘陵山区季风湿润气候区，气候温和，阳光充足，雨量充沛，并具有春早、夏长、秋短、冬迟的特点。
年均气温19.3℃，年均日照1092小时，年均降雨量1076毫米，无霜期298天，四季常青。
赣县资源丰富，物华天宝。
山上盛产脐橙、柑桔、油茶及木、竹、柚、、梨、枣等；
田园主产水稻、葡萄、席草、烟草和蔬菜等；
地下埋藏有钨、煤、铜、铁、钼、稀土、莹石、钴土、砂金、水晶、瓷土、石灰石、石等资源；
加工产品以板鸭、蜜饯、腐竹、白砂糖、桐油、瓷器最为出名。
丰富的农产品和矿产资源，使赣县以稀土和食品加工为主的大批企业蓬勃发展，并形成了独具特色的稀土、钨、板鸭、蜜饯、腐竹等名特优产品。
2、经济发展状况
2010年完成生产总值74.64亿元，增长12.5%；
财政总收入7.02亿元，增长5.8%，地方财政收入4.72亿元，增长5.6%；
社会消费品零售总额17.5亿元，增长20.2%；
城镇居民人均可支配收入11219元，增长10%；
农民人均纯收入3020元，增长6%。
工业经济提速增效。
完成开发区基础设施建设投入5.1亿元，其中县财政投入近2亿元。
红金工业小区三期和洋塘工业小区“七”字型路网全面贯通，新增园区面积6630亩；
完成标准厂房11.5万平方米，在建5.5万平方米；
县经济开发区被授予“台商创业园”、“省钨和稀土产业基地”和“产业基地”。
鞋业产业基地一期、铝业、联伟精密模具锻造、精达模具等16个工业项目竣工投产或开工
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