消防维保招标文件精品.docx
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消防维保招标文件精品
××××广场
消防系统维修保养检测
招标文件
××××管理有限公司
【】年【】月
第一部分投标须知
前附表
序号
条款号
条款名称
内容
1
1.1
项目名称和地址
项目名称：
【××××】
地址：
【××××】
2
1.4
招标人
招标人名称：
【××××管理有限公司】
办公地址：
【××××】
第一联系人：
【】
电话：
【】传真：
【】
第二联系人：
【】
电话：
【】传真：
【】
3
1.5
监督电话
4
27
评标办法
最低价中标法，在技术标合格前提下，商务标决定最终结果。
技术标权重0%，商务标权重100%。
详见本须知附件评标办法。
提醒投标人注意：
投标人报价的高低将直接影响评标结果。
5
6
合同形式
【直接合同】
6
7
招标范围
【××××2018年度消防维保】包括但不限于：
1#-11#楼商业及塔楼区域（室内步行街公共区域及屋面等消防设施）
7
8.1
质量标准
合格
8
9
服务期限
【年月日】，共【】年。
9
13
招标文件的澄清
在递交投标文件截止日期前【2】天提交质疑文件。
10
14.2
商务标包括以下文件
投标人需提交如下商务标文件：
1.法定代表人资格证书
2.投标文件签署授权委托书（如投标文件签署人不是法定代表人）
3.投标函
4.报价表和必要的说明
5.营业执照等重要文件加盖红章，标书必须加盖骑缝红章
11
14.3
技术标包括以下文件
投标人还应提交如下技术标文件：
1、维护保养技术方案；2、拟派项目经理和现场主要管理人员介绍，并附身份证明文件、岗位证书、职称证书以及其他资格证书的复印件；3、服务质量保证措施：
鉴于招标人对本招标工程的施工质量和管理水平有相当高的要求，投标人应在其投标文件阐述其对工程质量标准的认识以及投标人为实现质量目标所采取的措施；4、成品保护措施（不能够影响正常营业）；5、劳动力计划、主要机械设备计划及材料用量及采购计划；6、安全及环境保护措施。
12
14.4
投标文件的份数
正本一份；副本【5】份；电子版文件一份。
13
16
其他报价要求
【/】
14
17
投标文件有效期
自递交投标文件截止之日起【5】日历天。
15
18
投标担保
投标担保的金额：
人民币贰仟元圆整（大写）
开户名称：
开户银行:
银行账号：
提交时间：
16
22
投标文件的递交
投标文件递交截止时间：
【】年【】月【】日【】时【】分
投标文件递交地点：
17
25
开标时间和地点
开标时间：
【】年【】月【】日【】时【】分
开标地点：
【】
18
31
履约担保
履约担保的形式：
（汇款或银行保函）
履约担保的金额：
人民币【5000.00】元（大写）伍仟元整
开户名称：
开户银行：
银行账号：
提交时间：
合同签订后5个工作日内。
投标须知
第一章总则
1项目说明
1.1
项目名称：
【××××2018年度消防维修保养工程】。
1.2
项目地点：
【】。
1.3
1.4
1.5
项目性质：
【消防系统维修保养】。
招标人：
【××××管理有限公司】
监督电话：
监督电话
2现场条件
××××消防系统维修保养范围包括但不限于：
消防维保总面积：
平方米，其中包括：
一期一1#-11#楼商业与塔楼区域，地下一、二层停车场以及室外广场和屋面设施
3投标人的资格
只有收到投标邀请函的企业，才有资格作为投标人参与投标。
4招标方式
本项目采用邀请招标。
5投标费用
投标人应承担其编制投标文件与递交投标文件所涉及的一切费用。
不管投标结果如何，招标人对上述费用不负任何责任。
6合同形式
【总价包干合同】
7招标范围
中标人不得将项目转包或分包，一经发现，招标人有权终止合同，所造成的一切损失均由中标人负责。
招标人保留随时增加或减少服务内容的权利。
中标人须自行负责向项目当地政府主管部门申领办理一切手续并获得所有为承担本项目所需之证明等全部文件。
若中标人未能在规定时间内获得上述所需之证明文件，无法与招标人完成合同签署工作，则中标人除需自行承担其全部责任外，还应赔偿招标人因此遭受的全部损失。
招标人有权选择接受或拒绝任何投标文件，或宣布招标程序无效，且无需解释选择或否决任何投标文件的原因。
本标书招标范围如因方案调整而发生变化，则应以最终确定方案的指标为准。
8质量等级标准及奖项要求：
8.1
8.2
质量等级要求合格标准；
本招标项目质量标准必须符合中华人民共和国国家标准（下称“国家标准”）、行业标准以及地方标准，如果本招标文件中或构成合同文件的任何文件中规定的标准高于国家标准的，按相关文件中规定的标准执行；如果相关文件中规定的标准低于国家标准的，则按国家标准执行；
9服务期限要求
【年月日至年月日】
10现场考察
10.1
10.2
招标人不统一组织投标人对项目进行现场踏勘。
如果投标人认为有必要，应对项目现场及其周围环境进行现场踏勘，以获取有关编制投标文件和签署合同所需的所有资料和信息。
投标人承担考察现场的自身费用。
对投标人递交的投标文件评价，视为投标人已对现场进行了充分考察，并充分考虑了项目实施中的各种现场因素。
经招标人允许，投标人可为踏勘目的进入招标人的工程现场，但投标人不得因此使招标人承担有关的责任和蒙受损失，投标人应承担踏勘现场所引起的一切责任和风险。
11语言
11.1
投标人与招标人之间的往来函电和文件均应使用简体中文，涉及外文的证明文件和印刷品必须附上具备资质的由合法机构翻译的中文译本，且以中文译本为准。
第二章招标文件
12招标文件内容及对招标文件内容的充分理解
12.1
招标文件包括以下内容
第一部分：
投标须知。
第二部分：
投标文件格式。
第三部分：
招标要求及服务标准。
第四部分：
合同条款
第五部分：
工程量清单
第六部分：
招标图纸（如有）
12.2
投标人应该认真检查招标文件是否完整，若发现缺页或附件不全时，应及时向招标人提出，以便补齐；否则，责任由投标人承担。
12.3
除上述内容外，招标人在提交投标文件截止时间之前，以书面形式发出的对招标文件的澄清或修改内容，均为招标文件的组成部分，对招标人和投标人起约束作用。
12.4
投标人应认真审阅招标文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，充分了解本招标文件中的各项规定和投标人一旦中标后须承担的合同责任和义务；若投标人的投标文件没有按招标文件要求提交全部资料，或投标文件没有对招标文件做出实质性响应,其风险由投标人自行承担。
12.5
对招标文件内容的充分理解
一旦投标人按照招标文件要求递交了投标文件，则被视为已经认真研究了招标文件，对任何可能存在的疑问都已经得到招标人的澄清和解答，并对由招标文件所定义的投标人的工作内容达到透彻和充分的理解，并已将这种理解全部反映到投标文件中。
13招标文件的澄清
13.1
投标人在获得本招标文件和图纸后，如果发现本招标文件各组成部分之间出现歧义或存在相互矛盾的地方，包括文件编写过程中经常出现的打印错误等，或有问题需要招标人解释和答疑，应当在前附表规定时间前，以书面形式向招标人提出质疑，质疑文件应加盖投标人公章，同时提供电子版文件。
13.2
无论是招标人根据需要主动对招标文件进行必要的澄清，或是应投标人的要求对招标文件做出澄清（包括对质疑的回复），招标人都将以书面形式向所有获得招标文件的投标人澄清（但不说明质疑的来源）。
投标人在收到该澄清文件后，应于当日以书面形式确认收到，该澄清文件作为招标文件的组成部分，对双方具有约束作用。
投标人未予确认的，不影响澄清文件的效力和执行，且招标人有权取消该投标人的投标或中标资格。
13.3
投标人对本招标文件自行做出的理解、解释、推论和应用，招标人概不负责。
由于投标人对本招标文件的任何误解所造成的后果，均由投标人自负。
13.4
特别提醒投标人注意：
如果投标人在前附表规定时间前，未能对有关歧义、矛盾、错误提出澄清要求，而在中标后发现并提出，中标人在执行招标文件的前提下应必须接受由招标人依据合同有关条款做出的书面解释。
第三章投标文件
14投标文件的组成
14.1
投标文件由商务标和技术标两部分组成。
14.2
商务标包括以下文件：
1）法定代表人资格证明书；
2）投标文件签署授权委托书（如投标文件的签署人不是法定代表人）；
3）投标函；
4）报价表和必要的说明；
5）营业执照、资质等重要文件加盖红章，标书必须加盖骑缝红章。
6）投标报价表及附表。
7）投标人资质文件（包括但不限于）：
a.营业执照（三证合一）副本复印件。
b.组织机构代码复印件（若有）。
c.质量保证体系认证证书复印件（若有）。
8）招标文件要求投标人提交的其他资料。
14.3
技术标包括以下文件：
1）维护保养技术方案；
2）拟派项目经理和现场主要管理人员介绍，并附身份证明文件、岗位证书、职称证书以及其他资格证书的复印件；
3）服务质量保证措施：
鉴于招标人对本招标工程的施工质量和管理水平有相当高的要求，投标人应在其投标文件阐述其对工程质量标准的认识以及投标人为实现质量目标所采取的措施；
4）成品保护措施（不能够影响正常营业）；
14.4
14.5
14.6
14.7
5）劳动力计划、主要机械设备计划及材料用量及采购计划；
6）安全及环境保护措施；
投标文件份数
正本一份，副本肆份，电子版一份。
特别说明：
商务标电子版文件应包括所有报价的预算文件、汇总及说明（使用MSOFFICE2000以上版本软件），不接受只有使用专业造价软件才能够打开的文件。
投标人准备的投标文件必须使用本招标文件所提供的投标文件格式及相关文件格式（如属表格，可以按同样格式扩展）。
投标文件均应打印或使用不褪色的墨水书写。
全套投标文件应无涂改、行间插字或删除，除非上述删改是根据招标人发出的招标文件修改补充文件的指示进行的，或者是投标人造成的必须修改的错误，投标文件修改处需有投标文件签署人签字或盖章。
投标人应在投标文件所有文件资料内容之前编制可方便检索的总目录或索引。
15对招标文件的响应
15.1
投标文件应对招标文件提出的实质性要求和条件做出响应，不得做出对招标人不利的任何变动。
但投标人为了提高其投标竞争性，可选择做出对招标人而言比本招标文件中规定的要求和条件更加优惠或更加有利的承诺。
如果该投标人最终被授予合同，则其做出的并被招标人所接受的更加优惠或更加有利的承诺，将成为具有合同约束力的文件纳入招标人跟中标人签订的合同中。
16报价要求
16.1
计量计价依据
16.1.1
本招标工程以××××维保面积为计价方式。
16.1.2
投标人应仔细研读招标文件，特别是第二部分工程规范和技术要求，投标人的报价应是在基于对招标文件完全领会的基础上做出的全面报价。
16.2
投标价格须以人民币为货币单位。
16.3
工程量清单的说明
16.3.1
招标人随招标文件提供的工程量清单列项是招标人根据现有的资料进行编制的，其数量栏的数量供投标人参考，招标人不对其准确性负责。
原则上，消防系统维护保养的范围为整个消防系统。
16.3.2
未经招标人允许，投标人不得修改招标人随本招标文件提供的工程量清单。
16.4
投标报价
16.4.1
投标人应按照招标文件给定的维保面积进行报价。
组价时，投标人应保证其报价的充分性、完备性和符合性，任何情况下，投标人应自行承担工程量中的报价风险，招标人不接受任何由于投标人以组价不当为由而提出的任何索赔。
16.4.2
除非本招标文件中另有约定，投标人所报出的投标价格应包括完成本招标文件要求范围内的全部工作所需的费用。
不管投标人在投标书中是否有说明，投标人的投标总价应视为包括但不限于以下费用：
1、所有的工程成本、措施项目成本、规费、税金；
2、投标人企业运营及管理费、现场管理费、利润、风险等；
3、国家或地方政府规定的其他相关费用；
4、缺陷修复和保修费用；
5、合同期内市场材料价格、人工价格或劳务费、政府收费、税率、汇率或调价文件的变动等各种因素造成的价格变动（合同有约定的除外）；
6、为符合或满足招标人在招标文件中为投标人设定的全部责任和义务所需发生的所有费用，并对可能出现的风险进行费用考虑。
16.4.3
投标文件的充分性
投标人一旦按照招标文件要求提交了投标文件，将被视为已经确认其提交的投标文件中费率和价格的正确性和充分性。
除非合同中另有约定，投标人提交的投标文件中开列费率和价格已经全面、充分地体现和覆盖了：
1）中标人根据合同应承担的全部义务；
2）为该工程的正确实施、工程竣工验收和修补其任何缺陷所必须发生的一切费用；
3）为完成全部合同工作内容而必须发生的任何费用；
4）作为一个有足够经验的承包商可以合理预见的任何紧急情况的处理费用以及日后施工过程中建筑材料以及其他过程建筑成本的任何涨价风险。
17投标文件的有效期
17.1
投标有效期自提交投标文件截止之日起计算，在此期限内投标人的投标保持有效。
本招标工程的投标有效期见前附表。
17.2
在投标有效期结束前，招标人可视情况要求所有投标人延长投标有效期，关于要求和相关答复均以书面形式进行。
投标人同意延长的，投标人不得要求或被允许修改其投标文件的实质性内容，但应当相应延长其投标保证担保的有效期；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证担保。
18投标担保
18.1
投标保证金或银行保函必须在领取招标文件前提交，开标前到帐，以招标人所出示收据作为领取招标文件的依据。
投标保证金接受现金、电汇、支票。
18.2
投标担保有保证金或银行保函两种形式。
如以银行保函的形式提交担保，应满足以下条件：
1）受益人应写明为招标人；
2）保函应是由在国内注册的银行开具的不可撤销、见索即付的保函；
3）保函有效期应超过投标文件有效期30天；
4）保函文本需经招标人事先书面确认。
18.3
投标担保须提交招标人保管，招标人将在与中标人签订合同后的15个工作日内无息退还给所有投标人。
18.4
若投标人在本工程招投标过程中发生以下事项，招标人有权没收该投标人的投标担保：
1）投标人领取招标文件后不予回标；
2）投标人在递交投标文件后至投标有效期期满前,要求撤回已递交的投标文件，或要求对该投标文件做出实质性修改；
3）中标人不按照招标文件规定的时间与招标人签署正式的合同；
4）由于投标人未能遵守本招标文件的其它规定而致使招标人的招标工作失败或对招标工作产生极其不利的影响，包括但不限于投标人的恶意串谋、欺诈、威胁、贿赂等行为。
19投标人的替代方案：
注意：
招标人不接受投标人的替代方案，请投标人按照符合招标文件要求的最优方案报价。
20投标文件的形式和签署
20.1
投标文件的正本和副本均需打印，字迹应清晰易于辨认，并应在投标文件封面的右上角清楚地注明“正本”或“副本”字样（对“正本”“副本”的标识不作统一要求）。
正本和副本如有不一致之处，以正本为准。
20.2
投标文件封面、投标函均应加盖投标人公章并经法定代表人或其委托代理人签字或盖章。
20.3
除投标人对错误处须修改外，全套投标文件应无涂改或行间插字和增删。
如有修改，修改处应由投标人加盖投标人的印章或由投标文件签字人签字或盖章。
第四章投标文件的递交
21投标文件的装订、密封与标记
21.1
投标文件的装订要求：
“商务标”单独装订成册；并标明“正本”或“副本”。
“技术标”单独装订成册；并标明“正本”或“副本”。
各册投标文件均须在左侧书本式进行装订（胶装），装订须牢固不易拆散和换页，不得采用活页方式装订。
21.2
投标文件按下述要求密封在一起：
21.2.1
“商务标”正本和副本密封在一起。
电子版文件与商务标密封在一起。
21.2.2
“技术标”正本和副本密封在一起。
21.2.3
投标文件由委托代理人签字或盖章的，在投标文件中应附授权委托书。
特别提醒投标人：
投标人参加开标会的授权委托人携带授权委托书原件、有效身份证明原件及复印件一份，以便招标人在唱标前对投标人代表身份的有效性进行核实。
21.3
商务标和技术标投标文件应单独装入密封袋（箱）中，并用自制封条在开口处密封，封条上加盖投标人公章
21.4
密封袋（箱）的表面，应注明：
1）投标文件递交场所的名称和地址；
2）具有下列识别标志：
a）项目名称：
××××2018年度消防维修保养工程
b）年月日开标，此时间之前不得开封
c）注明投标人的名称、地址和邮编
21.5
如果在密封箱上没有按上述规定密封、填写并加写标志，招标人将不承担投标文件错放或提前开封的责任，由此造成的过早开封的投标文件，招标人将予以拒绝，并退还给投标人。
22投标文件的递交
22.1
投标文件递交截止时间和递交地点：
22.2
投标文件不退还给投标人，由招标人自行处理。
23迟到的投标文件
招标人在本须知第21条规定的投标截止时间以后收到的任何投标文件，将退还给投标人。
24投标文件的修改与撤回
投标人在提交投标文件以后，在规定的投标截止时间之前，可以书面形式补充修改或撤回已提交的投标文件，并以书面形式通知招标人。
补充、修改的内容为投标文件的组成部分。
第五章开标
25开标
25.1
本工程开标时间和地点：
25.2
开标由招标人主持；
25.3
投标人法定代表人或委托代理人应出席开标会，并随身携带有效身份证明文件。
26开标会当场废标条件
26.1
开标时，投标人或投标文件出现下列情形之一的，招标人将当场予以拒绝，并原封退还投标人：
1、投标文件未按照本须知要求密封的；
2、投标文件未送达指定地点或逾期送达的；
3、投标人授权代表未按时到场参加开标会的；
第六章评标
27评标办法
27.1
本招标项目的评标办法见投标须知前附表。
27.2
招标小组与评标
1、招标人将按现行有关法律及行政法规的规定，组成由技术和经济专家参加的招标小组，根据本招标文件载明的评标办法进行评标。
2、招标小组成员由招标人物业、工程、人力资源行政部、财务人员共7人组成，并设组长一人，其中商务组和技术组每组人数不少于3人其中工程管理人员不得少于2人。
3、开标结束后，开始评标，投标人退出会场。
27.3
在评标期间，招标人可能会要求投标人拟派驻现场的项目负责人就其本人专业理论、实践经验、投标文件中的有关事项、对本招标工程的特点和难点的认识以及具体对策等进行陈述和答辩；提醒投标人注意，招标人对项目负责人个人询问表现的评价将会对本招标工程的评标和决标产生重要的影响。
招标人将至少会提前48小时以书面方式通知各投标人时间和地点、参加人员和有关具体要求，投标人应在收到这样的书面通知后立即以书面形式确认已收到这样的会议通知。
第七章合同的授予
28合同授予标准
28.1
招标人将把合同授予能够最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准的投标人。
28.2
招标人不承诺必须接受报价最低的投标或其他任何投标，且无义务对投标人做出任何解释。
29中标通知书
29.1
确定中标人后，招标人将以书面形式通知中标的投标人其投标被接受。
29.2
中标通知书将成为合同的组成部分。
30合同的签署
30.1
中标人在接到中标通知书后，应及时与招标人联系，按照招标文件和中标人的投标文件，订立书面合同。
30.2
如果中标人收到中标通知书后，无正当理由拒绝按其中规定的期限和本须知的规定与招标人签订合同；或在签订合同时向招标人提出附加条件或者更改合同实质性内容的，招标人将视同该中标人放弃其中标资格，招标人将按照本须知规定的办法重新确定中标人或重新组织招标，并没收其投标保金；招标人因此遭受损失的，该中标人应予全额赔偿。
31履约担保
31.1履约担保的形式为汇款或银行保函；
31.2中标人在签订施工合同后5天内向招标人提交一份汇款凭证或银行保函，相关费用由中标人承担。
如中标人未能按约定及时提交汇款凭证或银行保函，则招标人有权解除该合同，有权取消中标人中标资格，投标人的投标保证金将予以没收或要求投标保函出具方承担保证责任.
31.3中标人不履行合同的，招标人有权要求保证人承担担保责任。
当履约保证金额不足以弥补因中标人未正确履行合同而给招标人带来的损失时，中标人应承担招标人的损失。
31.4履约保证金有效期自合同签订之日起至合同中约定整体工程竣工验收备案完成并移交给业主、且本工程竣工验收合格并移交给业主后第28天届满。
如合同提前解除，则履约保证金的有效期应截止至合同解除备案后第28天届满。
评标办法
评标办法
一、总则
第一条总则
1.本办法仅适用于本招标工程的评标活动。
2.招标人组建评标小组负责本招标工程的评标工作。
第二条评标办法：
采用综合评分法，技术标权重占0%，经济标权重占100%。
第三条评标原则
1.公平、公正、科学和择优；
2.依法评标、严格保密；
3.反对不正当的竞争；
4.定性的结论由招标小组全体成员按少数服从多数的原则，以记名投票方式决定。
第四条监督
评标活动接受××××管理有限公司按制度实施的监督。
二、评标程序
第五条评标程序
1.评标准备工作。
2.符合性和完整性评审。
3.技术部分评审。
采取量化打分方式。
4.商务部分评审。
采取量化打分方式。
5.汇总技术部分和商务部分的评分结果，计算综合加权得分并按综合加权得分由高至低排出名次，推荐中标候选人。
6.编制评标报告
三、评标准备工作
第六条熟悉相关文件资料
1.招标小组成员认真研究招标文件，了解和熟悉招标的目的、招标范围、主要合同条件、招标项目的技术标准和工期要求，掌握评标标准和方法，熟悉本办法中包括的评标表格的使用，如果本办法所附的表格不能满足评标所需时，招标小组应补充编制评标所需的表格，尤其是用于详细分析计算的表格。
未在本办法中规定的标准和方法不得作为评标的依据。
2.招标小组准备评标所需的信息和数据，包括投标文件、工程所在地工程造价管理部门颁布的工程造价信息、定额（
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