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四、软件外包企业社保违规情况介绍及案例分析…………………25

4.1软件外包企业社保违规情况的几种形式……………………25

4.2常见几种社保违规情况案例分析……………………………26

4.2.1企业未缴纳职工社保…………………………………………26

4.2.2企业未及时缴纳职工社保……………………………………28

4.2.3企业未足额缴纳职工社保…………………………………31

五、企业员工保障自身的社保权益方法探究…………………………36

5.1企业员工享有的社保权益介绍…………………………………36

5.2企业员工社保权益的自我保护方法……………………………36

5.2.1员工如何得到外包公司详细的社保条款(应聘阶段)………37

5.2.2应聘阶段的社保协商与确认…………………………………39

5.2.3劳动合同签订阶段社保协商与确认…………………………42

5.2.4员工入职后对公司缴纳社保情况的查询途径介绍…………45

5.2.5如何读懂社保对账单…………………………………………46

5.3用人企业未为员工缴纳社保的法律后果………………………49

5.4社保补缴争议与劳动争议的区别………………………………50

六、结束语……………………………………………………………51

6.1总结与创新点……………………………………………………51

6.2研究前景与不足…………………………………………………51

参考文献………………………………………………………………52

附录……………………………………………………………………53

译文……………………………………………………………………58

原文说明………………………………………………………………60

致谢……………………………………………………………………61

 

摘要

2011年7月1日,《社会保险法》实施。

为全面贯彻实施《社会保险法》,依法维护参保人员和用人单位的社会保障权益,根据《社会保险法》的有关规定,上海市政府相继调整了系列社保政策,进一步加大保障力度。

对于企业来说,社会保险政策的调整增加了经营负担,但对于企业职工来说,自己的社会保险权益得到了扩大。

如何明确自己享有的社会保险权益,并且知道如何去保障自己的社会保险权益,对普通职工来说具有重大的意义。

本文从企业职工的角度出发,以社保纠纷易发的软件外包公司为典型,介绍普通企业职工享有的社保权益,分析研究企业职工社保权益在各个工作阶段的自我保护方法。

关键词社会保险软件外包权益维护

ResearchonsocialinsuranceinterestofShanghaienterprisestaff

-Researchbasedonaninternationaloutsourcingsoftwareenterprise

Abstract

The《SocialInsuranceLaw》ofChinawasimplementedatJuly1st,2013.Forthefullimplementationof《socialinsurancelaw》,tomaintaintheinsuredandtheemployer'

ssocialsecurityrightsandinterestsaccordingtolaw,ShanghaiGovernmentadjustedseriesofsocialsecuritypolicy,increasedsocialinsurancesecurity.Forenterprises,thesocialinsurancepolicyadjustmentincreasedthemanagementburden,butforenterprisestaff,theirsocialsecurityrightsandinterestshadbeenexpanded.Howtounderstandthesocialinsurancerightsandinterestsofemployees,andknowhowtoprotecttheirownsocialinsurancerightsandinterests,becomesmoreandmoresignificantforordinaryworkers.Fromtheenterprisestaff'

spointofview,takingsoftwareoutsourcingcompaniesasatypicalexample,thisarticledescribesthesocialinsurancerightsandinterestsofordinaryenterpriseworkers,analyzessocialsecurityrightsandinterestsprotectionmethodofemployees.

Keywords:

Socialinsurance,Softwareoutsourcing,Rightsandinterestsprotection

上海市企业员工社会保险权益研究

一、绪论

1.1选题的背景意义

上海作为中国第一大工商业城市,具有深厚的工商业基础,硬件设施建设发达,金融和法制软环境公平,为企业发展提供了一个良好的环境。

上海市统计局发布的报告显示,截至2012年底,落户上海的企业数量已经超过12.5万家。

这些企业从跨国企业,大中型国企到民企私企,雇佣了超过千万的职工。

在众多类型的企业中,近些年外包企业在上海蓬勃发展。

软件企业选择外包其首要是从降低劳动力成本的角度出发,将部分甚至全部的软件开发任务和工作交给软件外包服务公司来完成。

在软件开发过程中,人力资源成本成为了软件外包企业创造商业价值和利益的主要因素,是软件外包企业的核心竞争力。

由于软件外包行业的这种特殊性,使得人力资源在整个软件外包行业中扮演了更为重要的角色。

社保是所有企业都要承担的责任,但在软件外包公司却是一块灰色地带。

外包企业经营性质和运营方式决定了其社保纠纷的高发的特点,对外包企业的职工社保权益研究具有典型意义。

1.2研究方法

本文所研究的是以PAE公司为典型代表的软件外包公司社保缴纳问题。

PAE公司,国内最大的IT软件外包公司,纳斯达克上市企业,拥有2.4万名员工,总部设在北京,在上海、大连、广州、深圳、无锡、南京、杭州、西安、香港、东莞、日本、美国、新加坡等城市和国家均设有分公司。

在该公司上海分公司中,90%左右的研发人员在30岁以下,男性约占70%,单身占80%,上海户口的占56%,约75%的教育程度是大学本科,该公司研发人员的年资结构,以2-4年的员工居多,超过4年的较少,有8年以上相关工作经验的非常少;

年收入在8.6万至10万元之间的研发人员占48%,年收入在10至15万元之间约占30%。

目前制约和困扰企业长远发展的问题有营收、利润率、人才、管理等诸多问题。

1.3研究思路

本论文把理论研究和实践研究有机结合起来,运用数据分析法进行分析;

运用文献研究法,根据本文研究对象和目的,通过查阅大量相关文献,获得丰富数据及资料;

通过问卷调查法和案例收集法,针对PAE公司来探究一下上海企业职工享有的社保权益,分析常见的社保纠纷,提出以及一些企业职工社保权益自我保护的方法。

二、上海市企业社保的基本政策和实施现状

2.1社会保险制度介绍

2.1.1社会保险的概念

社会保险(SocialInsurance)是一种为丧失劳动能力、暂时失去劳动岗位或因健康原因造成损失的人口提供收入或补偿的一种社会和经济制度。

社会保险计划由政府举办,强制某一群体将其收入的一部分作为社会保险税(费)形成社会保险基金,在满足一定条件的情况下,被保险人可从基金获得固定的收入或损失的补偿,它是一种再分配制度,它的目标是保证物质及劳动力的再生产和社会的稳定。

社会保险的主要项目包括养老社会保险、医疗社会保险、失业保险、工伤保险、生育保险等等。

2.1.2我国社会保险制度介绍

中国是世界上最大的发展中国家,人口众多,经济发展起点低,地区之间、城乡之间发展不平衡,这种特殊的国情和特定的经济发展阶段,决定了中国社会保险体系的特点。

中国的社会保险法制发展历经了几个时期。

1951年2月26日政务院颁布了《中华人民共和国劳动保险条例》,标志着我国除失业保险外,包括养老、工伤、疾病、生育、遗属等的职工社会保险制度已初步建立。

改革开放以来,在部分城市实行社会保险制度的试点改革,继而在全国范围内推行。

2010年10月28日,中华人民共和国第十一届全国人民代表大会常务委员会第十七次会议通过《中华人民共和国社会保险法》。

胡锦涛主席签署第35号《中华人民共和国主席令》,《社会保险法》自2011年7月1日起实施。

《社会保险法》规范了社会保险关系,明确国家建立基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险等社会保险制度。

规定中华人民共和国境内的用人单位和个人依法缴纳社会保险费;

个人依法享受社会保险待遇。

《社会保险法》的出台,标志着我国社会保险制度开始由改革试验阶段步入定型、稳定发展阶段。

我国现行的社会保险制度

在职人员

城镇居民(非在职)

农村人员

年老

基本养老保险

城镇居民社会养老保险

新型农村社会养老保险

疾病

基本医疗保险

城镇居民基本医疗保险

新型农村合作医疗

工伤

工伤保险

失业

失业保险

生育

生育保险

适用人群

就业群体/外国人

城镇户籍未就业居民

农村居民

2.2上海市社会保险制度的发展

二十世纪八十年代以来,随着我国经济体制改革的不断深入,为了适应社会主义市场经济的要求,上海逐步建立起以养老保险、失业保险、医疗保险、工伤保险和生育保险为主要内容的社会保险体系框架。

自2011年7月《社会保险法》实施以来,上海市的社会保险体系也做出了相应的调整。

职工缴纳上海市城镇社会保险是对所有员工社会福利保障的体现。

如今工作生活在上海,买房,生育,看病,无一不需要社保的保证。

从上海市人力资源和社会保障局公布的2012年上海社会保险基本情况报告来看,截至2012年末,上海城镇职工基本养老保险参保人数达到1326.38万人,比上年末增加35.50万人;

城镇职工基本医疗保险参保人数达到1299.01万人,比上年末增加36.74万人。

上海城镇职工基本养老,城镇职工基本医疗、失业、工伤和生育五项社会保险基金资产总额1155.89亿元。

2.2.1《社会保险法》实施前的上海市社会保险体系

1.城镇社会保险:

《社会保险法》实施之前,上海市城镇社会保险的参加对象有以下几类人员:

上海市户籍人员、外地城镇户籍、A类居住证人员、办理了就业证的台港澳、外国人(可以参加)

2.小城镇社会保险:

《社会保险法》实施之前,上海市小城镇社会保险的参加对象有以下几类:

企业参加对象:

注册在郊区的用人单位

个人参加对象:

新开户、原参加城保的其他人员可协商

3.综合保险:

《社会保险法》实施之前,外地农村户籍人员参加综合保险。

4.农村社会保险:

《社会保险法》实施之前,农村各乡的企业和农村户籍的个人均参加农村社会保险。

2.2.2《社会保险法》实施后的上海市社会保险体系

1.城镇社会保险

1)参加五险人员:

上海市户籍人员、外地城镇户籍、A类居住证人员、办理了就业证的台港澳、外国人(除签订有外交互免社会保险协议国家公民在中国工作的除外,其余必须参加)、原小城镇社会保险人员(比例不同)

2)参加三险人员(生育保险、失业保险依然未纳入):

外地非城镇户籍人员

2.农村社会保险:

参加农村社会保险企业为农村各乡注册的企业

参加农村社会保险的个人为农村户籍的劳动者

4.城市居民社会保险:

本市城镇户籍非就业居民均可参加城市居民社会保险

2.2.3过渡期内原综合保险、小城镇保险人群过渡期及待遇的特别说明

1、小城镇保险人员

(1)按“人员锁定,新老分开”原则实施。

(2)2011年6月30日已参加了小城镇保险的,设置三年过渡期政策调整为参加城保。

(3)2011年7月1日后入职的员工,按城保直接执行,无过渡期。

(4)对于原征地工,即缴费至15年的人员,仍按原政策执行。

(5)小城镇保险过渡期享受待遇

养老保险:

缴费实行过渡期优惠,享受养老保险待遇不作过渡。

医疗保险:

住院与门诊大病与城保一致。

门诊第一年个人缴费1%计入个人账户,单位缴费不计入,个人账户用完后的待遇按城保办法执行;

第二年门诊与城保一致。

曾参加城镇职工社会保险、小城镇社会保险和农村社会养老保险的个人,社会保险关系和社会保险基金按本市城镇职工社会保险相关规定转移衔接。

2、综合保险人员

(1)三险金的缴纳由社保中心统一账户进行缴纳。

(2)原7月1日前的补交继续按原政策进行,老年补贴按实际发放。

(3)原综合保险缴费年限不能折算城保缴费年限。

(4)外来非城市户籍人员只能缴纳三险。

社会保险缴纳义务的承担

基本养老保险

基本医疗保险

工伤保险

失业保险

生育保险

用人单位

职工

依据

第十条

第二十三条

第三十三条

第四十四条

第五十三条

三、上海软件外包企业社保缴纳现状探究

3.1上海企业职工社保缴纳概况

3.1.1针对企业职工的调研问卷结果与分析

(一)本地人与外地人态度对比——工资与社保,哪个更重要?

上海的外来从业人员综合保险已经推行了九年,有了这九年的积累,群众对社保的认知程度普遍提高,个人维权意识也逐渐加强,在被调查的375人中,有47.37%的外来务工人员和75.28%的上海本地人非常重视合同中的“社会保险”条款。

但同时有15.79%的外来人员和6.74%上海本地人人几乎不看“社会保险”条款,认为有没有社会保险无所谓,这些人大部分是低层手工业者,社会保险条款相对于工薪报酬而言并不足以引起他们的重视,对于社会保险的长期投资所见回报难以满足他们的当下生活。

进一步研究我们发现,上海市本地人比较重视社保约定的比例93.26%远远超出外来人员的76.32%,且重视“社会保险”条款的外来人员中大部分也更希望能将社保缴费换成工资,表明90年代以来城镇职工社会保险在上海发展稳定、福利好,已融入职工生活当中,广泛受到重视,而外来务工人员尤其是底层的劳动者还没有强烈的社保意识,或者认为上海“社保”没什么用,因此,对于“社保”与“工资”,上海人大多会选择“社保”,外来人员中大多会选择“工资”。

(二)本地人与外地人态度对比——了解“社保”,本地人“主动出击”,外地人“被动接受”

问卷调查:

你对社保了解多少?

上海本地人对“综保”转“城保”的了解程度明显高于外来人员,听说过和了解的上海市被访人员中共有93.3%,远远高于外来人员的62.38%,且上海本地人对社保关注度极,而外来人员在社保信息获取上则显得更为被动,多为无意间看到宣传或者听他人讲述。

(三)外地人——我的“社保”你操心

外来务工人员中,只有人事部门的工作人员对新的社保政策比较了解,其他人无论文化层次和工作性质,对新的社保政策都没有太多了解,在被调研的280名外来人员中有75.42%的人从未与单位交涉过关于社保方面的问题,交涉过的24.58%的人中大部分是询问社保政策知识方面的问题或者是临时要使用社保产生困惑才询问,其中有19.66%的人的问题得到了解决,外来务工人员本身对于社保深层次的问题关注度不高,采取“不用不理”的态度。

(四)外地人——现在的艰难与未来的保障

对于社保支出对外来务工人员本人的压力,9.80%的人认为参加社会保险所带来的经济压力比较大,这部分人员的工资一般在上海市最低工资线(1450元/月)附近,且多为非城镇户籍人员,而超过一半的外来人员(约占52.94%)认为社保缴费带来的经济压力比较小甚至没压力,剩余37.25%的人认为带来压力一般。

由“综保”时期的单位全额承担社保缴费到如今“城保”时期单位和个人分担承担,不到两百元的个人社保缴费会给部分低于市工资平均水平的劳动者带来经济压力,给了他们长远的保障,却让他们目前艰难的生活更加艰难。

(五)外地人——“从不用”与“不够用”,这是一个问题

在被调查的280名外来务工人员中有64.81%的人从未享受过社会保险相关待遇,而在使用过社会保险的人当中,83.33%使用的是医疗保险。

这表明大部分外来人员只知道参加社保,却没有使用社保的意识,因为他们参加社会保险,最关心的是养老保险,因此对其他保险也就不去重视了解;

同时,现在医疗报销起点高、范围小,小病花费几百页也报不了。

(六)外地人——上海与老家,双重保障更放心

在本次调查的28名外来务工人员中39.71%未在户籍地参加社会保险,其余的61.29%都存在两地参保现象,其中大部分都是非城镇户籍的外来人员,两地重复参保的原因,而因为上海市高昂的医疗费用,这些两地参保的人生病也多选择回家治疗,回家报销。

选择两地参保,一方面是新农村养老保险和新农村合作医疗保险个人缴纳额不高,另一方面是现在跨省报销要求多、手续繁,因此很多外来人员会在上海参保后依然参加老家的保险,双重保障更放心。

(七)上海本地人——你来参保我欢迎

在针对上海本地人的95问卷调研中显示有58人(占61.05%)的人支持“外来从业人员综合保险”与“城镇职工社会保险”并轨,仅有4人(占4.21%)的人表示不支持。

在调研过程中,我们针对这个现象向填写问卷的人进行询问,得到的回答是他们认为“并轨”并不能给外来务工人员带来实质性的好处等。

表明整个“并轨”过程并没有让上海本地人产生“反感”,并得到了上海本地人的支持。

3.1.2针对企业的调研结果与分析

本次共对七家公司单位进行了调研,这七家单位中包括一家小型中介公司、一家大型软件外包公司和五家正式的企业。

现总结如下:

(一)用工成本情况与分析:

从“综保”到“城保”,成本增加有烦恼

概况:

与各单位交流到从“综保”到“城保”的社保支出时,各家单位纷纷表示财政的社保支出大幅增加,各单位因为人数不同,每月增加的金额也不同,几个人的小单位只是几千元,几十人的单位则是几万元,有几百人的中型企业每月社保成本增加了几十万,几千人的大型企业则是高达几百万,大多数单位表示虽然成本增加了,但还不会影响单位的运行,可以接受。

(二)用工选择情况与分析:

五年过渡,非城镇户籍员工更受欢迎

从2011年七月后到2012年,一般的加工服务型企业工厂招人最青睐外来农村户口人员,其次是外来城镇户口人员,最后是上海本地人所以也很明显的出现两对矛盾:

第一,在找工作的时候因为需要交纳的社会保险金额的不同,外来人员中农村户口更受青睐;

第二,找到工作后,即使是在同样的单位、同样的职位、做同样的工作,却会因为户口的不同参加的社会保险便不同。

分析:

用人单位招工出现青睐外来农村户口的现象,除了单位本身工作性质需要外,还有一方面原因是一直以来上海本地人在单位参加的都是“五险”,而2011年七月一日后,外来城镇户口人员要参加“五险”,而农村户口人员参加“三险”且缴费基数比例实行五年过渡。

(三)公司企业推行情况与分析:

一样的政策,不一样的执行

通过和各单位及社保机构的交流可以发现,因公司性质不同,社会保险缴费情况也不同,在新的社保政策推行后,国企、外企和大型的私企普遍积极地完成了“并轨”。

而交费方面,大多数的欧美企业(松江区有60%左右)负担了公司和个人的全部社会保险金,其他国内外大型企业多是按照规定只负担公司那部分。

对于同样类型企业推行出现差距,与单位的执行能力及重视程度有关。

上海市主要年份社会保险参保人数

3.1.3.发现的问题

(一)几类特殊群体参加“城保”的漫漫长路

1.护工

通过调研了解到上海市的护工依然参加综合保险,本市至2009年各级医院有护工大约3.5万人,其中绝大多数来自外省市农村。

依据《社会保险法》,综合保险应该被取消,而上海市护工依然参加综合保险的原因在于:

首先,护工与雇主是“雇佣关系”,不在“城保”规范的劳动关系范畴内;

其次,“城保”的缴费基数大大提高,护工管理机构收取的管理费远不能承担这样庞大的社保支出,护工本人更承担不了这样的支出,费用落实存在极大困难。

而护工本就是弱势群体,人数也占极少数,且常是一人承担多人照料工作,他们的权益需要得到进一步保障。

2.城建单位工作人员

从2012年4月1日至8月下旬,各区参加“城保”的承建单位员工并不多,远少于各区实际城建单位职工。

原因可以总结为以下几点:

首先,城建单位一般是公司把一项工程承包给一个包工头,而这个包工头可能会将工程承包给其他包工头,最后公司只负责缴纳第一承包单位商的建筑工人的社会保险,而实际劳动的工人的社会保险却无人缴纳;

其次,城建单位的建筑工人大多吃住在工地,随工程“搬迁”,人员流动性大,消息闭塞,不了解外界的信息;

最后,我们在与一些建筑工人的交流中了解到,现在有些不规范的城建单位老板会互相传递消息,对一定要签合同或者一定要求参加社会保险的员工集体拒用。

这些问题也需要解决。

3.劳务

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