团结协作苦干实干文档格式.docx
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一、二OO八年工作的回顾
2008年是一个不平凡的一年～全镇广大干群在县委、县政府的正确领导下～发扬团结拼搏、奋发有为、励精图治、卓有成效地开展各项工作～取得了较好业绩～保持了全镇经济社会又好又快地发展～抒写了各项工作的新篇章。
一是经济社会目标全面完成。
2008年全镇实现了国民生产总值8.3亿元～工农业总产值6.8亿元～人平纯收入达3611元～国税收入1200万元～地税收入931万元～财政自身收入44.3万元～新增个体工商户116户～私营企业17家～新增规模以上企业4家～规模企业新增税收798.6万元,其中地税192.6万元～国税606万元,。
新农合参保率为100%～计划生育率为95.3%～儿童入学率100%。
独山建工集团由建筑二级资质晋升为一级资质～建筑所得税返乡交付56.3万元。
大源湖螃蟹已注册为“大源湖”牌商标。
较好地完成了全年各项工作目标任务。
二是招商引资工作有突破。
经济要发展招商是关键。
过去的一年我镇始终把招商引资工作摆在党委重要议事日程之中～全镇形成了良好的招商引资氛围。
先后有大坝娱乐城投资500万元～其中固定资产300万元,同兴家具厂投资600万元～其中固定资产300万元,界子墩菲曼斯特制药厂新增投资1500万元～其中固定资产1000万元～该厂试产三个月已交税23万元。
三是农业基础设施不断得到完善。
独山是全县工业重
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镇～也是山区农业大镇～抓好农业生产～改善农业生产条件是兴农、富农的必由之路。
为此～过去的一年镇委带领全镇广大干群大兴水利之风～充分利用国家惠农政策和县以奖代补的优惠政策～各村为民办实事～先后挖靠山塘堰21口～清淤古角干渠2000米～建沼气池335口～维修新建二级提水泵站6个～新修通村公路3条～粮棉油品种调优2.8万亩。
土地复垦项目500亩已通过国家和省立项于去年10月在麻垅、云垸两村实施。
高岭、大坝两村投资125万元新建两座155千瓦高压提水泵站全部投入使用～基本解决了两村农业抗旱问题。
四是服务砖都建设大局。
凉岭页岩砖都是我县“四大工业”之一～为了做好砖都服务协调工作～独山镇党委、政府积极配合县砖都管委会和职能部门～做好砖都水、电、路服务协调工作～我镇投劳1260个～拉高压线5.6公里～安装电线杆206根～新修通往园区水泥路1公里和自来水安装工作～撤迁房屋两处～迁坟17棺～保证了砖都水、电、路如期畅通。
2008年6月省委书记罗清泉、市委书记刘善桥视察砖都工业园给予了好评。
五是党建和党风廉政建设得到了加强。
过去的一年在党建方面镇委主要围绕“五个基本”抓党建～实现了村村有办公场所。
不断加强村级干部队伍建设～保持村级干部队伍稳定。
在去年村级组织换届中～除高岭、大坝两村～其全部实行了换届～其中因两名村支部书记因年龄偏大退休～其余村
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干部都基本当选～避免了换届就是换人的被动局面～村级“两委”班子凝聚力、战斗力明显增强。
党风廉政建设以抓村级财务审计为突破口～严查村组财务规范管理～不断理顺村级财务秩序。
一年来～镇纪委严肃查处了界子墩、张福、尤詹三村村组干部挪用公款等违法案件～严肃查处了13例党员干部违法生育～积极配合市、县纪委查处了高岭资源开发公司党员干部违纪案件～其中有5人受到法纪处理～从而维护了法律的尊严～纯洁了干部队伍。
六是“科技创安”保稳定。
围绕“科学创安”工程～全镇共安装视频监控探头128个～经外线报警仪25个～对重点单位和要害部门实行24小时监控～及时制止盗窃案件5起～抓获犯罪嫌疑人2名～充分发挥了视频监控系统的“天眼”作用～全镇社会基本稳定。
去年5月～迎来了全县“科技创安”工程观摩现场会在独山召开。
七是计划生育工作有新成效。
2008年我镇对服务站建设共投入资金18万元进行全面改造～添臵了器械设备和宣传长廊～出版《生育文明示范户》故事集～得到了省、市、县计生部门的充分肯定～省计生委处长、市计生委主任多次来服务站指导工作给予好评。
与此同时我镇还安排重兵强将分管计划生育工作～5名分管就有4人是副科以上领导。
有坚强的领导抓计生～有舍得投入的雄心～独山计生工作因此有了新的成效。
全年除完成常规“四术”、B超外～还查处了“两非”1例～名人富人违法生育1例～查处党员超生13例～实
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现了独山计生工作几年来的大跨越。
八是“六市场一行业”整顿成效明显。
一年来～我镇“六市场一行业”专班积极配合县政府各专班～做好“六市场一行业”整顿各项工作～取得了较好的成绩。
交通运输市场整顿完成摩托车税费18.6万元～办证1320辆,土地市场整顿管理力度不断加大～在全省率先成立了“土地110”执法机构～得到各级好评,水利基金征缴超额完成,生猪市场整顿每月按期完成规费任务,香烟、烟花炮竹市场整顿也有序进行。
九是宣传、武装、妇联、共青团、文化、广播等社会事业也得到了长足发展。
全镇上下初步形成了镇泰民安、欢乐祥和、人民富裕的良好精神风貌。
2008年在全镇广大干群的共同努力下～较好地完成了县委、县政府下达的各项工作目标任务～社会各项事业全面进步～全镇人民生活水平虽受金融危机影响～但整体水平有所提高。
2008年三干会上所提出的为民所办的几件实事也基本得到落实。
上述成绩的取得来之不易～这是全镇各级党组织和广大党员干部求真务实、真抓实干、攻坚克难为之奋斗的结果,是镇直各部门顾全大局～无私奉献～热忱服务的结果,更是长期战斗在基层一线村组干部兢兢业业、埋头苦干、不记名利的结果。
在此～我代表镇委、镇政府向你们致以崇高的敬意和衷心的感谢:
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二、209年工作的指导思想、目标与任务
2009年是建国60周年～是实现“十一五”规划的攻坚之年～是“两型社会”建设的机遇之年～更是应对世界金融危机挑战的关键之年。
今年工作的指导思想是:
深入贯彻落实党的十七大和十七届三中全会精神～以科学发展观统领独山经济社会发展全局～以保增长、保稳定为首要任务～继续按照“四个黄梅”建设的工作思路～优化独山发展环境～加大招商引资力度～发展产业结构调整～改善民生等实际问题～努力推进独山经济社会又好又快发展。
具体目标是:
国民生产总值9.1亿元～增长%～固定资产投资0.8亿元～增长%～利用外资1000万元以上～增长30%～城镇居民可支配收入和农民人平纯收入分别净增400元和300元～新增就业岗位20个～计划生育率达98%以上～人口自然增长率控制在5‰以仙～出生婴儿性别比控制在100:
115以内。
2009年主要工作
新的一年～新的起点～新的面貌～赋予我们在坐的新使命。
做好今年的各项工作意义重大～影响深远。
为此～我们必须做好以下八个方面的工作。
1、关于工业经济发展工作。
工业是决定独山经济发展的命脉～抓好独山工业经济发展是当前乃至今后一个时期党委、政府的首要工作。
就独山而言～今年必须规划好独山工业发展集中区～全力打造页岩砖都品牌战略～创造性地开发新型替代产业～着力整顿、规范105国道沿线碎石厂～坚决
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关闭粘土砖厂～不断理顺和规范矿山尾矿库治理工作～大力整顿矿山秩序～狠抓安全生产责任落实～引导冶炼企业业主向阳光产业转型～力争全民招商引资2家以上引资3000万元落户独山～当年完成工业投资1000万元以上～新增规模企业2家～为振兴独山工业经济发展奠定坚实的基础。
2、关于农业农村工作。
近几年来～党中央、国务院对农业、农村工作出台了许多惠农政策～使“三农”工作得到了健康发展。
09年独山农业农村工作要紧紧围绕农业产业化调整项目为突破口～切实抓好陈大村万头猪场的产业化建设～周柴村茶油连片开发产业项目～黎岭村绿色养殖基地开发～柯思湖、东观村水产品开发～花园200亩生态农业基地～大坝居委会大棚蔬菜开发～界子墩村苗木花卉基地建设等～全力配合县水利局做好安全饮水工程施工任务～积极做好小,二,型水库扩容、整修～各村靠山塘堰的清淤、新挖和二级提水泵站维修工作～妥善安排2000口沼气池建设和2000亩双低改造等好扶贫开发项目～不断推进新农村建设规划三个村工作上台阶～为我镇今年农业、农村、农民增产、增收、增效提供强有力的保证。
3、关于计划生育工作。
计划生育工作是一项长期而艰巨系统工程～全镇各级干部、广大育龄妇女必须站在计生国策不放松的高度认识到计划生育工作的重要性。
各级“一把手”要负总责～分管领导亲自抓～计生专干具体抓落实。
各级干部要严格执行计划生育工作包保责任制～坚决落实“一
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票否决”。
要突出重点抓每年三次妇检、“四术”工作～尤其是抓好春季计划生育妇检“四术”双结零～抓住育龄妇女回乡过年的有限时间打一个计划工作翻身仗。
今年全镇每个村必须要突破一个女儿户～新增2个生育文明示范村～计生办要严查“两非”案件～严肃查处名人富人和党员干部违法生育问题～彻底理顺我镇计划生育秩序～全面完成县政府下达我镇计生工作各项目标任务～立争计生工作较去年有新的提高。
4、关于交通城建工作。
交通城建工作是独山经济发展的前提条件～抓好交通城建工作已成为独山经济发展必由之路。
为此～今年交通要紧紧围绕争资立项尽可能完成界子墩林场至宿松县孚玉镇的一条主要公路3.9公里,申报村出省、村与村之间的公路连接硬化项目～共计49.6公里～其中出省9条～连接路共计28.8公里～村与村连接路9条～共计20.8公里,硬化美化独潘公路5公里,全面做好20个村通组公路路基扩宽垫层任务～为后期通组公路硬化申报作前期准备。
城建工作要突出做好独山街道、村组规划修编工作～协助农口做好新农村建设示范村工作～加强独山街道整治和监管力度～创建一条示范街～树立鄂东边贸“口子镇”良好形象。
同时～做好卫生院综合办公大楼、工商分局办公大楼、法庭办公大楼等重点建设工程质量～进一步加强对农村建房的监管～确保全镇房屋、街道整齐有序。
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5、关于财经财贸工作。
要突出以抓经济、促发展为主题～建立和完善2009年国税、地税征收目标较去年增长15%以上。
着重抓好“六市场一行业”整顿～确保独山税收收入在全县处于先进行列。
认真做好信用乡镇验收工作～全方位、多层次地做好引税500万元～争资20万元的目标任务。
6、关于党建和党风廉政建设工作。
今年党建工作要以抓党委班子自身建设为突破口～以党的先进性建设为主线～以“五个基本”建设为抓手～以科学发展观活动为载体～以“四帮带”、“四保障”、“四关爱”活动为切入点～不断创新活动内容～激发各级党组织活力。
要突出抓好黎冲村阵地建设改建和骑龙村办公场所新建～建立和完善镇、村、镇直单位干部目标考核制～切实加强流动党员管理教育～着重选好高岭、大坝“两委”班子～充分发挥基层党组织的凝聚力和战斗力。
党风廉政建设要在开展经济环境执法大检查和村级财务审计工作体现出纪检监察工作的严肃性～坚决查处侵占、挪用公款等违法违纪案件～全面落实和完善村级财务审计和管理制度～认真落实党风廉政建设责任制～建立和健全防腐倡廉体系。
7、关于政法综合治理工作。
2009年是建国60周大庆～做好独山社会稳定工作事关全镇乃至全县工作大局。
我们要进一步巩固“科技创安”工程成果～充分发挥科技手段来维护社会的稳定～打击违法违纪人员。
在镇政府附近将设“平
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安创建”宣传牌1个～平安示范村5个、组建城区巡逻队～切实从思想上、行动上展示独山良好的社会环境。
派出所要在服务经济建设上保驾护航～司法所、法庭要在调处社会矛盾方面发挥作用～民政办要在扶贫济困～解决弱势群体方面充当好政府的角色～切实解决百姓最关心的突出问题。
8、关于宣传、科教文卫等工作。
今年是全国开展深入学习科学发展观活动之年～全镇各级干部要把学习科学发展观融入到自己本职工作之中～切实为民办实事～突出抓好文明创建工作～教育工作力争中考创佳绩～认真做好文化站新建工作～新增农家书屋3-4个村～新增有线电视用户200家～认真做好新型农村合作医疗保障工作～建好卫生院门诊综合大楼,武装工作要以民兵整训为契机～切实抓好民兵整组工作,妇女工作要以维权、“三八”节为载体～不断提高妇女儿童正常权益不受侵害,共青团工作要在创新中寻找突破口～大力宣传本地青年创业标兵,机关工作以建立规范制度为切入点～不断加强内部建设～切实从根本上解决机关干部办公、住宿条件～落实信访日接待制度～及时受理群众来信来访～尽量控制信访不出省。
三、狠抓落实，促进镇城经济的科学发展
纵观2009年工作～我们深感责任重大、任务艰巨～如何促进独山城镇经济科学发展是我们这一届党委、政府科学谋划的新课题～全镇各级党组织要在狠抓落实上下真功夫:
1、解放思想抓落实～科学谋划求发展。
镇城经济科学
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发展来源于解放思想～思想的解放来源于平时的学习。
当前全国上下在开展科学发展观的学习活动～就是要求我们各级干部在学习中解放思想、科学谋划、发展当地经济、切实为民办实事。
就独山而言～我们要客观、公正地分析～正确评判本镇经济发展现状～分析与周边地区的发展差距～向先进的发展模式和发展理念学习对接～从而进一步解放思想～拓宽思路～坚定发展的信心。
要通过学习、宣传、教育～引导基层乡、村干部强化“人民群众信任我～我抓发展为人民”的意识～使机关和基层干部真正认识到～解决当今农村基层群众的一切民生问题～都要通过发展当地经济来实现。
当然～发展要与科学发展要求对接～要实现引资向引智转变～实现由重市场、重效益向重环保、重社会效益转变。
所有这些我们必须是在解放思想的前提下具体抓落实。
2、加强考核促落实～责任明确求发展。
在坐的都是各级领导～是带领独山人民致富的领头雁。
今年镇委、镇政府在领导分工管线、驻村方面都作了较大调整～责任已明确到各位领导肩上～加强年终工作业绩考核贵在平时促落实。
事在人为～业在人创。
要真正把独山经济搞上去～必须要有过硬的作风～铁的手腕。
要加强领导～明确责任～严格考核。
今年镇机关国家干部考核由镇直、村测评～镇直单位主职由村主职和部分市、县、镇人大代表进行评议～村干部年度考核将由镇委组织专班按照各村今年工作目标逐项进行考核量化打分。
使我们每一个国家干部都要有发展的责任～每个
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科级领导都要有发展压力。
对每一个村、每一个镇直单位都要明确经济发展任务。
通过考核～对能力突出的～绩效明显的要破格重用。
对工作不力～绩效低下的干部要逐步淘汰～让每一个干部的经济发展压力在考核中充分体现出来～从而推动镇城经济的科学发展。
3、优化环境保落实～服务建设求发展。
独山的兴衰起决于我们在坐～发展独山～建设好独山必须要有良好的投资环境。
所以全镇各级干部必须把优化环境保落实～服务建设求发展作为我们今年工作的重中之重。
无论是外来的投资者～还是本地的创业老板～无论是工业型项目还是农业型项目～无论是砖都～还是矿产公司～只要到独山来投资～都要成为独山的座宾。
引进投资服务独山经济发展～独山镇上上下下都要为投资者服务。
在环境方面～尽可能地降低投资者的成本～尽可能提高服务效率～不允许任何针对外来投资者的干扰行为。
镇政府和镇直机关以及各村～要联合成立经济环境110～对来独山的投资者进行全天候的服务～真正做到“产业第一～企业家老大”～让外来投资者在独山有宾至如归的感觉。
4、严格监管重落实～建章立制求发展。
今年全镇20个村～涉农收费单位都要纳入财务审计监管之中。
尤其是村组财务、帐务都要定期接受镇经管所和镇纪委审计～发现问题及时纠正～坚决杜绝腐败现象的发生。
特别是村级财务管理工作要建立健全的财务制度～公开透明的公示栏定期向社会
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公布～自觉接受社会的监督。
各村在一事一议、惠农资金等方面一定要阳光操作～杜绝挤占、挪用公款现象的事发生～确保惠农政策惠及独山百姓。
5、开拓创新快落实～转变作风求发展。
独山是黄梅资源极其丰富的乡镇之一～有山、有水、有林开发～如何利用好现有的资源～发挥较好的经济效益～这就需要有一种开拓创新的思维方式快落实～在转变作风上才能求得发展。
优良的作风是加快独山发展的重要保证。
当前～目标任务已经明确～能否实现～关键在党～决定因素是人。
在独山发展的大舞台上～人人都要主动作为～个个都要勇挑重担～才能确保全年各项目标任务的圆满完成。
我们要充分利用独山人文资源优势～积极指导和引导现有的冶炼企业转型～向汽车、机械配件等阳光行业发展。
在可能的情况下～通过本地老板的推介～引进轻工、纺织服装等其他符合镇城经济发展要求的新项目～才能在开拓创新中寻找到人生的座标。
6、团结协作抢落实～顾全大局求发展。
团结出凝聚力～协作出战斗力～这是一个永恒的真理。
独山要发展～经济要腾飞～就必须要有一支团结协作的队伍。
党委成员要团结协作～全体国干要协作～村两委班子更要团结协作～镇直部门同样离不开团结协作的精神和勇气。
全镇上下既要有纵向的协作～又要有横向的协作。
只有把团结协作抓落实～无论任何艰难困苦～我们必将战胜。
顾全大局求发展是团结协作的基础～没有大局观念～谈何团结协作～谈何干事业,求发展,
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就独山而言～凉岭页岩砖都就是因为有各级领导团结协作～克服各种艰难险阻～使砖都按期施工～也正是有许多党员干部和老百姓有大局观念～才能使砖都得到发展、壮大。
今年的高岭、大坝两座土坯砖窑就面临着新的考验～是各级干部团结协作～坚决取缔土坯砖窑～还是业主顾全大局～谋求发展～我们拭目以待。
同志们～发展未有穷期～奋进永不言止:
推动独山今年又好又快发展的帷幕已经拉开。
让我们迅速行动起来～以不甘落后的志气、敢为人先的勇气、舍我其谁的士气、攻坚克难的锐气、勇往直前的朝气投入到新一年的各项工作中去～为胜利完成全年各项目标任务而努力奋斗:
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