斯特恩报告Word格式文档下载.docx
《斯特恩报告Word格式文档下载.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《斯特恩报告Word格式文档下载.docx（31页珍藏版）》请在冰点文库上搜索。
本回忆以三种不同的方式考虑了气候转变阻碍的经济本钱，和开展行动，减少造成气候转变的温室气体排放的本钱和收益。
•利用分解手腕，换句话说确实是考虑气候转变对经济、人类生活和环境的物理阻碍，并分析利用不同技术和战略来减少温室气体排放的资源本钱；
•利用经济模型，包括用于预测气候转变经济阻碍的综合评估模型，和显示整体经济转变到低碳能源系统的本钱和效益的宏观经济模型；
•以当前水平和“碳的社会本钱”（温室气体排放每增加一个单位的相关阻碍本钱）的以后轨迹与少量的减缓本钱（慢慢减少排放单位的相关本钱）进行比较。
从所有这些角度来看，本回忆搜集的证据所提出的结论很简单：
及早采取有力行动的收益明显大于本钱。
证据显示，忽略气候转变最终将损害经济进展。
咱们在尔后几十年里的行为可能会产生给经济和社会活动带来重大干扰的风险，这些干扰将类似于20世纪前半叶重大战争和经济萧条时期的规模。
而且很难，乃至不可能扭转这些转变。
对付气候转变是有利增加的长期战略，而且可不能限制富国和穷国的进展愿望。
有效行动开展得越早，所需付出的本钱就越小。
同时，气候转变已经在发生。
因此，帮忙人们适应转变的方法很重要。
若是咱们在减缓方面采取的行动越少，那么在以后需要不断适应的难度就越大。
本回忆的第一部份考虑了关于气候转变的经济阻碍的证据和采取行动以减少温室气体排放的本钱和收益的证据，还考虑了这些证据与前述的概念框架的关系。
科学证据显示，若是在排放上走“照常营业”的道路，那么气候转变带来阻碍的风险就将愈来愈严峻，而且不可逆转。
关于气候转变的缘故和以后途径的科学证据不断增加，愈来愈有说服力。
科学家此刻能够测算出各类可能显现的温度，能够把对自然环境的阻碍与大气中的温室气体不同程度的稳固值联系起来。
此刻，科学家还对过去几回气候转变中极大增强了物理进程的动态反馈的潜能有了更多的了解。
温室气体在大气中的存量（包括二氧化碳、甲烷、亚硝酸氧化物和一些从工业进程中产生的气体）正在上升，这些都是由于人类活动引发的。
温室气体的来源见下面图表1。
当前大气中温室气体的水平或存量相当于大约430ppm二氧化碳1，那个数字在工业革命之前仅为280ppm。
那个浓度已经使全世界变暖了摄氏半度多，而且由于气候系统的惯性还将在以后数十年中继续上升半度。
即便每一年的排放没有超过今天的速度，到2050年，温室气体在大气中的存量也会比工业革命之前增加一倍，达到550ppm二氧化碳当量；
而且将继续上升。
可是，排放还在加速。
随着经济快速进展的国家向高碳基础设施投资，随着世界增加对能源和交通的需求，可能到2035年就会达到550ppm二氧化碳当量。
照那个水平并依照所利用的气候模式看，全世界平均温度上升超过2摄氏度的概率至少是75％，或许还会高达99％。
在“照常营业”的情形下，温室气体的存量在本世纪末将增加三倍多。
以后几十年里，全世界平均温度转变超过5度的风险概率至少是50％。
这将把人类带入未知领域。
举例说明如此增温的严峻性：
咱们此刻的气温比上个冰河时期仅仅高出可能5度。
如此的转变将会从全然上改变世界的物理地理。
世界物理地理的急剧转变必然将给人类地理，也确实是人类在哪里生活和如何生活带来重大的阻碍。
图表2总结了科学证据证明的以下关系：
大气中温室气体的浓度、全世界平均温度转变的不同程度的可能性、在每一个程度上预期将发生的物理阻碍。
若是大气中温室气体浓度上升强劲，就会增加气候转变带来严峻的、不可逆转阻碍的风险。
斯特恩回忆：
气候转变的经济内涵
Wigley,andRaper（2001）:
'
Interpretationofhighprojectionsforglobal-meanwarming'
Science293:
451-454basedonIntergovernmentalPanelonClimateChange（2001）:
Climatechange2001:
thescientificbasis.ContributionofWorkingGroupItotheThirdAssessmentReportoftheIntergovernmentalPanelonClimateChange'
[HoughtonJT,DingY,GriggsDJ,etal.（eds.）],Cambridge:
CambridgeUniversityPress.3Murphy,.,Sexton.Barnettetal.（2004）:
Quantificationofmodellinguncertaintiesinalargeensembleofclimatechangesimulations'
Nature430:
768-7724Meinshausen,M.（2006）:
Whatdoesa2°
Ctargetmeanforgreenhousegasconcentrations?
Abriefanalysisbasedonmulti-gasemissionpathwaysandseveralclimatesensitivityuncertaintyestimates'
Avoidingdangerousclimatechange,in.Schellnhuberetal.（eds.）,Cambridge:
CambridgeUniversityPress,-280.
气候转变要挟全世界人类生活的大体要素，包括对水的取得、粮食生产、健康、土地利用和环境。
尽管估量气候转变的经济本钱并非容易，可是有一系列的方式和做法使咱们能够评估风险可能的规模，并和本钱进行比较。
本回忆考虑了三种此类做法。
本回忆第一详细的考虑了对经济活动、人类生活和环境的物理阻碍。
依照当前的趋势，全世界平均温度在尔后50年之内将上升2－3摄氏度5。
若是排放继续增加的话，地球温度上升必将还要增加几度。
变暖将会产生很多严峻的阻碍，而且常常通过水起中间作用。
•融化的冰川开始时会增加洪水的风险，以后会严峻的降低水的供给，最终会要挟到六分之一的世界人口。
这些人要紧居住在印度次大陆、中国的一些地域和南美的安第斯山脉。
•粮食生产慢慢下降，专门是非洲，这可能致使数以亿计的人失去生产或购买足够食物的能力。
在中到高纬度地域，粮食生产尽管因为温度略微上升（2–3度）而增产，可是温度持续上升将致使产量下降。
当稳固达到并高于4度时，全世界粮食生产极可能受到严峻的阻碍。
•在更高纬度的地域，与严寒相关的死亡会减少。
可是气候转变会使因营养不良和热应力而死亡的人数上升。
若是有效的操纵方法不到位，像疟疾和登革热如此的媒介传染病的传播范围会扩大。
•当全世界变暖3或4度时，每一年蒙受洪水攻击的人口将由于海平面上升而增加上万万乃至是上亿人。
东南亚（孟加拉和越南）、加勒比和太平洋的小岛、和大的沿海城市，例如东京、纽约、开罗和伦敦将面临严峻风险，沿海防洪的压力将愈来愈大。
依照一项估量，本世纪中期可能有2亿人会因为海平面上升、洪水愈来愈严峻、干旱加倍严酷而永久离开家园。
•生态系统将尤其容易受到气候转变的阻碍。
可能有15－40％的物种可能会在变暖2度后面临灭绝的命运。
还有海洋酸化。
酸化是二氧化碳水平上升以后的直接结果，这将对海洋生态系统产生重大阻碍，还有可能对鱼类的存量产生不利的后果。
全世界继续变暖将加速气候转变带来的损害。
温度升高将会增加触发突然的、大规模转变的概率。
所有全世界平均稳固都是相对工业革命（1750－1850）之前的水平而言。
•变暖可能致使区域天气模式的突然改变，例如南亚的季风或是厄尔尼诺现象。
这些转变都对水的取得和热带地域的洪水状况有着严峻的阻碍，也要挟着成百万人的生计。
•有数项研究说明，亚马逊的热带雨林有可能受到气候转变的不良阻碍，因为模式预测那个地域会显现重大干旱。
比如，有一个模式显示，若是温度上升2－3度，就有可能给亚马逊雨林带来严峻的，乃至可能是无法挽回的损害。
•冰层的融化或坍塌最终将要挟到二十分之一人的家园。
尽管关于这些挑战，咱们能够把握的知识还很多，可是气候转变有增无减所致使的温度上升将把世界带入超出人类体会所能认知的境遇。
也确实是说，有可能显现超级具有破坏性的后果。
气候转变的阻碍散布并非平均，最穷的国家和人民最先受到损害，而且损害程度也最深。
而且当损害一旦显现，想扭转那个进程就太迟了。
因此，咱们必需放眼以后。
气候转变是对进展中国家的重大要挟，是持续减贫各方面工作的要紧障碍。
第一，进展中地域处于地理劣势：
平均来讲，它们的温度已经比发达地域高，而且降雨量起伏专门大。
进一步变暖会给穷国带来更高的本钱和更少的收益。
第二，进展中国家，专门是最穷的国家，都高度依托农业；
而农业是所有经济领域中最容易受到气候阻碍的部份。
这些最穷的国家健康供给不足，公共效劳品质低。
第三，由于收入低、易受阻碍，它们在适应气候转变时尤其有困难。
因为这些易受阻碍的特性，气候转变极可能会进一步减少进展中国家已经很低的收入并使疾病和死亡率增加。
农田收入下降会增加贫困，减少家庭为改善以后所做投资的能力，迫使他们用尽微薄的储蓄去生活。
在国家层面上，气候转变将会减少税收，增加开支的需要，使公共财政情形恶化。
很多进展中国家应付当前的气候已经很困难。
尽管此刻温度上升了不到1度，这种气候冲击就已经使进展中国家经济和社会进展蒙受挫折。
若是气候转变没有减缓，也确实是说上升3－4度乃至更多的话，就会极大地增加这些事件的风险和本钱。
这种规模的阻碍将会蔓延出国家的边界，加重损害。
海平面上升和其它由气候驱动的转变将迫使数百万人搬迁：
只要海平面上升1米，孟加拉就将有五分之一多的土地被淹没，而这种情形在本世纪末就可能发生。
与气候有关的冲击在过去就已经触发过暴力冲突，在西非和尼罗河盆地及中亚都有冲突的严峻风险。
尽管气候转变最初可能在少数发达国家有少量的踊跃阻碍，可是若是“照常营业”，到本世纪中、晚期，当温度上升到高得多的时候，气候转变就很有可能带来专门大的损害。
在高纬度地域，例如加拿大、俄罗斯和北欧，若是温度上升2－3度，那么有可能因为气候转变而取得益处：
农业产量提高，冬季死亡率下降，对供暖需求下降，还可能增进旅行业。
可是在这些地域，一样也会因为温度上升最快而使基础设施、人类健康、地址生计和生物多样性受到损害。
在低纬度的发达国家将更易受到不良阻碍。
比如，若是全世界温度上升2度，在南欧国家里，水的取得和粮食产量预期将下降20％。
本来就缺水的地域会面临严峻困难，本钱不断增加。
极端天气（风暴、飓风、台风、洪水、干旱和热浪）的损害本钱不断增加，将抵消初期因气候转变带来的收益，这种损害还将随着温度的升高迅速增加。
依照简单的外推法计算，到本世纪中期，仅是极端天气的本钱就可能达到世界每一年GDP的－1％。
若是世界继续变暖，那个数字还会持续上升。
•由于飓风风速与海水温度上升相关，因这人们估量若是温度提高5－10％，这将使美国每一年蒙受损害的本钱接近翻一番。
•在英国，一旦全世界平均温度增加3－4度，每一年仅仅洪水的损失就将从今天占GDP的%增加到GDP的－％。
•欧洲2003年的热浪致使35000人死亡，农业损失达到150亿美元。
到本世纪中期，这种热浪将变得习以为常。
温度上升后，发达经济体面临大规模冲击的风险将不断增加。
例如，极端气候事件的本钱不断上升将致使保险本钱提高，而且因其起伏不定而阻碍全世界金融市场。
综合评估模型提供了估量经济总阻碍的工具；
咱们的估量以为，结果很有可能比之前提出的阻碍加倍严峻。
在本回忆中采纳的第二种做法是综合评估模型，以提供估量金额共计的方式来分析气候转变的风险和本钱。
成立气候转变全面阻碍的正式金额模型是个庞大的挑战，成立全世界两百年或更长时刻的模型是有局限的，这要求咱们在说明结果的时候加倍警惕。
可是像咱们之前已经说明过的一样，从行动到实效之间的时差很长，为行动提供信息而进行的定量分析将依托于这种时刻跨度专门大的模拟。
气候转变的金额阻碍估量会比之前研究显示的要严峻得多，其中的重要缘故是因为之前的研究往往把一些最不确信可是可能最有破坏性的阻碍排除在外。
由于近期科学的进展，咱们此刻能够加倍直接地利用概率来研究这些风险。
过去大部份正式模拟都把起点定在全世界变暖2－3度的情形上。
在那个温度范围内，气候转变的本钱与气候不转变情形下的全世界产出相较，相当于永久失去全世界产出的大约0－3％。
进展中国家蒙受的本钱会高出那个数字。
可是，初期模型对变暖的预测过于乐观了：
最近的证据显示，若是按“照常营业”的情形继续排放的话，到本世纪末温度转变或许会超过2－3度。
这就增加了阻碍扩大的可能性，是之前的研究没有考虑到的。
很多如此的阻碍都很难量化，例如突然和大规模的气候转变确实是如此。
下个世纪，全世界变暖很有可能达到5－6度。
现有的模型在考虑到突然、大规模气候转变的风险以后，估量温度上升5－6度将造成相当于全世界GDP5－10％的损失，而穷国蒙受的损失本钱将会超过GDP的10％。
另外，还有证据显示温度上升有可能超过那个范围。
尽管超出的风险不大，可是足以产生阻碍的风险。
温度如此上升将把咱们带入人类从来没有经历过的未知领域，并将给咱们周围的世界带来猛烈的转变。
由于如此的可能性已经能够预见，显然，本回忆利用的模型框架必需围绕风险的经济内涵而成立。
在不同可能性之间取平均值的做法隐藏了风险。
结果比预期严峻得多的风险确实存在，而且有可能是灾难性的。
气候转变的政策在专门大程度上是关于如何减少这些风险。
风险无法完全排除，可是能够大量减少。
如此的模型框架必需从道德上对收入分派和如何对待子子孙孙做出判定。
分析不该该只是狭隘地集中在GDP如此的收入气宇上。
气候转变所带来的健康和环境的后果有可能超级严峻。
不同战略的全面比较也会包括对这些后果的衡量。
一样，考虑概念、道德和量度问题也很不容易，必需以应有的谨慎来对待结果。
本回忆专门利用了PAGE2002那个模型的结果，以显示来自于综合评估模型的估量在加入最新的、有关温度上升度数的科学证据以后是如何转变的。
咱们选择那个模型是为了清楚地分析风险。
能够执行那个任务的模型很少，PAGE2002确实是其中之一。
另外，那个模型所做出的假设涵盖了之前研究的范围。
咱们利用那个模型分析了一组与2001年跨政府气候转变专家小组报告的气候预测相一致的数据，还分析了一组包括气候系统中反馈放大少量增加的数据。
这些增加说明了气候转变风险增加的一个方面，那个方面在2001年以后发表的，通过同行评估的科学文献中已经提到。
咱们还考虑到其他方面的因素将会如何增加对气候转变的经济本钱的估量，这些方面包括对折扣率的适当应用、在对穷国阻碍估价时所做的公平加权方面的假设和对寿命和环境阻碍的估量。
咱们利用那个模型，在考虑到现时期能够纳入分析的那些因素以后估量，在尔后200年里，在“照常营业”状况下排放的总阻碍和总风险的本钱将相当于平均降低全世界人均消费的5％，从此刻开始，永久如此。
尽管如此估量的本钱已经相当高，可是还有很多重要的因素没有被计算在内。
若是咱们的模型系统地考虑三个重要因素的话，“照常营业”的本钱还会更高。
•第一、若是考虑到对环境和人类健康的直接阻碍（有时被称为“非市场”阻碍），那么咱们对气候转变总本钱的预测就必需照一样方式把全世界人均消费量的减少从5％提高到11％。
不管从分析仍是道德衡量的角度看，那个地址都有棘手的问题。
模型中利用的方式在给这些阻碍确信价值时相当保守。
•第二、有些近期的科学证据显示，气候系统对温室气体排放的反映可能比之前的观点更快，这是因为有像甲烷排放和碳吸存减弱如此的反馈放大。
咱们做模拟时，把这种反映速度的增加设定在很有限的程度上。
以此所做的估量显示，若是是“照常营业”的话，气候反映的潜在速度有可能把气候转变的本钱从全世界消费量的5％增加到7％。
若是把上面所讲的非市场阻碍因素考虑在内的话，本钱那么将从11％增加到14％。
•第三，世界贫困地域所承担的气候转变负担不成比例。
若是咱们适当的加权如此不公平的负担，变暖5－6度所造成的全世界本钱估量要比没有加权高出四分之一多。
把这些额外的因素累计以后，“照常营业”情形下气候转变的总本钱将相当于当前和以后人均消费减少20％。
总的来讲，若是分析中考虑到所有的阻碍和可能结果，换句话说确实是利用了大体风险经济学，就能够够看出“照常营业”的气候转变所减少的福利将相当于令人均消费减少5－20％。
若是考虑到愈来愈多有关风险增加的科学证据、考虑到需要幸免可能显现的大灾难，和比狭隘的产出衡量更普遍的计算后果的方式，那么比较适合的估量很有可能是加倍偏向20％这一端。
仅仅为几年的经济做出预测是一项困难而且不准确的任务。
气候转变的分析，从本质上讲，要求咱们向前看，要看50、100、200年或更远。
任何此类模拟都需要以谨慎和谦虚的态度对待，而且结果只是针对所采纳的模式及其假设而言。
在结果的准确和确信程度上不能带有无法实现的期望。
另外，在科学和经济学中有些专门大的不确信性来自咱们明白最少的领域（比如说温度超级高时所产生的阻碍）。
这也完全能够明白得，因为这是未知的领域。
这些模型说明的要紧问题是，当咱们试图对照较高的风险和不确信性做出应有考虑的时候，可能性加权的本钱看起来超级大。
可是，大部份（但不是全数）风险能够通过一个有力的减缓政策来减少。
因此咱们提出，实现那个目标的本钱远远低于气候转变所带来阻碍的损失。
从那个意义上讲，减缓是一个具有高度建设意义的投资。
排放过去一直并将继续由经济增加驱动；
可是稳固大气中温室气体的浓度不仅可行，而且与持续进展一致。
人均二氧化碳排放已经与人均GDP紧密相连。
概由于此，从1850年开始，北美和欧洲的能源生产排放占了全世界二氧化碳排放的70％，而进展中国家只占不到1/4。
以后大部份排放以后自进展中国家，这些国家的人口和GDP快速增加，而且在能源密集型产业中所占的比重也在增加。
尽管存在如此的历史格局和对“照常营业”的推算，世界仍然不需要在幸免气候转变和增进增加和进展之间做出选择。
能源技术和经济技术的转变已经减少了排放对收入增加的反映，在一些最富裕的国家尤其如此。
若是能够做出有力而周详的政策选择，就有可能在发达和进展中国家中实现所需的“去碳”规模来稳固气候，同时维持经济增加。
不管是要实现哪个程度的稳固，都需要降低每一年的排放，使其符合地球从大气中排除温室气体的自然能力。
排放量超过地球能力的时刻越长，最终的稳固点就越高。
在长期来讲，需要把全世界每一年的排放降低到50亿吨二氧化碳当量以下，只有降低到那个程度，地球才能吸收，而不增加温室气体在大气中的浓度。
这比此刻每一年排放的绝对水平低80％多。
本回忆集中考虑把大气中温室气体的浓度稳固在450－550ppm二氧化碳当量的可行性和本钱。
若是要使全世界排放稳固在或低于550ppm二氧化碳当量，就必需在尔后10－20年中封顶，然后以每一年1－3％的速度下降。
各类途径的范围见图表3。
到2050年，全世界排放必需比此刻的水平低大约25％。
上述排放的减少还必需考虑到2050年时的世界经济情形。
届时，世界经济比此刻要大3－4倍。
那时每单位GDP的排放仅能是此刻水平的1/4。
要稳固在450ppm二氧化碳当量而不超过的话，全世界排放必需在以后10年内就封顶，以后每一年降低5％，在2050年前达到比此刻低70％的水平。
从理论上讲，即便大气中温室气体的浓度超过峰值以后也仍然能够回落，可是这在实际操作中可能会超级困难，而且不明智。
超过峰值的途径包括更大的风险。
这是因为温度会专门快上升，并在一个更高点上达到峰值，而且几十年后才会回落。
一样，排放超过峰值以后需要下减到极低的程度，低于碳的自然吸收，这可能不可行。
而且若是高温减弱了地球吸收碳的能力，超过峰值时就很有可能显现如此的情形，那么以后的排放会需要更快的降低速度才能实现所制定的大气浓度的稳固目标。
要想大幅度减少排放就会有本钱。
本回忆估量，若是要稳固到500－550ppm当量，到2050年前每一年的本钱可能占GDP的1％。
那个水平很高，可是能够操纵。
逆转排放增加的历史趋势，把排放比今天的水平降低25％或更多，这是一个重大的挑战。
世界从高碳转向低碳轨迹是有本钱的。
可是低碳、高效商品和效劳市场的扩大也将带来很多的商业机遇。
减少温室气体排放能够通过四种方式。
不同的方式组合，不同的行业，减少排放的本钱会有专门大的不同：
•减少对排放密集型商品和效劳的需要
•增加效率，这既能够省钱又减少了排放
•采取行动减少无能源排放，例如幸免砍伐丛林
•电力、供暖和交通向低碳技术转化
评估这些转变的本钱有两种方式。
一种是把方法资源本钱，其中包括引进低碳技术和在土地利用上的转变，与“照常营业”途径的本钱相较较。
这使本钱呈现上扬的状态，因为没有考虑到由于减少对高碳商品和效劳的需求所带来的新机遇。
第二是利用宏观经济模式来探讨系统范围内向低碳能源经济转换的阻碍。
这对在一段时刻内跟踪不同因素的活力互动是超级有效的，其中包括经济因素对价钱转变的反映。
可是因为结果受到一整套假设的阻碍，因此可能会很复杂。
以这两个方式为基础的中心估量是：
将温室气体稳固在500－550ppm二氧化碳当量的平均本钱在2050年前占年均GDP的1％。
那个比重有相当的分量，可是和持续进展和增加完全一致。
对照之下，若是气候转变不减缓，将会最终给进展带来相当的要挟。
对资源本钱的估量显示，每一年减排的预期本钱与实现稳固在550ppm二氧化碳当量的轨迹一致；
到20
升级会员 