煤矿关闭方案.docx
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煤矿关闭方案
目录
第一章矿井概况2
第一节概述2
第二节基本情况3
第三节证照情况4
第四节矿权过户情况4
第五节兼并重组处置方案5
第二章关闭实施方案5
第一节成立专职管理机构5
第二节回收范围及类别7
第三节关闭程序9
第四节井口炸封10
第五节土地复垦10
第六节其它措施10
第三章职工安排及善后事宜11
第一节职工安排11
第二节善后事宜11
第一章矿井概况
第一节概述
一、交通位置
某某煤矿位于某某县城以北约16km处,行政区划属某某县某某乡所辖,区内有大纳路(贵州某某到四川纳溪)公路通过,向南行17km到某某县城,可与贵毕高等级公路相连,交通较方便(见交通位置图)。
矿区范围内地形呈北东高、南西低之势,冲沟较发育,矿区内地表水均汇入鸭池河,隶属北盘江水系。
二、含煤构造单元
矿区位于锅厂穹隆北侧,向北西与飞雄向斜过渡,向南与某某背斜相连。
区内无区域性断裂构造,地层倾向340~360°,倾角为10~20°,平均倾角为15°,为一单斜构造。
三、拐点坐标(西安80坐标)
点号XY
略
第二节基本情况
准采标高:
准采标高为+1500~+1180m;矿区面积:
矿区面积为1.0671km2;
保有资源储量:
某万吨;煤种:
属无烟煤;设计规模:
年生产某万t/a;煤矿性质:
生产矿井,现已停产。
七、水害
区内小煤窑开采历史悠久,浅部废弃老窑较多,虽然其开采深度不大,但多数为斜井,有一定量的积水;新形成的采空区有一定积水;矿井关闭,停止抽水后整个井下会充满积水;煤层顶底板岩性:
矿区内主采煤层顶板均为泥质粉砂岩、粉砂岩,其抗压强度及抗剪强度均较低,稳定性较差;底板均为粘土岩,吸水性较强且易膨胀;瓦斯:
该矿为低瓦斯矿井;煤尘爆炸性:
所有煤尘无爆炸性;煤的自燃性:
本矿44号煤层的自燃倾向性为II类,即自燃煤层。
其它可采煤层自燃倾向性Ⅲ类,即不易自燃;地质灾害:
本区属中山地形,小型崩塌、泥石流容易发生,属不良地质现象易发区,地质环境质量为中等,矿井开采后,随着采空区扩大和开采深度加深,地表会出现下沉、裂缝、井泉断流等地灾问题。
但由于某某煤矿尚未将所有储量开采完毕就实施关闭,原储量核实某万吨,还剩余某万吨,因此尚未形成较大面积采空塌陷区,从某某煤矿矿区地表实际情况看也没有发现因采空造成的地质灾害;保护区和禁采区限制:
本矿区不在国家规划的任何保护区和各类工程、建筑禁采限制区内。
第三节证照情况
序号
证照名称
证照号
有效日期
1
工商营业执照
2
采矿许可证
3
组织机构代码证
4
安全生产许可证
5
煤炭生产许可证
6
税务登记证
第四节矿权过户情况
一、矿权过户情况
某某县某某乡某某煤矿的采矿权已经过户到某某矿业公司,交易合同已经在贵州省国土资源厅矿权储备交易局签订完毕,且已经公示结束无异议,采矿许可证已经更换。
已变更到主体名下,其名称由原《某某县某某乡某某煤矿》变更为《某某矿业公司某某县某某乡某某煤矿》。
第五节兼并重组处置方案
一、关闭原因
某某煤矿为某万吨/年产能,属于贵州省淘汰的落后产能;井下实际揭露断层构造太多,全区被断层切割成难开采的小块,多数情况下还找不到煤,无法布置正规的采煤工作面,岩石巷道开掘太多,造成开采成本大大超过销售成本,安全生产难以保证,已经没有开采价值;没有扩界扩能条件;相邻矿井仍然存在构造复杂成本高无开采价值的问题,所以也无与之整合的条件。
相关关闭政策文件:
《关于对某年度企业自愿申请整合关闭、事故整合关闭和事故关闭煤矿名单的公告》(贵州省能源局、贵州省国土资源厅、贵州省财政厅、贵州煤矿安全监察局、贵州省环境保护厅、贵州省工商行政管理局 【2某某年第某号】)。
二、在关闭重组中的处置方案
某某煤矿在兼并重组中处置方案是整合关闭,其资源置换到本公司某县太来乡某煤矿。
第二章关闭实施方案
第一节成立专职管理机构
由某某矿业公司总部牵头成立“某某县某某乡某某煤矿关闭实施领导小组和工作小组”。
一、领导小组及工作职责
1、领导小组人员构成
组长:
副组长:
成员:
2、领导小组工作职责
根据贵州省兼并重组领导小组及省、市、县各级政府相关部门关闭煤矿精神,及时调整、指导煤矿关闭各项工作;根据某某矿业公司自身情况需要,确定关闭煤矿的总体提要求和原则;保障煤矿关闭所需资金、人员及时到位。
二、工作小组及工作职责
1、工作小组人员构成
组长:
副组长:
成员:
2、工作小组工作职责
(一)监督管理被关闭煤矿按照实施方案有条不紊地进行。
(二)督促安排编制有关回收《安全技术组织措施》,并督促向施工人员进行传达签字。
(三)与某某县人民政府、某某县工能局、某某县某某乡人民政府、某某县某某乡石艳村委、某某县安监局(某某片区监察员)保持沟通与联络。
(四)督促有关人员对房屋、高低压电气设备、管缆线、工具材料、人员等进行清理等造册,其中分类将能够复用的转账到公司其它煤矿使用,不能够使用的一律请示领导小组就地按照废品进行销售,其中房屋场地等建筑物处置需要细致研究其去向,首先与当地政府部门洽谈去向。
(五)土地征用和租用相关手续,与村委、乡人民政府相关部门进行必要的联络。
(六)炸封后的井口进行照相留底存档,并交一份到某某县村、乡、县相关部门各一份。
(七)已经硬化的工业场地,原是租用农户土地,租期从年至年共年,已经到期,需要协商处置方式:
如补交所欠租金、研究处理土地复垦方式。
(八)其它事项。
第二节回收范围及类别
凡确定回收的设备、材料、工具,必须分类按照能够复用和不能够复用进行堆放,有复用价值的和无复用价值的不能混堆混放。
一、某某煤矿主要生产系统
1、提升运输系统
轨道提升运输系统:
主绞车及调度绞车全套电气系统、轨道、矿车、钢丝绳(新)、信号照明器件。
皮带运输系统:
所有皮带运输机和刮板运输机及其附属机架、托辊,配套开关、电缆、减速器、信号、照明器件。
架空乘人装置(猴车)全套系统设备及附属器件。
2、排水系统
中央水泵房、各分水窝水泵及其附属设施。
3、供电系统
高压供电系统:
集中控制柜全部回收,变压器暂留一台供照明。
4、通风系统
地面主要通风机及其电控系统、井下局部通风机及其电控系统、仪器仪表。
5、其它系统
瓦斯抽放及参数监控、安全监控、压风自救、紧急避险、供水施救、人员跟踪定位、视频监控、通讯联络、污水处理等系统所有设备及其电气控制系统。
二、支护材料
1、采煤工作面:
液压支柱。
2、掘进工作面及其它巷道内:
无受压变形的矿工钢金属支架。
三、地面设施回收
1、分属前述各大系统回收的按照前述范围确定。
2、可以用于其它煤矿复用的办公设施设备、材料库房内可用于其它煤矿复用的材料、工具。
3、以下房屋如需移交留用时,根据与乡政府、村委沟通结果结合原土地使用协议和土地所有者的意见进行处置,但必须办好移交手续,反之一律拆除:
炸药库、办公楼、机修房、厕所、职工住房、污水处理厂房、灯房、瓦斯抽放泵房及其它固定砖混楼房、平房等。
四、禁止回收内容
以下所列内容一律不得回收或变相回收。
1、井筒煤柱、采煤工作面剩余煤柱、所有巷道跨帮煤块。
2、已经使用的锚杆支架(含杆体、托盘、螺帽、金属网等)。
3、主斜井靠井口100米内的工字钢支架不回收。
4、所有巷道内曾经冒过顶的地段(含相邻各5米内)的工字钢支架。
5、已经密闭过的巷道内任何物品。
6、其它可能产生安全隐患的物品。
第三节关闭程序
处理土地租用遗留问题→回收井下设备(地面设备)→向政府递交炸封井口申请→办理房屋移交手续→注销相关证照(其中采矿证暂不注销)。
一、将本方案报送某某县工能局(人民政府)、安监局进行备案。
二、回收工作需要按照复工复产的条件,配备“五职矿长”、设置其它安全生产管理机构并配备人员、配齐特种作业人员、对职工进行培训。
三、向监管部门申请开工验收。
四、适时再通知村委及乡政府。
五、回收地点、回收顺序、回收措施编制与贯彻
由煤矿工程师组织编制《安全技术组织措施》,经某某煤矿领导班子会审,在回收前将措施传达贯彻到施工人员。
六、回收顺序:
1、总体原则:
先远后近;先回采巷道,其次准备巷道,再次开拓巷道,最后地面;所有电气系统按照先回收分支线最末端,依次由远到近逐段回收。
2、采掘工作面→联络巷(石门)→三条井筒→地面。
3、三条井筒内回收完毕后,对井筒实施炸封(政府部门执行)。
4、遵循顺序的同时,需注意局部调整,不能够在没有通风的情况下进行回收,防止瓦斯超限回收作业。
七、定额单价及回收施工人员组织要求
1、根据回收顺序、地点等内容,由工作小组牵头制定各类回收定额单价,以回收成本预算的形式报总公司审批备案同意后执行。
2、施工人员要求:
采煤工作面单体液压支柱回收必须由有经验的采煤(支护工)工人担任;巷道金属支架回收必须由有经验的井下采掘工担任;一切电气设备设施必须由采掘电钳工带队担任;一切拆毁工作必须由矿领导带队担任。
3、工作小组成员中矿领导必须现场带班作业,确保安全回收、安全关闭。
第四节井口炸封
一、炸封井口的意义
1、衡量煤矿关闭是否彻底。
2、防止人员误入废弃井巷造成伤亡事故。
3、便于复垦。
二、井口炸封方案
井下设备回收完毕后,向某某县人民政府、工能局、安监局提出申请,相关部门对井口进行炸封。
第五节土地复垦
对于归还农户的土地,与村委、乡政府、涉地农户共同沟通确定归还或复垦方式,然后办理归还移交手续。
第六节其它措施
一、供电设施若有少量移交给地方使用的,需明确自负一切责任,反之一律拆除干净,不留任何能够引起后患的设施设备。
二、煤矿遗留的集水坑、水池(包括生活水池、污水处理水池),凡低于所处位置地平面的一律填平,凡高于地平面的一律推倒销毁。
三、无用房屋建筑一律拆除。
第三章职工安排及善后事宜
第一节职工安排
煤矿关闭后,职工由公司统一安置,如愿意另谋职业的,公司积极配合办理相关离职手续。
第二节善后事宜
一、地质灾害
某某煤矿在建设和生产过程中因采掘活动造成地面塌陷、山体滑坡、民房损坏等现象,所有地质灾害已经处理完毕。
二、职工工资
某某煤矿所有职工工资按照公司规定及时发放。
三、土地租用
租用土地未到期的需要与农户解除协议,对已租用但未支付租金的按协议支付。