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2014年武岗镇参合农民达到19741人,参合票据一式三联,存根联交至新农合管理中心保存,发票联由农合管理站保存,方便农民票据丢失后及时查找补办。

二、主要工作及措施:

1、是加大宣传力度,提高了政策知晓率,夯实了新农合群众基础。

2、办理参合信息错误的修改,补办医疗证及缴费票据,上半年新农合民生数据库信息录入完成并已交至农合管理中心。

3、对镇卫生院和村卫生室工作进行监督。

三、由于《XX县新型农村合作医疗统筹补偿方案(2014版)》有如下调整,为及时宣传,做到张贴到村公示栏及村卫生室,让农民朋友及时了解政策变化。

(1)、自8月1日起,i类医疗机构(乡镇卫生院)起付线重新测算,最低为200元;

(2)定点医疗机构次均“三费”上涨不得超过2013年同期的15%,按病种付费病例不纳入统计范围。

超出部分从即时结报款中扣减;

(3)自8月1日起,i类和ii类医疗机构按分段比例进行补偿,分段值为起付线的2倍,低费用段补偿比例为:

i类医疗机构45%,ii类医疗机构40%;

(4)自8月1日起,调整免起付线对象:

除五保户、分疗程放化疗肿瘤患者和尿毒症透析患者,其他免起付对象仅免除年度内首次住院起付线;

(8月1日后住院的,仍免除首次起付线,补偿比例仍在原比例上加5个百分点。

(5)自8月1日起,省外协议医疗机构,按照协议执行;

省外非协议非预警医疗机构,起付线为住院费用的20%,最低为2400元,最高为10000元,较原我县2014年补偿方案省外补偿比例下调10个百分点,保底补偿比例不变;

省外预警医疗机构起付线为住院费用的20%,最低为4000元,上不封顶,补偿比例为20%,封顶10000元,二次住院不予补偿,不执行保底补偿;

省外二级及二级以下非政府办医疗机构,起付线为住院费用的20%,最低为4000元,上不封顶,补偿比例为20%,不执行保底补偿,多次住院均可办理补偿。

2014年是“项目落地年”年,县残联以“量服”工作为统揽,以党的群众路线教育实践活动为载体,紧紧围绕全县工作大局,切实转变工作作风,创新工作举措,圆满完成了各项“民生工程”和目标任务,被县委授予“先进基层党组织”荣誉称号。

现将总结如下:

一、2014年工作情况

1、领导更加重视残联工作。

县委出台了《关于进一步加强和改进新时期工会、共青团、妇联、科协、残联工作的实施意见》(夹委发2014]1号),成立中共XX县残联党组,调整了领导班子,增加了残联干部编制,将残疾人工作者培训工作,纳入了全县干部大培训规划。

省、市残联领导多次来我县调研指导。

县委、县政府主要领导多次对残疾人工作做出批示,出席残联组织的相关活动。

7月9日,县政协对残疾人工作进行了视察调研,形成了调研视察报告,得到县政府张建红县长的批示,要求积极采纳县政协的意见建议,并及时督查督办做好回复。

2、认真开展群众路线教育活动。

自今年3月启动党的群众路线教育实践活动以来,历时8个多月,全体党员干部,认真落实“规定动作”,精心开展“自选动作”,圆满完成了各个阶段各环节的工作。

先后召开学习会12次,专题讨论5次,认真撰写心得体会文章和学习笔记。

深入开展“三话三评”、“百姓听音”、“基层问症”等活动,广泛听取社会各界对残疾人工作的意见建议,梳理形成问题台账,对照要求积极抓好整改。

通过“群众提”、“自己找”、“集体议”等方式的方式,深入开展批评与自我批评,查找“四风”突出问题、关系残疾人切身利益的问题、发生在群众身边的不正之风和联系服务残疾人“最后一公里”问题。

几易其稿,撰写了领导班子和个人对照检查材料、开展了民主评议工作。

通过活动开展,残联干部思想理论素质进一步提高,作风明显转变,积极回应并解决了残疾人群众反映的进城办证难、办事程序不清楚、辅具适配需求等问题,全年深入乡镇、村、社办证20多次,规范机关各项管理制度,实行县乡残联干部每月一次例会制,加大辅具适配、困难残疾人家庭子女就学援助、困难残疾人康复救助等工作,切实帮助困难残疾人解决好生产生活方面的现实问题。

3、超额完成民生工程。

制定下发了《残疾人“民生工程”实施方案》,及时将上级下达的“民生工程”和民生大事工作任务分解到乡镇。

先后召开了残联工作会、民生工程工作推进会、督查会等会议;

制定了培训规划,坚持先培训、后发实物的原则,使残疾人在接受扶持前先掌握实用技术。

全县完成残疾人扶贫4616户,完成扶贫解困423户,为任务数的101%,及时足额到位残疾人创业帮扶直补资金11万元,落实残疾人创业基地帮扶资金3万元,先后培育了石斛、花卉、养兔、养鱼等4户种养殖大户,落实困难残疾人危房改造帮扶资金2万元。

其中扶持发展茶叶233户,蔬菜125户、藤椒15户、枇杷10户、葡萄20户、石斛20户。

开展了实用技术培训,共计培训450余人。

资助了彝区峨边、马边、XX区县残疾人服务中心1万元。

4、扎实推进“量服”工作。

2013年我县被评为全省“量服”工作示XX县,以此为契机,先后召开了“量服”工作会、培训会和推进会,下发了《认真做好2014年“量服”工作的通知》,提出了“稳中求进,稳中提质”的要求,将全年“量服”工作指标分解下达到乡镇。

开展了“量服”示范乡镇、村的创建工作,投入8万多元,新打造了甘江镇、土门乡、甘霖镇和五星村、宝华村、骑江村等3个“量服”示范乡镇、4个“量服”示范村,统一为示范点配备了电脑、打印机、文件资料柜等办公设施,集中制作了公示专栏,规范了信息公开和资料归档。

深入到各乡镇,走村入户,指导督查“量服”工作,开展“量服”网上督查。

4月10日,省残联巡视员齐乐生来我县督查调研“量服“工作,深入5户残疾人家中,现场查看“量服”信息平台和“两表一卡”填报情况,了解他们享受低保、医保等“普惠”项目和个性化服务的“特惠”项目的落实情况,并对他们进行慰问。

全县共有办证残疾人9258人,办证率38.9%。

完成“量服”入库17974人。

残疾人需求8510人,落实需求8498人。

完成现场督查151人,网上抽查2010人。

制定了《XX县残疾人基本服务状况和需求专项调查培训工作方案》,于9月份全面启动了专项调查培训工作,11月中旬全面完成对全县9142名残疾人的基础信息核查,核查在户人数8185人,不在户957人,不在户比例10.47%。

5、务实推进康复工作。

县残联专门召开会议,将居家托养、无障碍设施改造、人工耳蜗救助和贫困脑瘫儿童救助目标任务下达到各乡镇。

组织开展摸底调查、筛查工作。

全县完成康复247例,为任务数的123.5%。

其中,精神病患者服药100例,精神病患者住院补助20例,听力、言语康复4例,脑瘫儿童康复23例,其中手术1人。

白内障复明手术140例,其中免费35例;

盲人定向行走训练25例,智力残疾儿童康复17例,肢体残疾人社区康复40例,成人助听器验配3例。

完成了居家托养214名,为任务数的118%;

完成残疾人家庭无障碍设施改造152户,超任务额的280%。

为贫困残疾人适配亟需的基本辅助器具843人,其中发放轮椅256辆。

利用福彩留存本级返还资金,集中采购成人轮椅180辆、儿童轮椅20辆、腋拐200根、拐杖200根,于10月20日,在夹江广场举行了XX县残疾人轮椅赠发仪式,市残联蒋敏理事长、县委政府主要领导XX县级分管联系领导出席仪式,现场发放轮椅100辆、拐杖20根。

中国残联网、中国残疾人网、四川日报网、乐山新闻网、乐山电视台等20多家新闻媒体进行了报道。

6、持续加强就业工作。

县残联制定了“六促进”圆残疾人“就业梦”的措施。

2月28日,由县政府主办,县人社局、县总工会、县妇联、县残联共同承办了“2014年春风行动大型招聘会”,各乡镇组织200名残疾人参加了招聘。

4月28日,组织50多名残疾人,参加了市残疾人就业招聘会。

组织残疾人参加了省、市残疾人职业技能竞赛。

全年,完成城乡残疾人居家灵活就业3248人,为任务数的115%。

截止11月20日,完成残保金征收306万元,其中财政预算代扣155.8万元,地税代征150.2万元,预计年底基本完成336万残保金征收的目标任务。

6、及时足额发放重残护理补贴。

向重度残疾人发放护理费用补贴是省委、省政府确定的2014年“19件民生实事”之一。

县残联制定了《XX县重度残疾人护理补贴制度实施办法》,多次召开了会议进行研究部署和贯彻落实。

积极争取落实了上级资金XX县级配套资金。

通过乡镇、村社区召开会议、各种媒体宣传、张贴《告知书》等形式进行宣传。

县残联还组织人员深入到边远乡镇、村,走村入户,为残疾人办理《残疾人证》,使他们都能够享受到优惠政策。

仅一个多月,完成本人申请、乡镇审核、公示、县残联审批等程序。

除残疾人死亡、迁出本县、自愿放弃等原因外,全县共有2521名重度残疾人符合享受护理费用补贴条件,其中一级873人,二级1648人。

全年发放重残补贴182.68万元。

5、强力推进灾后重建项目建设。

县残疾人综合服务中心被列入“4.20”芦山地震灾后重建项目后,县残联领导多次向省、市残联领导汇报项目进展情况。

先后完成了《可行性研究报告》评审、县政府常务会议审议、代理结构抽选、项目财评、监理机构竞争性谈判等程序。

3月18日,省残联副理事长马骏来我县调研残疾人综合中心灾后重建项目工作,并亲临项目现场,详细了解项目实施中情况,提出了宝贵意见和建议。

市残联理事长蒋敏、县委政府相关领导陪同调研。

6月19日《施工招标公告》在《四川省公共资源交易信息网》、《四川建设网》上发布,7月15日正式开标成功。

8月8日破土动工,11月16日完成主体工程封顶,年内完成投资260万元,预计2015年6月底前竣工验收投入使用。

6、宣传文体教育工作。

县残联开展了第24次全国助残日,在木城镇举办了“助残圆满”实用技术培训班,对木城、南安、迎江、龙沱等4个乡镇的65名农村贫困残疾人进行了实用技术培训。

联合商业银行在甘江镇召开了残疾人座谈会,开展了助残活动,发放了帮扶物资。

对乡镇残联干部以会代训3次,培训100人次。

举办了全县基层残疾人工作者培训班。

各村(社区)的残协主席和部分残协残疾人专职委员共300多人参加了培训。

残疾人运动员许雪晴在2014年全国残疾人田径锦标赛中,获得女子100米第二名;

组织9名残疾人运动员参加省残运会、特奥会,获得金牌7枚,银牌9枚,铜牌5枚。

资助考上高中和大中专的残疾学生和贫困残疾家庭子女、慰问了留守儿童和困难家庭子女,发放助学金6.3万元。

围绕“肢残日”、“国际盲人节”、“国际聋人节”、“世界精神卫生日”等残疾人节日,开展了丰富多彩的系列活动。

在中残联、省市残联上报发表信息16条,充分利用夹江电视台、西部瓷都等媒体,开展了残疾人事业的宣传,在各级网站上刊登、转载了我县残疾人信息40余条。

二、工作亮点

1、成立残联党组。

7月28日,经县委研究决定,成立中共XX县残联党组,为县委派出机构。

县残联党组成立后,将为进一步践行党的群众路线,加强残联党建工作和组织建设,实现进一步健全残疾人社会保障和服务体系,切实保障残疾人权益,带领残疾人同步全面小康社会的目标。

XX县残联是XX市第一个成立党组的县级残联。

2、基层残疾人工作者培训。

9月23日至24日,县残联举办了为期两天的全县基层残疾人工作者培训班。

各乡镇分管领导、残联理事长、各村(社区)的残协主席和部分残协残疾人专职委员共300多人参加了培训。

此次培训时间长、内容丰富、参训人员多、规格高,在县残联系统尚属首次。

县委常委、县总工会主席石翠莲作了开班动员讲话,省残联维权处处长、“量服”办主任梁峰、康复处工作人员胡素娟等作了专题授课。

3、整乡镇推进无障碍设施改造。

县残联积极争取了向省残疾人家庭无障碍设施改造项目,并结合“量服”示范乡镇的打造,制定了在甘江、甘霖、土门等乡镇推进的工作计划,聘请了专业技术人员对残疾人家庭无障碍设施改造进行入户设计,根据残疾人不同情况进行量身打造,切合实际为残疾人出行和居家提供了更方便的生活环境。

在土门乡、甘霖镇、甘江镇3个乡镇实行整乡镇推进困难重度残疾人居家无障碍设施改造,全年累计投入资金近30万元,改造152户残疾人家庭,为任务数的380%。

同时还为甘江养老院、木城养老院、骑江村委会、宝华村委会等公共场所进行了无障碍改造,受益的残疾人群众达200多人。

4、举行了大型的轮椅赠发仪式。

10月20日,XX县举行了由县委、县政府主办,县残联承办的“联系服务、助残惠民”残疾人大型轮椅赠发仪式。

市残联理事长蒋敏、县委书记廖克全、县长张建红、县委常委、组织部长刘永康、县委常委、县总工会主席石翠莲以及县级联系分管领导出席了轮椅赠发仪式。

各乡镇、县级有关部门、县残工委各成员单位负责人、部分轮椅和拐杖受赠对象、青年志愿者等共计300余人参加了仪式。

市残联理事长蒋敏、县委书记廖克全分别作了讲话,并现场向参加仪式的残疾人赠发轮椅100辆、拐杖20根。

三、2015年工作安排

明年,将围绕县委、县政府中心工作,创新思路、创新举措,按照省残联“一个中心、两个体系、三大保障”的思路开展工作。

1、学习贯彻四中全会精神。

紧密结合残疾人工作实际,在全县残联系统掀起学习宣传贯彻党的十八届四中全会精神,将残疾人工作纳入法治轨道。

开展好“走基层”、“温暖万家行”等行动。

2、深化“量服”工作。

开展残疾人基本服务状况和需求专项调查残疾人基础信息核查工作,实施首批“智慧量服”工作,加强“量服”平台的开发和数据的分析运用。

3、实施“民生工程”。

继续深入实施残疾人“民生工程”项目,实施残疾人政策、产业、项目、技术扶贫工作,加强残疾人职业技能培训和实用技术培训工作。

4、扎实开展就业工作。

开展残疾人就业援助活动,实施好居家灵活就业。

加大残疾人就业保障金征收力度,加大对残疾人扶贫基地的扶持,推动残疾人扶贫基地建设和发展。

5、做好各项康复工作。

积极申报成立康复中心,完成各项残疾人康复任务。

实施好脑瘫儿童康复救助、听力助残、聋儿语训等重点康复工作。

6、抓好宣传文体工作。

组织开展第25次“全国助残日”活动,加强残疾人文体人才的培养和选拔工作,组织实施“扶残助学”等活动。

7、加强组织建设工作。

认真实施残疾人组织建设“强基育人”工程,加强基层残疾人组织规范化建设,加强对残联、村(社区)残协的培训和志愿者队伍建设。

8、做好维权工作。

做好残疾人普惠和特惠政策的落实工作,建立残疾人特殊应急救助机制。

加强残疾人的社会保障和未成年残疾人社会保护等工作。

9、加快项目建设。

加快县残疾人综合服务中心项目建设,在6月前完成竣工验收,完成内部装修和康复设备安装,积极争取引进实施项目,探索运作模式,发挥服务功能。

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