加快推进今冬明春农业农村重点工作实施方案Word格式.docx
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四是中央财政小型农田水利工程。
总投资1862.38万元，惠及我县境内7个乡镇的8个行政村，4.26万亩耕地，项目区受益人口2万余人，受益面积2万亩。
该项目实施完成后可改善灌溉面积2万亩，年可新增节水能力58.1万方，新增粮食产能316.36万公斤，项目区农民年新增收入365元，力争年底完工。
五是X镇项目区农田水利工程。
工程总投资533万元，其中国补资金420万元，自筹113万元，项目区涉及X镇横坡、陈西村，耕地总面积6250亩。
工程建成后，可改善灌溉面积5600亩，经济作物增产202.80万公斤。
明春务必完工。
六是X河区退水恢复工程。
工程投资850万元，划分为8个标段，清淤退水58.54千米，新建桥涵25处，工程建设实行“县出资、乡组织、村配合、专业队施工、部门把关”的机制，争取明春完成建设任务。
七是水库除险加固工程。
总投资854万元，其中：
高林水库工程投资429万元，主要建设内容为大坝加固改造；
增设溢洪道出口防冲设施；
管理设施建设等工程。
长则水库工程投资425万元，主要建设内容为大坝加固改造；
溢洪道交通桥改建；
输水洞改造；
管理房等工程建设。
力争年底前完成建设任务。
八是防汛抗旱工程。
总投资2461.53万元，主要对河道及排退水进行整治。
其中投资534.3万元治理柳根河黎基段河道；
投资411.72万元恢复婴涧河东游驾段河道；
投资405.6万元在沙河上修建东刘村、道备村、东、西游驾村四座桥；
投资259.91万元完成中都乡排退水工程；
投资850万元改善红心渠、团结渠、六支、七支、八支总退、杜宁路骨干退和X河区部分村外内退水工程。
九是东山供水X县小水网配套源神庙灌区改造工程。
总投资1050万元，力争年底前完成建设任务。
工程完工后将改善灌溉面积2.55万亩，同时置换区域地下水，改善源神庙灌区生态环境。
十是构建河长制管理网络工程。
根据省市水利部门安排，建立“河长制”管理网络。
通过县、乡（镇）、村三级领导担任相应河道的河长，建立起县、乡（镇）、村（社区）三级覆盖的“河长制”管理网络，全面抓好控源、截污、清障、修复等各种管护措施的落实，力争实现全县河道“河岸整洁、河面清洁、河流畅通、河岸绿化”。
2、造林绿化工程3项。
林业局，配合单位：
各乡镇人民政府）
一是林综开发项目工程。
投资1000余万元，在岳壁、卜宜两乡实施林综开发面积6600亩，栽植核桃、花椒、桑树等十余种树木40万株。
二是补贴制造林项目工程。
在朱坑、东泉、岳壁3乡镇完成补贴制项目3100亩。
三是拆违治乱提质通道绿化。
总投资3600余万元，按照“林地整洁、树木整齐，林带连贯成荫、小树密布呈绿，景点游园点缀扮靓”的标准，全力组织拆空绿化面积11万㎡、完成108国道、文风塔旅游通道等6条通道52公里的绿化提质。
3、农发土地治理项目工程2项。
农发办，配合单位：
一是省级国土出让金用于古陶镇高标准农田建设项目。
项目总投资305.94万元，其中财政资金300万元，实施规模2500亩，涉及古陶镇的北城、新南堡村，完成增设管道17.28公里，建管理房3处，配套进地涵20处，土壤改良1500亩，硬化机耕路4.6公里，植树2500株。
二是朱坑乡高标准农田建设项目。
项目总投资904万元，其中财政资金900万元，自筹4万元。
实施面积6000亩，涉及朱坑乡的庞庄、北汪湛村，完成新打机井6眼，配套旧井13眼，增设管道41.5公里，配套线路7.9公里；
土壤改良1000亩，修水泥路3.5公里，砂石路10.7公里；
林网植树4800株，科技培训1000人次。
4、机械化生态保护工程1项。
农机局，配合单位：
实施农机深松整地作业补助项目。
项目总投资178.5万元，其中：
中央财政补贴150万元，省级财政补贴15万元，市财政补贴13.5万元。
实施面积共计6.6万亩。
5、基本农田保护和土地开发整治项目工程5项。
国土局，配合单位：
一是X县杜家庄乡杜家庄等11村高标准基本农田建设项目。
项目预计建设规模3198.63公顷，总投资7382.9万元，新增耕地13.09公顷。
二是X县洪善镇东堡等9村高标准基本农田建设项目。
项目建设规模3.1236万亩，计划总投资5339.79万元，新增耕地81.21亩。
三是朱坑乡苏家庄村土地开发项目，项目总投资170.57万元，新增水浇地面积94.37亩。
四是襄垣乡郝桥村土地开发项目，建设规模21.68公顷，投资350.12万元。
五是东泉镇常村土地开发项目，建设规模12.12公顷，新增耕地6.6公顷，投资116.41万元。
（二）以五个持续推进为重点，切实抓好主导产业上档升级各项工程
1、围绕持续推进畜禽养殖做大做强，重点加快推进2项健康规模畜牧养殖建设工程。
（牵头单位：
畜牧中心，责任单位：
各相关企业，配合单位：
一是完成新大象种养产业园、思峰淼驴场、坤成源驴场、鸿天驴场、伟海蛋鸡养殖园区五个园区的建设和全县畜禽无害化处理厂的建设。
二是完成“百企千场万户”工程，主要完成新改扩建标准化规模养殖示范场12个；
家庭牧场新建10个，完善提升90个，改造转化70个。
2、围绕持续推进干鲜果产业基地拓展提升，重点组织实施5项干鲜果基地拓展提升工程。
农委、林业局，配合单位：
各有关乡镇人民政府）
一是全力完成新发展水果6000亩、干果6600亩的干鲜果经济林建设工程及冬季管护工作。
二是全力推进以7000亩老果园改造、150亩防雹网、20公里果园道路完善为载体的2万亩水果精品园提升工程的扫尾工作。
三是及早筹划，谋划并启动万亩水果精品示范园建设工程。
四是启动实施201X年干果产业提质增效工程5000亩的前期准备工作。
五是出台干果加工产业的发展和林下经济发展的扶持政策，努力扶持1-2个干果产业加工企业和千亩林下经济的发展。
3、围绕持续推进粮菜产业整体提升，重点组织实施好3项工程。
农委，配合单位：
一是全力推进完成产粮大县奖补资金的高标准农田建设工程。
总投资1000万元，即：
香乐乡西羌、大羌2村的7000亩、宁固镇南堡村1500亩和朱坑乡小汪村1500亩共计10000亩的高标准农田建设工程。
二是组织指导乡村推广新发展20000亩露地辣椒的基础上，谋划201X年新发展20000亩露地辣椒的任务。
三是重点组织指导乡村实施完成201X年新建、改建2000亩设施农业的任务的基础上，谋划组织乡村启动201X年新建、改建2000亩设施农业工程，预算总投资9000万元。
4、围绕持续推进农业龙头企业发展壮大，重点组织实施好4户农业龙头企业的技改扩建工程4个项目。
农委，责任单位：
一是X升食品公司杂粮茶生产线项目工程，总投资2600万元。
二是四清醋业公司标准化车间扩建项目工程，总投资160万元。
三是X伟中药材长山药深加工项目，总投资550万元。
四是牛肉集团有限公司牛肉干改造工程，总投资2000万元。
5、持续推进休闲农业和乡村旅游发展。
重点组织实施完成201X年总投资1000余万元14个美丽宜居示范村及休闲农业建设工程的基础上，组织指导六河村、郝开、遐角村等5村，启动实施201X年规划投资1000万元的休闲农业发展工程。
各相关乡村，配合单位：
（三）以现代农业示范区创建和农村人居环境改善为重点，切实推进年初确定的各项工作任务
各有关部门要密切配合，倒排工期，综合施措，加大督导力度，圆满完成年初确定的规划投资780万元的现代农业示范区核心片区建设工程；
以及改善农村人居环境16项总投资22187.4万元的四大工程建设任务。
同时，要及早谋划筹划明年的重点工程和工作。
各相关部门、各有关乡镇人民政府）
（四）以农村集体产权制度改革为重点，全力推进各项农村配套改革工作5项。
农经办，配合单位：
一是全力完成农村土地承包经营权确权登记颁证的扫尾工作。
二是强化农村土地流转工作。
在完成襄垣乡示范乡镇农村产权流转交易所的基础上，除东泉镇、襄垣乡外的其他12个乡镇全部建成农村产权流转交易所。
三是深入推进示范社建设行动。
努力实施完成省级示范社5个、市级示范社13个、县级示范社21个的创建，促进合作社规范化建设。
四是着力推进家庭农场建设。
按照家庭农场的认定标准，实施好家庭农场的认定工作，培育、规范、提升市级示范家庭农场11家、县级示范家庭农场17家。
五是开展好农村集体产权制度改革工作，根据省市要求，开展好农村集体资产清产核资，规范农村集体资产管理，科学确认农村集体经济组织成员身份；
进而有序推进农村集体经营性资产股份合作制改革，建立集体经济新的实现形式和运行机制。
（五）以脱贫项目工程为重点，不折不扣完成全县脱贫攻坚任务。
扶贫办，配合单位：
按照“决不落下一个贫困村、决不落下一个贫困户”的要求，到2020年完成全县39个贫困村、20485人贫困人口如期脱贫的目标，结合全县脱贫工作的任务、现状及特点，结合X实际，采取超常举措，不折不扣完成8个贫困村5500名贫困人口的脱贫任务。
着力抓好两方面的工作，一是做好贫困人口核查及建档立卡“再回头看”工作，围绕市、县两级核查线索对现有建档立卡贫困人口完成核查和“再回头看”；
二是在未开展建档立卡的乡村实施建档立卡全覆盖工作，对所涉8个乡镇203个村的贫困人口,以精准识别为基础，夯实建档立卡工作。
（六）以强化农业安全工作为重点，切实抓好各相关工作
1、继续强化森林防火工作。
在冬春季森林防火特险期内，对森林防火安全隐患进行大排查，及早发现漏洞，强化安全措施，做到防患于未然。
同时，进一步加大森林防火应急队伍的管理，并要靠前驻扎，随时待命，确保森林防火安全。
重点解决做好六方面工作：
一是投资15余万元，完成千庄、孟山两个应急分队营房供暖设施改造；
二是投资18余万元，完成孟山应急分队危房改造及地面硬化；
三是投资330余万元，新建了朱坑灭火队和派出所办公用房；
四是投资10余万元，维护整修护林防火通道20公里；
五是投资130余万元，完善监控设施改造；
六是投资55余万元，整修和新建碑牌207块。
2、继续强化秸秆禁烧和推行综合利用工作。
坚持“依法治理，疏堵结合，查扶并举，巩固提高，创新增效”的总体思路。
以秸秆露天禁烧治理为抓手，大力发展生态农业、循环农业，推广秸秆综合利用技术，不断推进环境空气质量改善，遏制秸秆焚烧现象的发生。
林业局、农委，配合单位：
3、继续强化农畜产品质量安全监管工作。
农委要全面落实全委全员分片包乡村包监管对象的农产品质量安全工作网格化管理机制，推进农产品质量安全监管。
畜牧部门要强化饲料、兽药等投入品监管，加大养殖、屠宰、生鲜乳等环节监管力度，加强畜牧业安全生产监管，确保畜产品安全及畜牧业生产安全。
林业部门也要创新监督管机制，强化干果产品质量安全（责任单位：
农委、畜牧中心、林业局，配合单位：
4、继续强化动物疫病防控工作。
严格按照“五不漏”和“行政技术双承包责任制”，全面落实重大动物疫病春秋两次集中免疫与常年免疫相结合的防控措施，严格免疫程序，确保全县清净无疫。
畜牧中心，配合单位：
各乡镇人民政府）
（七）以提升农民素质为重点，切实抓好科技培训和服务指导工作。
1、强化科技培训工作。
要集中利用冬春农闲季节有利时机，以新型职业农民培训为重点，涉农部门要开展丰富多彩的科技培训活动。
各涉农部门，配合单位：
2、强化科技服务指导工作。
涉农部门要组建设施蔬菜、果树管理、大田作物栽培、农资监督管理、干果管理、疫病防控等服务队，深入乡村和田间地头开展各项指导服务工作，组织指导抓好温室冬季生产、干鲜果冬春管理、小麦冬春管理、畜禽养殖等方面的指导。
（八）全力实施各乡镇敲定的工程。
1、农业农田综合开发项目，投资300万元，实施规模2500亩，涉及新南堡和北城村两个村。
古陶镇人民政府）
2、投资3000万元对涉及7个村的水利管网进行改造，配套打深井8眼，新建、维修U型渠4.3万米，实施东高灌改造、源神庙饮水和惠济河、柳根河河道整治工程。
新打机井5眼，配套机井3眼，配齐蓄水池、变压器等设施，旧井维修5眼，改造小型提水工程1处。
3000米水利管网改造，渠道整修10公里，铺设节水暗管2.1公里、防渗渠3.2公里。
对惠济河水毁河道进行加固处理，并对河道进行疏通、整治。
机械化秸秆还田3000亩，保护性耕作1万亩。
完成东山供水各项协调准备工作。
岳壁乡人民政府）
3、秋耕工程实施6万亩，投资240万；
深松作业7500亩，投资22万余元；
冬春浇6万亩，投资480万；
渠道清淤50千米，投资30万元；
新种植小麦390亩；
完成婴涧河无尾河治理扫尾工程。
南政乡人民政府）
4、三退水修复工程，总投资300余万元，修复长度4500米，主要建设内容为渠道石砌防渗、维修桥闸、清淤、疏浚。
雨污水工程，总投资270余万元，建设长度3600米，主要建设内容为渠道修复。
土地深松工程，总投资18万元，涉及10个村7000亩耕地。
四是X河蓄水工程，涉及3个村6200米。
中都乡人民政府）
5、新打机井及配套工程，预计总投资10446.2万元，主要建设内容为更新机井18眼、更新暗管20000米、浆砌石排水渠400米、郝村村内吃水、排水5870米、修建1000立方排水坑1处。
洪善镇人民政府）
6、新连片发展千亩玉露香梨，总投资246.75万元，涉及襄垣乡郝家堡村、郝洞村，建设规模1500亩。
高接换优千亩玉露香梨，投资50万元，主要在郝开村，规模1000亩。
襄垣乡人民政府）
7、6000亩高标准农田建设项目，总投资900万元，涉及庞庄、北汪湛两个村，建设内容为新打深井6眼及渠、林、路、电网配套。
南依涧千亩土地复垦项目，总投资1200万元。
新发展水果600亩、老果园改造1800亩，中药材经济林600亩，涉及丰盛村、山坡头、雷家庄等村。
脱贫项目金农庙会贫困户肥牛脱管基地，投资1200万元。
朱坑乡人民政府）
8、人畜吃水工程7处，总投资22万元，涉及二郎村、石圐圙村、石家坡村等三个村。
孟山乡人民政府）
9、新打机井9眼、配套机井9眼、旧井维修5眼、改造小型提水工程1处、渠道整修10公里、铺设节水暗管5.1公里、防渗渠3.2公里，涉及东泉镇龙坡村等13个村。
惠济河水磨头到赵壁村6公里水毁惠济河道加固、疏通、整治工程，涉及水磨头村、圪塔村、东泉村和赵壁村4个村。
硬化机耕路3公里，涉及南湖村、木瓜村两个村。
机械化秸秆还田3000亩，保护性耕作10000亩，重点是东源祠村、赵壁村、东泉村等。
完成北岭底村、上庄村、彭坡头村3个村的人畜吃水项目工程。
东泉镇人民政府）
10、实施农机深松整地作业补助项目，涉及靳村、林泉等5个村，深松整地作业补助面积2700亩。
林业综合开发项目，总投资200万元，在梁家滩、枣树坪等村栽植核桃树1300余亩。
梁家滩村塘坝除险加固项目，项目总投资143.05万元，塘坝总库容4.2万立方米，坝顶高度1027.2米，坝顶长84.5米，卧管建21级台阶，其中防水孔14级，卧管高度1031.1米，建设泄洪渠54米。
敖坡村打井工程，总投资45万元，打水井450米。
X集中供水工程，涉及南王家庄、靳村两个村，输水管网长度4324米。
东山供水工程，涉及靳村、落邑等5个村。
卜宜乡人民政府）
11、东山供水工程，工程输水线路全长254.64公里，涉及X镇5个村，建设水处理厂1座。
人畜吃水工程，投资170万元，解决堡和村和弓村两村的人畜饮水安全。
横坡村实施投资200万元的深井配套工程、投资75万元的25千米地下暗管铺设工程、投资500万元的拦河坝及蓄水池建设工程。
X镇人民政府）
12、红星渠排退水工程，总投资212.0989万元，涉及宁固至岳封段、王智至新建段、杜宁线梁家堡段三个段，建设内容：
清淤疏浚9630米、建设混凝土大桥3座、灌溉用渡槽2处、建设农用桥6座。
宁固镇人民政府）
13、退水恢复工程，预计总投资279.37万元，主要建设内容包括各村村口到磁窑洞、X河间的骨干退水工程和村内外退水工程，包括红星渠、团结渠、七支退、八支退及部分桥涵工程。
香乐乡人民政府）
14、六支、七支总退水渠及支渠的修复工程。
X集中供水工程。
湿地公园建设工程，涉及苏家堡村。
杜家庄乡人民政府）
三、时间安排
全县今冬明春“农业农村工作推进战役”从11月8日开始至201X年3月底结束，分两个阶段实施。
第一阶段：
11月中旬，各级各部门明确职责任务，制定实施方案。
第二阶段：
11月底到201X年3月底，围绕县委县政府确定的工作任务，组织实施，确保“农业农村工作推进战役”确定的各项工作任务落到实处。
四、保障措施
1、加强组织领导。
全县“农业农村工作推进战役”由政府副县长闫丰琴牵头负责。
成立“农业农村工作推进战役”办公室，设在政府办，具体承办各项工作的综合协调、宣传督导、考核评价等工作。
各相关部门主要领导为第一责任人，要亲自组织，进一步明确工作重点和关键环节，选准突破口和切入点，要按照县委、县政府统一要求，按照自身担负的职责任务，制定具体化、项目化、责任化的工作方案，逐条列出行动内容，提出每项工作的任务书、施工图、时间表、责任人，并把工作表格化。
各部门也要成立相应领导机构，主要负责同志要亲自挂帅，牵头抓总，担起第一责任。
分管领导和班子成员要按照职责分工，抓好工作落实。
2、强化责任落实。
各级各有关部门要对标全县七类“农业农村工作推进战役”内容，主动认领任务，进行全面发动、动员全体参与，坚决克服和防止敷衍应付、慢作为、懒作为、不作为现象，坚决避免喊口号、搞形式主义。
要把当前集中抓与全年持续抓、与实现“十三五”良好开局结合起来，不建形象面子工程，多干打基础、利长远的事情，多下调结构、转方式的功夫，把“农业农村工作推进战役”各项工作任务放在“十三五”的全局和大局中，统筹谋划、协调推进。
3、强化督导考核。
农业农村工作推进战役办公室要对各项工作开展全过程督导，对督导过程中发现的好经验好做法要及时总结，全面推广。
对不负责、不担当、不作为和不会为、不善为的领导干部，也要抓典型，由纪检和组织部门给予严肃问责或作出组织处理。
同时，宣传部牵头组成宣传组，并制订宣传计划。
在电视台、报纸、网站等媒体开辟专栏，尤其是抓住正反两方面典型进行宣传，激励先进、鞭策后进，形成浓厚的工作氛围。
4、强化争资立项。
各涉农部门要抓住确定为国家级现代农业示范区的机遇，抓紧谋划在基础设施、产业发展、民生保障等方面的一批新项目，抓好项目储备工作，并积极争资立项。
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